我国文化休闲娱乐服务行业投资分析报告

我国文化休闲娱乐服务行业投资分析报告

一文化休闲娱乐服务行业投资政策分析（一）以质量建设为切入点，引导对旅游精品的投资2013年，国家高度重视旅游质量问题，一连出台多项政策加强旅游质量建设和监督，其中包括《旅游质量发展纲要（2013-2020年）》《贯彻实施旅游质量发展纲要2013-2014年行动计划》等政策文件，健全质量评价考核，强化质量准入退出机制，促进旅游发展方式转变，提高旅游质量，打造一批具有国际竞争力的优质旅游目的地、精品旅游线路和精品旅游景区，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。与此同时，国家旅游局《2013年旅游监管工作要点》也明确表示以颁布实施《旅游法》为契机，继续规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量，内容包括：第一，持续推进“游客满意度调查”，推动旅游质量绩效考核。第二，发布并试行《出境旅游优质服务供应商认定与测评标准》，引导企业提升出境旅游服务质量。第三，推广旅行社、旅游景区服务质量赔偿标准。第四，完善旅游投诉系统，形成提升旅游服务质量的倒逼机制。第五，制定实施旅游质监执法机构考核评价办法。第六，组织全国旅游服务质量标杆单位交流活动。（二）加大财政支持力度并鼓励社会力量投资休闲娱乐服务第一，加大对旅游质量提升、旅游公共服务、旅游品牌建设、旅游科技应用等方面的政策和财政支持力度。推动建立各级政府质量奖励制度，对旅游服务质量创优、旅游技术标准创新、旅游品牌创建、旅游诚信建设等方面取得突出成绩的单位和个人给予奖励。第二，逐步增加对旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。第三，鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。第四，鼓励和支持私人博物馆、书画院、展览馆、体育健身场所、音乐室、手工技艺等民间休闲设施和业态发展。（三）规范娱乐场所的管理，并明确放开对外资的限制文化部在2013年3月11日出台了《娱乐场所管理办法》，一方面从设立和运营的层面规范娱乐场所的运作；另一方面，再次明确放开对外资在娱乐场所设立和运营方面的限制：第一，中外合资、中外合作经营娱乐场所的，除了与内资申请者相等的条件要求外，仅需提交商务主管部门的批准文件即可。第二，娱乐场所在符合《营业性演出管理条例》及《营业性演出管理条例实施细则》的规定的情况下，可招用外国人从事演出活动。二文化休闲娱乐服务行业的投资状况分析（一）文化休闲娱乐服务行业投资状况2013年文化休闲娱乐服务行业投资规模为7740.43亿元，其中传播渠道固定资产投资6326.25亿元，产品生产性固定资产投资17.88亿元，文化内容固定资产投资1396.30亿元；与2012年相比，分别增长27.95%、30.43%、142.61%和17.15%。表12009～2013年文化休闲娱乐服务行业投资状况2009～2013年，文化休闲娱乐服务行业总投资增幅有一定的波动，但是继续保持着稳定增长的势头。以摄影扩印服务为主体的产品生产性固定资产投资虽然出现较大的波动，但该领域的投资规模较小，对整体的投资几乎不存在影响。具体可见表2。表22009～2013年文化休闲娱乐服务行业各类型投资增幅状况（二）文化休闲娱乐服务行业主要领域投资状况分析1.文化休闲娱乐服务行业主要领域投资概况2009～2013年，文化休闲娱乐服务行业各领域的投资均保持良好的增长态势；2013年景区游览服务的投资尤为突出，与2012年相比，增长1426.24亿元，增幅达29%，直接拉动了文化休闲娱乐服务行业的投资增长。表32009～2013年文化休闲娱乐服务行业主要领域投资状况其中，景区游览服务领域占文化休闲娱乐服务行业的比重最大，并出现逐年上升的趋势。具体如表4所示。表42009～2013年文化休闲娱乐服务行业主要领域投资比重情况2.景区游览服务领域投资状况分析在重旅游质量、打造旅游精品的政策引导下，2013年景区游览服务领域内的投资类型结构发生了明显变化，2012年以前，固定资产投资集中在公园及景区管理领域，几乎占据了全部的固定资产投资额。而在2013年却出现了逆转的情况，野生动植物保护领域的固定资产投资反而超过固定资产投资总额的99%。表52009～2013年景区游览服务领域的固定资产投资情况表62009～2013年景区游览服务领域的固定资产投资结构比重情况而在政策和投资的双重促进下，国内旅游业也取得明显的发展成效。2013年，国内旅游人数继续保持3亿人次的增长，达到32.62亿人次；而国内旅游收入也有超过3000亿元的增长，达到26276.12亿元。表72009～2013年景区游览服务领域的经济指标三文化休闲娱乐服务行业投资发展趋势和机会（一）文化休闲娱乐服务行业投资发展趋势1.由粗放式的旅游投资建设向旅游精品投资建设升级从国家政策导向及2013年旅游投资结构的变化可以看出，旅游景区的固定资产投资更注重内容的建设，通过打造旅游精品和优质的旅游体验，树立旅游品牌，赢取游客口碑。2.文化休闲娱乐投资将呈现业态集聚化趋势文化休闲娱乐将呈现旅游、休闲娱乐业态集聚和融合的投资发展趋势。集观光、休闲、度假、购物、娱乐、体验等功能于一体的旅游综合体将越来越多，以满足多层次、多样化旅游需求，如福建融侨双龙温泉旅游度假区、湖南神农谷旅游度假区、广东长鹿农庄度假区陆续开工，涵盖文化旅游、休闲养生、人文体验、主题娱乐、商贸购物等多种业态。3.文化休闲娱乐服务业的投资主体将趋向多元化政府大力鼓励和支持社会资本和民营资本进入文化休闲娱乐服务行业，并提供相应的财政扶持。未来文化休闲娱乐服务业将形成以民营资本和社会资本为主、政府投资和外商投资为辅的多元化投资格局。如广东长隆集团在珠海横琴岛首期投资200亿元建设珠海长隆旅游度假区，万达集团牵头投资230亿元建设长白山国际度假区，云南明宇集团计划投资150亿元建设版纳四季国际度假区。（二）文化休闲娱乐服务行业主要投资机会1.旅游精品化建设带来的投资机会旅游精品化并非要求一味注重旅游及景区投资建设的规模和景点的数量，更要深挖景区和景点的底蕴，增强景点的耐读性和观赏性，给予游客深刻的游览体验并为游客带来愉悦感。旅游精品化对旅游产业提出了更高的标准和要求，包括景区、景点的建设，软资源的打造，配套服务的完善和贴心等，一改以往旅游产品只注重景区的建设管理的投资经营方式。建设旅游精品，升级旅游产业，将带来新一轮投资机会。2.文化休闲娱乐集聚化带来的投资机会文化休闲娱乐集聚化，要求“吃、住、行、游、购、娱，安全、信息”要素配套设施好、服务水平高、市场品牌响，全面整合文化休闲娱乐资源、完善软硬件设施、提升产品品位、树立品牌形象、强化产业素质、形成核心竞争力。文化休闲娱乐集聚化使得文化休闲娱乐产业链进一步延长，涉及面广，带动作用明显，将带动关联产业的发展和投资。3.智慧旅游带来的投资机会智慧旅游是随着旅游业与现代信息技术融合发展，网络旅游、在线服务、电子商务快速发展而提出的概念，要求信息化体现在游客游览的全过程，如旅游线路规划、旅游管理、旅游服务、旅游营销和旅客体验等之中，从而使智能化、智慧化产品、业态和企业快速涌现，成为新的投资热点。四文化休闲娱乐服务行业发展建议（一）坚持精品旅游战略，深化景区景点的耐读性和底蕴，提高游览产品质量目前，我国的景区游览产品存在量多质低的现象。据统计，我国A级及以上的旅游景区（点）超过2500个，但是旅游产品开发还处于低层次，缺乏参与性、娱乐性、知识性和享受性，也未能有效地突出产品的文化内涵。游客对于旅游产品的心理诉求越来越个性化，但是景区景点的建设无差别、无特色，旅游经营千篇一律。2013年，国家政策强调提高旅游质量、打造旅游精品，在行业投资、旅游人数和旅游业营业收入上均产生良好的效果。接下来国家应继续坚持精品旅游发展战略，深化景区景点的耐读性和底蕴，提高游览产品质量。（二）规范旅游行业的服务，树立行业标杆，引导市场良性发展旅游产品是一个包含核心产品、形式产品、附加产品的整体概念。它不仅要求给予旅游者生理上、物质上的满足，而且要给予旅游者心理上、精神上的满足；这不仅要求旅游景点带给游客身心上的愉悦，同时也要求旅游配套服务跟得上游客的需求。但是目前，以各种减配为代价的盲目削价竞争，影响旅游企业产品形象，损害文化旅游企业自身利益，扰乱了市场的秩序。因此，在国家层面必须出台相关的旅游服务规范和标准，如5A级的景区应相应地建立5A级的服务标准，并以此树立行业的标杆、引导市场良性发展。（三）产业发展、游览和环境保护要相互协调和平衡，要积极引导低碳、绿色环保的新型旅游业态发展旅游产业无法避免生态、环保和经济效益发展相互协调和平衡的问题。优美整洁、安全卫生、方便舒适、轻松愉快的游览环境，无疑是景区游览生存和发展的基础和条件，直接或间接地影响着景区的经济效益、环境效益和社会效益。若旅游规划缺乏科学理念、不遵循自然规律，导致在自然区域内大兴土木，建造破坏景观和生态系统的人造景点，则会从根本上违背旅游产业发展的初衷，不但会破坏环境，而且难以吸引游客，无法获得预期的经济效益。国家和行业应在强调经济和产业发展的同时，兼顾产业发展、游览和环境保护的相互协调和平衡，同时积极提倡和引导如会展旅游业、修学旅游业、乡村旅游业等低碳、绿色环保的新型旅游业态发展。附录一2013年文化休闲娱乐服务行业的主要投资政策表8