应急预案汇编70528

1/1应急预案汇编70528应急预案管理制度汇编

1.生产安全事故应急预案

对于生产安全事故应急措施我国《安全生产法》作了相应的规定。《安全生产法》第七十条规定：“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据”。

安全生产监督管理职责的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的追究法律责任。

事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

2.医疗纠纷应急处理预案

一，医疗投诉发生后，科室应立即向医务部报告，隐匿不报者将承担可能引起的一切后果。

二，有医疗问题所致的纠纷，科室应先调查，迅速采取积极有效的处理措施，控制事态，争取科内解决，防止矛盾激化。并接待纠纷患者及家属，认真听取患者意见。针对患者的意见解释有关问题，如果患者能够接受投诉处理到此终止。

三，主管部门接到科室报告或家属投诉后，应立即向当事科室了解情况，与科室负责人共同协商解决办法。如果患者能够接受投诉处理到此终止。如果患者不能接受，请患者就问题的认识和要求提供书面材料。然后，找有关负责人调查了解问题的详情，提出解决问题的方案，并向院领导汇报，与患者协商处理意见，如果患者接受处理到此终止。

四，对主管部门已接待但仍无法解决的医疗纠纷，建议患者家属按法定程序进行医疗鉴定。当事科室在一周内备齐所需病案

政处理意见，并报院领导决定。

医疗纠纷的处理程序

向主管部门报告→科室调查处理→主管部门→当事科室了解情况→协商解决→患者不能接受→向院长汇报→仍无法解决时→医疗鉴定→出席医疗事故鉴定会→医疗主管部门提出处理意见→院领导决定

3.消防安全应急预案

为贯彻《消防法》及落实“安全第一、预防为主、消防结合”的消防安全方针，全院上下必须充分认识到火灾的危害性，做好火灾防范工作和应急灭火疏散预案，一旦发生火险，做到及时灭火，疏散病人和医疗设备，并能及时有序地处理好可能发生的紧急情况，使损失减少到最低限度，特制定火灾应急预案。

一、建立消防应急疏散预案组织

1、医院成立消防应急疏散组织。由院长任领导小组组长，成员由各科主任、护士长组成，由职能科室组织实施消防预

案贯彻落实，发现隐患及时向院领导汇报，并及时排除隐患，使消防工作纳入正常工作计划。

2、预案网络组织人员。预案网络下设四个小组，由各个科室负责人、责任人、科室义务消防员组成。

（1）疏散引导组：医务科、护理部负责，一旦发生火灾及突发事件，立即启动消防应急预案，疏散组负责疏散安置患者逃生转移，对危重患者科室派专人安排疏散，对危重患者采取一些必要的防范措施，如防毒面具等。

（2）通讯联络组：总务科负责，负责火灾发生后通讯联络畅通及抢修等。

（3）安全防护组：现场指挥人员临时指定，负责现场安全保护工作，为火灾后现场勘察提供第一手资料。

（4）火灾扑救组：保卫科、总务科负责，起初火灾的第一发现人，要保持清醒头脑，选用正确的灭火方法，边扑救、边呼叫，听到呼救人员迅速报警，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。

3、火灾的报警。一旦发生火灾，根据火灾情况选择报警部门，一般情况先报院部，接到报警人员要记录报警时间、地点并迅速赶赴现场，如遇紧急情况需报119火灾电话时，要讲清单位、地址、起火部位、燃烧物质、报警人姓名。

二、火灾现场的组织指挥

1、一般人员服从消防人员，专职消防员服从灭火领导小组成员，领导小组成员服从领导小组组长，遇有公安消防部门在场时，则应服从公安消防人员的统一指挥。

2、着火部位的科室、部门负责人接到火警后迅速赶赴现场，讲清起火部位、存放的物资性质、医疗设备、病床人数。

3、在扑救中，职工、医护人员和科室负责人必须服从现场最高负责人指挥，应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器材，做到先控制、后消灭，先救人、后救物的原则。

4、抓好灭火的有利时机。对一般难以搬运物品，大型医疗设备要用水冷却，防止受热爆炸和烧毁，对某些物品在燃烧中产生的有毒气体，扑救时应采取防毒措施，如使用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。

三、火灾现场人员的疏散

1、发生起火，孕妇、行动不便病人应及时离开火灾现场，报警、呼叫科室负责人，护士长要组织有部署地及时清点人数，疏散人员。

2、疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻冲出火场，对于烟雾中已迷失方向的人员，抢救人员应引导他们撤退，必要时指派专人护送。

3、某个病区如发生火灾，应及时开启各门和安全通道，以便疏散人员、设备，人员疏散时严禁使用电梯，以防突然停

电人员被关现象发生，疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡。

四、日常注意事项

1、各科室、部门要保持室内整洁，本科室内制定出适合科室内的应急预案，让全科人员了如指掌，作到长备不懈，一旦发生火灾，沉着冷静，处理果断，应对自如。

2、对科室内布置的消防器材做到定期检查、更换，任何人不得随意挪用，防止丢失，消防器材应处于良好状态。

3、职工必须了解“三懂三会”，懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法，会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。

五、事故后的恢复

1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状态。

2、现场副总指挥布置清点人数，统计伤亡人员，数据要准确，派人保护事故现场。

3、协助调查组进行事故的调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。

4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。

4.危险品泄漏事故应急预案

为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，制定本应急救援预案。

一、指导思想和原则

应急救援预案的指导思想：以“科学发展观”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落实到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护医院安全和政治稳定。危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

二、危险化学品事故应急救援组织及职责

（一）成立危险化学品事故应急救援领导组，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。危险化学品事故应急救援领导组成员：组长：院长；副组长：分管院领导；成员单位：院办、医务科、护理部、保卫科、检验科、总务科。

（二）领导组职责：危险化学品事故发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，

批准现场救援方案，组织现场抢救。

（三）成员单位责任：

1、院办：承接危险品事故报告；请示组长启动应急救援预案；通知各成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向上级部门报告事故和抢险救援进展情况；落实上级部门关于事故抢险救援的指示和批示；保障和协调救援车辆的使用。

2、检验科：负责校危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作，监督检查危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织应急救援模拟演习及开展危险化学品事故调查处理。

3、保卫科：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案，组织事故可能危及区域的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理；负责制定泄露和灭火扑救预案；负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄露。

4、医务护理部：负责制定受伤人员治疗和救护应急预案，组织伤员的搜救，确定受伤人员专业治疗与救护定点医院；负责事故现场调配医务人员、医疗器械、急救药品及统计伤亡人员情况。

5、总务科：负责救援人员和物资的调配；事故控制后的洗消事故现场的修缮工作。

三、应急救援程序

（一）发生危险化学品事故后，部门主要负责人应当按照本部门制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告校危险化学品事故应急救援领导组。

（二）院危险化学品事故应急救援领导组接到报告后，立即按照应急救援预案，做好组织救援工作，采取必要措施，防止事故蔓延、扩大，并立即向上级主管部门和公安消防部门报告，并请求给予支援；报告要及时准确，不得漏报、瞒报。

四、现场救援专业组的建立及职责

（一）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由检验科和保卫科组成，由检验科与总务科负责。

（二）伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。医疗机构根据伤情和中毒的特点实施抢救。该组由院医务科护理部组成，由医务科负责。

（三）灭火救援及安全疏散组：负责现场灭火及现场伤员的搜救；负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由保卫科和院办组成，由保卫科负责。

（四）物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。该组由检验科与设备管理处、总务科和院办组成，由检验科与设备管理处负责。

5.感染暴发流行应急预案

出现医院感染流行或暴发趋势时，应采取下列控制措施：

一、科室发现有医院感染暴发流行趋势时，应于

24小时内报告院感办，院感办于24小时内报告分管院长，并通报有关部门。医院接到报告后要及时组织相关部门协助院感办开展流调与控制工作；并人力、物力和财力予以保证。

二、经调查证实出现医院感染流行时，医院应于

24小时内报于当于怀生行政部门。

三、临床科室必须及时查找原因，协助调查和执

行控制措施。

四、院感办必须及时进行流行病学调查处理，基

本步骤为：

1、证实流行或暴发：对怀疑患有同类感染的病例

进行确诊，计算其罹患率，若罹患率显著高于该科室或病房历年医院感染一般发病率水平，则证实有流行或暴发。

2、查找感染源：对感染病人、接触者、可疑传染

源、环境、物品、医务人员及人员等进行病原学检查。

3、查找引起感染的因素：对感染病人及周围人群

进行详细流行病学调查。

4、制定和组织落实有效的控制措施：包括对病人

作适当治疗，进行正确的消毒处理，必要时隔离病人甚至暂停收新病人。

5、分析调查资料：对病例的科室分布、人群分布

和时间分布进行描述；分析流行或暴发的原因，推测可能的感染源、感染途径或感染因素，结合实验室检查结果和采取控制措施的效果做出判断。

6、写出调查报告，总结经验，制定防范措施。

6.自然灾害应急救援预案

一、火灾事故应急处置

1、获得火灾信息的任何人员都应在第一时间向科主任和单位领导报告，并同时打119报警。

2、单位领导或科主任立即启动火灾应急预案，应急队立即实施应急救援行动。应急领导小组应当立即进行火警广播，指导人员疏散。

3、在初起火点现场的医生员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。

4、应急指挥组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织人员撤离事故现场。

5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯、拐弯口、叉道路，引导人员安全撤离，并在上风向的指定地点集合。

6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电源，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，保障应急照明，并启用通风排烟系统，为安全疏散创造条件。

7、疏散小组应当在集合地点对医院所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。9、警戒保卫小组要立即在事故现场和医院周围设置警戒线，维护现场秩序，并在医院外路口引导外部救援人员进入现场，保护医院财产安全。

10、火灾扑灭后，医院周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据消防部门的命令，方可解除。

11、事故发生后，单位应当立即向上级机关或有关部门报告。

二、触电事故应急处置

1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并向在场人员求援，同时向科主任和单位领导报告。

2、触电解脱方法：

（1）切断电源；（2）若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘强等绝缘材料解脱触电者；（3）用绝缘工具切断带电导线；（4）抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330v“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。

3、医务人员到达前的现场抢救方法：

（1）触电者神智清醒，让其就地休息；（2）触电者呼吸、心跳尚存，神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖；

（3）触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停止则两种方法同时进行。注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

4、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

6、事故发生后单位应当立即向上级或有关部门报告。

三、防暴风雨雷击事故处置

1、暴风雨雷击来临前，值班人员和保安人员应当不断地在医院内巡视，并与上级有关部门保持联系。

2、暴风雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内人员，以及贵重设备。医院应当关闭所有门窗。

3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到电袭击。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

4、若暴风雨造成房屋进水，医院积水：

（1）应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问县政部门排水设施运行情况；（2）应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染；（3）医院应当组织人员，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道；（4）房屋积水时把设备、资料等物品往高处转移。如医院积水严重或汛情

严重，总指挥应根据情况在报请上级部门批准后，安排好医院保卫工作、留守工作。

四、破环性地震处置：

（一）健全组织，明确职责。

1、建立抗震救灾医疗救护应急分队，由医、护、技各类人员组成，按照县防震减灾指挥部命令，进行破坏性地震医疗救治应急工作。医疗救护应急分队人员要积极参加医院组织的急救知识与技能的培训，重点掌握检伤分类，徒手复苏，骨折固定、止血、气管切开、气管插管、清创、缝合、伤员搬运等基本技能，并定期举行模拟演练，达到实战要求。

2、主要职责：

抗震救灾医疗救护应急分队具体负责伤员病情分类，对伤病员就地进行必要的医疗、防护处置及危重伤员运转途中的监护，及时上报伤员医疗情况。

3、具体要求：

①保持通讯畅通，当接到应急指令后，队员应以最快的速度在最短的时间内集合、待命。②履行白衣战士神圣职责，救死扶伤，无私奉献。③积极救治的同时，做好群众性卫生防病宣教工作。

（二）后方救治保障措施

当接到有关破坏性地震应急指令后，根据地震灾害发生情况，做好一切后方救治准备工作，及时进行病房单元、床

位、医、护、技人员调配及隔离病房的设置，对转送来的伤病员进行妥善安排，及早诊治。

（三）临时应急行动的方案

在接到县政府有关破坏性地震应急指令后各医疗救护应急分队应按照防震减灾指挥部命令进入临震应急期，做好相应的应急待命准备工作。

1、按照县救灾指挥部命令，立即紧急安排部署应急准备工作，实施应急值班制度，应急小分队处于应急待命状态；

2、根据地震灾情情况，做好医疗救治的各种器材准备工作，按照救灾指挥部命令进入应急救治状态；

3、医疗救护应急分队组长（副组长）督促、检查各组人员、药品、医疗物资的到位、落实情况；

4、落实医疗救治的各项准备实施工作。

（四）震后医疗救治应急行动方案

医院医疗小分队在县医疗救治组的指挥下具体实施行动如下：

1、配备各种药品、器械、交通工具、医用照明电源等，准备野外工作，整装待命；

2、震后抢救工作分三个阶段进行：

第一阶段：现场抢救

（1）地震发生后，各医疗救护应急分队在接到指令后应紧急出动，在当地群众自救工作的基础上立即展开现场救

治。

（2）现场抢救工作由医疗卫生人员、挖掘人员和运输人员三方共同展开。

第二阶段：早期救治

早期救治在现场医疗站进行。对现场运来的伤病员进行验伤分类、纠正包扎和固定，进行诊治、清创、手术、止血以及对生命危重伤员实施急救手术。

第三阶段：后送及专科治疗

伤员后送，根据救灾指挥部的命令，医疗救护应急分队在交通运输组积极协助下负责伤员外送和后送工作，并搞好途中护理。

专科治疗：对经过现场抢救和早期治疗的伤员进行全面检查，做好分科治疗和善后处理工作。

3、震后救护药品、器械的供应

医院需储备一定数量药品、器械，并定期上报药品、医疗器械、医用物资储备情况。

7.门诊大面积停电事故应急预案一，制定目的

为应对门诊突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少医院财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国

家相关法律法规结合我院实际情况，制定本预案。

二，适用范围

本预案所称大面积停电事故是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

三，应急原则

大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速反应，措施果断”的原则。

四，组织机构

医院大面积停电事故应急领导小组：

组长：院长黄建金

组员：办公室主任黄小华

后勤科长蔡国森

领导小组职责：