不断增强加快发展的紧迫感和使命感

不断增强加快发展的紧迫感和使命感目前，以''解放思想、加快发展”为主题的学习讨论活动巳在示范区全面展开。现在我们的一个重要任务，就是要认真总结示范区十年发展的成功经验和存在的不足，认清面临的新形势和新挑战，以强烈的忧患意识，不断增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，进一步解放思想，开拓创新，为推动示范区、、二次创业"奠定坚实的思想基础。不断增强加快发展的紧迫感和使命感，需要我们用心体察危机，进一步增强忧患意识。忧患意识是一种清醒的防范意识和预见意识，它源于人的危机感、紧迫感、责任感和使命感，表现为迎接挑战的坚强意志和奋发有为的精神状态，是催人奋进的强大精神动力。在市场经济的大潮中，忧患意识不是一种可有可无的道德修养，而是受利益决定的必要的思想防范，盲目乐观就非常有可能在竞争中败北。杨凌示范区成立十年来，各项事业取得了令人瞩目的成绩。许多人都认为在一个西部欠发达的偏僻乡镇初步建成一个农科新城实属不易。事实上，正是有诸多的不利因素，才使我们杨凌建设者心存更多的忧患意识，有了更多的创新动力。人无远虑，必有近忧，我们面临着以壮大产业为主的''二次创业”的新一轮发展转型期，经济社会面临着诸多挑战，只有直面这些挑战，突破这些挑战，才能赢得更好的未来。这就要求我们通过这次学习讨论活动，继续深化对区情的认识，对我们面临的新形势、新考验的认识，通过比较，寻差距、找不足，扬长避短，寻求突破传统、突破常规的发展之路。在谋划长远发展上拓宽思路，统一思想，凝聚人心，为示范区加快发展提供强大的精神动力。不断增强加快发展的紧迫感和使命感，就是要勇于挑战危机，敢于开拓创新。我们一定要通过这次学习讨论和科学论证，进一步明确示范区的发展定位，明确''二次创业”的思路和目标，完善''二次创业”方案和措施，使之更具科学性、前瞻性和可操作性，形成全社会理解、支持、参与''二次创业”的良好氛围。尤其是在推进城市化、工业化进程中，在示范区产业发展布局、城乡规划、基地建设、产业园区布局、支柱产业发展上，要进一步开动脑筋、谋思路、出实招。要在人才、科技、管理等方面寻求突破，通过不断改革调整，完善具有''农科城”特色的各项运行机制。要善于听取各方面的意见建议，扫除思想障碍，克服自满情绪，牢记光荣使命，强化责任意识。要通过解放思想，开阔思路，不断为示范区''二次创业"寻找突破之策。不断增强加快发展的紧迫感和使命感，就是要化压力为动力，激发继续创业热情。示范区十年来之所以能取得这样的巨大成就，关键是培养了一支精干、高效、务实的干部队伍。但是，事业发展到今天，由于各种原因，我们的一些干部在工作作风上出现了心浮气躁苗头，缺乏创业初期的那种激情和干劲，开拓创新的进取精神也在开始减弱。有些干部沉醉于十年来取得的成就，看不到时势的变化，仍然沿袭过时的工作方法，形成了僵化的思维定势。在这次学习讨论活动中，我们要重点围绕转变工作作风，抓好工作落实，提高科学决策和执行力这些主要问题，最大限度地调动示范区干部群众的积极性和创造性，始终保持全区人民开拓进取的昂扬锐气和奋发向上的蓬勃朝气，为示范区加快发展注入新的活力。''天下稍安，尤须兢慎，若便骄逸，必致丧败。”这句话放在今天的杨凌，仍然不失其警示意义。面对国务院赋予我们的神圣使命，面对''二次创业”的机遇和挑战，面对示范区城市化、工业化建设过程中面临的诸多困难和问题，我们一定要时刻保持清醒的头脑，克服自满思想，进一步增强发展意识、忧患意识、竞争意识和责任意识，为加快''二次创业”步伐，实现示范区经济又好又快发展作出新的更大的贡献！增强五种意识把正确的事业观工作观政绩观落到实处胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上发表重要讲话强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这是党中央根据新的形势和任务以及领导干部队伍的现状向全党提出的一个重大课题。各级领导干部一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，增强宗旨意识、责任意识、发展意识、忧患意识、大局意识，把正确的事业观工作观政绩观落实到具体行动上，在推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中建功立业。一、增强宗旨意识，把正确的事业观工作观政绩观落实到保障和改善民生上全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部事业观工作观政绩观是否正确的首要标准。领导干部只有增强宗旨意识，不断保障和改善民生，才能把正确的事业观工作观政绩观落到实处。各级领导干部要牢固树立群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二、增强责任意识，把正确的事业观工作观政绩观落实到执政为民上责任意识是一种精神状态。有了责任意识，就能集中精力，就能凝聚人心和力量，创造出一流的政绩。增强责任意识，应当表现为领导干部敢于承担责任的勇气和能够推功揽过的品质，表现为一切从事业出发，敢于实事求是，敢于批评和自我批评。各级领导干部增强责任意识，就必须把正确的事业观工作观政绩观落实到执政为民上。要正确处理好做官与做事的关系，时刻怀着为党和人民建功立业的责任感和使命感，认认真真学习.兢兢业业工作，勤勤恳恳做事，常思富民之策，常办富民之事.常兴富民之举。要正确处理事业与名利的关系，不好大喜功，不急功近利，不做表面文章。真心实意为群众排忧解难，让人民群众得到更多实惠，努力做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。当前，保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策的贯彻落实是党中央赋予各级领导干部的政冶任务。各级领导干部一定要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，强化责任意识，带头落实责任制，把思想集中到于事业上，把精力集中到做实事上.把功夫下到狠抓落实上。三、增强发展意识。把正确的事业观工作观政绩观落实到科学发展上发展是硬道理，是解决中国一切问题的关键。没有经济社会的发展，树立和坚持正确的事业观工作观政绩观只能是空谈。发展是否科学，是衡量领导干部事业观工作观政绩观是否正确的试金石。各级领导干部要切实增强发展意识，把正确的事业观工作观政绩观落实到科学发展上。要始终抓住发展这个第一要务不放松，增强发展的紧迫感，把发展放在各项工作的首位，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与改革发展稳定紧密结台起来，认真研究解决实际问题，尤其是认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。各级领导干部一定要把优患意识贯穿到加强党性修养中，更加自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定贯彻中央的路线方针政策，不断提高执政能力和领导水平。一定要把忧患意识落实到开拓进取中，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。一定要把优患意识落实到改进作风中，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效；大力发扬艰苦奋斗精神，树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业。五、增强大局意识，把正确的事业观工作观政绩观落实到服务服从于党和政府中心工作上大局就是全局，就是发展趋势。每一个领导干部所从事的工作，都是党和人民事业的组成部分，只有胸中有大局，将自己所负担的责任与大局联系起来，认清自己的方位，才能工作得有方向、有意义、有章法，才算是真正坚持了正确的事业观工作观政绩观。领导干部把正确的事业观工作观政绩观落实到服务服从于党和政府的中心工作中.就是增强大局意识的具体体现。各级领导干部要牢固树立国家利益、全局利益、长远利益、根本利益第一的思想，在任何情况下都能够认识大局、把握大局、服务服从大局，能更加准确地把握整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的互动关系，更加自觉地推动大局的发展。发展巳经成为时代的主旋律，发展的态势可以说是一日千里，日新月异。新时期的领导干部要唱响时代发展的主旋律，就要用科学发展观武装自己的头脑，就要以只争朝夕、负重奋进的精神状态提高自身能力素质，切实增强八种意识：一要增强大局意识。增强大局意识，是我们做好各项工作、始终保持昂扬向上的精神状态和创造一流工作业绩的重要前提。“不谋全局难以谋一域”。增强大局意识，就是要求领导干部要牢固树立“一盘棋”的思想，千方百计地抓项目、引项目、上项目、建项目；就是要自觉树立服从全局、服务大局思想观念，讲大局、讲责任、讲配合、讲效率，积极寻求部门工作与全局工作的最佳结合点；就是要跳出部门利益的小圈子，努力树立“部门最大的职能就是服务”的工作新理念，为地方经济发展做出更大的贡献。二要增强忧患意识。《周易》中说，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”。一个国家，一个民族，如果失去忧患意识，就会失去奋斗精神，就会失去生机和活力。中国经济的发展让世界瞩目，但温家宝同志在“两会”结束时的中外记者招待会上仍说他有满脑子的忧患。也正是领导人的这种忧患意识，才使我们取得了抗击冰雪、抗震救灾的胜利。孟子说：“君子有终身之忧，无一朝之患也”。作为一名领导干部，面对当前的发展态势，要以时不我待的忧患意识，才能增强危机感、紧迫感和责任感，才能牢牢掌握各项工作的主动权，才能推动社会各项事业的快速发展。三要增强责任意识。什么是责任？责任是分内应做的事情，也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。范仲淹挥写“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，文天祥高歌“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，林则徐铭志“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，国家领导人几赴灾区之壮举，为领导干部树立了利居众后、责在人先的思想标杆。增强责任意识，就是要求领导干部不能在其位不谋其政，在岗位不在状态，而是要在岗一日，尽责一天，不能敷衍塞责，逃避责任。四要增强发展意识。发展是第一要务。增强发展意识，要求领导干部要有一种穷则思变、后来居上的志气，奋发进取、拼搏向上的锐气，知难而进、迎难而上的士气，战胜困难、加快发展的勇气。增强发展意识，就是要不断强化变通意识，树立凡事少说“不行”，而要研究怎样“才行”的思维取向；就是要打破那些不合时宜的清规戒律，勇于摆脱保守思想的束缚制约、推陈出新、大力创新，创造性地开展好各项工作。一是要增强大局意识。“不谋全局难以谋一域气增强大局意识，要求领导干部要牢固树立“一盘棋”思想，摆正个人和集体、局部与整体之间的关系，正确认识和处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系。凡事以大局为重，自觉服从和服务于联社的整体工作，增强把握大局的能力，提高服务大局的水平，鼓足奉献大局的干劲，努力培养团队精神，树立“一盘棋”思想，做到思想统一、步调一致、执行有力。二是要增强责任意识。增强责任意识，要求领导干部不能在其位不谋其政，在岗位不在状态，而是要在岗一日，尽责一天。真正把精力用在自己的本职工作上，从自我做起，从小事做起，在每项工作中都体现出应有的责任意识，做到有责必负。要做到“有位就要有为”，勇担风险，乐挑重担，不怕矛盾，敢于正视困难，解决困难，干事创业，勇担事，共谋事，不推事。三是要增强风险意识。置身于社会上、市场中，风险时时在、处处有，特别是我们农村信用社，正处于改革阶段，机制尚未健全，人员素质尚待提高，农村信用环境尚需优化，这些因素的存在让我们面临着多方面的风险。但我认为最大的风险还是存在于我们内部，一是员工道德风险和操作风险，我们要承担管理之责；二是领导干部自身道德风险和操作风险。因此，我们一定要增强风险意识、危机意识，在不断增强自身免疫力和防范力的同时，“管好人，管全规矩，管严流程，管实监督”，以一种如履薄冰、如临深渊的心态做好每一件事。四是要增强竞争意识。要生存就有竞争，现代社会，谁也回避不了竞争这个事实。过去，我们在农村这块阵地，高枕无忧，独享老大的优势，但随着农村金融改革步伐的加快，这种优势巳渐行渐远。竞争巳成为生存的需要，不竞争很快面临被淘汰，市场不再怜悯不争不抢的“谦谦君子气因此，我们不能再有那种安于现状、不思进取、甘居平庸、得过且过混日子的思想，要增强竞争意识，认清自己所处的时代，认清时代给自己提供的条件以及自己所肩负的任务，抓住时代提供给自己发展才能的良机，在竞争中生存，在竞争中壮大，在竞争中发展。五是要增强创新意识。创新意识决定着一个企业的创新能力，创新能力巳成为发展能力的代名词，是一个企业解决自身生存、发展问题能力的标志。农村信用社改革开放30年来的实践证明，只有不断创新，才能与时俱进，才能提出新思路，推出新举措，开拓新局面。因此，领导干部必须增强创新意识，因需而变，变我有什么产品为客户需要什么产品，在现有的条件下，最大限度地满足客户需求。牢固树立创新才能发展的理念，真正把思想从固有的定势束缚中解脱出来，在创新中抓机遇，在创新中谋优势，在创新中求发展，用创新的办法解决发展中存在的问题。六是要增强发展意识。发展是第一要务，增强发展意识，是走上发展之路的必要条件。尤其是我们农村信用社受多种因素影响，经营与发展巳落后于其他金融机构，如何摆脱困境、奋起直追、走上快速发展之路，是关乎员工、社员和集体利益的问题，更是关乎我们农村信用社生存与发展的问题。作为领导干部，我们肩负着引导农村信用社走上快速发展之路的艰巨任务，因此，我们必须增强发展意识，要有后来居上的志气、拼搏向上的锐气、迎难而上的士气、加快发展的勇气。要勇于摆脱保守思想的束缚制约、推陈出新、大力创新，创造性地开展好各项工作，带领全辖上下营造一个人人思发展、谋发展、求发展、促发展的浓厚氛围。七是要增强服务意识。胡锦涛总书记对领导干部曾提出要增强三种意识，即处盛世居安思危的忧患意识；鞠躬尽瘁孺子牛的公仆意识；成由勤俭败由奢的节俭意识。公仆意识，就是领导干部需要增强的服务意识。增强服务意识，要坚决克服“官本位”思想，把心思用在工作上，用在全心全意为员工谋利益上，用在切实为基层解决实际问题上，真心真意地关心员工的学习、工作和生活。正确对待名、权、利，把名和利看得淡一些，把提高自身素质看得重一些。在具体工作中，要做到工作节奏快，办事效率高，服务质量优，树立领导干部的良好形象。八是要增强节约意识。坚持节约，反对浪费，首先要从干部做起。领导干部掌握着财物的审批、管理大权”，如果没有节约意识，损失的可不只是“一度电、一滴水、一张纸”，而可能是成批、上万。因此，领导干部更要注意节约，树立节约意识，要从自身做起、从现在做起、从点滴做起，从细小处、关键处和容易忽视的地方做起，要给员工做出榜样，使节约意识真正融入每个员工的工作、学习和生活当中。九是要增强自律意识。领导干部不仅要自觉接受各方面的监督，更重要的是加强个人的自律意识。领导干部的自律意识如何，直接关系到自身的形象和威信，关系到班子的凝聚力和号召力。有自律意识，就能坚持原则，积极开展批评与自我批评，就能听得进逆耳忠言。古人以铜为镜、以史为镜、以人为镜，让自己行得正、走得端，我们也要自觉运用好自律的“三种镜”，即看他人优点时用放大镜，虚心学习他人长处;查找自己缺点时用显微镜，防微杜渐；看待自己的工作成绩用反光镜，看自己的工作成绩是否经得住多方检验。增强自律意识，清清白白做官，认认真真做事，坦坦荡荡做人，才能做到远离腐败，廉洁奉公。加快推进思想解放树立全新发展意识党的十七大报告明确指出，科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质，为我们加快发展指明了方向。具体到我们商南，就是要着力在破除影响实现科学发展的陈旧观念上下功夫，在破除阻碍工作效率的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，通过不断解放思想，牢固树立全新发展意识，努力开创工作的新局面。一是在更新思想观念上解放思想，树立加快发展意识。当前，我们商南干部群众思想观念方面仍存在小进即满、小富即安，怕字当头、怨天尤人，因循守旧、封闭保守等突出问题。这些现象，归根到底是落后的贫困文化心态在作祟。商南要实现突破发展，必须首先下决心破除这些禁锢我们思维、束缚我们手脚、制约我们发展的陈旧观念，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作。要通过开展这次学习实践科学发展观活动，真正使全县各级领导和广大干部的发展意识、机遇意识、竞争意识、开放意识、创新意识不断增强；穷则思变、富而思进、不畏困难、不甘落后、奋起直追的新型发展观念牢固树立；勇于改革、勇于创新，敢闯、敢试、敢为天下先的时代精神得到充分展现，真正让全县广大干部群众的思想活起来、脑筋动起来、劲头鼓起来，努力在全县营造共谋发展的社会氛围，形成凝力发展的生动局面。二是在完善发展思路上解放思想，树立创新发展意识。目前，我们发展过程中仍存在思路不宽、办法不多，眼界不高、措施不硬等问题，尤其是一些部门和一些同志还存有创新意识不强、创新能力不高、创新氛围不浓的现象。解决这些问题，就必须进一步破除因循守旧、亦步亦趋的思想，牢固树立改革创新、敢为人先的观念，使埋头实干、务实创新成为党员干部队伍的基本作风。当前和今后一个时期，全县各级领导干部要紧紧围绕"实现突破发展、构建和谐商南”的目标，深入把握县情实际，进一步拓宽发展视野，完善发展思路，创新发展举措，拓展发展空间，增强发展后劲。要切实按照县委、县政府总体工作部署，认真分析本辖区、本部门工作实际，制定和完善好各自的工作规划，明确工作目标，夯实工作措施，创造性地开展工作，在带动广大老百姓干事创业中得到更多的实惠。三是在扩大对外开放上解放思想，树立借力发展意识。近年来，我们在改革开放上迈出了新步伐，但跳出商南看商南，站在全省看商南，经济发展的基础并不稳固，对外开放起步还比较晚，步子还不大，经济外向依存度还不高，开放的深度广度不够，其根源就在于开放意识不强。特别是随着金丝峡知名度的不断提升和沪陕高速公路建成通车，必将使商南的区位优势得到彰显，资源优势得到转化，特色优势得到凸现，人文优势得到张扬，为加快旅游开发、活跃商贸经济、刺激社会消费、拉动经济增长带来了有利机遇。对此我们必须抓住机遇、扩大开放、借机发展，把实施旅游带动作为扩大开放的重要举措，加快实施精品景区建设、基础设施建设、特色产品开发、综合服务配套、全民素质提升、环境综合整治、旅游宣传推介"七大”工程，以更加开放的姿态，吸引各类投资主体在商南投资兴业，通过以项目招商、以环境引资、以事业留人，吸纳优秀的人才、科学的管理、先进的技术、雄厚的资金促进商南发展。四是在解决民生问题上解放思想，树立和谐发展意识。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。应该说，我们商南绝大多数干部是在同基层群众一道摸爬滚打中成长起来的，与人民群众有着深厚的感情。但也不能否认，新形势下我们部分党员干部的宗旨意识有所淡化，存在着脱离实际、忽视实践、漠视群众的现象。有些领导同志做决策、办事情，没有充分考虑群众观点、群众意愿和群众利益，对群众反映的问题解决的不好，对事关民生的事情落实的不好，引发了一些社会矛盾，出现了一些不该发生的上访案件。对待群众的态度问题，是政治立场问题，是关系科学发展的根本问题。我们一定要牢固树立以人为本、奉民为天的理念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。具体工作中，要围绕保障民权、发展民主、改善民生，以实施"民生八大工程”为重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实落实好各项惠民政策，切实抓好基层民主政治建设、切实解决好群众反映的突出问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。五是在转变工作作风上解放思想，树立领导发展意识。事业成败，关键在人，关键在干。经济发展缓慢，一个很重要的原因，就是我们一些干部特别是一些领导干部在工作作风方面存在不符合、不适应的问题。在这次学习实践活动中，我们要结合"作风建设年”活动，在全县深入开展理想、信念、宗旨、纪律教育，引导各级干部牢固树立务实作风和纪律观念，力戒飘浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效。要严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，对省市县确定的重大决策和重要工作部署，必须认真贯彻执行，扎实抓好落实，决不允许搞上有政策、下有对策。要克服浮躁情绪，真正把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上，定下来的事情要雷厉风行，部署了的工作要一抓到底，重要事项和关键环节要盯紧靠上、亲力亲为。六是在完善工作机制上解放思想，树立保障发展意识。近年来，我们之所以有些工作搞不上去，有些问题久拖不决，有些事情推诿扯皮，一个很重要的原因就是体制不顺，机制不活，权责不明。有的部门该管的事不管，不该管的管了一大堆；有些本来是一个部门管的事，几个部门都来管；有些工作看似大家都在抓、实则无人抓，看似大家都负责、实则无人负责。现在，各方面对体制不顺、机制不活的问题反映比较强烈，对创新体制机制的要求比较迫切，这些问题如果得不到及时解决，势必造成执行不力、工作落实不到位，甚至损害人民群众的利益，影响党和政府的形象。我们要以开展学习实践活动为契机，以更大的决心、更大的力度推进改革创新，务必在一些重点领域和关键环节取得实质性突破。要按照党的十七大和省市县的部署要求，精心组织，周密安排，加快推行行政管理体制改革和机构改革，进一步转变政府职能，建设服务型政府。要从解决当前的突出矛盾入手，加快推进内部各项改革创新，切实做到权责明确，管理规范，各司其职，各负其责，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。重点要结合整改，在全县开展"学习型、创新型、服务型、落实型、廉洁型”五型机关（单位）创建，以此推动管理创新、制度创新，通过抓创建促创新，真正建立起高效、协调的管理体制、工作机制和相关制度，促进各项工作走上科学化、规范化运行轨道，为经济社会突破发展提供强有力的机制保障。在部分干部中存在思想不解放，固步自封、墨守陈规、四平八稳、不求进取、不懂经济发展规律、服务意识差等问题，与加快宝鸡发展的要求格格不入。为此，我们要牢固树立"三个意识”。一是机遇意识。在市场经济条件下，竞争日趋激烈，一时抓不住机遇，就会影响长时间了发展。马太效益决定着市场经济的竞争是快者愈快，慢者愈慢。发展快的，机遇和资源愈加集中；发展慢的，机遇和资源就会离开。二是发展意识。科学发展观的第一要义是发展，只有在加快发展中才能提高经济增长的质量与效益，解决面临的困难和问题；才能保障和改善民生，提高人民群众的生活质量；才能真正落实科学发展观，实现小康社会奋斗目标。三是责任意识。为官一任，造福一方。各级领导干部只有本着既对组织负责，又对老百姓负责，既对现实负责，又对历史负责的态度，才会自觉学习现代经济知识，提高驾驭经济工作的能力和水平，投身项目建设的主战场，推动地方经济发展。一是要强化发展意识，切实提高谋划力。越是困难的时候，越是对各级干部统筹谋划能力的考验，也更能反映出干部队伍思想的解放程度、工作的进取精神。思路决定出路，当前我们的发展既面临前所未有的严峻挑战，也面临前所未有的发展机遇。去年以来从中央到地方密集出台的一系列保增长、促发展、重民生的政策措施，范围之大、力度之大，前所未有，为我们的发展创造了难得的历史机遇。市直机关作为市委、市政府的参谋部，既要增强忧患意识，更要强化机遇意识和发展意识，加强对当前经济形势和政策的研究，谋划好充分利用各种资源的手段、途径和措施，尤其要更加积极地做好项目的谋划和推进工作，为市委、市政府科学决策当好参谋和助手，推动我市在更高起点上发展。二是要强化责任意识，切实提高执行力。执行力大小，直接影响党政机关工作效能，直接关系党委、政府各项决策是否落实到位。前不久，市委、市政府组团赴山东临沂和江苏连云港、淮安学习考察，给我们启发最大的就是，他们的干部积极进取、勇于负责、敢抓落实的作风。通过比较我们感到我们与先进的市、发达的地区有不少差距，其中最大的差距是我们干部的精神状态，我们干部的责任心、执行力。应该说，市委、政府对全市工作的谋划、整体的思路，乃至制定的政策、措施是符合蚌埠的实际的，是正确的。但是，往往我们很多的政策、决策执行不到位、落实不到基层，这是我们目前一个比较突出的问题，市委也感到这个问题的严重性，启涛书记要求相关部门今年要把怎样提高执行力作为重点，采取一些硬的措施，实的招数，推动工作的落实，保证各项工作的到位。希望市直机关工委和市直各单位各部门，从本单位、本部门的实际出发，研究解决提高执行力的问题，把这项工作作为一个重点来抓。各单位、各部门都要在狠抓落实上下真功夫、花大气力。市直机关作为市委、市政府决策的执行部和推进部，机关党的工作要把落实市委、市政府决策部署作为机关党建工作的着力点，切实找准业务工作与跨越发展相互促进的结合点。要围绕提高执行力，组织引导机关党员干部注重加强学习和锻炼，着力提高机关党员干部能力和水平，进一步增强保增长、促发展的实际本领；要加强责任体系建设，将工作目标、工作任务和工作职责科学、明确地分解落实到内部机构各个岗位及承办人员，建立主体明确、层次清晰、考核量化的岗位责任制；要进一步加强责任监督和考核，严肃查处不作为、乱作为、得过且过、消极怠工等行为，确保政令畅通。提高执行力，干部的本领要提高，有些是因为本领不到，遇到新情况、新问题解决不了，要增强责任体系建设，就是任务的分解、落实、考核，这些我们都有，但是责任没有落实，考核不到位，更重要的是压力不到位，惩罚不到位。现在的表彰特别多，表彰的面太大，我们要把真正的先进作为一个标杆，大家一致公认的，大家的共识这几个单位确实高人一筹，工作出色。奖励不能太滥，要宁缺勿滥，少而精。现在基本上看不到惩处，讲是奖惩结合，但更多的是奖。以鼓励为主、以表扬先进为主，现在确实我们的压力不大，惩处偏轻。我们各项工作肯定都有后进的，有的会上连个通报都没有，连个批评都没有，在这样的一个氛围中，肯定是压力不够的。有的奖励中奖金发的过滥，尤其是对集体的奖励。一些先进的个人、模范人物可以给一些物资的鼓励，特别是那些直接创造财富的经济主体，如我们的企业、民营企业和创业者，这才是奖励的重点，他们才是直接为我们作贡献的。总体感觉，我们现在有些是形似神不似，我们的各项工作基本都有责任书，年底都要考核，都要检查，最后都要表彰，没有几个受到处罚的。我们甚至有些工作做的非常不实，比如说招商引资，为了完成任务，五花八门的手段都有，把任务做完成，这个我们都很清楚。这些问题在市直机关都是存在的，所以我们必须改进我们的工作。要紧紧围绕提高执行力，希望市直机关工委和市直各单位都在这方面下一些功夫。每个部门首先从自己做起，保证党委、党组的决策全部落实到位，市委、市政府分解到的任务要保证落实到位。三是要强化效率意识，切实提高服务力。服务发展、服务基层、服务社会是机关党员干部的基本职责。面对当前严峻的发展形势，市直机关服务效能如何，直接影响到保增长、保民生、保稳定各项工作的顺利开展，关系到今年全市发展目标的实现。针对当前企业发展过程中存在的困难和问题，市委、市政府决定在全市开展“企业服务年”活动。市直机关党的工作要以开展“企业服务年”活动为载体，教育和引导机关广大党员干部牢固树立保增长必须保企业、保企业就是促发展的理念，深入企业，深入一线，主动上门为企业服务，着力为企业提高金融、征地、拆迁、规划、环保、法制、行政审批、就业和人才、公共服务、宣传推介等服务，与企业抱团取暖、共克时艰。需要指出的是，市直机关各部门各单位必须认真贯彻落实中央和省市减轻企业负担的各项政策，决不允许打折扣，坚决做到令行禁止。要教育和引导广大机关党员干部牢固树立以人为本、为民服务的理念，经常深入基层、深入群众，认真落实各项民生工程，帮助群众解决问题，特别是要关注那些生活困难的群众，采取结对帮扶等有效办法，多做雪中送炭的事，千方百计解决好他们的生产生活问题，使发展成果更多地体现在改善民生上。要教育和引导广大机关党员干部牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的理念，确实做实做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，有效预防和妥善应对各类突发事件，积极主动化解各种不和谐、不稳定因素，努力维护社会和谐稳定。各单位、各部门在保稳定方面，要认真履行自己的职责，积极协助支持相关部门做好稳定工作，更重要的是把自己的事情做好，看好自己的门、管好自己的人，保证各个单位、各个部门自己的稳定，为全市的稳定工作作出贡献。增强“四种意识”加快周口发展在最近召开的市委二届三次全会上，市委书记毛超峰强调，要深刻认识加强党员干部思想作风建设的重大意义，切实树立和增强忧患意识、机遇意识、发展意识、责任意识。贯彻落实市委二届三次全会精神，就是要进一步加强和改进党员干部思想作风建设，强化责任落实，提高工作效能，优化发展环境，以昂扬的斗志、无畏的勇气和拼搏的劲头加快推进周口追赶型跨越式发展。忧患意识，就是居安思危。忧患意识本质上是一种责任意识、使命意识。保持忧患之心，就会立解忧之志、践去患之行。领导干部有了忧患意识，就能认清历史与时代赋予的崇高使命，并自觉地把为国排忧、为民解难作为自己肩负的神圣责任；就能产生一种促进国家富强、人民幸福的动力，主动捕捉发展机遇、规避发展风险，完成自己担当的使命和职责。当前，我们要以周口现实发展的重大问题为切入点，进一步加强党员干部作风建设，引导党员干部特别是领导干部把精力放在干事业上，把才干用在促振兴上，把工夫下在抓落实上，以干部作风建设为突破口，加快推进周口经济社会的全面发展。机遇意识，就是机会难得。改革开放以来，我们失去了很多机遇，失去了很多财富，失去了振兴周口的大好光阴。虽无回天之术，但前事不忘，后世之师，教训深刻，必须时刻反思！机遇是一种稍纵即逝的客观存在。强烈的机遇意识，不仅包括善于识别机遇的敏锐、敢于抓住机遇的勇气，还包括抓住和用好机遇的智慧。机遇多，也就意味着挑战多，抓住了机遇，就能很好地应对挑战。如何抓住机遇，关键在于增强机遇意识。5月15日，省委、省政府在驻马店召开了加快黄淮四市发展工作会议，出台了《关于加快黄淮四市发展若干政策的意见》，吹响了黄淮四市竞相发展的号角，可以说对于周口是最大的也可能是最后一次机遇。机不可失，时不我待。全市各级党组织和广大党员干部一定要进一步增强抢抓机遇、加快发展的使命感和责任感，把思想统一到科学发展上来，统一到中央要求和省委和市委的决策部署上来，推动全市经济社会沿着正确的方向又好又快发展。发展意识，就是加快发展。发展滞后、发展不快是我们存在的最大问题；思想观念、发展意识等方面的差距是我们存在的主要差距；部分党员干部缺乏进取精神、发展意识和作风不实是我们存在的主要障碍。因此，要引导广大党员干部不断强化发展意识，牢固树立好中求快、快中求好的发展理念。把强烈的跨越式发展意识建立在强烈的危机意识和机遇意识之上，催生出集中精力抓发展、一心一意谋跨越的内在动力，把追赶型跨越式发展真正变成全市上下的共同认识和自觉行动。责任意识，就是一种精神状态。责任和权力是相联系的。党和人民给予权力，就给了名誉、地位，更是给了一种责任，一种为国效力、为人民服务的条件，决不能把人民给予的权力作为谋取私利的资本。当前，我们在工作中出现这样或那样的问题，也往往与一些领导干部责任意识不强、不负责任有关系。在一些领导干部中，责任意识淡薄的问题比较突出。有的只是把责任挂在嘴上，而行动上却无所作为，浮于表面，不求实效；有的对自己职责范围以内的事，怕担风险，不敢果断决策，贻误战机；有的遇到问题绕道走，回避矛盾，等等。这样的精神状态和行为，如何谈得上对子孙后代负责，对本地区本单位本部门的发展负责？因此，各级领导干部要进一步增强使命感和责任感，牢记党的宗旨，切实转变作风，深入基层，深入群众，扎扎实实地解决好关系改革发展稳定全局和影响群众生产生活的各种紧迫问题。要始终保持昂扬奋发的精神状态，以对党、对人民高度负责的态度，履行好领导职责，并以自己的言行和形象去团结、带动、影响群众为实现共同的目标而努力一是要增强大局意识。“不谋全局难以谋一域气增强大局意识，要求领导干部要牢固树立“一盘棋”思想，摆正个人和集体、局部与整体之间的关系，正确认识和处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系。凡事以大局为重，自觉服从和服务于联社的整体工作，增强把握大局的能力,提高服务大局的水平，鼓足奉献大局的干劲，努力培养团队精神，树立“一盘棋”思想，做到思想统一、步调一致、执行有力。二是要增强责任意识。增强责任意识，要求领导干部不能在其位不谋其政，在岗位不在状态，而是要在岗一日，尽责一天。真正把精力用在自己的本职工作上，从自我做起，从小事做起，在每项工作中都体现出应有的责任意识，做到有责必负。要做到“有位就要有为”，勇担风险，乐挑重担，不怕矛盾，敢于正视困难，解决困难，干事创业，勇担事，共谋事，不推事。三是要增强风险意识。置身于社会上、市场中，风险时时在、处处有，特别是我们农村信用社，正处于改革阶段，机制尚未健全，人员素质尚待提高，农村信用环境尚需优化，这些因素的存在让我们面临着多方面的风险。但我认为最大的风险还是存在于我们内部，一是员工道德风险和操作风险，我们要承担管理之责；二是领导干部自身道德风险和操作风险。因此，我们一定要增