彰显文化特色创新工作思路推动高淳文化产业快速发展

彰显文化特色创新工作思路推动高淳文化产业快速发展

2013年，高淳区认真贯彻中央、省、市关于文化建设的一系列方针政策，以建设“文化灵秀之城”为目标，围绕“南京都市圈副中心城市，江南现代生态休闲科技新城”的定位，依托高淳突出的生态、文化资源优势，完善推进机制，加强规划指导，加强政策扶持，深化产业融合，狠抓项目推进，注重企业培育，全区文化产业工作取得明显成效。2013年实现文化产业增加值17.2亿元，同比增长53.6%，文化产业增加值占GDP比重达4.07%。一2013年主要工作回顾（一）加强组织机构领导高淳区成立了由区主要领导任组长的文化改革发展领导小组，在区委宣传部新增设文化产业推进办公室，下设高淳区文化产业改革发展中心，具体负责全区文化产业发展的具体事务，使得文化产业第一次由专门的机构来抓，由专门的人员来管。（二）加大文化产业政策扶持在区财政不太宽松的情况下，高淳区第一次设立了区文化产业发展专项资金，额度为每年1000万元。出台了《高淳区关于扶持文化产业发展的若干政策意见》，为推动文化产业发展提供了政策依据和资金保障。（三）坚持文化产业规划引领高淳区聘请了国内著名文化产业专家、文化部——南京大学文化产业发展中心常务副主任顾江教授领衔的规划团队，制定了《高淳区2013—2020年文化产业发展规划》，进一步明晰高淳文化产业的发展目标、实现路径、重点领域。规划的制定，将为全区文化产业的发展提供科学指导，促进高淳区文化产业在正确的轨道上快速发展。（四）积极开展文化产业招商推介高淳区积极组织高淳陶瓷、高淳印刷、高淳老街等企业参加市创洽会和文博会两项重大文化产业交流会，组织高淳陶瓷相关负责人赴深圳参加文博会，组织文化人才赴北京大学培训。（五）积极开展文化人才引进工作会同区人才办下达人才引进目标任务，全年引进“321”文化人才2名。（六）积极争取上级资金项目支持在2013年南京市文化产业专项资金申报工作中，有5家企业的5个项目获得扶持，扶持资金由2012年的30万元发展到140万元，获支持企业数量、资金额取得历史性突破。（七）加快重点文化产业项目建设对全区重点文化项目进行梳理。按照“策划一批、签约一批、开工一批、竣工一批、落地一批、产出一批、做优一批”的要求，高淳区确定全区18个重点文化产业项目，其中华夏游子文化创意园、慢城小镇、高淳陶瓷博物馆和展销交易平台、薛城遗址文化旅游产业园等7个项目被列为市重点文化产业项目。2013年，全区各旅游项目累计接待游客452万人次，实现旅游总收入40.04亿元，同比增长31.4%和30%。（八）加大文化产业园区建设力度一是加强高淳陶瓷文化创意产业园区建设。作为市级文化产业园，2013年高淳区加快推进了中国古陶瓷标本博物馆、陶瓷文化展销交易平台的建设。目前，中国古陶瓷标本博物馆已完成主体建筑建造，中国古陶瓷修复鉴定中心正在与南京艺术学院进行洽谈、筹建，拟引进国际先进的陶瓷科技鉴定设施。总投资达5000万元的陶瓷文化展销交易平台，建成后集创意陶瓷、文化陶瓷展示、销售于一体，将极大地丰富陶瓷展示产品品种，提升产品附加值，推动产品的提档升级。园区成功引进“321”创业人才1名，设立了8个由知名艺术家创立的艺术工作室，已成为省内十多家知名高校大学生艺术实践基地。园区大学生创业园建设步伐不断加快，已成立20个大学生创业企业，力争建成100个微小规模企业的孵化器。二是春东湖创意文化产业园建设步伐不断加快。一期26000平方米已经建设完成，高淳非遗展览馆、新四军驻淳办事处、“乐购”高淳馆、陶瓷展销中心等一批项目和文化企业开始入驻。小河沿民国风情街、筑城圩水街等项目已开工建设，园区建设已初具规模。（九）文化企业规模得到壮大通过努力，全区文化企业由2012年的387家增加到2013年的770家，新增383家，规模以上文化企业由34家增加到50家，新增16家，与上年相比有大幅度增长。在各方面共同努力下，高淳区文化产业发展取得一定成绩。在取得成绩的同时我们也要看到自身的不足之处，如龙头型文化企业较少、骨干企业的拉动作用不强、产业结构不尽合理、文化产业效益有待进一步提高等。2014年，是高淳全面实现“十二五”规划又一重要之年，文化产业增加值占GDP比重与上年相比又增加1个百分点。面对新的形势、新的任务，我们需要积极探索新的发展思路和发展路径，不断开创高淳文化产业发展的新局面。二今后工作思路和措施（一）完善扶持政策，驱动产业发展将进一步完善高淳区扶持文化产业发展的相关政策，充分发挥区文化产业发展专项资金的杠杆作用，引导和鼓励企业转型升级、技术改造、新兴项目上马、市场拓展，促进文化企业做大做强。（二）加大招商力度，壮大产业规模设立文化产业招商网，编印文化产业招商画册。积极开展规划招商、面向国内外知名文化企业的外出招商、举办文化产业招商会，引进骨干文化企业1～2家。（三）成立文化产业协会，加强交流合作通过成立高淳区文化产业协会，加强文化企业之间的联系和沟通，强化文化企业之间的合作互助。（四）组织外出参观学习，提高管理人员素质为培养更多文化管理人才，推动高淳区文化产业快速发展，将会同相关部门定期组织区内领导干部、文化企业负责人外出参观学习。（五）推动文化旅游融合，塑造高淳旅游品牌旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游是缺乏魅力的。下一步要注重引导旅游项目在建设中注入文化元素，通过提升文化内涵，提高高淳文化旅游项目的品质和知名度，打造高淳文化旅游项目品牌，加快高淳文化的产业化进程，为高淳旅游“三区同创”工作做出积极贡献。（六）推动文化科技融合，促进产业转型升级科技创新是文化产业发展的重要基础和原动力，将科技创新融入文化产业中，才能促进文化产业的长远发展。根据《南京市文化与科技融合发展规划纲要》要求，高淳区将进一步积极引进和培育影视、动漫、软件、高端演艺等文化科技类企业。推动传统文化企业引进先进的科学技术，努力实现企业的转型升级。积极引导企业申报省、市级文化科技融合项目和企业。充分发挥文化产业专项资金杠杆作用，努力扶持一批较高品质的文化科技类企业。（七）推动文化金融融合，为产业发展注入动力文化产业的发展需要资金的支持，有效扩大文化产业投融资范围和投融资渠道是发展文化产业面临的重要任务。为加大金融对文化产业发展的支持力度，做大产业规模，增强产业活力，提升产业质量，根据《南京市投融资体系建设计划》等文件精神