开启中法民营医院国际合作之路

开启中法民营医院国际合作之路

2011年1月24日，北京北亚骨科医院和法国里昂艾米莉医院（EmiliedeVialar），在中法两国民营医院协会的共同批准和主持下，在法国里昂正式签约，缔结为首对“中法民营姐妹医院”，中国医院协会民营医院管理分会常务副会长赵淳与法国民营医院协会会长杜儒思（Jean-loupDurousset）代表两国民营医院协会共同签署了“中法姐妹医院协调及监督工作责任义务书”，并为中法两国两家民营医院颁发了“中法民营姐妹医院证书”。同年3月，北京北亚骨科医院北亚医疗产业集团总裁肖正权、董事长任桂芳女士与法国艾米莉医院（EmiliedeVialar）院长卡同（CatonJacques）在北京北亚骨科医院举行了“中法民营姐妹医院”揭牌仪式。参加签字仪式和揭牌仪式的有时任中国医院协会民营医院管理分会会长于宗河、中国医院协会民营医院管理分会常务副会长赵淳、北京市房山区卫生局党委书记吴卫星和法国里昂省长、法国里昂卫生管理主管、法国里昂州长、法国驻华大使馆参赞罗尼卡女士等领导和专家见证了开启中法民营医院国际合作之路起步的神圣时刻，开创了中法民营医院合作的先河，拉开了中法两国优秀民营医院牵手开展国际化合作发展的序幕。一开启中法民营医院国际合作之路的背景随着医疗卫生改革的不断深化，中国的医疗卫生产业投资已多元化，公立、民营、外资竞逐的局面正在形成，民营资本投资医疗产业成为医疗卫生产业的亮点，社会力量办医很好地补充了公立医疗机构的不足，中国民营医院的总数现已达到全国医院总数的35%以上。医院分类管理政策出台以来，一大批民营医院成长起来，以各自的实力跻身国内医疗产业市场，经过市场经济的锤炼，民营医院生存和发展环境、条件已发生了很大的变化，民营医院正在向规模化、集团化方向发展。法国的医疗卫生体系经过60余年的持续改良，将德国社会医疗保障体制和英国国民卫生体制的内在机制与本国的经济水平、文化传统有机地结合起来，创立了适合法国国情的医疗卫生体系。法国医疗卫生体系因其较高的公平性和效率，在世界卫生组织发表的《2000年的世界卫生报告：争取一个更为优良的卫生体系》中排名居191个成员国之首。2003年，法国又被世界卫生组织评为“全球最佳卫生系统”。在法国人引以为荣的医疗保障体系中，政府将公立医院和私立医院统一纳入国家医疗保障体系管理，使两者优势互补、均衡发展。法国民营医院已有上百年的历史，它在管理、技术、服务等方面均处于法国及其他发达国家的行业领先地位。目前，法国的民营医院占本国医疗机构总数的70%和床位总量的30%，是法国医疗服务市场的主力军。其成熟、先进的管理模式与建院理念，非常值得我国民营医院学习和借鉴。法国民营医疗协会（FHP）是在法国民营医院行业享有较高声望的社团组织，拥有会员1200多家。法国的民营医院和公立医院之间提供外科手术服务的比例为65%∶35%，民营医院在法国卫生界占据相当的比重并对法国的整体医疗服务具有重要的作用。而且，法国民营医院的发展历程、发展经验和模式，也非常值得我国借鉴和参考。2009年5月22日，中国卫生部医管司张宗久司长会见法国民营医疗协会（FHP）杜儒思（Durousset）先生，杜儒思先生表达了协会（FHP）希望与中国的民营医院协会交流、合作的想法。2009年6月24日，中国卫生部陈竺部长访法期间，也会见了法国民营医疗协会会长杜儒思（Durousset）先生，杜儒思（Durousset）先生向陈竺部长阐述了民营医院在法国的重要性，及其与公立医院的竞争互补作用。陈部长十分赞成两国民营医疗协会就医院管理和民营医院的质量控制进行广泛交流，认为法国医疗卫生体制改革的经验对于中国具有特别的借鉴意义。在2009年7月，卫生部张宗久司长会见杜儒思（Durousset）先生后，同时安排了中国医院协会民营医院管理分会会长于宗河先生与杜儒思（Durousset）先生进行了会谈，沟通了两国民营医疗协会建立姐妹协会关系，并合作开展一些课题研究，促进中法民营医疗机构交流、合作等事宜。在上述领导与法国民营医疗协会沟通后，2009年11月10日，于宗河先生、赵淳秘书长及协会秘书处工作人员与法国民营医疗协会会长杜儒斯（Durousset）先生及其同行人员在北京会谈，商讨并基本对两国协会合作的基本内容达成共识，同时展望了中法民营医疗协会后续的合作内容如“合作进行课题研究”、“合作研究如何提升民营医疗机构的服务品质”、“两国民营医院之间的交流与合作”、“医学技术交流与合作”、“医院管理方面的协作与联合”等。二“中法民营姐妹医院”合作之路越走越宽（一）北京北亚骨科医院成为首家“中法民营姐妹医院”在中法两国卫生部对民营医院国际化合作的重视下，两国民营医院协会加快了具体督办的力度。2010年4月，时任中国医院协会民营医院管理分会会长于宗河先生，挑选了北京北亚骨科医院等十多家优秀民营医院院长组成代表团到法国访问，与有明确合作意向的法国优秀民营医院院长进行了广泛交流、考察。7月，法国民营医疗协会会长杜儒斯（Durousset）先生率领由法国里昂艾米莉医院卡同院长等组成的15人代表团来北京北亚骨科医院等地广泛深入地考察、交流。10月，法国关节镜协会主席、欧洲运动伤及关节镜协会上肢分会主席格雷兹教授等法国专家专程到北亚骨科医院，就中西结合治疗股骨头坏死等北亚核心技术体系进行深入的学术交流、考察。通过相互多次的考察交流，北亚骨科医院在多家法国民营医院中，对艾米莉医院（EmiliedeVialar）国际领先的骨科技术体系和优秀的现代化管理模式非常赞赏，认为很有学习和借鉴意义。而艾米莉医院在考察过的多家中国民营医院中，对北亚骨科医院的文化理念、管理模式、领导气质等综合条件情有独钟，特别是对北亚骨科医院以中西医融合治疗股骨头坏死为代表的核心技术体系，尤为欣赏。他们认为：西医作为目前的世界主流医学，从生物医学、材料学等方面具有明显的领先优势；但在股骨头坏死等骨科疑难疾病的中早期保髋治疗上，手段不多、效果有限；而北亚骨科医院在中西医结合治疗股骨头坏死及骨关节炎、强直性脊柱炎等骨病上，已形成了自己的特色技术体系，拥有了多种自主知识产权的系列专利制剂，取得了很好的治疗效果。它符合世界医学向整体医学时代发展的方向与要求，具有广阔合作研究空间和巨大的发展潜力。中国医院协会民营医院管理分会作为这项工作的主管部门，经过认真考察，认为北亚骨科医院从核心技术体系、管理规范程度、公益品牌建设等方面都有较大优势，因此同意批准北京北亚骨科医院与法国里昂艾米莉医院缔结为两国首对“中法民营姐妹医院”。（二）北京北亚骨科医院推进国际合作进程在中国医院协会民营医院管理分会的大力支持和指导下，北京北亚骨科医院通过“中法民营姐妹医院”的牵手，获得了一个与国际先进的医疗技术和医院管理对接的合作发展机会，双方实现定期互访、进修学习，进行医院管理、医疗学术等方面学术研究与交流，首对“中法民营姐妹医院”合作之路越走越宽。具体做法：一是双方选派医院优秀的临床医学专家、医护骨干、高层管理人员，分期分批到法国姐妹医院进修学习，把国际优秀的医疗技术和管理理念学到手、带回来。2011年以来，北亚医疗产亚集团总裁肖正权博士带队分3批到法国考察交流和学习深造（参见图1～图3）。图1北京北亚骨科医院专家团队在法国里昂艾米莉医院（EmiliedeVialar）手术室现场观摩。北京北亚骨科派出脊柱科主任医师金振光到法国里昂艾米莉医院进行学术考察、学习，并参加了第三届欧洲髋关节手术学术交流会图2北京北亚骨科医院康复科主任张志忠到法国桑利斯瓦卢瓦老年康复医院进行考察、学习图32011年9月，北京北亚骨科医院与法国瓦卢瓦老年康复医院在法国签订了“中法姐妹医院”合作协议2011年12月，北京北亚骨科医院与法国里昂艾米莉医院（EmiliedeVialar）合作备忘录签约暨中法“股骨头坏死、强直性脊柱炎”治疗国际学术研讨会在北京举行。法国里昂艾米莉医院（EmiliedeVialar）院长卡同教授和北亚医疗产业集团总裁肖正权博士共同查房讨论切磋治疗方案（参见图4和图5）。图4北亚医疗产业集团总裁肖正权与法国骨科学会会长卡同教授举行2012年合作备忘录签约仪式2012年3月，中法姐妹医院建设暨北亚医院国际化管理研讨在北亚医院隆重举行。法国民营医疗协会会长杜儒斯（Jean-LoupDurousset）等一行7人参加了本次会议。中国医院协会民营医院管理分会会长刘金峰先生、名誉会长于宗河先生、常务副会长赵淳先生、副会长兼秘书长王培舟先生等一同出席。图5中法两国民营医院协会领导与北亚医院医务工作者合影二是北京北亚骨科医院以国际先进医疗、管理水平为目标，结合本院三级专科医院评审达标工作，全面加强中医骨伤科、脊柱科、关节科、创伤科、康复科、手术部等重点学科建设，通过派出去、请进来相结合的方式，加大人才引进和硬件投入力度，加快重点学科建设步伐。2012年，北京北亚骨科医院先后有北京北大医院、北京积水潭医院吴常德、王瑞儒、屈辉等三名主任医师加盟，从人才建设上，为三级专科医院评审达标奠定了基础。三是北京北亚骨科医院以《医学科技发展“十二五”规划》为指导，借鉴国际先进经验和方法，全面深化本院核心技术体系的理论研究、临床应用研究和成果国际化推广研究。北京北亚骨科医院抓住了中法民营医院合作的机会，在医院的品质、内涵建设上先走一步。北亚医疗产业集团总裁肖正权博士在接受记者采访时反复强调：走在中法民营医院国际化合作之路上，我们期待的不是金钱，而是中国民营医院明天、后天的长远健康发展。（三）“中法民营姐妹医院”队伍不断壮大在中法两国政府的大力支持下，在两国民营医院协会不懈的努力下，“中法民营姐妹医院”已经成为中法两国民营医院国际化经营的一个突出的亮点，“中法民营姐妹医院”队伍不断壮大，国际化合作快速、稳健发展，合作之路也越走越宽。2011年9月，中国医院协会民营医院管理分会组团赴法考察，在法期间，北京北亚骨科医院、广东东莞东华医院、广东东莞樟木头石新医院、湖北武汉普仁医院、佳音（连锁）医院、云南肾脏病医院、浙江温州康宁医院、浙江台州市博爱医院等8家医疗机构，分别与法国里昂艾米莉医院、法国桑利斯瓦卢瓦医院、法国里昂私立妇幼医院、法国SANTE医疗集团、法国珍妮达透析中心、法国达尔投资机构、法国INICEA集团、法国阿纳斯综合医院等11家民营医疗机构正式签署结为“中法民营姐妹医院”的合作协议，缔结为“中法民营姐妹医院”。本次活动是中法两国民营医院协会建立“中法民营姐妹医院”活动的重要内容，在互动交流活动中进一步加深了两国医疗界民营医院的理解。法国民营医疗协会/会长（FHP/President）杜儒思先生（MrDuroussetJeanLoud）说：“如果把法国卫生系统比喻成一个大家庭，卫生部就是整个家庭的家长，他有一个儿子是公立医院，还有一个儿子就是民营医院，民营医院要比公立医院做得还出色。中法民营医院的合作，除了双方医院得到实惠，法国民营医院同时也得到法国卫生部的认可，今后还要搭建起中法两国高层次的交流平台。”三中法民营医院国际合作之路实践中的深入思考作为中国首家“中法民营姐妹医院”院长、中国医院协会民营医院管理分会副会长的肖正权博士，通过中法民营医院国际合作的实践，结合中国民营医院发展现状，借鉴法国民营医院建设的做法，站在全行业的角度提出以下四个方面深入思考的意见。一是民营医院建设规模要适度。目前，法国3000多所医疗机构共有床位45.1万张，其中大型医科教学及医疗中心32个。提供短期住院服务、作为急性医疗及教学中心的综合性公立医院有550所，床位23万张，平均每所医院418张；而提供短期住院服务的民营医院有800所，床位8.1万张，平均每所医院101张。这组数据提示我们，在民营医院建设中，规模要适度，不能盲目求大，过度追求规模效益。二是民营医院要与公立医院互补。在法国，公立医院和民营医院提供的医疗服务类型有较大差异。民营医院非常注重从自身的所有制性质、经营模式及服务能力等因素考虑，针对明确的目标人群设计、提供与公立医院有差异、有优势的医疗服务项目，避免与公立医院形成同质化的恶性竞争局面。法国政府也特别强调区域卫生资源配置规划管理，努力从源头上避免医疗机构服务内容的同质局面。三是民营医院要强化优势学科建设。法国民营医院特别注重专科建设，专科建设水平在驻地都具有明显优势。如与北京北亚骨科医院结为首对“中法民营姐妹医院”的法国里昂艾米莉医院，就是以骨科为特色的民营医院，在脊柱、髋关节、膝关节以及假肢材料等方面具有国际领先水平；其综合实力在里昂排名第一位，在法国排名第七位；该院院长卡同（CatonJacques）先生是法国著名骨科专家，担任法国骨科学会主席。而另一家与北京北亚骨科医院结为“中法民营姐妹医院”的法国桑利斯瓦卢瓦医院，也是专科特色鲜明，竞争优势非常突出。四是民营医院要注重长远品牌建设。法国民营医院的发展历史已超过百年，现存的法国优秀民营医院多数已建院百年左右。它们经历了从不规范到规范、从规范管理到品质管理、从品质管理到基业长青的发展历程，形成了以“医疗技术先进实用、管理体系规范诚信、服务流程科学人性、就医环境温馨舒适”为标志的卓越品牌形象，与法国公立医院相比具有明显的品质优势。我国目前民营医院的发展状况与法国民营医院的早期发展基本上是一致的。法国民营医院走过的路，为我国民营医院的发展提供的经验是十分宝贵的。中法民营医院国际合作之路刚刚起步，探索中法民营医院国际化合作之路的