管理体系-简述职业安全健康管理体系的风险控制方法

2/2简述职业安全健康管理体系的风险控制方法

职业平安健康管理体系的核心是辨识组织存在的危急源，掌握其带来的风险，避开平安生产事故的发生。掌握工作按不同标准进行分类，可以划分为不同的类型，其中最常见的分类是依据掌握的信息猎取的时点不同，划分为前馈掌握、现场掌握和反馈掌握三种类型。综合利用这三种掌握方式进行风险掌握有三个基本的方法，分别是闭环掌握、开—闭环连锁掌握和开环掌握。这三个方法全面概括了组织的本质活动，在职业健康平安管理体系的建立和运行中证明白它们的科学性和有效性。

一、闭环掌握

闭环掌握（见图一）的作用是对现在进行时状态的第一、二类危急源的掌握。它通过三级监控来实现这种掌握。

三级监控有一个闭环掌握路径。这个路径由输入、风险掌握、输出、发觉偏离、分析推断、订正措施等六个步骤和三个依据（平安操作规程、岗位操作规程、工艺技术规程）组成。在这一个闭环掌握路径上运行着三个回路，即三级监控：A—岗位掌握，B—区域监控（包括对A的监控），C—全局监控（包括对A和B的监控）。A是直接掌握，由岗位职工完成；B是直接监控，监控内容包括运行状态和职工的操作行为，由车间完成；C是间接监控，监控内容包括运行状态、职工的操作行为和车间的监控职责，由厂职能部门完成。

闭环掌握的精髓是标准化操作和正负反馈掌握原则。

标准化主要体现在平安操作规程、岗位操作规程、工艺技术规程的牢靠性，并能通过准时升级，使它们保持先进性；负反馈体现在平安操作规程、岗位操作规程、工艺技术规程的权威性，并严格依据它们做出推断。正反馈体现在平安操作规程、岗位操作规程、工艺技术规程的法定性，必需在它规定的范围内完成检查鉴定。闭环危急掌握程序严禁开环输入行为，如图一所示，在A处开环输入属违章操作；在B处开环输入属违章指挥；在C处开环输入属违标处置。很多事故案例证明，这些行为是导致事故的主要缘由。

闭环掌握是在偏差发生之后进行的掌握（反馈掌握），故常称作事后掌握。把留意力主要集中于工作结果上，通过对已形成的工作结果进行测量、比较和分析，供应信息，实行措施，对今后的活动进行订正。比如，对发生的事故实行“三不放过”的措施：追求当事人的责任；制定防范再次消失事故的措施；并以案例教育其他职工。所以，闭环掌握的主要弊端是，在实施矫正措施前，偏差、失误、损失就已经产生，只能“亡羊补牢”。但闭环掌握可以在如下四方面发挥作用：一是在周期性重复活动中，避开下次活动发生累似的问题；二是消退偏差对后续活动过程的影响；三是可以供应员工奖惩的依据。四是人们可能通过反馈掌握熟悉组织活动特点和规律，了解工作的失误、方案的不足，分析问题产生的缘由，为下一轮工作的正确开展、下一次实施前馈掌握和现场掌握制造条件，从而实现掌握工作的良性循环，并在不断的循环过程中逐步总结阅历，提高掌握效果，即我们所说的“持续改进”。

闭环掌握中的人性化要求：管理掌握本质上是对人的行为和行为后果进行掌握而又由人来执行的一种掌握。管理掌握的主体和客体都离不开人，掌握的有效性与人的因素亲密相关。这就打算了与物理、机械、生物等方面的掌握有很大的不同，管理掌握中的人性因素不行忽视。管理掌握不仅仅是监督，更重要的是指导和关心。管理者可以制定偏差（违章操作）订正方案，但这种方案要靠职工去实施，只有当职工熟悉到订正偏差（违章操作）的必要性并具备订正力量时，偏差才会真正被订正。通过闭环掌握工作，管理者可以关心职工分析偏差（违章操作）产生的缘由，端正职工的工作态度，指导他们实行订正措施。这样，既能达到掌握目的，又能提高职工的工作和自我掌握力量。

二、开—闭环连锁掌握

开—闭环连锁掌握的作用是对将来时状态的第一类危急源的意外释放进行掌握。它通过开—闭环连锁来实现这种掌握。

1、潜在事故系统

如图二所示，潜在事故系统由能量和危急物质、人的担心全行为、物的担心全状态、环境的不良因素、平安信息的缺陷、平安管理的缺陷等六个要素构成。能量和危急物质属第一类危急源，它的意外释放是造成人员损害和物质损失的直接缘由；其余五个要素属其次类危急源，它们是导致约束能量和危急物质的屏障失效或者破环的直接缘由。

2、应急预案

如图二所示，应急预案是针对潜在事故系统制定的，它由抢险预案和技术预备预案组成。抢险预案包括:对可预见的将来发生的事故模型所实行的详细抢险措施和预先配备的抢险器材、工具等；技术预备预案是潜在事故系统所涉及到的全面的平安技术学问。抢险预案侧重于可预见的事故模型，而技术预备预案能够供应抢险预案之变数，以灵机应对预见之外的事故状况。两种预案缺一不行。潜在事故系统是动态系统，它随着生产环境的转变而发生变化；应急预案