大桥工程新建项目环境影响评价报告书

建设项目环境影响报告表（报审稿）项目名称：￥￥大桥工程新建项目建设单位（盖章）：##省**县※※乡政府《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称￥￥大桥工程新建项目建设单位##省**县政府法人代表联系人通讯地址##省**县政府联系电话传真邮政编码344000建设地点##省**县※※乡建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码土木工程建筑业代码：05470占地面积（平方米）9600绿化面积（平方米）1500总投资（万元）3321.4其中：环保投资（万元）168环保投资占总投资比例5%评价经费（万元）1.2预期投产日期2006年12月工程内容及规模拟建**县￥￥大桥项目的提出，是从**经济发展水平、前景和城镇现状格局的特点和问题出发，从遵循县域国民经济和社会发展的战略方针，在综合考虑区域整体发展战略从而引起城镇空间变化的指导思想上，从不断完善全县域城镇体系的整体经济效率化，逐步形成以**县城为核心的规模有序、分工合理、布局科学、城乡协调发展的县域城镇这一体系要求上出发的。一、项目建设的必要性1、城区现状结构松散、布局凌乱，城市道路结构不合理，缺乏合理的交通组织、缺乏城市自身的道路系统，￥￥大桥的实施将有效地起到城市中心与城东区域的连接作用，根本上解决由于盱江河的存在将两者一分为二的格局；2、根据**县总体规划纲要，城东区域将在现有用地的基础上，逐步进行改造和完善，建立和谐自然、环境优美的人文居住群，这也将依赖于￥￥大桥的实施；3、拟建项目将是**县县城河东、※※乡、上塘镇等乡镇5万余人的主要过河桥梁，又是**县通往黎川县东田和南丰县洽湾等乡镇的县际公路桥梁，目前主要交通渠道“太平桥”，由于建设年份早，使用频率高，现已列为危桥，项目建成后将解决来往于上述区域的原有车辆由于太平桥禁止机动车辆通行而被迫绕道昌厦线和新池线的问题；4、随着经济发展的趋势，交通量的日益增长，根据预测，2021年折合成小客车年昼夜混合交通量将达到3802辆／日，到2026年将达到5347辆／日，因此，本项目的建设是十分必要的。二、建设规模与技术标准根据交通量预测结果，参照交通部JTGB01－2003《公路工程技术标准》及《小城市和建镇制道路网规划指标》中有关规定，拟建项目￥￥大桥长578米，引道长700米，按二级公路、设计速度40km/h技术标准建设。具体见下表。主要技术指标表名称单位指标公路等级－二级公路地形类别－平原微丘区设计速度公里／小时40路基宽度米15米桥梁宽度米净15米（2×1.5m人行道＋12m行车道）道路荷载等级－公路－Ⅱ级桥梁荷载等级－公路－Ⅰ级桥涵路基设计洪水频率－大桥为1/100，路基为1/50通航等级－Ⅵ（2）路面型式－水泥混凝土三、桥位主要控制点本项目主要控制点均征询了当地政府和有关部门的意见，大桥西岸跨沿江路接体育路连至县城盱江大道，东岸通过引道经河东接至**至上塘镇（城上线）三级路。四、投资估算本项目投资估算以交通部交公路发【1996】611号文发布,自1996年7月1日起施行的《公路基本建设投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》为依据。参照交通部交公路发【1996】612号文发布,自1996年7月1日起施行的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》及##省交通厅赣交计发【1996】146号文“关于印发《〈##省公路基本建设工程概算、预算编制办法〉补充规定》的通知”。得出估算结果见下表。投资估算表项目名称单位数量备注大桥总长米578根据推荐方案估算（含两岸引道700米）估算金额万元3368.15经济指标元／延米58272.49建安费万元2438.04经济指标元／米42180.60五、拆迁安置建设项目需拆迁**县粮食局办公大楼，共有四十余人，根据**县城市规划，安置地点已基本确定。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目建设目的为取代**县太平桥。**县太平桥位于县城以东、县道**至中和公路K0+280处，建于光绪十三年（1673年），为13孔石拱桥，每孔跨径14～18米，全长205米，桥宽8米，桥高10米，是··尚存不多的古桥之一。因年代久远，破损严重，2003年元月经··交通局质监站检测鉴定为危桥。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、水文、植被、生物多样性等）：本项目位于**县￥￥镇,**县位于##省东部，抚州地区中部，居盱江下游。地处东经116○24/至116○57/，北纬27○18/至27○47/。东邻资溪、黎川，南连南丰、黎川，西毗宜黄、临川，北靠临川、金溪。县城地势东西高，中部为南北贯通的河谷平川地带，山地分布在东西两侧边缘，工程地质条件较好，属赣东丘陵冲积草甸土红壤—潮沙泥田、黄泥田区。地理位置为东径116‘39，，北纬27‘35，抚河是鄱阳湖水系五大河流之一，发源于武夷山西麓的广昌县黎木庄。自东南向北流经广吕、南丰，在**接纳黎滩河，流经··又汇入临水及东乡河后继续向西北经柴埠口、李家渡、文港、梁家渡等地后，在南昌县的荏港改道处由青岚湖注入鄱阳湖。河源至**长157Km，称盱江，为上游段，河谷狭窄，多呈“V”字型，河宽300m左右，落差大，平均坡降3.41％o；黎滩河发源于黎川县德胜关垦殖场的茅店分场，流经潭溪后与熊村水汇合，再流入城关十里乡，在十里乡与龙安水汇合后流入洪门水库，在**县东部圭峰渡注入抚河。全流域集水面积2478km2，河流总落差1200米，平均坡降5.8％0。流域内多年平均相对湿度81％，最小相对湿度5％。胜利堤位于盱江与黎滩河间的冲积地块上，三而环水，一面靠山，即西临盱江，北为干港河，东临黎滩河，南靠※※丘陵岗地。圩区地处剥蚀构造低丘地貌及河谷冲积平原地貌。圩区属盱江I级冲积阶地，阶地宽900—2600m，北窄南宽，地面高程为65—68m，山体高程为86.5——136.0m，最高山为同古山，其高程为146.5m。圩区内地势平坦，地表水系不发育。**县自然资源丰富，土壤多为冲积土和红粘土，土质肥沃，灌溉条件好。主要矿产资源有铁、硫铁、金、铜、石灰石、萤石、煤、瓷土、稀土、铀等。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：**县总面积1697.97平方公里，辖8个镇、4个乡、169个村，有7万余户，30万人口。其中，农业人口5万户，人口23.4万，占全县人口的78%。工业仍然不够发达，工业产值仅占工农业总产值的29.9%；在农业生产中，种植业收入占农业收入的52%，林牧副渔等其它收入只占48%。改革开放以来，**县国民经济发展迅速，已基本建成了门类齐全的工业体系，形成了水泥建材、食品饮料、机械铸造、服装、竹木制品、纸品包装六大支柱产业。农业以粮食为基础，产稻谷、小麦、大豆、油菜籽、花生、芝麻、棉花、烟叶等，是国家商品粮基地县、省柑橘生产重点县，实现了传统农业向现代农业的转变、粗放型农业向集约化农业的转变，形成了“六大产业”和“十大产品”，即以麻姑米为主的优质稻、以淮山为主的种植业、以南丰蜜桔和毛竹为主的林果业、以瘦肉型生猪、五黑鸡、名优鱼为主的优质畜禽、水产品养殖业，以农副产品加工为主的食品工业，并形成了一乡一业、一村一品、主要产品基地化、规模化、千家万户齐发展的生产经营格局。2004年国内生产总值达16.24亿元，其中第一产业4.97亿元，第二产业5.47亿元，第三产业5.80亿元，三产构成由1990年的59.4：23.0：17.6转变为30.6：33.7：35.7。※※乡位于县境中部，三面环河，距县城3公里，全乡占地面积74.8平方公里,其中耕地面积18323亩，林地46154亩，水产养殖面积2387亩，辖13个村委会，89个自然村，122个村小组，3903户，17966人，2004年人均纯收入达2013元。全乡经济收入来源主要是种植业和外出务工两块。全乡有中学一所，村小学13所，其中中心小学1所，初小3小。有国家教师123人，在校中小学生达2300人。并有80%的行政村通有线电视、广播等。乡建有乡村文化大楼声屏中心一座，集群众学习、娱乐于一体。有卫生院一所，国家粮食储备库和县民兵训练基地。近年来，※※乡加强了招商引资力度，着力优化全乡投资环境，截止目前全乡共引进工业企业5个，加工业3个，实现利税120万元。主要企业有服装、造纸、化工、粮食加工等。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：项目所在地环境空气质量符合GB3095—1996及修改单中的二级标准；地表水环境质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准。声环境质量达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中的=1\*ROMANI类标准。生态环境现状：拟建项目地处亚热带湿润季风气候区，气候温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期长。冬季多偏北风，春夏之交梅雨绵绵，夏秋之际晴热干燥。全年主导风向为东北风，年平均气温在17.5℃至18.3℃之间，年平均降水量1606毫米，适宜农作物和各种植物的生长。拟建项目沿线土壤属赣东丘陵草甸土红壤-潮沙泥田、黄泥田区，计有水稻土、草甸土、红壤土和紫色土4个土类，农作物主要有稻谷、小麦、大豆、油菜籽、花生、芝麻、棉花、烟叶等。近年来，当地积极运用生物工程措施和农业耕作措施来改善生态环境，水土保持较好。拟建项目项目评价范围内无野生动、植物自然保护区。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目主要污染物为噪声、废水，声环境影响评价范围为建设区城500米可能受影响人群，由于在评价范围内无名胜古迹、重要公共设施，也无特殊保护区，因此环境保护目标为一般环境保护区域。主要环境主要保护目标为:建设区城500米内居民点，常驻人口三百人左右。声环境质量必须满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1类标准。空气质量必须达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中二级标准。纳污水体水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的=3\*ROMANIII类标准。评价适用标准环境质量标准（1）、环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）及修改单中的二级标准。（2）、声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中的1类标准。（3）、地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的=3\*ROMANIII类标准。污染物排放标准废气：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。废水：《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。噪声：施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准。厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）中的=1\*ROMANI类标准。总量控制指标建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：一、建设标准1、引道（1）设计速度：40km/h（2）路基宽：15.0m（3）路面类型：水泥混凝土（4）设计洪水频率：1/50（5）汽车荷载：公路—Ⅱ级2、￥￥大桥序号指标名称单位数量备注1一、基本指标2公路等级级二级3计算行车速度公里／小时404路基宽度米155设计车辆荷载大桥公路－Ⅰ级、引道公路－Ⅱ级6桥面净宽米157大桥米／座578／18占用土地市亩14.49拆迁房屋m29565.410估算总金额万元3321.411平均每平方米桥面造价元／m23830.9（1）计算行车速度：40km/h（2）桥梁宽度：净12.0m行车道＋2×1.5m人行道（3）设计荷载：公路—Ⅰ级、人群－3.5kN/m2（4）设计洪水频率：1/100（5）通航等级：Ⅵ（2）二、主要技术经济指标主要技术经济指标见下表。主要技术经济指标表三、工程地质条件**县地层分布广泛，各地层时代的年龄相差悬殊，出露的有白垩系、震旦系、石炭系、侏罗系等各个地质时代的沉积。**至株良向斜：呈近南北向展布，主要由白垩系下统地层组成，核部为白垩系下统上段，往两翼为白垩系下统中、上段，舒展平缓。**至新丰盱江大断裂：呈北北东向展布，**至株良段表现为西倾张性断层，株良至新丰转变为东南倾压性断层。此断层控制盱江盆地的东侧。经现场钻探，实际桥址位于盱江盆地，地形起伏较小，植被不发育，裸露基岩以白垩系泥质粉砂岩为主，场地内及附近未发现影响稳定性的不良地质，适宜桥梁及构造物的建造。通过相关地质调查，路线处于冲洪积平原区。冲洪积平原区一般表层均覆盖有数米厚的残坡积或冲洪积层，地形起伏平缓，基岩面起伏小，无剧烈起伏地带，新构造作用不明显，无明显差异性升降运动，仅表现为缓慢的大范围升降运动。据##省建设厅提供的《中国地震裂度区划图》（##部分）（1995年5月）该区地质预测未来50年内，基本烈度小于Ⅵ度，地震动峰值加速度小于0.05g。四、材料及运输条件1、筑路材料桥址及引道所需石料、砂砾料场距桥址均不远，易于开采，储量丰富，运输方便，是建桥的理想材料。砂、砂砾料源主要来自盱江河，料源充裕，质地良好，每年枯水季节更易采集。县城周围土源丰富，但**县境内较多土源液限和塑性指数偏高，施工时须注意加强检试。主要料场有分布：大桥西岸：脊江料场，距桥址约12公里；姑山料场，距桥址约8公路；大桥东岸：曾坊料场，距桥址约15公里；万年桥料场，距桥址约8公里。2、水泥、钢材（1）水泥：采用**县境内生产的32.5＃水泥，产品和质量能满足工程要求；大桥上部构造所需42.5＃水泥可由上饶市万年县的##水泥厂供应；（2）钢材：本项目所需的钢材可从南昌市钢铁有限公司和新余钢铁厂购买；（3）木材：**县可供应工程所需的木材。3、运输条件区域内的公路、水运均较发达，运输条件便利，工程所需的砂石、土料及其它建材可利用现有的道路运至工地，运输方式采用以汽车为主。四、主要材料及人工数量主要材料及人工数量见下表。人工、主要材料单价及数量表序号材料单价代号材料单价材料数量单位单价单位数量1人工1元/人工17.80工日1183602原木10元/立方米656.0立方米403锯材11元/立方米925.58立方米2324Ⅰ级钢筋16元/吨4119.48吨2155Ⅱ级钢筋17元/吨4008.78吨9956钢绞线20元/吨8244.08吨1077钢材30元/吨4253.75吨1448加工钢材50元/吨4472.28吨1059水泥240元/吨363.84吨520710石油沥青260元/吨3034.32吨1111砂、砂砾289元/立方米34.69立方米770412片石305元/立方米40.92立方米49213碎（砾）石325元/立方米59.65立方米1486114块石343元/立方米59.10立方米8五、施工总布置施工期内，场内交通可结合挖填沿线布置。各施工点可与县城现有公路形成交通网络。本城防工程施工特点是堤线长，站点多，分布面广，施工不受干扰，可平行作业，全面展开施工。施工场地还可利用沿线宽阔地带分点布置材料堆放、钢筋加工、辅助车间、临时仓库等。民工工棚可沿线就近租用当地农舍和居民房解决。砼拌和站可根据各段情况，采取定点或流动布置。砂、石料堆场和筛分等可结合砼拌和站合理布设。沿线的碴料可结合各段堤、路基填筑或弃除。六、施工总进度￥￥大桥建设前期工作已由地方政府自2005年5月开始，着手进行施工前的动员及土地征用和拆迁，大桥建设将于2005年8月全面施工，预计工期17个月，计划于2006年12月竣工通车。￥￥大桥的施工是控制整个工程进度的关键，应根据桥型方案的特点选择合适的施工企业，并在管理上加强对施工全过程的监控。概略的工程进度见下表。工程进度设想表年份2005年2006年月份468101224681012前期工作、施工前准备施工队伍进场三通一平基础下部结构上部结构附属工程分期投资额（万元）842.042526.12七、工程实施本项目主要为独立大桥的新建工程，在保证必要的设计、施工周期的同时，要加紧设计、审查、审批、工程招标及资金到位等方面的工作，缩短中间过程。大桥各分项工程实施计划必须安排紧凑，￥￥大桥下部结构施工受季节的影响较大，控制着整个施工进度，应尽量争取在雨季前将基础施工完毕。上部构造的预制工作量大，落实预制场地后，应尽早安排实施。业主、设计、监理和施工单位应密切配合，质量监控应实行“政府监督、施工监理、企业自检”三级保证体系。进度控制应实行网络计划管理，对于落后的分项工程应及时调整，以确保整个工程的实施计划。主要污染工序：1、勘察设计期1）桥址和线位的布设将影响工程区域内国土资源；现有的和规划的城镇、企业和渡口；盱江河势、水文、航运和农副渔业生产；工程附近的人群生活质量。2）桥型方案的选择和线路布设影响其盱江的航运、水利、防洪、饮水、渔业生产等多功能；岸基稳定；水生野生动物保护和周围景观的协调等。3）桥梁和接线设计方案选择直接影响土地资源永久和临时性占用；学校、居民区和企事业、岸基稳定；堤防安全；水文、河势，水生野生动物保护，植被破坏和水土流失以及工程与周围景观的协调。2、施工期1）江面施工会对水上交通和航运安全、水环境、水生环境和渔业生产环境产生影响；桥墩施工过程中产生的弃渣和废泥运输和储存不当会对盱江水质和水生、陆生生态环境产生负面影响。2）施工码头、各种构件预制场及运输散体建材或废渣船舶管理不当，会对水环境产生负面影响。3）挖、填工程会破坏当地植被、动物栖息地，影响景观，降低景观，降低环境美，同时对水文地质环境也将产生一定的影响。4）材料运输、施工过程中产生的粉尘、沥青涸、噪声会影响社区和施工人员的正常教学、居民生活和公共健康，并对现有公用设施、水面和陆地运输产生影响。5）施工现场、施工营地等场所产生的生产、生活垃圾和废水处治不当会对周围环境产生负面影响。6）在施工前期、工程征地将引起部分居民、企事业单位的非自愿拆迁，在短期内会对其生活质量和生产产生一定的负面影响。3、营运期1）随着交通量的增加，交通噪声对沿线的居民区的负面影响逐渐增大。2）管理、养护和服务等服务设施排放的污水会污染水体，从而危害水生生物和公众健康。3）跨江桥梁对船舶航运安全存在负面影响。4）大桥保护区的设立和维护，会对渔业生产产生一定的负面影响。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物运输道路二次扬尘达标达标施工设备SO2、CO、NO2达标排放达标排放水污染物混凝土拌和及砂石清洗废水SS产生浓度：560mg/l产生量：56吨/年排放浓度：80mg/l排放量：7吨/年机具车辆清洗废水油份产生浓度：10mg/l产生量：1吨/年排放浓度：5mg/l排放量：0.5吨/年生活污水COD产生浓度：300mg/l产生量：57.6吨/年排放浓度：80mg/l排放量：17吨/年固体废物固废14000吨无噪声施工作业噪声，其源强声级在80～90dB(A)之间其它生态环境影响分析一、施工期生态环境影响分析施工期生态环境影响主要表现为植被破坏和水土流失。施工期建设施工过程中必然会破坏植被和产生水土流失，施工期应合理安排施工顺序，尽量做到挖填方平衡和避免破坏植被，可减少水土流失。二、生产期生态环境影响分析工程对生态环境的影响主要体现在土地利用格局的变化，施工期和营运期造成的水土流失及动植物的影响等。1对城区景观和生态环境的影响**城区现状结构松散、布局凌乱，城市道路结构不合理，缺乏合理的交通组织、缺乏城市自身的道路系统，￥￥大桥的实施将有效地起到城市中心与城东区域的连接作用，根本上解决由于盱江河的存在将两者一分为二的格局；根据**县总体规划纲要，￥￥大桥的实施后，城东区域将在现有用地的基础上，逐步进行改造和完善，建立和谐自然、环境优美的人文居住群。2对动植物的影响分析拟建项目影响区内无珍稀濒危动物和数量较多的野生动物群，也无珍稀的水陆两栖动物存在，因此本工程的实施不会对动物物种迁移的阻断问题。拟建项目将占用土地，将导致沿途竹、果树等的永久性损失。环境影响分析施工期环境影响简要分析：一、施工期水环境影响分析1、生产废水大桥工程施工期对水环境影响主要来源于以下几个方面：大型桥梁工程施工使河流底泥沉积物悬浮以及钻渣漏失影响下游水质；大型施工工地、水泥砼搅拌站及临时施工码头的生活污水；施工机械(包括运输船只)泄漏油对水质的影响。(1)水域施工场地①钻孔准备阶段(围堰)桥墩采取围堰(土围堰、土袋围堰、钢板桩围堰钢筋混凝土板桩围堰等)施工时，土袋围堰适用于水深3.0m以内。土袋沉入水中的初期，可能会产生部分土壤颗粒被水流冲进水域内，使局部水环境混浊度提高。但随着层层土袋的互相错缝与压实，土袋内的土壤颗粒被水流冲进水域的可能性会减少。在水深大于3.0m时可增设工作平台，并使其稳定、安全。在采用钢板桩围堰工艺时，当将钢板桩逐根或逐组插打到稳定深度与设计深度时(其深度据河床土质而定，一般为3～9m)，会对打入钢板处河底产生扰动，使局部水域的混浊度提高。但围堰工序完成后，这种影响亦不复存在。本工程主桥两深水主桥礅采用双薄壁钢围堰施工。②钻孔钻孔泥浆由水、粘土(或膨润土)和添加剂(如碳酸钠，掺入量约为孔中泥浆量的0．1％～0．4％；羧基纤维素、掺入量普遍在0．1％以下)。在钻孔时，为了回收泥浆和减少环境污染，均应设置泥浆循环净化系统。钻机设在围堰上的工作平台。大桥桥墩施工时的工作平台平面较大，且钻孔仅限制在孔口护筒内进行，不与围堰外的江水发生关系。钻进过程中产生的钻渣，由循环的护壁泥浆将钻渣带到设在工作平台上的倒流槽，经沉淀，将沉淀钻渣用船运至岸上，堆弃在指定的场地，若钻渣稀而能流动时，掺加适量的固化剂(如水泥)，待钻渣固化再运至弃堆场地。钻进过程中假如遇有钻孔漏浆时，应采取增加护筒沉埋深度适当减小水头高度或采取加稠护筒泥浆等措施。据有关桥梁工程专家介绍，在群桩柱中，钻孔漏浆的出现概率小于1％，施工过程中应注意应急措施。漏浆将会对局部水域水质产生影响，使局部水域的混浊度与pH值升高而影响水质。=3\*GB3③清孔钻孔达到要求深度和满足质量要求后，应立即进行清孔。所清出的钻渣均不得倾入江水中，应当用船只运至岸上弃堆场地处理，假如清孔的钻渣有泄漏现象发生，也是限制在钢板桩围堰内不会对流动的江水产生污染。④吊放钢筋骨架将符合工程质量要求的整体制作或分节制作的钢筋骨架，用机械设备吊放进已经清孔的钻孔内。此道工序也是限制在钻孔内进行，而钻孔又限制在围堰内，因此，对江水水质不会产生负面影响。⑤灌注水下混凝土将符合设计配合比要求的混凝土拌和物，通过刚性导管进行灌注。在灌注过程中，应将井孔内溢出的泥浆引流至适当处理，防止污染环境与河流水质。在每根桩柱灌注混凝土之后，在群桩的顶面，要筑一个承台，其顶面将埋在河底以下，在下好钢筋骨架及模板之后，再灌注水下混凝土，在灌注水下混凝土的过程中，可能会有少量混凝土浆漏出，但仅限制在围堰之内，对江水水质产生污染的可能性不大。灌注水下混凝土拌和物的拌制和灌注，泵送设备能力达到时，混凝土拌和物可以在两岸设固定的搅拌站，需要灌注混凝土时，按设计的配合比进行拌制后通过混凝土泵进行灌注；另一形式是采用混凝土拌和船，在工作平台附近拌制混凝土后进行灌注。这种工艺是先进的，对水质不会产生污染。但是采用站拌混凝土或混凝土拌和船，所用的石质骨料、砂子应通过水洗，这种洗料用水应充分利用，经沉淀处理后循环使用，其沉淀物主要是泥土和石粉，假如不处理无组织排放，会使受纳水体的混浊度提高而影响水质。(2)陆域施工场地①钻孔或挖孔由于施工在陆地进行，钻孔或挖孔的渣不应随意堆弃影响环境。应运到指定地点堆放。②灌注混凝土将符合配合比设计要求的混凝土拌和物连续灌注在桩孔内，其混凝土的来源可以是商品混凝土，也可在施工单位建立混凝土拌和站，对水环境可能带来的污染是洗石料和砂子用的水，虽然循环使用，但沉淀物主要是泥土和石粉，若处理不当，亦可能会影响受纳水体的水质。=3\*GB3③大桥基础施工出渣基础施工对水体影响最大的潜在污染物是钻孔出来的泥渣。必须严格按照交通部有关规范规定，将钻渣运出河区存放并采取一定的防护措施，存放地点必须与当地政府、环保局、水利局协商选址。运送存放过程中必须有监理人员监督，不允许随意丢弃钻渣，以便最大限度地减少泥渣对水质的影响，防止钻渣堆置造成对防洪的不利影响。=4\*GB3④施工船舶与机械漏油对水质的影响本大桥以河中至河岸方向依次施工主桥基础，工程也存在多墩同时作业的可能。本桥施工的需作业船2～3艘，船只吨位较小(最小功率一般不超过90kW)，单船排放的生活污水和含油废水每天约1to船舶废水主要以洗舱和舱底水为主。洗舱水主要成分是泥沙，兼有少量油和铁锈等。经静置很快会沉淀；舱底水是机舱内各闸阀和管路中漏出的水与机器运转中漏出的润滑油、燃料油等混合油污水，一般平均年发生量为该船总吨位的10％左右。因而船舶废水成分复杂，随意排放对水质将造成一定的不良影响。施工机械一般以电动机为动力，所以不存在矿物油类的跑、冒、滴、漏，即使是部分机件加润滑油，其用量不大，只要严格施工管理，一般不会发生污染。=5\*GB3⑤大桥上部结构施工对水环境影响桥的上部结构工程通常是在岸上完成的，也有在现场浇灌的，在岸上施工时，有钢筋工地、模板工地、混凝土构件预制工地等，在混凝土拌制及构件生产过程中町能对水环境产生的影响如前所述。=6\*GB3⑥施工营地生活污水及废弃物对水环境的影响陆地上路段施工时间较短，固定生活点比较分散且规模小，生活污水量较少，一般情况下对水环境的影响较小。大桥施工期长，施工人员相对集中，其产生的生活污水容易排入河流中。根据设计资料分析：大桥建设总工日(推荐方案)为118360工日，工地建设期平均194工日／日，以平均每天200人(含引桥及南接线等工程)和每人每天平均用水量200L计，生活污水排放系数按0.8计，则大桥施工人员产生的生活污水量为32吨/天。每年污水量最高为1.17万t，施工期1.5年总共产生污水量为1.755万t，污水数量不小，如果随意排放将会对周围水体尤其是盱江水质带来一定的不利影响。施工营地废弃物主要为施工营地锅炉炉渣、施工人员生活垃圾等。按每人每天垃圾量1.2公斤,施工人员200人，每天垃圾量为24公斤，年垃圾量为8.76吨，施工期1.5年共产生垃圾13.14吨。对这些垃圾，应每天及时清扫，集中收集，食物类垃圾可堆沤农家肥，其余垃圾应运至垃圾场处置。综上所述，桥下部结构施工期，主要工序是在围堰内进行，对盱江水环境的影响不大，对桥位下游的工业用水取水处的水质产生明显影响的可能性较小。陆地上施工营地的生活污水比较分散，且不会直接排入盱江。施工人员的生活垃圾将运至垃圾场处理，也不会直接对盱江水质造成负面影响。由此可以预计对生活在盱江水域中的水生野生保护动物的生存环境的影响较小。二、施工期声环境影响分析拟建项目施工时需用大量的筑路机械和运输工具，将对施工区附近的声环境造成污染。1、施工设备噪声国内常用的公路工程施工机械噪声值见下表工程施工机械噪声序号施工设备测点距施工设备的距离/m最大噪声级/dB1装载机5902平地机5903推土机5864振动式压路机5865轮胎式压路机5766挖掘机5847摊铺机5878冲击式钻井机1879重型载重汽车58210发电机组19811振捣棒5802、施工噪声影响分析声传播衰减按下述模式计算，结果列于下表：式中——受声点在处的声级；——受声点在处的声级；——声源至的距离，m；——声源至的距离，m。施工设备噪声随距离的衰减情况dB距离/m51030508090100150200装载机908474.47065.964.96460.558平地机908474.47065.964.96460.558推土机868070.46661.960.96056.554挖掘机847868.46459.958.95854.552摊铺机878171.46762.961.96157.555736757.45348.647.64743.541载重汽车827666.46257.956.95652.550发电机组847868.46459.958.95854.552振捣棒807464.46055.954.95450.548由表可知，按GB12532-90《建筑施工场界噪声标准》衡量，昼间施工机械在30m以外即可达标，夜间则要200m外才能达标。建议施工单位避免在休息时间的施工作业。三、施工期气环境影响分析1、二次扬尘对空气环境的影响2、燃料废气对空气环境的影响分析据工程设计，施工期燃烧的油料为25000余吨。这些燃料的燃烧将产生SO281.5吨，CO8.8吨、NO245.3吨、烟尘35.2吨及44070万m3烟气，工期为16个月。因施工过程中包括土石方的开挖回填、运输及水泥、河沙回填料取运等众多工序，并且是沿线同时开始施工，难以进行定量预测分析。建议施工单位选优质设备和燃油，加强设备和运输车辆的检修和维护，尽量减少施工过程对周围空气环境的影响。施工人员生活用煤将产生SO2和烟尘污染，按高峰期施工人员400人计算，每天耗煤1吨左右，煤中平均硫含量以2%计，每天产生的SO2为21kg、烟尘8.9kg、NO2为5kg。考虑到生活规律，高峰小时排放量为SO2为4.2kg、烟尘1.78kg、NO2为1.03kg，烟气量0.9万m3（烟气出口温度为80℃，排放高度5m，烟囱直径0.25m）。因拟设立3个营地（工区），若以3个营地的污染物排放量相同，则可得出各污染物的源强：SO2、NO2和烟尘分别为194.5、47.6和82.4mg/s。四、施工期人群健康及工区卫生状况分析营运期环境影响分析：一、环境对拟建项目的影响1自然环境据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）本区地震动峰值加速度小于0.05g，区域稳定性较好，对工程建设无大的制约。2社会环境3生态环境本工程区所在区域盱江东面以农业生态为主，生态环境质量现状较好，对本工程建设有一定的制约。工程沿线水土流失严重，工程建设必须注重生态环境保护和水土保持措施的实施。盱##边以城市生态为主。二、工程建设对水环境的影响拟建大桥工程营运期对水环境的污染主要表现在汽车尾气排放物、路面滴油、轮胎磨擦微粒、尘埃等随桥面(路面)雨水径流进入盱江水体，以及服务区生活污水、洗车水等对水体的污染。(1)桥面雨水径流量估算及其影响分析桥面径流污染物主要是悬浮物、石油类等，其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素。由于影响因素变化性大，随机性强，偶然性高，很难得出一般规律和统一的测算方法供采用。根据国内研究资料和评价资料统计，桥面径流对水体的污染多发生在一次降雨的初期，随着降雨时间延长，桥面径流中污染物含量降低，对水体污染减少。据同类桥梁类比，在降雨初期，桥面径流从桥面或桥两岸入水体后，水体中各污染物初始浓度增量为：CODcr，增加0.1～0.2mg／L、石油类增加0.006～0.01mg／L。由此可见，此增量对盱江水质的影响不大，不会改变现有水质类别。(2)服务区等辅助设施污水量及其影响分析服务区污水中富含悬浮物、石油类、CODc，等污染成分，因此污水必须经过处理达标后方可排放。汽车冲洗污水经隔油沉沙简单处理后可循环利用，剩余水量可排入调节池与生活污水一起处理后排放。生活污水需先经过隔油池、化粪池处理，然后排入调节池调节水量、水质，再进入污水处理设备进行生化处理。三、固体废弃物的环境影响分析在大桥建设期间，产生固体废弃物的主要工序是在桥下部结构施工过程中。当进行水下或陆地桥墩基础的钻孔灌注桩施工中，钻孔的出渣即是必须正确处理的固体废弃物。四、声环境影响预测评价①预测方法根据本工程特点和工程设计的车流量、车速等条件，选用交通部《公路建设项目环境影响评价规范》中道路交通预测模式进行预测。地面任何一点的环境噪声是线声源传至该点时的噪声能量与该点背景噪声能量叠加。②预测结果评价大桥沿线交通噪声预测结果见下表。桥高年份200520202026H=5米昼间全线达标全线达标全线达标夜间全线达标0—40米内超标0——60米超标H=10米昼间全线达标全线达标全线达标夜间全线达标全线达标全线达标H=15米昼间全线达标全线达标全线达标夜间全线达标全线达标全线达标H=20米昼间全线达标全线达标全线达标夜间全线达标全线达标全线达标五、危险品运输影响预测分析据调查资料，盱江**河段从未发生过危险品运输事故，也未发生泄漏油事件，故本次预测仅分析公路运输危险晶的影响。(1)危险品运输车辆交通事故概率计算根据确定的各参数值，可计算出各预测年在拟建￥￥大桥可能发生交通事故的概率。详见下表。危险品运输车辆交通事故(次／a)(2)危险品运输风险简要分析由上表可见，当￥￥大桥建成通车后，在大桥上各预测年危险品运输车辆的交通事故概率很小。所以因危险品运输对环境造成严重影响的可能性极小。由于公路运输危险品品种较多，其危险的程度不一，因而交通事故的严重及危险程度也相差很大，故应对可能发生的危险品运输交通事故要进行具体分析。一般来说，交通事故中一般事故占多数，重大事故次之，特大事故更少。就危险品运输车辆的交通事故而言，运送易爆、易燃品的交通事故，主要是引起火灾或爆炸而可能导致部分有毒气体污染环境空气，或者可能损坏大桥的构筑物，致使出现一时的交通堵塞。最大的危害可能是当危险品运输车辆在大桥出现翻车，致使事故车掉入江河中，从而使运送的固态危险品如氰化钾及液态危险品如农药、汽油等的泄漏而污染盱江水质。但这种事故的可能性应该说是非常小的，因为公路两边的护栏可阻挡车辆掉进盱江中。危险品运输最不利的影响在于运输危险品车辆发生交通事故后，所运输的剧毒及污染性较大的物质流入江中而引起盱江水质污染，但由于上述危险品均系密封桶装或罐车运输，故出现泄漏而影响水质的可能性甚小，但预测结果表明，危险品运输事故发生概率不为零。此类突发性事故应引起高度重视，要求大桥管理部门作好应急计划，通过加强管理，使污染影响降至最低限度。六、项目实施对生态环境的影响对水生生物的影响突出表现在桥下部结构的施工期。根据可研报告，桥墩的施工拟采用钢板围堰钻孔灌注桩工艺。该工艺是先进的，除了在进行钢板围堰时，对河床有扰动外，钻孔灌注工序均系在钢板围堰内进行，且施工产生的废渣按行业规范规定是运到岸上指定地点堆放的，禁止向江水中抛弃的。因此，桥墩施工亦不会对盱江水质构成明显不利影响。则对可能瞬间游过的水生野生保护动物的影响几率是不大的。再者从水生生物自身的生物本能而讲，它们都有遇船只逃避的本能，而一旦桥下部结构施工时，汽渡船舶停开，但施工船只会增加，对该处的水面会产生一定的干扰，水生动物也自然会逃避此处。虽说如此，但建桥活动毕竟是一项人为的大型开发项目，尽管施工时间只有1年半的时间，但在施工时应特别谨慎，须采取一定的保护措施，把大桥施工可能对盱江水质及水生野生保护动物的影响减少到最小限度。大桥建设区现在的渔业亦很少。大桥的建设和营运对渔业不会构成大的影响。建设区域除农业生态和家畜、家禽之外，自然生态物种不多。在拟建大桥项目评价范围内未发现受国家保护的陆地珍稀野生动物，对一般的野生动物只要不随意捕杀，并加以保护，基本上不存在对陆生野生动物的影响。占用土地对农业生产和当地人民生活造成的影响甚小，但是对于少数农户而言，会因承包菜地的被征用影响生活水平。只要建设单位严格执行土地管理法，认真落实土地补偿政策，所在村委员按政策给土地调配，或在乡镇企业安排就业，会使这种局部的影响减少到最低程度。七、项目实施对社会经济的影响拟建项目既是**县县城河东、※※乡、上塘镇等乡镇5万余人的主要过河桥梁，又是**县通往黎川县东田和南丰县洽湾等乡镇的县际公路桥梁，项目建成后将解决来往于上述区域的原有车辆由于太平桥禁止机动车辆通行而被迫绕道昌厦线和新池线的问题，极大地方便当地人民群众的生产和生活，消除由于太平桥禁止机动车辆通行而导致上述区域的生命救护、消防救灾等突发性事件的处置存在的极大隐患，进一步保障社会政治环境的稳定，促进当地社会经济的协调发展。另一方面，由于项目建设需要征用土地，增加了当地的剩余劳动力，同时建筑物及电力、电讯设施的拆迁工作会直接影响到当地居民的生活和工作质量，故拟建项目的建设也会给当地居民的生活和工作带来一定的负面影响。该项目已列入**县的城市发展规划之中，拟桥位的工程方案与城市发展总体规划基本协调。大桥项目的建设和营运，将有利于城市规划的进一步协调。同时也可带动盱江东岸的城市化发展，促进各产业之间更加协调地发展。具有显著的社会效益和经济效益。建设过程中不可避免地会产生一系列的社会问题，主要是征地与拆迁问题。这是一项政策性很强的工作。建设单位就严格按照国家的有关政策办事，认真落实征地拆迁的有关政策。八、环保措施分析及建议（一)设计阶段1、桥位布设与引桥桥位的选择应注意同**县的城市总体规划相协调，同时结合交通运输和社会经济的发展，结合国家对交通运输发展的总体思路。2、景观设计建议当采用桥位方案时，应注意桥型的景观设计，使之与**县人文景观相协调。3、桥型设计桥型设计关系到在水域中的桥墩数量和布局。建桥过程需要1年半的时间，这无疑将会对水生野生动物的正常活动产生一定的影响。从这一点考虑，水域中桥墩数量少，布局合理，施工期短就会减少这种影响。从另一方面考虑，水中桥墩少，也不会对行洪产生影响。同时也有利于江面上船舶的正常航行。为此，建议设计段应予以重视。4、固体废弃物堆弃场拟建大桥取方量甚少。但是经估算所有的桥墩基础可能钻出的固体废物约为1.4万m3。尽管分布在盱江东西两岸，但弃方的处理必须选择一个合适的场地。否则将会产生水土流失或污染耕地。为此，请设计阶段就固体废物的堆放场地做出设计，并征求地方环保和政府部门意见。5、生活污水排放设计大桥管理处在设计时应将生活水与城市排污水管相连，以免直接排放影响水环境。服务区拟建在盱##岸，设计时应有生活污水处理设施。(二)施工阶段1、招标和投标(1)在招标文件中应明确主桥施工的承包商对盱江中水生野生动物及物种多样性的保护和环境保护的责任和义务，明确每一个标段中的环境保护目标。对环境保护部门审批通过的环境影响报告所提出的各项环境保护措施和建议应在合同条款中写明。(2)在投标文件中承包商要有保护环境所承担的义务，承包主桥工程的承包商要承诺对盱江干流中保护水生野生动物的义务。所做的施工组织设汁和计划中应含有落实和实施环保措施的内容，最大限度地保护水生野生动物及其工程周边的环境质量。(3)在招、投标文件中，还应明规定施工用船只和运送施工物资的船只必须符合航行安全等有关规定。施工中所产生的生活垃圾应集中存放，并定时送往城市统一的垃圾场处理。2、主桥施工中的环境保护措施(1)建设业主单位，应设定专人负责处理大桥建设和营运期所出现的环境保护问题，处理承包商与环境保护目标(引桥)之间发生的环境问题，监督在施工期间各种环境保护措施的实施，并且要求承包商至少有一名主要行政领导负责环境保护工作，以配合业主共同落实各项环保措施。(2)承包商应优化施工方案，尽可能采取最先进的施工工艺、科学管理，在确保施工质量前提下提高施工进度，尽量缩短水下的作业时间。同时加强对施工设备的管理与维修保养，杜绝泄漏石油类物质以及所运送的建筑材料等。减少对水域污染的可能性。(3)业主应负责编印宣传保护环境、保护水生野生动物的材料，发放给各承包商，同时在主桥施工现场张贴水生野生动物的图画，对全体施工人员进行保护野生动物的教育，以提高大桥施工人员的环境保护意识。(4)在盱江干流水下作业时，尽可能不采用水下爆破工艺，即便在围堰内施工也不宜采用爆破工艺，以避免冲击波对水生野生动物的伤害，也有利于水域中鱼类资源的保护。(5)在盱江干流中施工期内，如发现异常情况时，应及时邀请有关水生野生保护动物专家、教授前来指导，以避免可能的直接伤害，把影响减低到最低限度。(6)大桥盱江水域中下部结构施工时，在围堰的周边，应采用“气泡帘幕”来保护水生动物；当桥墩施工完成后，可“利用造礁建立水生动物栖息地”以缓解建桥对水生动物的影响。(7)大桥主桥施工期间，严禁将钻孔灌注桩的出渣及施工废弃物、水上平台工作人员的生活污水及固体废物如生活垃圾等向盱江水域中排放。应在平台设立临时厕所与垃圾箱，设专人定期清理，不允许向盱江水域中排放或抛弃，以减少对盱江水质的污染。．从环境保护的角度出发，就这些固体废物提出如下处理原则。首先在盱江水域中的主桥墩施工中产生的固体废物，必须禁止向盱江水域中排放。这一点应该在施工招标文件中有明确的条文规定。凡是查出向盱江水域中排放固体废物的承包商，应该受到一定的惩罚。其次是设计单位应根据盱江两岸桥墩的多少，在盱江两岸各提出几个固体废物的堆弃场地、堆弃方式以及堆弃表面的处理方案等，并汇同环境保护行政主管部门以及当地政府部门一并确认。同时建议固体废物的堆弃场地不能设在河道两侧，以避免在洪水期重新被冲入盱江之中，建议堆放场地选择在江两岸堤外的取土场内。陆地上桥墩产生的固体废物，可选用废水塘。第三在堆放固体废物之前，应先在堆弃物周围筑坝，以防止固体废物形成泥流侵入农田，对农田造成污染。对于可能流动的固体废物，承包商应采取固化处治后再行堆弃。例如参入适量的水泥等，而且在堆弃后将表面推平。第四考虑水中墩的施工通常会安排枯水季节进行。因此，当堆弃固体废物的场地或堆弃物形成的坡面，在当地雨季到来之前，承包商应采用稻草帘覆盖堆弃场地表面，以减少堆弃固体废物的裸露表面产生水土流失。第五当桥墩工程完成后，固体废物不再进行堆放时，应将堆弃的固体废物顶面或坡面进行整治处理，复土后进行绿化，植树或种草，以增加堆弃固体废物表面的植被覆盖度，减少水土流失。（8)盱江干流中主桥的工地的灯光设置，具有探照功能的灯光必须有针对性。以免造成对船舶航行的干忧，以避免水上交通事故的发生。(9)大桥盱江干流中主桥施工前期，业主应张贴告示，已告示过往渔船等。注意航行的安全。(10)两岸的砼拌和站或沥青砼拌和站应选址在离开居民点300m之外，水泥必须防水、雨存放，拌和物及其他用料必须在料场堆放，注意清洁生产。生产废水必须设沉淀池。冲洗砂石料的水应做到重复利用，排放废水应做到达标排放。向桥墩运送砼拌和物的船只应避免在运送过程中向盱江水域中散落而影响水质。设置的砼拌和站必须有除尘设备，避免灰尘对环境空气质量的污染。(11)主桥施工人员的驻地，必须搞好清洁卫生。施工人员应定期进行身体检查，以免发生传染疫病。驻地的厕所起码应有化粪池，生活污水若不能引入城市生活污水处理站时，应该做到达标排放。同时在驻地应设置生活垃圾箱，定期进行处理。在夏季应注意进行消毒，防止蚊蝇孳生。锅炉的设置，必须符合环境保护要求，烟尘必须做到达标排放，避免对环境空气质量产生污染影响。(12)为防止大桥施工中船舶事故发生，应采取以下措施：①在暴风、暴雨季节需做好抗风防雨措施(包括对施工人员要求、航行安全设备检查、锚位安排等)；②遵守安全航行、安全作业规则，防止船舶发生碰撞、搁浅、火灾等事故：=3\*GB3③落实船员应急污染事故的职责，对事故性或操作性污染事故，应尽快作出报告、控制、清除和要求救援措施等的反应；④每条施工船上应配备一定数量围油、吸油、清除油或消油、消防的设备或器材，并指定专人保管，以备使用或应急。大桥施工作业(含船舶)中的残油、废油应按其杂质情况分别用不同容器收集存放，可将其回收利用；对油抹布单独回收贮存焚烧处理。(13)运输材料的道路及施工现场应采用必要的洒水措施，尤其是稳定土拌合站与大桥预制件工地并及时清扫路面防止二次扬尘。路基填筑时，根据材料压实的需要相应洒水，承包商还必须在材料压实后经常洒水，以保证材料不在空中飞扬。3、引桥及接线工程中施工中的环保措施(1)引桥及接线工程在正式开始施工前，拆迁工作是一项政策性极强的、直接与受影响人口的生活密切相关的群众性工作。业主必须遵照上级政府主管部门的意见，认真细致的做好群众的工作。落实政府的拆迁安置政策和补偿标准。应该让人民群众真正得到所受损失的补偿经费，使被拆迁的工厂和居民应该享有的权利落到实处，使受影响的单位和个人基本达到满意。(2)在施工过程中，应尽可能采用先进设备，减少施工噪声对附近居民正常生活与休息的干扰。施工机械噪声大的设备，在夜间22：00～次日06：00应中断施工，以保证居民夜间的正常休息。值得提出的是，在城市郊区进行如此大的一项工程施工，对当地人民的正常生活和出行的方便方面难免产生不少的干扰。除了采取必要的防治措施缓解干扰之外，还应该由承包商在各出入口及居民点张贴告示。请行人或居民给予理解和支持，使因施工而受到影响的人们在心理上得到安慰，在行动上给予支持，以减少施工造成的不协调性，有利于工程的顺利进展。(3)引桥桥墩进行钻孔灌注桩施工中钻(挖)出的固体废物，不能随地堆放，应按本报告要求进行处理。严禁占压农田或产生新的水土流失。(4)砼拌和站或沥青砼拌和站的设置地点及拌和物原材料的堆放，拌和废水的排放，应参照本报告的规定进行。(5)施工人员驻地的环保措施要求，应按本报告规定执行。(6)施工场地及施工便道，以及接线工程路基填筑时，必须根据天气情况及时洒水降尘，抛散在城市道路上的建筑材料，各标段负责施工的承包商应指派专人及时进行清扫，减少扬尘对环境空气质量的污染。3、营运阶段(1)大桥的服务区地址初步设计在盱##岸，服务区应当有污水处理设备。建议采用预埋式生活污水处理工艺流程。请在附属设施设计时进一步细化考虑。但是，不管将来采用什么型号的污水处理设备，必须做到生活污水达标排放。(2)加强对装载散装物资如煤、砂石材料、水泥及简易包装化肥、农药等车辆的管理与检查，同时要求运输物资需加盖篷布，以防止对环境空气质量产生污染。(3)拟建大桥的管理处，服务区内必须进行绿化美化工程。应筛选有设计资质、有经验的单位进行设计，绿化面积应不低于占地面积的30％。(4)落地的接线工程两侧，应搞好绿化美化工程建设，以当地的常绿灌木为主，铺以草坪和乔木，这样可减少后期的管护人员与管护经费。(5)依据对拟建大桥项目两侧环境保护目标的声环境影响预测结果，结合我国高速公路两侧通常采用防治措施所控制的超标是亦大于5dB的作法。本评价报告提出对如下地段采取降噪措施。根据拟建大桥各超标敏感点具体位置、环境特征和当地社会经济条件，对本项目噪声敏感点可采取的声环境保护措施有：拆迁、建声屏障、为建筑物设置隔声设施等。此外，为了确保大桥沿线居民免受交通噪声污染，建议各级规划部门应注意，以后新建学校和医院应控制在距桥轴线300m以外，在桥边200m以内不修建居民住宅。业主应根据本评价提出的最低降噪量的要求，委托噪声治理专业单位对声屏障的具体高度、形状、选材进行具体设计。其他噪声保护措施，根据大桥通车后的噪声监测结果，视噪声超标情况做必要的调整。局部比选桥位和比选桥位暂不考虑。(7)对运输危险品货物通过大桥的车辆，必须建立申报登记制度，并由大桥负责运输管理的部门安排具体的过桥时间，且通过大桥时必须由公安交通管理部门或运政管理部门派出专车引导，严防事故的发生。，(8)大桥管理处，应针对危险品货物运输制定事故应急计划，万一在桥上发生危险品货物运输的交通事故时，应立即通知政府主管部门以及当地公安交通管理部门、环境保护局、航运局与下游的取水单位等，严格控制事故的影响范围与程度，使事故的负面影响降低到最小限度。九、公众参与公众参与是项目建设方或环评单位同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能被公众充分认可，具有提高项目的环境经济效益的重要性。公众参与将给项目和项目所在地带来益处，能使项目的规划设计更加完善、合理，有利于发挥项目的综合和长远效益，有利于公众对项目的了解和支持；将公众的意见纳入环保措施中，有利于环保工作的开展。9.1调查范围、方法及内容本评价采用发放调查表的形式进行。调查的范围主要是拟建项目可能影响到的社区，被调查人是受直接影响或间接影响的居（村）民代表，采取自愿的方式，共发放调查表20份，收回20份。调查的内容包括：①对修建大桥的态度；②该工程作用的认同；③对社会经济、环境和交通影响所持的意见；④是否希望该工程尽快修建；⑤是否受到工程搬迁的影响，工程建设过程中带来的影响是否能接受；⑥是否了解拆迁补偿政策，愿否支持配合工程的建设，对安置补偿的要求；⑦工程建设影响较大的是什么，建议什么措施来缓解这种影响；⑧对工程建设的建议和要求。9.2调查结果被调查人员中男性14人，女性6人，主要为附近村民。其中年龄在40岁以上的12人，40岁及以下8人；具有大专学历的8人、高中及中专的4人、初中6人、小学2人。典型的调查表参见附录。（1）是否站赞同修建大桥工程全部“赞同”，无“不赞同”和“说不清”的。（2）修建该工程能否起到相应的作用18人回答“能”，2人回答“基本能”。（3）修建该工程是否有利于本地区经济的发展全部回答“有利”。（4）该工程是否能够美化环境、改善交通全部回答“是”。（5）您希望该工程尽快建成吗全部回答“希望”。（6）您是否受到工程搬迁的影响1人“是”，19人“否”。（7）工程建设对您产生的影响能否接受19人回答“能”，1人回答“不能”。（8）是否了解拆迁征地补偿政策9人回答“是”，11人回答“否”。（9）您愿意支持或配合工程的建设吗19人回答“愿意”，1人未作答。（10）对安置补偿有何要求11人回答“经济补偿”，8人回答“就地安置”，有1人同时选了经济补偿”和“就地安置”。（11）该工程对您影响较大的是2人回答“噪声”，3人回答“尾气”，9人回答“灰尘”，9人未作答。（12）建议采取何种措施减轻影响20人回答“声屏障”。（13）您对工程建设有何建议和要求18人回答“尽快修建”，2人未作答。9.3建议针对群众对该工程的建设提出的意见和要求，本评价提出如下建议：建设单位应加快该工程的建设，同时改善地区的交通运输状况和投资环境，促进经济的快速发展。建设单位应在当地政府的积极配合和支持下，严格按照有关政策作好拆迁征地补偿的宣传和实施工作。工程设计部门应认真进行工程的环保设计，建设单位应按要求进行工笔的绿化与美化工作，以减轻工程建设对生态环境的破坏和影响。十、环境经济损益分析10.1工程经济评价根据##省交通设计院编制的《￥￥大桥工程可行性研究报告》，对本项目经济作如下评价：（1）国民经济评价表明：拟建项目的经济内部收益率为13.46%，大于10%的社会折现率，经济效益费用比为1.482，大于1，经济净现值为1277万元，大于0，可见拟建项目在经济上是可行的。（2）敏感性分析表明：只有在投资增加20%且交通量减少20%的极不利情况下，拟建项目的经济内部收益率才略小于10%的社会折现率，可见该项目具有一定的抗风险能力。10.2环保投资估算工程施工所造成的环境影响应在工程设计中采取有效的防治措施，并与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。本工程的环保费用包括水质保护、空气环境保护、人群健康保护及工程保护范围的绿化等费用），初步估算为168万元。环保投资估算表万元序号项目分项说明费用1水体保护基坑排水、沙石料冲洗排水处理20施工生活污水及垃圾处理10机械设备冲洗水处理15固体废物处置202大气质量保护交通干线洒水防尘153环境质量监测水环境质量监测10大气环境质量检测20工程监测（含设备）304环境管理环保教育宣传及管理85合计16810.3环境经济损益分析10.3.1环境损失根据环境经济学理论，若建设项目引起环境质量下降，造成了生产性资产损害，则恢复环境质量所或生产性资产所花费的费用可作为环境效益损失的最低估价。由本报告表环保措施效果分析部分可知，本工程的环保措施的实施可在很大程度上减免工程修建对环境的不利影响，即拟建项目环境保护费用实际上可作为恢复环境质量的费用，共计168万元。10.3.2环境效益工程的环境效益主要体现在城市建设效益、土地资源的开发利用、以及城市生态环境的改善上，从而促进当地社会经济的发展。项目完成后，可大大提高城市土地的开发利用价值，改善城市的交通、航运，改善区域生态环境。10.3.3环境损益效益工程为非污染性项目，其运行年限长，在环境损失补偿方面随时间的增加基本上不需要追加投资，而环境效益将不断增大。若考虑到交通、航运及景观等其他环境效益，本工程的环境损益比将进一步下降。因此，在环境费用——效益方面，工程具有较好的经济指标。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物运输道路二次扬尘润湿路面达标排放燃料废气SO2、CO、NO2选用优质设备和燃料达标排放水污染物混凝土拌和及砂石清洗废水SS平流式沉淀池达标排放机具车辆清洗废水油份集中清洗并建隔油池生活污水COD尽量农用不能农用的，采用预埋式生活污水处理系统固体废物固废渣安全填埋无排放噪声夜间(22:00—6:00)不得进行噪声超标的施工作业。其他生态保护措施：（1）施工前应作详细计划，合理安排施工计划，施工时尽量按设计要求进行开挖，尽量减少开挖面，以减少植被的破坏；平整场地和道路时尽量做到挖填方平衡，对于多余土应合理布置堆放场地。避免不必要的水土流失和生态变化。（2）在桥梁基础的施工过程中，要特别注意做好生态环境的保护工作，如基坑开挖弃方的合理处置、必要的护岸和导流设施的修建以及河道的疏浚等，避免造成严重的水土流失现象（3）加强对施工现场的环境管理，定期进行环境监测，以控制工程涉及区的环境污染。对工程涉及区域内的施工人员，应加强宣传、教育，强化其保护环境的意识，文明施工，达到工程建设和环境保护的同步发展。（4）制定科学的施工取土原则与方案，工程拆迁安置用地要按土地管理法规、程序报批，严格控制移民建房用地，宅基地划拨以村空闲地或除耕地以外的其它土地为主，尽量少占耕地。（5）做好移民安置区环境保护规划，为移民生产、生活做出科学合理的安排。在土地开发和移民迁建中，就加强植被保护，防止水土流失，做好对当地生态环境的保护。结论与建议一、结论（1）拟建项目将是**县县城河东、※※乡、上塘镇等乡镇5万余人的主要过河桥梁，又是**县通往黎川县东田和南丰县洽湾等乡镇的县际公路桥梁，目前主要交通渠道“太平桥”，由于建设年份早，使用频率高，现已列为危桥，项目建成后将解决来往于上述区域的原有车辆由于太平桥禁止机动车辆通行而被迫绕道昌厦线和新池线的问题。￥￥大桥西岸跨沿江路接体育路连至县城盱江大道，东岸通过引道经河东接至**至上塘镇（城上线）三级路。（2）大桥主要设计指标1、引道a、设计速度：40km/hb、路基宽：15.0mc、路面类型：水泥混凝土d、设计洪水频率：1/50e、汽车荷载：公路—Ⅱ级2、￥￥大桥a、计算行车速度：40km/hb、桥梁宽度：净12.0m行车道＋2×1.5m人行道c、设计荷载：公路—Ⅰ级、人群－3.5kN/m2d、设计洪水频率：1/100e、通航等级：Ⅵ（2）该工程实施后，具有提高城市防洪能力、整治及美化环境、改善城市交通和土地开发等综合效益；也将改善沿江景观，改善投资环境，对促进**县社会和经济的发展具有积极的推动作用。（3）建设项目所在地的区域环境现状调查，自然条件下，环境中各监测因子均低于国家标准，不存在固体废物的污染，声环境质量良好。城区环境卫生尤其是沿河岸边环境卫生待整治。（4）施工期，桥下部结构施工期，主要工序是在围堰内进行，对盱江水环境的影响不大，对桥位下游的工业用水取水处的水质产生明显影响的可能性较小。陆地上施工营地的生活污水比较分散，且不会直接排入盱江。施工人员的生活垃圾将运至垃圾场处理，也不会直接对盱江水质造成负面影响。由此可以预计对生活在盱江水域中的水生野生动物的生存环境的影响较小。施工人员生活排放的废水经处理后排放，对水环境影响较小；使用燃煤，烟气和二氧化硫会造成局地浓度超标；施工期各种设备运行产生的扬尘、燃料燃烧等对大气环境质量有一定的影响；昼间施工噪声30m以外达标，夜间超标区在200m范围内。（5）营运期，据同类桥梁类比，在降雨初期，桥面径流从桥面或桥两岸入水体后，水体中各污染物初始浓度增量为：CODcr，增加0.1～0.2mg／L、石油类增加0.006～0.01mg／L。由此可见，此增量对盱江水质的影响不大，不会改变现有水质类别。服务区污水中富含悬浮物、石油类、CODc，等污染成分，因此污水必须经过处理达标后方可排放。汽车冲洗污水经隔油沉沙简单处理后可循环利用，剩余水量可排入调节池与生活污水一起处理后排放。危险品运输事故发生概率不为零。此类突发性事故应引起高度重视，要求大桥管理部门作好应急计划，通过加强管理，使污染影响降至最低限度。在拟建大桥项目评价范围内未发现受国家保护的陆地珍稀野生动物，对一般的野生动物只要不随意捕杀，并加以保护，基本上不存在对陆生野生动物的影响。项目占用土地对农业生产和当地人民生活造成的影响甚小只要建设单位严格执行土地管理法，认真落实土地补偿政策，所在村委员按政策给土地调配，或在乡镇企业安排就业，会使这种局部的影响减少到最低程度。（6）项目建成后将解决由于太平桥禁止机动车辆通行而被迫绕道昌厦线和新池线的问题，极大地方便当地人民群众的生产和生活，消除由于太平桥禁止机动车辆通行而导致上述区域的生命救护、消防救灾等突发性事件的处置存在的极大隐患，进一步保障社会政治环境的稳定，促进当地社会经济的协调发展。该项目已列入**县的城市发展规划之中，拟桥位的工程方案与城市发展总体规划基本协调。大桥项目的建设和营运，将有利于城市规划的进一步协调。同时也可带动盱江东岸的城市化发展，促进各产业之间更加协调地发展。具有显著的社会效益和经济效益。（7）建设过程中不可避免地会产生一系列的社会问题，主要是征地与拆迁问题。这是一项政策性很强的工作。建设单位就严格按照国家的有关政策办事，认真落实征地拆迁的有关政策。（8）工程建设具有较好的经济效益。本工程的内部收益率达13.46%，大于基准社会折现率7%。（9）工程建设得到群众的支持和理解，对建设过程中的负面影响反映不强烈，普遍认为对经济建设有益处。综上所述，在大桥的施工期和营运期对生态环境的影响是难以避免的，但是只要严格遵守我国现行的有关法规和交通部的行业规范进行施工，认真落实本环评报告所提出的建议和防治措施，是能够把大桥建设产生的负面影响减小到最低限度的。综合结论：工程兴建完工后，对连接城市中心与城东区域、合理充分利用土地资源、促进经济的快速发展以及改善城市卫生环境、城市局地气候和景观、交通航运等方面将发挥巨大的作用，工程的环境效益、社会效益、经济效益显著。施工期的环境污染问题在通过采取防治措施后可以得到减缓，工程营运期间的环境影响不大。因此，在采取本报告提出的防治措施的前提下，从环保角度讲￥￥大桥工程的建设是可行的。二、建议施工期的环境监理应纳入工程监理工作中，同时作好环境监测工作，及时掌握区域环境状况，以利于环境保护措施的调整、完善和实施。加强宣传教育工作，以使工程能迅速动工兴建；同时也应加强施工人员的环境知识教育和宣传，使其在生产过程中自觉保护和爱护环境。建设项目基本情况项目名称若尔盖班佑村至九寨沟黑河口改建公路（九寨沟县内）建设单位九寨沟县交通局法人代表王正国联系人杨发军通讯地址四川省阿坝州九寨沟永乐镇滨江路联系电话传真邮政编码624000建设地点四川省九寨沟县立项审批部门四川省计委批准文号川计交[2003]130号建设性质新建□改扩建技改□行业类别及代码交通(JT)占地面积(hm2)114.93绿化面积(hm2)35.0总投资(万元)22830其中：环保投资(万元)308.2187环保投资占总投资比例1.35%评价经费(万元)预期投产日期2006年5月项目内容及规模:项目建设的意义1.是改善九寨沟县交通条件的当务之急若九公路是若尔盖县和九寨沟县的一条唯一公路。该路起于拉玛克盖垭口进入九寨沟县境内，经大录、玉瓦、黑河、陵江乡与九环线相连。原路大部分为七八十年代修建的林区道路，等级低，平纵面线性差，路基宽度有的地方只有3-4m；路面坑洼不平，且弯道无超高、加宽。落后的交通已严重制约了沿线的乡村经济的发展，沿线的资源得不到开发和利用，影响了沿线乡镇乃至全县社会和经济的发展。随着经济水平的逐步提高，改革开放的深入和西部大开发战略的实施，加快若九路的建设，已成为当务之急。2.若九公路的改建，是沿线旅游事业发展的基础，是“大九寨”开发的需要九寨沟有世界级自然遗产风景名胜。若九公路也是大九寨规划道路网中西环线的重要路线。为了发展四川省的旅游事业，建设四川省旅游高地，抓紧建设本项目是十分必要的。3.若九公路的改建，是完善区域路网建设的需要若九公路是连接若尔盖县和九寨沟县的一条重要公路。该路一直是若尔盖、九寨沟两县人民长期盼望修建的道路，是阿坝州公路规划网中的一条重要道路。从大录乡，经124林场、东北村，到达神仙池，与神仙池景区道路相连，可直达九寨沟县和松潘县。因此，将该路段纳入若九公路项目同步实施是完全必要的。将大录至神仙池的28.26Km同步改造后，既解决了神仙池景区道路断头路的问题，也增加了若九路的线路，使九寨沟口（漳扎镇）、神仙池、大录形成一小环线，完善了区域路网建设。4.建好该项目，增加了成都、绵阳等地通往甘肃、青海两省通道本项目建成后，不仅构成了国道213线的一条支线，也将形成阿坝州的一条重要出省通道，本项目一旦与青海省的公路连通后，青海省将有大量车辆从通道通行，往返与甘肃、西藏、马尔康、成都等地。同时也可以缓解沿线公路建设严重制约农村经济发展的状况，也可以基本解决沿线群众出行难，生产生活资料调入难，生产产品运出难的问题，为农村经济建设和农民脱贫致富创造基本条件。5.建设本项目，是加强民族团结、藏区稳定、国防战备的需要在藏区经济发展中，藏区的稳定是压倒一切的首要任务，反过来，藏区经济的发展、藏族同胞的物质文化生活的不断改善也会对藏区的稳定起到推动作用。本项目的建设，首先，对于加强国防战备、提高地区抗灾抢险能力、应付突发事件有着十分重要的作用；其次，对于加强民族团结、开展与达赖集团分裂祖国的斗争也会起到积极作用；最后，建设本项目也是国家对藏族同胞关心的体现，也有利于各兄弟民族、兄弟省份加大对藏区的资金、技术、人才等的援助力度。因此实施本项目不仅为少数民族地区的脱贫致富、共同富裕奠定了基础，还对确保社会稳定和加强民族团结起着非常重要的作用，具有重要的政治意义。6.若九公路是九寨沟县到阿坝州政府所在地—马尔康的一条捷径道路长期以来，从九寨沟县通往马尔康，都是经松潘、汶川绕道，路程较远。本项目建成以后将大大改善交通状况，提高行车速度，减少行车时间，比原有九寨沟通往马尔康公路缩短里程80多公里，对于完善地区公路网布局，促进沿线经济发展，提高沿线农民经济收入，发展旅游事业和保障交通战备需要都具有重大意义。7.建设本项目，是实施“天然林保护工程”的需要本项目所在区的黑河两岸，森林资源丰富、天然林禁止砍伐以前，是林业局的主要施业区段，原路也承担着木材运输的繁重任务。为再造一个“山川秀美”的家园，国家实施了“天然林保护工程”，林区一方面积极植树造林，另一方面，也加大了林区的护林防火工作的力度。一是交通不便，巡视困难，对