产业新城社会资本风险管理研究

1Word参考资料，下载后可编辑产业新城社会资本风险管理研究关注怎样实现产业和城镇的融合、怎样实现城乡一体化开展、怎样实现广阔人民群众生态宜居。在这些新理念的指引下，产业新城通过孵化、产业转移、整的推动作用，为实现资源集约型城市的建立、系奠定了坚实的根底。在产业新城建设中引入PPP模式，提升了项目的建设和运营效率，有效弥补了政府在财政资金方面存在的缺口。但是项目的风险管理水平，从而为其他产业新城PPP项目的社会资本风险管理提供P近年来，我国加快了城镇化开展的步伐，传统的城镇化开展模式逐渐显现出诸多问题，例如：城乡别离、对资源过度的掠夺式开发、产城别离，甚至有土地资源；另一方面，更对城市的生态环境带来了严峻破坏。产业新城是一种城镇化和产业化相结合的全新的城镇化模式，这种模式的推出不仅保存了传统园区的优点、有效弥补了缺乏，同时更对园区经济合理开展起到了积极的推动新型城市经济园区。产业新城开发建设过程中所需要的资金量较大、建设工期较长、工程量较大，这对各地政府的财政资金提出了新的挑战，再加之缺乏专PP是其中的一项主体，怎样在现有的条件下有效识别和分析社会资本所面临的各种因素，并有针对性地提出有效的应对策略是亟待解决的现实问题。2Word参考资料，下载后可编辑(一)社会资本进入根底设施建设门槛较高。在我国根底设施建设领域中，社会资本进入最为困难、门槛最高，更是最难以扩张的产业领域，由此可见，根底设施建设是我国社会资本投资中开展最为缺乏的领域。我国各地方政府部门不仅是根底设施建设运营监管标准的监督者、实施者、制定者，更是出资者，这就出现了一些权力寻租现象；出现了政资合一、政企合一的问题。当社会资本投资到根底设施建设项目中时，虽然市场准入壁垒已经不再明显，但是，仍存在一些不顺畅的现象。例如：有的根底设施项目长期由政府垄断，形成了特别的利益集团，从外表上看实现了脱钩，但是实际上各种千丝万缕的联系不容轻视。这种对社会资本其实的观念必须尽快转变。(二)缺乏完善的监管制度。社会资本投资目标的实现是建立在政府职能的转变、进一步强化政府监社会公众的利益，同时也会造成无序的市场竞争环境，严峻影响了社会资本投资的利益。但是目前我国现行的监管机制缺乏完善性，如：监管主体不明确、监管范围不具体、监管水平低下、监管部门存在交叉管理的现象、监管队伍的综合素养有待提升。(三)融资难和投资权益得不到有效保障。目前我国许多民保难等问题造成融资难的现状。另外，许多民营企业的投资收益权益很容易受到侵犯，投资所有权的安全性、独立性、完整性受到威胁。(一)加强对政策风险的管理。政策风险是社会资本投资时必须高度关注的一项风险，在投资前可以同政府部门进行投资谈判有效协商。谈判与协商的主要目的是要求：在产业新城项目建设上能够给予政策上的优惠、贷款利率的优惠，并且盼望获得相应的政府补贴额度，同时要求政府就这些谈判的内容做出书面保证或承诺。当政策发生改变时，社会资本投资商的利益必定会受到损目建设中政府处于主导地位，在项目的实际操作中社会资本要寻求政府的保证或承诺存在很大的困难，此时社会资本投资商可以向商业保险公司、官方机构3Word参考资料，下载后可编辑面发挥政府合作部门的政策支持作用，全面拓宽项目融资渠道。为了筹集资金，社会资本应与银行等金融机构保持良好的合作伙伴关系，这不融资的进度，同时还能更好的对项目融资的风险进行合理分散。另外，社会资本还应积极争取税务部门的税收优惠政策，合理规划项目财务计例如：可以加强与政策性银行的合作。(三)加强对信用风险的管理。社会资本应加强对信用风险的管理。民间资本的投资加快了城市根底设施项目建设的速度，为了保证社会资本投资方利益不受侵害，应与当地政府签订排他性特许经营协议、相关补充协议，通过法律手段保障了社会资本自身的权益，与地方政府建立契约、信任、平等、诚信的供给机制。(四)加强合作共赢实现风险作效率。(五)合理应对生产经营风险的管理。为了有效防止生产经营中出现的合企业的实际经营状况，制定完善的人才培养计划。为了合理躲避经营中出现的P如：在产业新城项目建设运营阶段应选择具有良好商业信誉的企业合作完成，从而有效防止出现不标准行为；结合项目和企业的实际，建立健全管理运营机制，加大对项目的监管力度；对于建设期间出现的项目问题及时进行处置。 (六)加强对市场风险的管理。社会资本必须合理选择开发的规模，并充分考全性。例如：社会资本商可以通过对项目的市场前景等方面的调研和测算，得出最适合开发的规模，说服当地政