高速公路高边坡施工安全方案

岳阳至宜昌高速公路第一合同段四川路桥项目经理部高边坡施工安全方案第一章、编制说明一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）2、《中华人民共和国公路法》（2004年8月24日修订施行）3、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）4、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）5、《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年01月22日施行）6、《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日施行）7、《特种设备安全监察条例》(2009年5月1日施行)8、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年3月1日施行）9、《劳动防护用品监督管理规定》（2005年9月1日施行）10、招标文件、两阶段施工图设计、实施性施工组织设计；11、施工现场调查及施工地质勘察资料；12、《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1—2004)；13、《施工现场临时用电安全规范》（JGJ462005）；14、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）；15、《湖北省高速公路建设标准化指南》第四分册、第九分册16、法律、法规对质量、水土保持，环境保护安全管理的规定；二、编制原则（1）严格遵守招标文件，设计图纸，施工规范和质量验收评定标准。（2）坚持技术先进性，科学合理性，经济适应性，安全可靠性与实事求是相结合。（3）对施工现场坚持全员、全方位、全过程严密监控、动态控制、科学管理的原则。三、编制目的为了加强公路水运建设工程项目的安全技术管理，防止施工安全事故，保障人身和财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省高速公路建设标准化指南》第四分册、第九分册关于路基施工及安全规定结合工程实际，编制了高边坡处理安全专项施工方案。四、适用范围本专项施工方案适用于岳阳至宜昌高速公路宜昌段第一合同段K0+000～K28+009段高边坡施工。第二章、工程概况一、工程简介本合同段桩号为K0+000至K28+009，全长28.009km。起点位于宜昌、荆州两市交界处的九根松，对接在建岳阳至宜昌高速公路石首至松滋段，止点与岳宜2标对接。工程按高速公路技术标准建设，设计速度为100公里/小时，路基宽26米。主要工程量有：路基土石方开挖458.65万m³，路基填筑381.903m³；大桥2734.3m/11座，中桥173.41m/2座，互通立交2处，停车区1处。涵洞21道，通道38道，天桥10座。其中山体位于K2+005～K2+159、K16+162~K16+361、K18+120~K18+265、K18+330~K18+567、K18+405~K18+550高边坡防护左、右幅共5处，高边坡防护形式主要为锚杆框架梁，挂网客土喷播植草。山体最大高差约48.3米，右侧5级防护，左侧6级防护，每级高度二、气象、水文、地质条件： 1、地层岩性根据《岳阳至宜昌高速公路宜昌段第01合同段两阶段施工图设计》，本项目地层区划隶属扬子地层区，上扬子地层分区。主要为第三系至白垩系海相砂岩、砾岩、泥岩和二迭系至寒武系海相碳酸盐岩夹细碎屑岩层积建造，第四系主要分布于河流阶地、沟谷以及山体斜坡，属冲、洪积及残坡积成因。根据本合同段岩层坚硬程度、抗风化能力和基本物理力学性质的相似性及差异性，并考虑岩层组合特征，将本合同段岩层划归2个工程地质岩组：（1）坚硬碳酸盐岩组。主要岩性为灰岩、白云质灰岩、白云岩，分布在K0+000~K15+800、K22+600~K27+400段，岩体脆，抗风化能力较强，抗压强度及软化系数较高，工程稳定性较好。（2）软弱至半坚硬碎屑岩组。主要岩性为砂岩、砾岩、泥岩、粉砂岩、石英砂岩，分布在K15+800~K22+600，K27+400~K28+009段，总体岩体结构面发育，岩层软硬相间，钙质胶结泥岩抗风化能力较强，抗压强度相对较高；软质砂泥岩易软化，抗压强度及软化系数低，力学性质差。2、水文地质条件松散岩类孔隙水主要赋存于第四系全新统、更新统砂、卵石层中，全新统水量较丰富，更新统水量一般较贫乏。主要结构大气降水补给，与地表水成互补关系，动态变化明显，雨季水位明显上升。岩溶水是路线区重要的地下水类型，分布在碳酸盐岩分布路段（构造剥蚀溶蚀丘陵区）。区内碳酸盐岩岩溶水以泉水、暗河等方式表现，从构造上看以背斜轴部及向斜槽部最丰富。该类型地下水主要分布于碳酸盐岩地层之中，岩溶系统较发育，以溶蚀裂隙、洞穴水为主，地下水呈管状及脉状分布，水量较丰富。主要接收大气降水和相邻含水层的补给；顺溶蚀裂隙和洞穴、管道等脉状或线形径流；多以溶洞出水和泉水等形式集中排泄。碎屑岩裂隙水主要赋存于下第三系及白垩系砂岩、砾岩、泥岩等碎屑岩的风化裂隙或构造裂隙中，分布于构造剥蚀丘陵区。补给来源主要来自大气降水的渗透，水量较贫乏，但由于该地层以疏松砂岩、砾岩为主，结构较松软，裂隙较发育，富水性局部较好。3、气象本项目区域属于亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，严冬酷暑时间短。年平均气温16.7℃。最冷月（1月份）平均气温为4.6℃，最热月（7月份）平均气温为28.1℃。日极端最高气温为40.8℃，日极端最低气温为-13.8℃。雨量分布不均，常有旱涝天气发生，多年平均降雨量为1235.4mm，最少年降雨量为757.2mm，伏旱5～6年一遇，第三章、高边坡处理施工方案及施工工艺一、施工顺序1）总体施工顺序：根据路基施工进度，依次展开，开挖一级，防护加固一级，逐级开挖，逐级防护。2）分锚杆框架梁队2个，砌体防护施工队1个，2个施工队平行施工，各个施工队内部平行流水作业。二、施工场地布置1）混凝土集中拌和，搅拌运输车送至工地，采用卷扬机沿坡面送至浇筑现场。2）通过现场变压器外接电源，自备发电机应急。三、材料准备1、混凝土材料（1）水泥选用42.5硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，其氯化物和硫酸盐含量应严格控制，避免对锚杆产生腐蚀。使用前必须查明其品种、强度等级，应具有出厂质量证明，到场后应分批见证取样，复试合格后才准使用。（2）粗骨料：采用质地坚硬的碎石，粒径15-25mm，不大于40mm。（3）细骨料：采用质地坚硬、洁净的中粗砂，含泥量小于3%。（4）拌和用水：自来水。2、锚杆、钢筋：（1）锚杆：符合《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499-98国家标准的二级钢筋）。（2）钢筋：钢材采用一、二级钢筋，符合《钢筋混凝土用热轧光园钢筋》（GB/T13013-91）和《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499-98国家标准的二级钢筋）的标准。3、片、块石材料：片石的厚度不得小于150mm，卵形和薄片石不得使用。镶面石保持平整，必要时须凿面，角隅处应使用较大石料。4、设计要求：（1）混凝土框架梁采用经试验合格的C25混凝土。（2）砂浆：锚杆灌浆采用的配合比依据设计的规定，采用M30水泥砂浆，为使砂浆及时提供锚固力，可用早强水泥调制早强砂浆；砌筑用砂浆采用M7.5普通砌筑砂浆，要求出具试验报告。四、施工方法1、锚杆框架梁施工（1）施工原则：边坡应遵循从上到下，从两侧向中间分级分段施工原则，每清坡一级加固一级；切忌全面施工，避免事故发生。（2）锚杆施工顺序：清坡——测量放线及钻孔点涂漆——坑槽开挖————搭设钻机平台——钻孔——清孔——下锚杆、注浆——挂网焊接—框架梁制作、安装钢筋—框架梁模板制作与安装—浇筑框架梁砼。（3）钻孔：搭设刚性施工平台，采用无水干钻。（4）注浆：在刚性施工平台上施工，搅拌机搅拌，挤压式灰浆泵注浆。（5）框架梁混凝土浇筑：混凝土集中拌和，搅拌运输车运输至工地，采用卷扬机坡面运输，人工配振动棒浇筑。2、浆砌护面挡土墙施工（1）砌筑前进行修坡，清除松动岩石。（2）砌筑用石块和砂浆采用卷扬机沿坡面运输。（3）用钢筋做临时锚杆，在其上铺脚手板，形成临时施工平台和上下梯段。（4）用砂浆搅拌机搅拌，重量法配料，人工砌筑。五、高边坡防护工艺流程和工艺控制1、锚杆框架梁施工工艺2、锚杆框架梁施工工艺控制（1）测量放样：a在坡面开挖形成后，按施工图要求采用全站仪结合坡面拉线进行测量放线，准确定出锚孔和框架位置并用铁钎和油漆做标记，以保证框架顺直、美观。b测定孔位：采用全站仪测定孔位及倾角，并反复校合，误差不大于3mm。（2）机具准备：运用两点定线原理安装钻机方位角，用钻机前后高差点和开孔点控制钻机倾角、钻孔轴线，钻机安装时多点固定，以确保钻机稳定可靠，钻进时不偏位。（3）坡面修正：坡面采用人工修正，随开挖的下降及时进行清坡，清理边坡采用临时锚杆搭设脚手板做支护和平台，对边坡易风化崩解的土层，如开挖面不能及时支护时应预留保护层，在有条件时，再进行保护层开挖。清理边坡时作业人员系安全带，从高处分条、分带向下逐层以次清理，对于块体较大，人工无法撬动的孤石，宜进行爆破后清除（采用风镐进行逐步清理）。（4）造孔A、施工平台：坡面坡度为1：0.75，坡度较陡，搭设相应承重能力的作业平台，每级坡面有3排锚杆，利用钢管搭设刚性施工平台，上下两端均用临时锚杆锚于二级碎落台上，B、利用卷扬机将小型钻机就位于第一排锚杆操作平台（即碎落台）上调整测量钻孔位置及钻机倾角（角度支架）利用紧固件固定于操作平台上及岩面上，自下而上施工，随钻孔的进度，及时架立上一层操作平台工艺为：定位——钻孔——高压风清孔。C、无水钻孔，严格按图施工，受条件限制无法施工时须征得监理、设计同意议定新孔位，确保场地平整，方便人员操作，装机平稳，施钻过程中随时检查。D、钻孔误差不得大于3cm，孔底误差小于4%，孔径不得小于设计直径，钻孔轴线应在公路路线的法向平面内。F、不应损伤边坡岩体结构，避免地体裂隙扩大。G、钻完第一孔必须做水压试验，以检验孔壁是否漏浆。如果水头损失很快，可用较稀水泥浆灌入，24小时后重新钻孔。H、钻孔到位后经高压风清孔，先下锚杆和注浆管留50cm保护层，实行孔底注浆一次注入，注浆压力大于0.8mpa，中途不得停灌，锚杆下孔后6小时内必须注浆，如遇有地下水，造成4小时内不能下锚，应在下锚前重新洗孔，速洗、速设锚、速注浆。I、锚杆注浆时应等锚孔水泥浆面稳定后才停灌，不稳定时应继续慢慢加压注浆，打地梁前对所有锚孔应检查浆体是否饱满，不满时再从孔口插管注浆，确保孔口无空洞、气眼。J、锚杆施工阶段要做好施工观察记录。3、浆砌片石护坡工艺控制（1）砌体工艺要求A、基础砌筑应选用较大石块，如基础与排水沟相连，其基础应在沟底以下砌筑应彼此镶紧，接缝要错开。B、垫层应与铺砌层配合铺砌，随铺随砌。（2）砌筑工艺A、砌筑前应先消除边坡松动岩石清出新鲜岩面，边坡上的凹陷部分挖成台阶后，应以相同的污工补砌，不可回填土石或干砌片石。B、墙背与坡面应密贴结合，砌体咬口紧密，错缝挤浆，不得有通缝、叠砌、贴砌和浮塞。C、填方从下往上逐层砌筑，直至墙顶。D、砂浆配合比用磅秤控制，用砂浆拌和机拌制，随拌随用。E、砌体工程采用座浆法或挤浆法施工，片石之间相互交错，丁顺结合，挤浆密实，砂浆饱满。4、挂网客土喷播植草施工工艺（1）铆钉施工同框架梁锚杆施工。（2）挂网客土喷播植草施工顺序施工顺序：修整坡面——打锚杆并挂上镀锌机编网——喷播机材草籽—覆盖无纺土工布——喷水养护（3）施工要求：铁丝网拉紧上下伸出20cm，坡顶铁丝网位置用φ8钢筋固定（规格为15CM），坡面铁丝网用锚杆通过垫圈调节固定，保持坡面5-7cm，喷射有机基材不小于10cm，复盖无纺布，草木出苗后护理。有地下水渗出的地方以透水管引至排水沟内。六、施工组织机构和施工计划1、施工组织机构2、进度计划计划于2014年2月10日开工，2015年33、劳动力计划特种作业人员:电工1人，焊工3人，注浆工3人，钻孔工6人。4、机械配置计划序号机械名称规格型号单位数量备注1发电机20KW台12发电机50KW台13快速卷扬机JK0.3台24交流电焊机BX500台35风动钻机XZ30台36空压机CVFY10/7台27压浆泵UBI100B台18全站仪1七、高边坡防护主要工序检查和验收1、框架梁工序检查（1）正式施工前应加强人员设备材料检查，原材料必须有出厂合格证，特殊工人（如电焊工、架子工等）有经考核培训并有相关操作合格证，设备应处于良好状态。（2）正式开工前进行首件工程必检制并做锚杆抗拔破坏试验。（3）锚杆抗拔试验：A、试验目的：验证本工程设计采用的锚杆性能、施工工艺、设计质量、设计合理性、安全储备、锚杆抗拔承载能力。B、试验孔选定：具体位置与监理共同选定。锚杆混凝土龄期28天，以经标定的千斤顶分级张拉直至破坏，做好试验记录。2、锚杆灌浆工序检查（1）锚固段灌浆前应检验浆液试验成果和对现场灌浆工艺进行逐项检查。（2）灌浆中检查浆体强度、饱满度、注浆量。3、钻孔工序检查：（1）开工前检查钻孔位置的座标和高程。（2）钻孔中检查钻渣判别地质变化状况，及时采取应对措施。（3）钻孔中检查钻机固定松动移位情况，及时调整。（4）钻孔后检查孔距，高程，轴线偏差，锚杆抗拔力。4、锚杆框架梁验收（1）锚杆钻孔采用无水干钻，钻后用高压空气吹干钻孔偏差合格。（2）钢材符合国家现行标准和图纸要求。（3）锚杆孔及时灌浆无空洞。（4）钢筋焊接绑扎规范，混凝土及锚杆封锚外观良好。（5）框架梁几何尺寸，混凝土强度符合设计要求。第四章、危险因素辨识与分析一、危险因素辨识与分析的目的为明确本项目施工范围内安全危险因素的识别、控制内容和要求，确保安全重要危险因素有效的辨识和评价，确定危险因素等级，分析潜在的事故类型及危害，制定针对性的防护措施，以达到安全第一，预防环境污染，保护人身健康的目的。二、重大危险源的识别高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：1、机械伤害2、爆破伤害3、触电伤害4、坍塌和滑坡三、对重大危险源的评价1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。2、爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。3、触电伤害：工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。4、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。见附表：高边坡处理危险因素辨识与分析四、预防措施A、危险源的综合预防、控制措施1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2、加强安全生产的综合管理。认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。3、切实加强安全交底制度的落实交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。交底工作一般在施工现场实施。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。B、危险源的具体预防措施1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中要经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。2、预防坍塌和滑坡事故的防护措施为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故应尽量避免安排在雨季施工。所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。3、爆破施工的安全防护措施（1）施工管理建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，爆破总负责陈世轩、各工区负责人为现场负责人、工区专职安全员和专业爆破员。建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量发料。多余的爆破材料在当班施工完成后，应及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。安排好作业时间，爆破时间并将爆破时间告示于周围居民。爆破总负责人负责施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负全责。专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。（2）施工组织本项目采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破作业工作，负责钻眼、清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮和哑炮。（3）安全技术措施严格按照技术交底中的爆破技术要求施工，针对不同的地区、地质情况、岩层倾向、列席和周围情况不同的爆破方案。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。在离工或周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的放飞石措施。爆破在装药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面。在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应保证接头良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业。瞎炮的处理在爆破作业完成后，检查人员应下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破作业规程进行处理。另外在清查时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。爆破器材的安全管理措施：爆破器材属于危险物品，应进行严格管理。严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。4、预防触电事故的防护措施根据国家JGJ46-2005规范规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-S接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格后方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业第五章、施工安全技术保障措施一、预防高处坠落的安全技术措施上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术签字交底，提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用，并在日常安全检查中加以确认。1、凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行定期体检。2、各类安全警示标志按类别，有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部位。3、高处作业前，安全部组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。4、严禁穿硬塑料等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。5、作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。二、预防打击的安全技术措施1、人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入或上下。2、作业过程中一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不得向下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平整，不得放在临边，以免坠落伤人。三、防塌方、滑坡安全技术措施1、严格按照设计边坡坡率进行边坡施工，同时开挖时边坡设置保护层，确保边坡安全。2、开挖边坡土方,严禁切割坡脚,以防导致边坡失稳。3、开挖时，按规定的边坡坡度分层开挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。4、施工期间加强人工巡视监控和变形监测，发现土质有变化、土体有明显裂缝和沉降时应立即停止现场的施工，分析原因，做好必要防护后继续施工。详细记录变形监测数据，观测结果有明显变化时，测量员应迅速将观测结果上报工程技术部，技术部分析数据采取措施防护措施。5、派专人检查巡视基坑截水沟、排水沟是否畅通，雨季施工时对边坡采取覆盖塑料布、篷布，防止边坡遭受雨水冲刷造成坍方、滑坡。6、建立完善的预警报告制度，发现坡顶、边坡明显沉降、地面明显开裂及时上报。四、上下交叉作业安全技术措施1、本工程严禁在同一断面进行上下交叉作业，即上层防护结构施工应在其下一层开挖平台开挖完成后进行施工。2、每级开挖预留1.0m刷坡保护层（第一级边坡保护层厚0.3m），同时增加边坡稳定，减少滑坡危险。3、每形成一级台阶时，在离马道口0.5m处设置防护栏杆，栏杆底部采用铺设一块竹脚板封闭防护栏杆底脚，减少平台卵石滑入下级边坡。4、增加边坡防护施工人员，加快边坡防护施工进度。5、在无法避免需进行上下同时作业时，需有专职安全员进行现场安全指挥，确保安全。五、临时用电的安全技术措施1、用电线路架设应悬空架设，高度不低于2.5m，牢固绑扎在绝缘体上。2、临时用电线路用尽量使用电缆线，绝缘良好，无破损，沿边角设置，禁止乱拉乱接。3、一切施工用电设备均应实行“一机一闸一漏一箱”，外壳应有良好的接地且电源控制点与用电设备距离不得大于5m；开关箱（板）应设置在高度1.5m左右位置，牢固、整洁、完好、防雨、易操作，保险熔断丝与负荷相适应。4、照明灯具设置高度不低于2.5m，人员易碰处的灯具，应有防护网罩。潮湿场所、金属容器内和手持照明灯具，应使用安全电压。5、手持电动工具应保持绝缘良好，电缆线无破损，并安装漏电保护器，做到三级配电、二级保护。6、电气设备外壳接地良好可靠，裸露带点部位、接头部位应有防护装置。7、易燃、易爆物品存放、使用的库房和场所，应使用防爆型照明灯具和电器。8、露天作业的电气设备，应有防雨措施。9、每个工作面得供电设施，要根据实际用电功率的需要配置，严禁超负荷运行。10、严禁在高压线下施工，搭设作业棚或堆放物件、材料及杂物等。第六章、安全管理措施一、安全方针严格遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，从项目经理到工人，做到人人从思想上重视安全生产，杜绝包括人身伤害、机械破损、火警灾害等一切安全事故的发生，保护施工人员以及公众的生命健康和安全；加强施工安全防护，保护设施财产的安全。二、安全组织机构成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，当生产与安全发生矛盾时优先让位于安全，在保证安全措施的前提下进行施工，切实把安全生产放在第一位。组长：吴雪冰副组长：胡跃张怡袁家刚刘波辜习忠杨宗根成员：董国荣兰光玖方友恒杜德猛余伟杨德勇邓华韩加银王茗何永谦方友常杨启东安全生产领导小组职责：负责组织开展职业健康安全策划；负责确定本项目职业健康安全管理目标；负责确定实现目标的资源配置和措施；负责建立、健全本项目安全生产责任制；负责落实安全生产费用；负责组织安全方案制定、发布、评估和修订，组织施工现场安全检查、评估、总结、提出防范措施；负责监督检查安全生产措施落实；负责本项目突发生产安全事故的响应工作，对突发生产全事故及时报告并组织应急救援，协助调查、处理等。项目安全管理组织机构图项目经理：吴雪冰项目经理：吴雪冰 副经理：胡跃书记：张怡项目总工：袁家刚副经理：胡跃书记：张怡项目总工：袁家刚专职安全员：董国荣、方友恒、杜德猛、兰光玖专职安全员：董国荣、方友恒、杜德猛、兰光玖三分部：杨宗根项目经理部各部负责人二分部：辜习忠一分部：刘波三分部：杨宗根项目经理部各部负责人二分部：辜习忠一分部：刘波3#：邓勇军三、安全管理措施1、危险源辨识职责与分工（1）项目部总工程师负责组织各分部的危险有害因素辨识和风险评价工作，审批重大危险因素。（2）工程技术部参加由项目部安全部负责组织的环境因素和危险源辨识，对确定的项目施工中常规和非常规活动、所有进入场所的人员的活动、现场的设施、能够控制的和可能施加影响的环境因素和危险源进行辨识。（3）通过分析获得的危险源和环境因素，安全部采用定性或定量的方法进行自下而上评价，确定项目重要环境因素和危险源的风险等级。通过风险评价，确定项目部重大危险源和重要环境因素，上报安全生产领导小组审定。（4）根据项目部重大危险源和重要环境因素的不同级别，由工程技术部负责制定相应的目标、指标和管理方案等风险控制措施。由项目部总工程师审批后执行。2、安全保证体系为实现安全目标，本段石方爆破工程设立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，总负责并领导本段石方爆破工程的安全生产工作。主管安全生产的生产经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。下设安全部，安全部设专职安全工程师；施工组队设立以队长为首的安全生产组织，下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系，对施工生产实施全过程安全监控。建立健全各项安全制度、加强安全生产教育与培训、做好专项安全技术方案的编制与审批、制定施工安全措施，提高和增强安全意识，经常对全员进行遵章守纪的安全教育，建立和完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的责权，抓好逐级负责制的落实。3安全管理措施1）、施工现场设置标识标牌和安全防护设施（1）设立安全标志：现场周边配备、加立安全标志牌（包括警告与危险标志、安全与控制标志、标准的指路标志、交通标志）（2）设立围护设施，防止无关人员进入现场，实行专人看护，在开挖区段设立安全警戒线。2）、高边坡处理机械电器的使用管理措施（1）对设备使用人员进行安全技术交底，严格按照操作规程执行。（2）进入高边坡部位的施工机械，全面检查其技术性能，不得带病作业。（3）施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留，机械运转中人员不得上下车，严禁施工机械（运输车辆）超载。（4）处理机械故障时必须断电，向施工机械送电时必须通知相关人员。（5）定期检查电器设备、及电源线，确保用电安全。（6）施工前检查作业区边坡稳定情况，机械应布置在边坡稳定或设有支护的地段。3）、清理边坡时的注意事项（1）施工前应设立警告标志，作业时坡下严禁通行，严禁在危石下方作业或休息、存放工具。（2）开挖前，先完成截、排水沟的施工，验证排水效果和地下水对施工的影响。（3）开挖下降及时清坡，及时采取适当措施加以支护，保证施工安全，支护主要采取锚固，护面，支挡，搭架几中形式。（4）抓好汛期防水，边坡保护，防止边坡坍塌造成事故。（5）对边坡易风化崩解土石若不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。（6）清理边坡时，作业人员系安全带，佩戴安全帽，防滑工作手套从高处分条分带向下逐层依次清理，对块体较大，人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除，（采用风镐进行逐步清理）。（7）在清理边坡过程中，如出现裂缝，滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备转移至安全区域，在查清原因采取可靠措施后方可恢复施工。（8）刷坡工作应与下面装运作业面相互错开，严禁上下双重作业。（9）严格按安全操作规程、施工程序、开挖方法，每下2-3m，进行一次刷坡，人工刷坡时头戴安全帽，腰系安全带，并有人监视，空压机距刷坡边缘5m以上，防止作业人员拉风管时把机具拉倒。4）、锚杆钻孔作业规程（1）钻孔司机经专业技术培训，考核合格，持证上岗。（2）风动钻机造孔时采取除尘措施，作业人员佩戴口罩，，耳塞等防护用品。（3）开钻前检查工作面附近岩石是否稳定，有无盲炮，发现问题立即处理，否则不得作业，在任何情况下不得在残孔中钻孔。（4）非相关人员距离钻机不能太近，防止机械伤人。8）锚杆施工：锚杆不得碰撞，插杆不得随意敲击。5）、注浆施工时的注意事项（1）作业前检查注浆罐，弯头，输料管，注浆管和管路接头是否完好，磨薄，击穿，或松脱，输料管不得有回折，发现问题及时处理。（2）向锚杆注浆时注浆罐应保持容积1/3水泥砂浆，以防止罐体放空，砂浆喷人。（3）注浆作业连续进行，压力逐渐升高，喷头、注浆管正前方严禁站人（4）注浆器、水箱、油泵等设备应安装压力表和安全阀，使用过程中发现破损应及时更换。6）、框架梁施工注意事项（1）框架梁基础开槽前须确认边坡是否稳定。（2）施工时要做好上边缘处的截、排水，以防止大到暴雨的袭击。（3）框架梁施工过程中要防止机具，物品，易滚件对下一台阶形成的安全隐患。四、安全管理制度保障1）、安全生产会议制度1、项目安全部每月至少召开一次有专职安全员、部门负责人、各施工分部负责人参加的安全会议，检查、了解本工地各施工项目和各工种、工序作业的安全情况，提出改进措施；布置、指导班组安全工作。项目在定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的原则，同时讨论研究安全施工问题；安全施工措施应与施工计划同时贯彻落实。2、安全部结合各作业区实际，在施工现场或项目会议室组织召开安全生产会议，及时了解和掌握安全施工动态；总结、布置日常性安全管理工作；学习传达上级有关文件精神；制定安全生产计划；通报隐患排查结果和制定的整改措施；完善项目危险源的预控监控工作，落实安全生产责任和安全技术措施；总结安全管理工作的经验和教训；布置日常性安全管理工作等。3、各级召开的安全工作会议，应由各级行政正职组织和主持。4、项目在定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的原则，同时讨论研究安全施工问题；安全施工措施应与施工计划同时贯彻落实。5、安全工作会议应有完整的记录，研究的重大决议要形成纪要并及时传达各部门、分部，重大安全会议要留存照片或影像资料，安全部负责记录并立卷存档。2）、安全生产检查制度（1）、为及时发现本项目安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的行为以及安全生产的好经验，采取相应有效措施消除安全管理缺陷和“三违”的行为，推广安全生产的好经验，不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本项目安全生产，特制定本安全生产检查制度。（2）、项目经理部必须组织定期安全生产检查。具体规定是：项目经理部至少每月组织一次全面系统的安全检查，安全部每月对项目安全工作做一次全面的检查。定期安全生产检查由项目安全部每周组织一次，各有关部门负责人、分部负责人参加的检查，重点检查各类问题比较突出的施工安全风险，达到发现和整改施工过程中存在的各类安全隐患问题。（3）、项目除了要坚持定期的安全检查外，还根据工作需要进行不定期的安全生产检查。包括巡回检查、安全驾驶、夜间施工、施工用电、消防等专项安全生产检查。①季节性及节假日安全生产检查由项目安全部组织相关人员参加，根据季节变化，按照事故发生的规律对易发的潜在危险、突出重点进行检查，时间根据实际情况确定，如冬季防冻保温、防火、防滑、防中毒，夏季防暑降温、防洪防汛、防雷、防自然灾害等检查；节假日安全生产检查是针对在及假日期间容易发生的管理上的缺陷、思想上的麻痹，而形成的安全隐患，可能造成安全事故的检查。②专项安全生产检查由项目经理或项目主管安全副经理、安全总监和项目安全工程师、专职安全员参加，对某个专项问题或施工中存在的普遍性安全问题进行的单行定性检查，通过检查发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患和降低施工风险。（4）、必须加强对安全生产检查工作的领导，使其目的和要求明确、计划具体可行。在计划和实施安全生产检查中，各级主要负责人必须亲自组织、全程参加，特别对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签署意见。（5）、安全生产检查工作应由各级主要负责人、相关部门的管理人员和技术人员、专职安全员共同承担。主要负责人和管理人员、技术人员、专职安全员要认真听取施工现场的安全生产问题，并加以协调和解决。（6）、专职安全员进行日常安全检查过程中，依据项目安全管理制度和安全技术操作规程等，有权对违章人员进行制止、处罚和根据隐患情况采取责令立即整改直至停工整改等应对措施。对不听从管理的人员、部门，有权向领导和上级主管部门汇报。经常性安全生产检查由项目安全主管领导、安全部安全工程师、专职安全员参加，采取日常巡检、巡视等方式进行，做到及时发现和整改工程施工中安全生产隐患问题，保证施工正常进行。专职安全管理人员对日常安全检查结果负责。日常检查中，对存在的隐患部加以指出，不责令整改的或隐患得不到整改，也不向领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要承担相应的责任。（7）、每次安全生产检查都要制定明确的检查查表，并严格依据安全检查表系统性地检查，避免随意性、主观性和漏项。（8）、安全生产检查要坚持查一处，整改落实一处。对查出的隐患和故障，要有检查负责人签发隐患整改通知单或违章处罚通知单。隐患整改要定人、定措施、定完成日期尽快进行。一时不能整改的要建立检查、整改、消项登记台帐，予以记录。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。（9）、由于气候、自然灾害等原因停工以及发生因工重伤事故及以上事故后，应进行一次全面的安全检查，经检查负责人确认合格并呈报项目主要负责人批准，方可在开工。（10）、作业队伍应做好班前、班中、班后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境认真检查，发现问题要立即解决或及时上报，解决后方可开始作业。下班后要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。（11）、定期全面的检查应该由检查负责人组织写出书面的安全检查情况报告，并加以审核后，报请项目的主要负责人签署意见。特别是对事故隐患，要实事求是的具体描述，并提出具体明确的整改意见。项目的负责人对隐患整改方案和所需资金等要签署明确意见，并督促落实。3）、安全生产教育培训制度（1）、项目各级相关领导必须参加安全主管部门安全教育培训并取得相应的资格证书，并及时按照证件有效期进行复检。安全资格培训时间不少于32小时；每年应进行安全生产在培训，再培训时间不少于12小时。项目负责人的培训内容有：①国家安全生产方针、政策和有关安全生产法律、法规、规章及标准；②安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；③重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；④职业危害及预防措施；⑤国内外先进的安全生产管理经验；⑥典型事故和应急救援案例分析；⑦其他需要培训的内容；安全生产管理人员的培训内容有：①国家安全生产方针、政策和有关安全生产法律、法规、规章及标准；②安全生产管理基本知识、安全生产技术、职业卫生等知识；③应急管理、应急预案编制及应急处理的内容和要求；④国内外先进的安全事故年产管理经验；⑤典型事故和应急救援案例分析；⑥其他需要培训的内容；安全生产再培训的主要内容是新知识、新技术，包括：①有关安全生产的法规、规章、规程、标准和政策；②安全生产的新技术、新知识；③安全生产管理经验和教训；④典型事故案例分析；（2）、项目每年应组织一次有本项目施工技术人员、管理人员、专职安全人员和各分部负责人参加的安全教育培训。此项工作应由项目经理或总工程师负责组织安排，办公室、安全部配合。（3）、项目从业人员必须接受必要的安全知识培训，未经培训或培训考核不合格的不得上岗作业。对新从业人员应进行项目三级安全教育培训。公司级安全培训教育的主要内容是：①国家和地方有关安全生产的方针、政策及法律法规；②施工安全生产的目的和重要意义及公司安全组织架构；③公司的施工生产特点及安全生产管理制度、劳动纪律。④员工在安全生产方面的权利和义务；⑤公司安全生产形势及历史上发生的重大安全生产事故案例。项目级安全教育的主要内容是：①各级管理机构及本项目有关安全生产的规定、标准，施工现场安全生产和文明施工规章制度；②工程概况、施工现场作业环境和施工特点；③常用劳动防护用品佩戴、使用的基本知识；④危险作业安全基础知识及预防安全事故基本知识；⑤项目施工现场安全生产事故应急预案讲解及现场急救常识；⑥典型安全生产事故案例。班组级安全教育的主要内容是：①本班组劳动纪律和安全生产、文明施工要求；②本班组作业环境、作业特点和可能发生伤害事故、影响健康的各种危险因素和部位，及如何防范；③各工种安全技术操作规程及基本安全知识；④各工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用方法和安全防护要求；⑤必备的劳动防护用品主要功能、正确佩戴和使用方法；⑥本班组作业中易发事故的自救、排险、抢救、保护现场和及时报告等应急措施；⑦本班组典型安全生产事故案例。其中新从业人员的安全培训教育时间不得少于24学时。其中从业人员每年必修接受再教育培训，再教育培训时间不得少于8学时。（4）、安全部应开展劳动保护教育。应运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育活动。安全教育形式和方法有：课堂讲授法、实操演练法、案例研讨法、宣传娱乐法等。经常性安全教育培训形式和方法有：安全活动日、安全生产会议、各类安全生产业务培训班、事故现场分析会、粘贴宣传画、安全标志、安全标语、安全知识竞赛等。（5）、每年年初和新工程开工前，应组织施工人员进行一次安全操作规程、安全施工管理规定及本项目安全规章制度的学习。安全教育的主要内容:①项目的施工生产特点及安全生产管理制度、劳动纪律；员工在安全生产方面的权利和义务；安全生产形势及历史上发生的重大安全生产事故案例。②各级管理机构及本项目有关安全生产的规定、标准，施工现场安全生产和文明施工规章制度；工程概况、施工现场作业环境和施工特点；常用劳动防护用品佩戴、使用的基本知识；危险作业安全基础知识及预防安全事故基本知识；项目施工现场安全生产事故应急预案讲解及现场急救常识；典型安全生产事故案例。③现场劳动纪律和安全生产、文明施工要求；作业环境、作业特点和可能发生伤害事故、影响健康的各种危险因素和部位，及如何防范；各工种安全技术操作规程及基本安全知识；各工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用方法和安全防护要求；必备的劳动防护用品主要功能、正确佩戴和使用方法；作业中易发事故的自救、排险、抢救、保护现场和及时报告等应急措施。（6）、对从事电气焊接、临时用电的人员、机动车驾驶人员、起重机械、压力容器等特种作业人员，必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。取得特种作业人员操作证的特种作业人员必须按期进行复检，未按期复审或复审不合格者，其证件不得自动失效，不得从事该工种作业。（7）、施工中采用新技术、新工艺、新型设备，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，方可上岗工作。（8）、对严重违反安全规章制度的人员，应由安全部组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。4）、安全生产技术交底制度（1）、项目分部、分项工程开工前，项目应进行安全技术交底工作，安全技术交底实行层层交底的程序，项目总工对所有技术、管理人员及安全员交底；安全部对各施工分部所有技术、管理人员、安全员交底；现场工程师、安全员对作业班组及操作人员进行交底。①项目总工对所有技术、管理人员及安全员安全技术交底内容包括：本工程项目的施工方案及作业特点；分部分项工程安全技术要求；存在危险源及其具体防范、控制措施；相应安全操作规程和标准；施工现场安全防护措施；安全标准化管理的一般要求和应注意的安全事项；发生事故后的避难和紧急救援措施及应急预案。②项目安全部对施工分部所有技术人员、管理人员、安全员安全技术交底内容包括：分部分项工程施工安全技术要求；存在的危险源及具体防范、控制措施；特种作业；设备的安装使用及日常维护保养；安全防护设施的设置、维护；现场存在的危险源及其具体防范、控制措施；发生事故后的避难和紧急救援措施及应急预案。③现场工程师、安全员对作业班组及操作人员安全技术交底内容包括：现场作业人员岗位安全操作规程；岗位作业环境要求及注意事项；工种之间的相互配合；本岗位施工安全风险；个人安全防护、防范措施；发生事故后的避难和紧急救援措施及应急预案。（2）、各层级之间的安全技术交底工作必须严格履行被交底人签字手续，交底字迹要求清晰。（3）、除项目分部、分项工程施工安全技术交底外，应根据外界条件变化及时跟进，开展特种作业、安全专项施工方案、特殊季节、危险性较大工程安全技术交底工作。实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对从业人员进行有针对性的安全技术交底工作。（4）、安全技术交底后，项目各级交底人员要求对安全技术交底的落实情况进行检查和监督、督促从业人员严格按照安全技术交底要求施工，杜绝“三违”现象发生。（5）、安全技术交底要有现场监理在场见证，要履行签字手续，各项记录由安全部留存。5）、安全生产费用保障制度（1）、安全部应在项目开工一个月内编制本项目安全生产费用计划（包括文字说明、计划表），分解到年，并经项目经理审批后实施。本项目安全生产费用合同约定为工程总造价的1.5％（即17732400元）。(2)、安全部应按照计划及时组织采购、投入，并建立、健全安全生产费用使用台帐，财务部应给予资金配合。(3)、财务部应单独设置安全生产费用科目，及时做好费用的整理、归集。安全生产费用主要科目包括：安全防护用品费用，安全教育、培训、学习考察、宣传费用，安全会议费用，安全检查费用，临时安全防护措施费用，特种设备年审、办证费用，安全生产管理办公费用，编制和评审施工安全专项方案费用，采购应急救援物资和救援预案演练费用，安全科研课题研究费用，现场监控设施、通讯设施费用，安全奖励费用、平安工地建设及其他等共十四项。(4)、安全部、设备物资部、财务部应配合合同部及时做好安全生产费用计量工作。6）、机械设备安全管理制度(1)、项目设备物资部负责项目施工机械设备的安全管理运行控制；(2)、机械设备安全管理工作按照公司《机械设备安全管理办法》的规定执行；(3)、项目质量管理部、综合办公室部分别负责项目计量检测设备、行政办公后勤设备的安全管理运行控制；(4)、按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定，在工程中使用起重机械和整体提升式脚手架、滑膜爬模、架桥机等自行式架设设施（特种设备）前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应向当地交通主管部门登记；(5)、按照《特种设备安全监察条例》规定，对涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械等应经法定检验检测机构（当地特种设备检验所或质量技术监督局）检测合格后方可投入使用，并将检验合格证明放置在明显位置。7）、机械设备维修保养制度(1)、项目机械部对项目设备进行统计并制定设备年度维修保养计划，由项目设备物资经理、项目经理审核完毕后发布实施(2)、项目设备物资部在对设备进行维修保养过程中由安全部监督执行。(3)、机械设备维修保养过程中的四定工作：①定操作人员。按定人定机制度，设备操作工人应选择本工种中责任心强、技术水平高和实践经验丰富者，并尽可能保持较长时间的相对稳定；②定检修人员。根据本施工条件，可组织设备专业维修或修理组，专门负责对设备的检查、精度调整、维护、修理；③定操作规程。设备应分机型逐台编制操作规程，加以显示并严格执行；④定备品配件。根据各种设备在施工中的作用及备件来源情况，确定储备定额，并优先解决。(4)、机械保养实行例行保养和定期保养制，严格按使用说明书规定的周期及检查保养项目进行。(5)、例行保养是在机械运行的前后及过程中进行的清洁和检查，主要检查要害、易损零部件（如机械安全装置）的情况，冷却液、润滑剂、燃油量、仪表指示等。例行保养由操作人员自行完成，并认真填写《机械例行保养记录》。(6)、定期保养：根据机械实际运行时间，普遍进行清洁、紧固和润滑作业，以检查、调整为中心，保持机械各总成、机构、零件具有良好的工作性能。(7)、其他保养：①换季保养：主要内容是更换适用季节的润滑油、燃油，采取防冻措施，增加防冻设施等。由使用部门组织安排、检查、监督。②走合期保养：新机及大修竣工机械走合期结束后必须进行走合期保养，主要内容是清洗、紧固、调整及更换润滑油，由使用部门完成，技术员、机管员检查。③停放保养：停用及封存机械应进行保养，主要是清洁、防腐、防潮等。(8)、重点加强对项目施工过程中各特种设备的定期维护保养工作，严格按照特种设备相关要求进行维护保养工作。(9)、建立项目设备维护保养台帐，对在维护保养内容进行详细登记。8）、特种设备及特种作业人员管理制度(1)、项目部特种作业的识别：=1\*GB3①项目工程机械作业；=2\*GB3②金属焊接、切割；=3\*GB3③氧气、乙炔焊接、切割；=4\*GB3④高处作业；=5\*GB3⑤低电压作业；=6\*GB3⑥爆破作业；=7\*GB3⑦起重机械作业。(2)、特种作业人员必须具备以下基本条件：①年龄满18周岁；②身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；③初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；④符合相应工种作业特点需要的其它条件。(3)、特种设备管理①特种设备投入使用前，必须办理使用证，严禁无证运行。②特种设备的安装、修理、改造、化学清洗必须事先履行审批手续。③特种设备的安全附件齐全，必须实行定期校验制度，严禁超期使用。④特种设备的档案、台帐、检验报告、校验报告及使用证，必须齐全。设备铭牌、自编号齐全准确，设备铭牌应裸露，且不得涂漆。⑤特种设备液位计、压力表警示标记齐全准确。⑥特种设备必须实行定期检验制度，严禁超期运行。⑦特种设备发生事故爆炸、着火、变形、鼓包等，应逐级上报，并保护好事故现场。(4)、特种作业人员管理①特种作业人员由人力资源部负责特种作业人员培训前的年龄、文化程度、身体条件、岗位需求的审核，报安全部备案，由安全部负责组织培训考试、取证。②特种作业人员在培训取得作业资格证前必须进行体检，体检合格，（没有职业禁忌证者）方可参加作业资格培训。③特种作业人员必须严格遵守本工种安全技术操作规程，严重违章或造成事故者取消作业资格。④特种作业人员必须服从安全管理部门的监督管理，持证上岗作业。⑤加强取得特种作业资格证书的人员教育和管理。安全部积极认真地做好特种作业人员的培训复审和体检工作。复审合格者方可继续从事特种作业。⑥特种作业人员资格证书不得涂改、转借，资格证书丢失应报主管部门备案、补办。⑦特种作业人员连续六个月不从事本工种作业，作业资格证书作废，需重新培训取得特殊工种资格证书后方可上岗作业。⑧特种作业人员要保持相对稳定，凡内部调换工作单位时，需到安全部登记备案。⑨凡安排无证或无效证人员从事特种作业的单位主管领导，以违章指挥论处，造成重大伤亡或重大经济损失者，按有关规定予以处罚，并追究有关人员的法律责任。9）、施工临时用电管理制度(1)、临时用电应按有关规定编好施工组织设计和专项施工临时用电安全方案，并建立专职电工对现场线路、设施定期检查,并做好记录。(2)、配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设。(3)、室内、外线路均应与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离，否则应采取可靠的防护措施。(4)、配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定。开关电器应标明用途。各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。各施工点的临时用电必须指定专人负责管理。(5)、独立的配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统；非独立系统可据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护。各种电气设备和电力施工机具的金属外壳、金属支架和底座，必须按规定采取可靠的接零或接地保护。(6)、在采用接零或接地保护的同时，应设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（7）、手持电动工具的电源线、插头和插座应完好。电源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损，维修、保管应由专人负责。（8）、采用220V电源照明时，应按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。10）、危险源辨识与排查制度（1）、危险源辨识与排查范围包括驻地、施工现场及工程施工直接相关联的区域。（2）、危险源辨识与排查内容包括作业人员的行为、施工机械、技术装备、作业环境、防控手段等方面。（3）、危险源排查每月进行一次，由项目安全生产领导小组统一指挥，项目安全部具体执行。（4）、各部门、各施工分部相关负责人员参与配合安全部就本辖区范围危险源逐一清查。（5）、排查工作必须用文字的形式记录在册，对重点部位附图片。（6）、项目安全部搜集汇总，对排查过程中，发现问题及时报告主管部门并填写安全检查及隐患处理台帐。（7）、各部门、各施工分部根据项目安全检查隐患处理方案严格执行，定人、定时、定责进行整改。（8）、项目安全部检查各部门、各施工分部隐患整改情况及安全隐患防范措施落实情况，形成文件报主管部门。11）、危险源告知制度（1）、项目所属各施工分部应当为员工创造符合国家、行业、湖北省、省指、局、公司的相关要求，并采取相应安全措施保障现场施工人员及外来人员的人身安全。（2）、项目应与已进、新进项目的员工签订从业人员风险告知书，应将工作过程中可能存在的各种施工风险及其后果、安全防护措施等如实告知职工。（3）、项目员工因工作岗位或者工作内容变更时，安全部应向员工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所存在的各种施工风险及其后果、安全防护措施等如实告知职工。（4）、项目应采用风险告知书、风险告知卡、口头告知、标识标牌告知及安全培训教育、安全技术交底等多种形式对项目施工人员进行施工风险告知。告知内容包括：现场存在的各种施工风险，所从事工作中存在的风险，各种安全管理规章制度，安全操作操作规程，安全事故应急救援措施。（5）、项目安全部应定期或不定期对各施工分部安全风险告知制度的实行情况进行监督、检查、指导，确保风险告知制度的严格落实。（6）、风险告知的对象还包括进入施工现场的内外部检查人员、材料供应商、当地村民、记者、实习生等。12）、专项施工方案审查制度（1）、按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的各施工分部分项工程应当编制专项施工方案。①不良地质条件下有潜在危险的土方、石方开挖；②滑坡和高边坡处理；③桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；④桥梁工程中的梁、拱、柱等构建施工等；⑤隧道工程中的不良地质隧道、有害气体隧道灯；⑥与其他公路、铁路或建筑设施相交，且又相互干扰的工程施工，如互通交叉工程等；⑦爆破工程；⑧大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设于拆除，桥梁的加固与拆除；⑨其他危险性较大工程。（2）、专项施工方案由项目总工组织合同部、工程部、质检部、安全部、机械部（具有专业中级以上专业技术职称的人员至少3人）共同编制，经项目各部门会审，项目技术、生产负责人审核，项目经理签字确认后，报监理审批签字后严格实施，由专职安全员进行监督。安全专项施工方案的主要内容应包括以下内容：①工程概况（含地貌、地形、地址、水文等条件等）；②编制方案的目的、依据；③施工方案简介（含施工总体部署、主要施工机械设备、施工工艺工序、设计演算等）；④施工过程危险因素分析；⑤针对性的安全对策措施（含管理措施、技术措施、监测监控、安全防护设施、安全费用投入等）；⑥根据危险因素分析，编制应急预案；⑦检查与验收；⑧其他。（3）、对需要专家论证的专项施工方案，由项目组织安全部、质检部、合同部及项目相关部门进行编制，完成后的专项施工方案由项目经理主持，项目安全专项施工方案论证审核小组（必要时聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他相关方面专家）进行论证，经过论证后的专项施工方案再上报相关部门备案后再进行实施。13）、应急救援预案制度（1）、项目成立应急救援组织，由项目经理担任组织领导，明确各应急组织和人员的职责，由项目经理负责组织对项目实施范围内各项应急救援行动编制相应的应急救援预案，并报第一驻地办、省指挥部等建设主管部门审查备案。（2）、发生突发事件启动应急预案，应急救援小组应立即赶赴现场，按各自分工对现场进行指挥、协调及善后工作，并及时向上级领导汇报事情进展。（3）、积极协调配合各部门开展工作，密切关注事态发展，力将损失控制在最低程度。（4）、项目应组织应急小组成员进行应急培训，做到发生意外事故或紧急情况时能及时启动应急预案和采取有效控制措施。（5）、项目部应适时组织开展应急演练并及时进行总结，并对应急预案的有效性进行评审，保存相关记录、影像资料。（6）、应按应急物资清单提前进行采购、储备，建立布置图和责任人清单，定期对应急物资保管、状态进行抽查，监督责任人。（7）、项目应每年至少一次组织相关人员对已制定的应急预案进行评审，当人员、工作场所、施工工艺等发生重大变化时，应及时修订。14）、事故报告处理制度（1）、项目各部门、各施工分部如出现事故，现场有关人员应立即上报项目经理或有关领导，项目经理或有关领导接到事故报告后，必须立即采取措施，按照相应的应急预案组织抢救，防止事故扩大尽量减少人员伤亡和财产损失。（2）、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向第一驻地办、指挥部及和负有安全生产监督管理职责的宜都市、宜昌市安监局等有关部门报告，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故原因等。（3）、发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时必须做出标志，绘制事故现场图，详细做出记录，再消除现场危险因素，采取防范措施后方可恢复生产。（4）、事故发生后，必须按生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)和中华人民共和国安全生产法有关条例规定处理。15）、安全生产奖惩制度（1）、有下列表现之一的施工队和个人，由项目或公司的主管部门给予奖励:①圆满完成本项目下达的季度、年度各种安全生产任务、指标的作业队和班组。②参照公司对项目安全检查表内容要求，考评分数在95分以上的部门、作业队或班组。③杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故不突破2人次，年度内未发生过一般机械设备、安全事故以及火灾事故，实现了安全生产年的部门、班组或作业队。④模范地执行、遵守各项安全生产管理制度和规定，熟悉工种、本岗位的安全技术业务知识，努力完成本职生产任务，连续年内未发生过个人责任事故的个人。⑤积极参加上级和本项目组织的各项安全活动，能对本项目作业队、班组的事故隐患职能提出改进措施和合理化建议并取得有效的，坚持原则，制止“三违”现象，在排除事故隐患，使职工人身安全和健康免受伤害，为单位的安全生产工作做出贡献的个人。⑥符合以上规定的部门、作业队、班组、集体应给予一次性奖励1000～10000元。⑦符合以上个人奖励规定的给予一次性奖励200～2000元。（2）、对施工队的奖励应实行累进制，以体现重奖。（3）、奖励应拉开档距，重奖在施工一线的安全第一责任者、主管施工的领导、工程技术人员、安全人员和工人，以及为安全施工做出贡献的有关科室人员，严禁平均分配。（4）、奖金来源与使用①项目应建立工程施工安全奖励基金，与对所属施工队的事故罚金一并作为工程施工安全奖励专用基金。②安全奖励专用基金由项目财务部门设立并建帐，由安全部申请，项目安全总监审核、项目经理审批使用。（5）、项目必须建立违章罚款制度。对凡属施工中的违章作业违章指挥行为者，应百分之百地进行登记、罚款，并将罚款纳入其安全奖励专用基金不得挪作它用。（6）、对发生因工死亡事故的单位及其负责人必须给予以下的惩处:施工队承建的工程杜绝死亡事故，如发生死亡除扣罚全部安全施工保证金外，同时解除合同，予以清退。（7）、对项目的事故罚款不得摊入成本，并纳入上一级主管部门的安全奖励基金，专款专用，严禁挪作它用。（8）、对事故责任者的处罚:①对轻伤事故的责任者，应给予一定的经济处罚；②对记录事故中的严重未遂事故的责任者，应给予较重的经济处罚，情节恶劣者，应给予行政处分；③对重伤事故负主要和直接责任者，应给予经济处罚和行政警告处分；负次要和领导责任者，应给予一定的经济处罚或行政处分；④对死亡事故负主要和直接责任者，应给予经济处罚和行政记过及以上的处分；负次要和领导责任者，应给予经济处罚和行政警告及以上的处分；⑤对重大伤亡事故负主要和直接责任者，应给予开除留用或撤销行政职务的处分；负次要和领导贡任者，应给予经济处罚和行政记过及以上处分。⑥对造成特别重大死亡事故的责任者，按国家有关规定处理。16）、安全生产领导责任追究制度(1)、安全生产领导责任分为主要安全领导责任和重要领导责任。主要领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员；重要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。(2)、在安全工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明显缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重的，对主要领导责任者给予通报批评，并处以1000～2000元罚款；对重要领导责任人者进行批评教育并处以500～1000元罚款。造成较大损失的，对主要领导责任者给予警告、记过处分，并处以3000～5000元罚款；对重要责任者给予警告处分，并处以1000～2000元罚款。造成重大损失的，对主要领导责任者给予记过、记大过、降级、撤职处分，并处以5000～10000元罚款；对重要领导责任者，给予警告、记过、记大过处分，并处以2000～5000元罚款。造成特别重大损失的，对主要领导责任者给予撤职、除名处分，并处以10000～30000元罚款；对重要领导责任者给予降级、撤职处分，并处以5000～10000元罚款。①不认真执行安全生产方面的法律、法规和公司、项目有关安全工作的指示、命令和规定，或者对项目安全主管部门签发的管理缺陷和事故隐患整改指令书，置若罔闻，不按要求进行认真整改的；②在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免的；③滥用职权，批准或者使用不具备安全生产资格的施工队伍；批准或者不使用不符合安全技术标准的机电设备、安全防护设施、设备、装置以及个人防护用品；批准、使用或者指派不符合有关安全生产法律、法规规定的人员从事相关工作的（指非法用工、雇佣童工或者未成年工、无有效证件的人员从事特种作业、女工或者患有禁忌症的人员从事不应从事的工作等）；④进行违章指挥，或者对违章作业或违章指挥不加制止的；⑤已发现隐患或有重大事故预兆，不以人为本，不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的；⑥对给上级有关部门或者个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议不采纳，导致事故发生的；⑦发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时组织抢救和实施应急措施方案，导致事故进一步扩大的；⑧未建立完善的安全生产规章制度和逐级、分层的安全生产责任制度，安全管理松懈，从业人员没有按规定接受安全培训、教育，安全意识淡薄的；⑨发生重大伤亡事故后，不采取相应得防范措施，导致类似事故再次发生的；⑩安全生产设施和安全生产卫生条件不符合国家有关规定，情节严重或者不按要求和规定予以改进的。(3)、本规定所指损失标准。①较大损失标准是指：直接经济损失2～5万元(不含)；重伤1人，或者轻伤3～5人（不含）；②重大损失标准是指：直接经济损失5～50万元（不含）；死亡1～2人，或者重伤3～5人（不含）；③特别重大损失标准是指：直接经济损失50万元以上；死亡3人及以上或者重伤5人以上；(4)、违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。17）、领导带班制度(1)、为进一步加强项目施工现场质量、安全管理工作，落实安全生产责任，有效预防和减少生产安全事故的发生，根据国家相关规定和四川路桥《企业负责人及项目负责人施工现场带班实施办法》（试行）和公司《企业负责人及项目负责人施工现场带班管理规定》，特制订本制度，在施工生产过程管理中实施。(2)、项目经理是落实项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对项目落实带班制度全面负责，并就本人的施工现场带班制度的执行情况，接受上级领导的监督检查；负责本项目书记，主管生产、质量、安全、设备物资的副经理，总工程师，安全总监，副总工程师施工现场带班制度的执行情况及职责履行情况进行监督检查，并提出改进要求。(3)、项目常务副经理、项目书记、主管生产、质量、安全、设备物资的副经理、总工程师、安全总监、副总工程师按其主范围，对所分管的工作进行施工现场带班检查，并接受项目经理的监督管理及改进要求。(4)、各项目负责人按带班制度和值班计划表执行带班生产。对现场检查中发现的问题，实行首问负责制。当班负责人能现场解决的，立即解决；不能立即解决的，定人员、定时间、定标准，限时解决。对重大问题需上报公司负责人的，立即上报。每次带班生产，均填写带班工作日志，每月由项目安全总监审核，项目安全管理部门每季度收集归档备查。(5)、规定和要求①“项目负责人带班生产”是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。②项目经理需离开施工现场时，离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。③项目负责人带班生产时，应全面掌握工程项目的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、重点时段的控制，及时消除安全隐患，认真做好带班生产记录并签字存档（见附件）；安全部分别建立企业负责人带班检查台帐和项目负责人带班生产台帐备查。(6)、下列情况，项目负责人必须现场轮流带班生产：①工程项目出现险情或发现重大隐患时；②实施危险性较大的分部分项工程时；③各项工序进行典型施工时；④防抗暴风、暴雨、泥石流等重大自然灾害的应急响应、处置或灾后恢复生产和节假日时。本条所称“危险性较大的分部分项工程”按工程项目的相关行业有关规定执行。(7)、项目负责人带班生产时，应履行以下职责：①检查落实技术、质检、安全等管理人员跟班作业，确保现场管理人员有效到位；②检查专项施工方案中安全措施的落实情况；③巡视施工现场，全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，指导一线人员作业，及时制止“三违”行为；④及时发现并组织消除事故隐患和险情；⑤填写带班生产工作日志并签字归档备查等。⑻、项目安全部依据国家和上级主管部门相关规定和要求，定期（每年）检查实施情况，根据实施效果及评价结果及修订意见及时修订完善本规定。18）、事故隐患整改制度(1)、为避免事故的发生，及时消除事故隐患