江苏省小微企业评审办法

、、江苏省冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化考评管理办法为全面推进我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称冶金等工贸行业）小微企业安全生产标准化工作，有效实施江苏省地方标准《工贸行业小微企(DB32/T2546-2013)，规范冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化的考评管理，依据《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2014]17），制定本办法。一、适用范围和基本要求（一）微企业（以下统称小微企业）作。（二）准化达标企业”。（三）实施监督管理。（四）县级安监部门负责辖区内小微企业安全生产标准化地县级安监部门或经委托的乡级安监机构提交《冶金等工贸行（1），在国家安全监管总局网站“冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统”中提出申请。（四）改工作。“安全生产标准化达标企业”应满足：申请评审之日前一年内未发生死亡事故，小型企业评审得分≥75分，微型企业评审得分≥60分。小型、微型企业划分依据工业和信息化部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业„2011‟300号）确定。（五）公告及颁发证书：县级安监部门应对评审报告进行书面通知申请单位并说明理由。三、考评管理（一）项录入隐患排查治理信息系统并实施整改。在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；响的。四、其他事项（一）小微企业安全生产标准化评定标准引用要求。小微企业安全生产标准化自评标准在下列选择：企业安全生产标准化评定标准》（见附件2）；《江苏省工贸行业小微企业安全生产标准化达标评（见附件3）。评标准相统一。（二）评分细则》进行评审。（三）信息系统在国家安全监管总局网站（）“在线办事”栏目和机关子站“监管四司”等两个入口均可进入，信息系统操作方法见登陆页面。冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评 审 申 请 表申请企业：申请行业：专业：企业规模：小型□微型□性质：初评□延期□申请日期：年 月日企业名称企业名称地址员工总数人专兼职安全管理人员万元人特种作业人员人固定资产主营业务收入万元联系人电电手话话机传传真真电子邮箱企业概况：近三年本企业重伤、死亡或其他重大生产安全事故和职业病的发生情况：自评标准：总局企业自评结论：□□省局自评得分：填写说明“企业名称”填写申请企业名称并加盖申请企业公章。、发展过程、组织机构、主营业务附件3:江苏省工贸行业小微企业安全生产标准化评分表评分说明1、本评分表依据《工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范》（DB32/T2546-2013）制定。2、本评分表适用于江苏省行政区域内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸、烟草等行业小微企业开展安全生产标准化自评和外部评审等工作。3667准。4、本评分表共计600分，得分计算公式如下：标准化得分（百分制）=评定得分÷（600－不参与评审内容分数之和）×100。最终得分采用四舍五入，取小数点后一位数。5、在本评分表的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根据企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述。江苏省工贸行业小微企业安全生产标准化评分表自评/评审单位：自评/评审时间：从年月日到年月日自评/评审组组长：自评/评审组主要成员：一级 二级 基本规范要求 企业达标标准 标准要素 要素 分值评分方式自评评描 述实际得分1.1全目标（

依据安全生产相关法律

依据安全生产相关法律法规要求结合自身实际制定年度安全生 产目标和年度安全生产计划。

未制定年度安全生产目标、计划相关材料的，不得分。分）础管理

并对实施情况进行考核。 对安全生产目标计划的实施情况进行考核。 4根据有关规定和企业实际，设立

未对实施情况进行效果评估或考核的，扣2分。未明确企业安全生产主要负责（140分）

1.2机构与职

设立安全生产领导机构，明确安全生产主要负责人，配备专（兼）职安全生产、职业

安全生产委员会或安全生产领导小 6组等安全生产领导机构，明确企业安全生产主要负责人。

人的，不得分；未设立安全生产领导机构的，扣2分。分）

健康管理人员并按规定持证 按规定配备（兼职安全管上岗。 人员和职业健康管理人员主要负人及安全管理人员应持证上岗。

6 2-8---PAGE19---PAGE20-一级 二级 基本规范要求 企业达标标要素 要素

标准 评分方式分值

自评评审 实际描 述 得分企业应建立安全生产责人员的安全生产职责。

建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。 12

未建立安全生产责任制，不得2未对安全生产责任制落实情况进行41.3安全投入（分）

按照规定提取安全生产费用，并建立使用台账。障事故伤亡人员获得相应赔偿。

保证安全生产费用投入并建立 安全生产费用使用台账。足额缴纳工伤保险费，保障事故伤亡人员获取相应的保险与赔付。 4

未保证安全生产费用投入的，不得分；安全生产费用使用台账内容不符合要求的，每处扣1分。未缴纳工伤保险的，不得分；赔偿不到位的，不得分。1.4法律法规与管理制

遵守安全生产法律法规 收集适用的安全生产法律法规和标准规范并将相关要求及与其他要求并将相关要求及时转化 时转化为本单位的规章制度，为本单位的规章制度，贯彻到各项工贯彻到各项工作中。 作中。

11一级 二级要素 要素分）

基本规范要求制度，内容至少应包括：a)安全生产责任制；b)c)安全教育培训；d)e)特种作业人员管理；

企业达标标准

标准 评分方式分值2

自评评审 实际描 述 得分安全检查与隐患治理；i)事故和应急；j)安全奖惩；k)l)消防管理；劳动防护用品管理；

作业许可特种作业人员管理安全

符合规定或与实际不符的，每处扣1分。基于岗位生产特点中的 基于岗位生产特点中的特定风特定风险的辨识，编制齐全、险的辨识编制齐全适用的岗位安 适用的岗位安全操作规程。 全操作规程。

无安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不全的每处扣2分。1.5教育培训

将管理制度和岗位操作监督执行。对本企业从业人员进行（康

向员工下发管理制度和岗位安全操作规程对相关员工进行培训和 考核并监督执行。对各岗位人员进行安全、职业健康教育和生产技能培训和考核考核 不合格人员，不得上岗。

11无记录的，不得分；记录内容不全的，每处扣1分。一级 二级要素 要素（分）

基本规范要求员和特种设备作业人员必须持证上岗。

企业达标标准 标分特种作业人员和特种设备作业 6人员必须持证上岗。

评分方式2

自评评审 实际描 述 得分对新入厂从业人员进行教育培训（含职业健康

对新员工进行“三级”安全教育和职业健康教育对转岗和重新上 岗人员进行相应的教育培训。

未进行三级教育的，不得分；未按规定进行教育培训的，每人次扣1分。在新工艺新技术新材 在新工艺新技术新材料新料、新设备设施投入使用前，设备设施投入使用前应对有关岗位 应对有关操作岗位人员进行 操作人员进行专门的安全教育和培专门的安全教育培训。 训。相关方作业人员进入作业现场

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门安全教育培训的，每人次扣1分。未进行入场前培训的，不得分；相企业应对相关方的作业育培训。

前应由作业现场所在单位对其进行 进入有针对性的现场前的安全教育培训。

关方作业人员未经安全教育培训进入111.6危险源管

对设备设施作业活动及 对本单位的设备设施作业活动场所进行危险源辨识、评估，和场所进行危险源辨识和评估分级， 采取有效防范措施。 对确定危险源采取有效防范措施。

扣1分）1.7事故与应

向当地安监部门备案。对事故进行登记建档管理。

按照相关规定将重大危险源向 安全监管部门和相关部门备案。对事故进行登记建档管理。 4

未对重大危险源实施监控的，不得21一级 二级要素 要素急分）

基本规范要求教育不放过。

企业达标标准

标准 评分方式分值4 过”，不得分。

自评评审 实际描 述 得分制定生产安全事故应急

制定生产安全事故应急预案配 备应急器材，按规定定期组织演练。重要危险岗位应制定现场处置

未制定应急预案，不得分；未按规定演练的，不得分；未按规定配备应急器材的，每处扣2分。重要危险岗位未在醒目位置张贴现场处置方案的，每处扣2法。 方案并在醒目位置张贴从业人员应熟悉处置方法。小计

6 业人员不熟悉处置方法的，每人次扣2分。140 得分小计一级 二级 基本规范要求 企业达标标准 标要素 要素 分建设项目安全设施应与 对新建改建扩建项目进“三主体工程同时设计、同时施同时”管理。 8工、同时投入生产和使用。

评分方式未按规定进行“三同时”管理的，不得分。

自评评审 实际描 述 得分2.1生产设备设施建设

厂区平面布置应符合

建、构筑物之间安全间距应符合 规范要求。消防通道、疏散通道的设置，应 符合规范要求。厂内休息室、浴室、更衣室应设

建、构筑物之间安全间距不符合规范要求的，不得分。消防通道、疏散通道设置不符合规范要求，不得分。备设施（220

（42）GB50016GB50187GBZ1规范的要求。

置在安全区域，操作室、值班室不应设置在可能泄漏有毒有害气体、高温金属液体等的危险区域。生产企业车间、仓库与员工宿舍

8 值班室设置不合理的，不得分。不满足要求的，不得分。分） 布局、耐火等级及防火分区应满足相 10关法律法规、标准规范要求。

在设有车间或者仓库的建筑物20分。2.2分）

（含自有专用设备）气瓶使用时的防倾倒措施可靠，工作场所存放量符合规定，与明火的间距符合规定。

10 2起重设备应满足：标明起重吨位，并设有限位器、缓冲器、防碰撞装置、超载限制器、连锁保护装置、安全钩、走台栏杆等安全设施。厂内机动车辆应满足：在检验有效期内使用，动力系统运转平稳，无漏电、漏水、漏油；仪表、照明、信号灯、倒车报警等附属安全装置性能良好。电气室应有灭火装置和防止小气工具和防护用品齐全、完好。移动电气设备（如：电焊机、手持电动工具等）应满足：定期对绝缘电阻进行检测，绝缘电阻符合相关要求；电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆，无接头，不得跨越通道，绝缘层无破损，一次线长度符合相关要求；PE线连接可靠，防护罩等完好，无松动；开关可靠、灵敏，与负载匹配。

8 28 28 28 2低压电气线路（固定线路）应满足：定期进行电缆线路的预防性实验记录。线路的安全距离符合要求；线路的导电性能和机械强度符合要求；线路的保护装置齐全可靠；线路绝电杆直立、拉线、横担瓷瓶及金属构架等符合安全要求；线路相序、相色正确、标志齐全、清晰；线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物。等级应不低于二级，门窗应向外开（SDS；应根据存放物品灭火器的配置应符合GB50140的相险化学品的废弃物和包装容器应统一回收、统一处理。（GB4053.1-3）的规定。有毒、可燃气体报警设施、消防设施、防雷设施等强制检测设施，应定期检测合格。

8 212 48 212 4不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定注明介质名称和流向。生产设备设施传动部位应按照如下情况，设置防护罩、盖或栏：Ⅰ以作业人员站立平面为基准，高度2m以下的外露传动部位；Ⅱ旋转的键、销、楔等突出大于3mm的部位；Ⅲ产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅，可能触及人体或造成设备与环境污染的部位；Ⅳ产生射线或弧光的部位；Ⅴ伸入通道的超长工件；Ⅵ超长设备后端300mm件；Ⅶ容易伤人的设备往复运动部位；Ⅷ悬挂输送装置跨越通道的下部；Ⅸ高于地面0.7m的操作平台。在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定：上锁等措施；验电、放电；各相短路接地；“的标示牌和装设遮拦。

8 210 210 2特种设备应取得使用登记证；特种设备及其安全附件、强检计量器具等应经有资质的机构定期检测合格。

其他生产设备（含自有专用设备）及配备的安全设施，应符合有关 法律法规、标准规范要求。特种设备应取得使用登记证，特种设备及其安全附件应经有资质的 10机构定期检测合格。其他强制检测计量器具等应经 12有资质的机构定期检测合格。

2使30分。22建立生产设备设施档案，建立维护、保养、运行台帐，台帐记录应及时、完整。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因

建立生产设备设施档案，建立维护、保养、运行台帐，台帐记录应及时、完整。配备的安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除

16 2安全设施随意拆除、挪用或弃置不用的，不得分；检修拆除未采取临检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。

的，应采取临时安全措施，检维修完 毕后立即复原。

时安全措施的，或检修后未立即复原的，每处扣5分。小计 220 得分小计一级 二级要素 要素3.1

基本规范要求照明和采光良好，道路、通道、出入口、地面等符合安全要求；沟﹑坑﹑池等设置符合规定的护栏或盖板；设备设施、物料摆放整齐、清洁。

企业达标标准 标分照明和采光良好，道路、通道、出入口地面等符合安全要求沟﹑坑﹑ 10池等设置符合规定的护栏或盖板。设备设施、物料摆放整齐、清洁，12设备设施维护保养良好。

评分方式 自评/评审 实际描 述 得分22管理设置符合要求的消防

设置符合要求的消防设备、设施、

未配备消防设备设施的，不得场（140分）

（分）3.2（分）

设备、设施、器材，定期检查、检验并有记录；疏散通道、安全出口畅通，标志明显。对动火作业、有限空间作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业等危险性较高的作业履行审批手续，明确责任人，制定应急处置方案，落实现场安全防护措施。现场作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，违章指挥、违反劳动纪律行为。

器材，定期检查、检验并有记录。 16疏散通道安全出口畅通标志明 10显。对涉及的动火作业、有限空间作业等危险性较高的作业履行审批手续， 20明确责任人，制定应急处置方案，落实现场安全防护措施。应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准 12的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。定期对“三违”行为进行现场检 16查，并建立“三违”行为检查记录。

22分。不符合要求的，每处扣2分。未实施作业许可的，不得分；危险作业管理不规范的，每处扣2分。未按规定配备的，不得分；员工未正确佩戴和使用的22分；现场发现“三违”行为的，每2分。3.3（

存在较大危险、有害因素的场所和设备设施，应按照规范要求，在醒目位置设置警示标志和中文警示说明。在设备设施检维修、

设备设施，应按照《安全标志》（GB2894）和《安全色》（GB2893）等要求，在醒目位置设置警示标志和中文警示说明。

12 2分）施工、吊装等作业现场，设置警戒区域和警示标志，在检维修现场设置围栏和警示标志。3.4

在检维修现场设置围栏和警示标志。对承包商、供应商等相关方的资

12 2未对相关方进行资质、资格审查理（分）

对相关方的资格进行审查，签订安全协议，明确双方的安全责任和义务，并纳入本企业统一管理。

质、资格和作业过程等进行管理监督，12建立相关方的名录和档案并及时更新。签订安全协议明确双方的安全责 8任和义务。

22小计 140 得分小计一级 二级要素 要素

基本规范要求 企业达标标准 标分

评分方式 自评/评审 实际描 述 得分企业应组织事故隐患4.1

企业应按规定组织事故隐患排查工作对隐患进行分析评估确定重大 隐患和一般隐患，并登记建档。

未组织隐患排查工作的，不得隐患档案不符合要求的2患排查与治理

发现重大隐患应立即

及时通过“隐患排查治理信息系统”进行申报。发现重大隐患应立即向当地安全

8 2发现重大隐患未立即向当地安（40分）

向当地安全监管部门和有关主管部门报告。

监管部门和有关主管部门报告。 8

全监管部门和有关主管部门报告的，不得分。4.2小计

对排查出的隐患及时 对排查出的隐患及时整改对暂整改，切实做到整改措施、时不能完成整改的较大隐患应采取有 12责任、资金、时限和预案“五效防范措施，并做到整改措施、责任、到位。 资金、时限和预案“五到位。40

2暂时不