项目投标流程和标书检查指南

10工程投标流程和标书检查指南\l“_TOC_250023“投标文件检查表： 4\l“_TOC_250022“一、封面 4\l“_TOC_250021“二、名目 4\l“_TOC_250020“三、投标书及投标书附录 5\l“_TOC_250019“四、修改报价的声明书〔或降价函〕 5\l“_TOC_250018“五、授权书、银行保函、信贷证明 5六、报价 6\l“_TOC_250017“七、对招标文件及合同条款确实认和承诺 7\l“_TOC_250016“八、施工组织及施工进度安排 7\l“_TOC_250015“九、工程质量 10\l“_TOC_250014“十、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施 10\l“_TOC_250013“十一、工期保证措施 10\l“_TOC_250012“十二、掌握〔降低〕造价措施 11\l“_TOC_250011“十三、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书 11\l“_TOC_250010“十四、企业有关资质、社会信誉 12\l“_TOC_250009“十五、其他复核检查内容 12\l“_TOC_250008“招投标流程和步骤 15\l“_TOC_250007“一、招标人预备工作 16\l“_TOC_250006“二、编制资格预审、招标文件文件 17\l“_TOC_250005“三、公布资格预审公告 19\l“_TOC_250004“四、资格预审 20\l“_TOC_250003“五、出售招标文件及答疑、补遗 21\l“_TOC_250002“六、接收投标文件 22\l“_TOC_250001“七、抽取评标专家 22\l“_TOC_250000“八、开标 22九、投标文件评审 23十、定标 24十一、发出建设工程中标通知书 24十二、签约前合同谈判及签约 25十三、退还投标保证金 25投标江湖，流传着这样一句话：投标江湖，流传着这样一句话：没有废不了的标。一个不起眼的小细节，就可能让整个团队熬夜一个月的成果毁于一旦，所以投标人应当是压力最大的一个群体。依据统计数据，我们觉察那些废标的缘由，大局部缘由是投标人对招标文件争论不够深入，细节处理失当而导致废标。如何检查投标文件，对于投标人来说，是至关重要的一件事。投标文件检查表：一、封面11、封面格式是否与招标文件要求格式全都，文字打印是否有错字。2、封面标段、里程是否与所投标段、里程全都。3、企业法人或托付代理人是否依据规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。4、投标日期是否正确。二、名目55、名目内容从挨次到文字表述是否与招标文件要求全都。66、名目编号、页码、标题是否与内容编号、页码〔内容首页〕、标题全都。三、投标书及投标书附录77、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。8、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”全都，大小写是否全都，国际标中英文标书报价金额是否全都。9、投标书所示工期是否满足招标文件要求。10、投标书是否按已按要求盖公章。11、法人代表或托付代理人是否按要求签字或盖章。12、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。四、修改报价的声明书〔或降价函〕1313、修改报价的声明书是否内容与投标书一样。14、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。五、授权书、银行保函、信贷证明1515、授权书、银行保函、信贷证明是否依据招标文件要求格式填写。16、上述三项是否由法人正确签字或盖章。1717、托付代理人是否正确签字或盖章。18、托付书日期是否正确。19、托付权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。20、信贷证明中信贷数额是否符合野猪明示要求，如野猪无明示，是否符合标段总价的肯定比例。六、报价21、报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。22、报价表格式是否依据招标文件要求格式，子目排序是否正确。23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否依据招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。25、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。26、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别留意。27、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否全都，是否有算术错误。28、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析缘由，所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。29、“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。3030、协作关心工程费是否与标段设计概算相接近，降造幅度是否满足招标文件要求，是否与投标书其他内容的有关说明全都，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。31、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法全都，机具配置尽量与施工方案相吻合，避开工料机统计表与机具配置表消灭较大差异。32、定额计量单位、数量与报价工程单位、数量是否相符合。33、“工程量清单”表中工程工程所含内容与套用定额是否全都。34、“投标报价汇总表”、“工程量清单”承受Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价〔合价按四舍五入规章取整〕。合计工程反求单价，单价保存两位小数。七、对招标文件及合同条款确实认和承诺3535、投标书承诺与招标文件要求是否吻合。36、承诺内容与投标书其他有关内容是否全都。37、承诺是否函盖了招标文件的全部内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。野猪在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。38、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。39、对招标文件〔含补遗书〕及合同条款确实认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要精准，不允许有保存或留有其他余地。八、施工组织及施工进度安排4040、工程概况是否准确描述。41、打算开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架工程工期。42、工期的文字表达、施工挨次安排与“形象进度图”、 “横道图”、“网络图”是否全都，特别是铺架工程工期要针对具体状况认真安排，以免造成与实际状况不符的现象。43、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否全都，文字表达与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。44、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。45、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否全都。材料供给是否与甲方要求全都，是否统一代储代运，是否甲方供给或招标选购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。〔有要求架空线的，不能按无线报价〕。施工队伍数量是否依据招标文件规定配置。46、工程进度打算：总工期是否满足招标文件要求，关键工程工期是否满足招标文件要求。47、特别工程工程是否有特别安排：在冬季施工的工程措施要得当，影响质量的必需停工，膨胀土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵根底雨季前要完成， 工序工期安排要合理。48、“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。49、“网络图”如需中断时，是否正确表示，各工程完毕是否归到相应位置，虚作业是否合理。50、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程工程是否齐全：路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。51、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字表达相符。52、劳动力、材料打算及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。53、劳动力、材料是否依据招标要求编制了年、季、月打算。54、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。55、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求，承受的数据是否与设计全都。56、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计标准和现行设计标准。57、是否有防汛措施〔假设需要〕，措施是否有力、具体、可行。58、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调整措施。59、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合全都。60、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否全都，数量是否满足工程实施需要。61、施工方法、〔微信搜寻关注微信公众号“建筑业那点事儿”〕工艺的文字描述及框图与施工方案是否全都，与重点工程施工组织安排的工艺描述是否全都；总进度图与重点工程进度图是否全都。62、施工组织及施工进度安排的表达与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施表达是否全都。63、投标文件的主要工程工程工艺框图是否齐全。64、主要工程工程的施工方法与设计单位的建议方案是否全都，理由是否合理、充分。65、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的协作与连接。66、临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。67、过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。九、工程质量6868、质量目标与招标文件及合同条款要求是否全都。69、质量目标与质量保证措施“创全优目标治理图”表达是否全都。70、质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量治理模式，是否实行工程负责人对工程质量负终身责任制。71、技术保证措施是否完善，特别工程工程如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。72、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特别地区施工质量保证措施。十、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施7373、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径全都。74、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状。75、安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。76、安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。77、环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。十一、工期保证措施7878、工期目标与进度打算表达是否全都，与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。7979、工期保证措施是否可行、牢靠，并符合招标文件要求。十二、掌握〔降低〕造价措施8080、招标文件是否要求有此方面的措施〔没有要求不提〕。81、假设有要求，措施要切实可行，具体可信〔不作过头承诺、不吹牛〕。82、遇到特别有利条件时，要发挥优势，如队伍接近、就近制梁、利用原有大临等。十三、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书83、组织机构框图与拟上的施工队伍是否全都。84、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”表达全都。85、主要技术及治理负责人简历、经受、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否全都。86、主要负责人证件是否齐全。87、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。88、主要技术治理人员简历是否与证书上注明的诞生年月日及授予职称时间相符，其学历及工作经受是否符合实际、可行、可信。89、主要技术治理人员一览表中各岗位专业人员是否完善，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。十四、企业有关资质、社会信誉909091、重合同守信用证书、AAAISO9000系列证书是否齐全。92、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。93、在建工程及投标工程的数量与企业生产力量是否相符。94、财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清楚。95、报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。十五、其他复核检查内容96、投标文件格式、内容是否与招标文件要求全都。97、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。98、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。99、工期、机构、设备配置等修改后，与其相关的内容是否修改换页。100101102103104105106规定统一。107108/行数”是否使用了默认字符数。109110111复核〔如工期、质量、造价、承诺等〕。112113114115、改制后，其相应机构组织名称是否作了相应的修改 。投标文件检查表：1415招投标流程和步骤一般招标中的时间规定依法招标工程的特别规定一、招标人预备工作11、工程立项〔1〕提交工程建议书主要内容有：投资工程提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源状况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，工程大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。〔2〕编制工程预可行性争论、可行性争论报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；工程实施的可行性及必要性；市场进展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析〔经济、社会、环境〕等。2、建设工程工程报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。3、建设单位招标资格有从事招标代理业务的营业场所和相应资金有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力气假设没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，托付其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。二、编制资格预审、招标文件文件11、编制资格预审文件资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权托付书、申请人根本状况表、近年财务状况表、近年完成的类似工程状况表、正在施工的和承接的工程状况表、近年发生的诉讼及仲裁状况、其他材料。2、编制招标文件〔1〕招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标方法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。〔2〕编制招标文件留意事项明确文件编号、工程名称及性质；投标人资格要求；出售文件时间；提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。3、投标文件的编制要求内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权托付书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、工程治理机构、其他材料、资格审查资料 。①投标的语言；②投标文件的构成；③投标文件的装订；④投标文件的式样和签署；⑤投标报价；4、投标有效期招标文件应当依据工程的状况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特别状况，即开标后由于种种缘由无法定标，执行机构和选购人必需在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必需是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。5、投标文件的密封递交①投标人应按招标文件的要求进展密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将全部的文件包括“价格文件”、“技术和效劳文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时依据需要也会分别单独密封自行递交，这依据实际状况而定，但必需在招标文件中明确；②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封状况进展检查。6、废标属一下情形者作废标处理：①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间〔公正、公正性〕；②投标文件未按要求装订、密封 ；③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未供给法人代表授权书 ；④未提交投标保证金或金额缺乏，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不全都的；⑤投标有效期缺乏的；⑥资格证明文件不全的；⑦超出经营范围投标的；⑧投标货物不是投标人自己生产的且未供给制造厂家的授权和证明文件的；⑨承受联合投标时，未供给联合各方的责任的义务证明文件的；⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的公布招标公告的等。三、公布资格预审公告11招标条件、工程概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的猎取、投标人资格要求等。22、公布媒介在工程交易中心的网站公布招标公告。 公布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国选购与招标网》，招标公告在媒体或网站公布的有效时间为5个工作日。四、资格预审1、出售资格预审文件2、承受投标单位资格预审申请3、对潜在投标人进展资格预审承受资格预审文件组建资格预审委员会由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的特地人员。评审程序初步审查资格预审文件进展完整性、有效性及正确性的资格预审。具体审查营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金担当本工程。投标人必需有肯定数量的流淌资金。〔微信搜寻关注微信公众号“建筑业那点事儿”〕 施工阅历：是否担当过类似本工程工程，特别是具有特别要求的施工工程；近年来施工的工程数量、规模。 人员：投标人所具有的工程技术和治理人员的数量、工作阅历、力量是否满足本工程的要求。设备投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。澄清审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方赐予解释说明。 范围：申请文件中不明确的内容进展书面澄清或说明； 申请人的澄清或说明不得转变申请文件的实质性内容并作为其组成局部。方法一般在公告中会载明评审