政治新导学通用版必修二讲义公民的政治生活第二课学案1

第二课我国公民的政治参与学案1民主选举：投出理性一票课标要求评述具体事例，比较不同选举方式的特点；表达公民依法行使民主选举权利的正确态度。学习目标1.识记直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义。2.理解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的优缺点。(重点)3.运用生活实际说明制约选举方式选择的因素。(难点)一、选举方式的选择1．我国采取的主要选举方式(1)从选民角度：直接选举和间接选举。直接选举间接选举含义由选民直接投票选举的方式由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式优点更能直接反映民意，每个选民都有直接表达自己意愿的机会，提高选民的积极性便于组织，适用于人多分布广的情况，成本低、效率高缺点不适用于人多分布广的地方，操作性复杂、成本高、效率低不是每个选民都能直接投票选举自己心目中的当家人，表达意愿受限制适用范围适用于县、乡选人大代表，居委会、村委会选举县级以上的各级人大代表、各级政府的组成人员的选举(2)从候选人角度：等额选举和差额选举。

等额选举差额选举含义正式候选人名额＝应选名额的选举方式正式候选人名额>应选名额优点可以充分考虑当选者结构合理性为选民行使选举权提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人局限性一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响可能影响当选者结构合理性；易导致虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围只在极少数情况下使用各级人大代表的选举试判断：等额选举只是一种形式，候选人就是当选人。()提示错误。如果候选人的选票达不到法定的票数也是不能当选的。2．影响和制约选举方式的因素(1)采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。3．我国实行的选举方式(1)具体方式：我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。(2)原因①顺应社会进步与经济发展的要求。②由人民民主专政的社会主义国家性质决定的；符合社会主义初级阶段的基本国情。试判断：我国人大代表的选举采取普遍的差额选举和直接选举。()提示错误。我国人大代表的选举采取普遍的差额选举，但是县及县以下人大代表的选举采取直接选举。请思考：我国的选举方式是一成不变的吗？提示不是。要从多角度认识影响选举方式的因素，并学会用历史的、发展的眼光理解选举方式的选择，我国的选举方式不是一成不变的，而是一个逐步发展和完善的过程。二、珍惜自己的选举权利1．原因(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)怎样行使选举权利，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。2．要求(1)不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。(2)积极参加选举。(3)公民行使选举权利应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。探究点一我国的选举方式农民工老张的烦心事一议题：直接选举和间接选举有啥区别吗？农民工老张家住三庙镇戴花村，常年在外打工，有急事回家处理。一天，天气晴朗，老张为了弥补平时不在儿子身边的遗憾，决定带儿子去镇里商场买礼物。远远地就看见镇政府门口聚集了好多人，老张一打听才知道，大家都在那看公示的新当选的镇长名单呢。儿子在旁不解地问：“爸爸，我们村选村长都让你直接投票，为什么选镇长没让你投票呢？”老张略一思索：“可能我们镇管的村太多，人也太多了吧。”(1)同学们，你们能给老张的儿子详细地介绍一下直接选举和间接选举的相关知识吗？答案①直接选举中每个选民都有表达自己意愿的机会。但在选民较多、分布较广的情况下不适用。②间接选举在选民较多、分布较广的情况下适用。但不能代表每个选民的意愿。eq\x(农民工老张的烦心事二议题：张三能当村主任吗？)老张回家的几天，正赶上村委班子换届选举。老张前脚刚到家，村办人员就把选票送到了家，让老张第二天去参加三位候选人的演讲答辩。老张心想：我一定要选一个能带领大家致富的人当村主任，这样我就不用出去打工了。晚上本家张三掂着两瓶酒来了，进门就说：“老哥，咱是一家人，你可要投俺一票。”这下，老张犯难了，这个张三要说办实事可不如另外两个人。老张刚上初中的儿子说：“爸，爷爷说他年轻时当村主任的时候就他一个候选人，大家要投都投他一个人的票，计票也好计，您能给我介绍一下这两种选举方式吗？”老张一下傻眼了，自己初中都没毕业，这哪知道哇！(2)同学们，你们能帮老张的忙吗？给他的儿子解释一下故事中涉及哪两种选举方式？各有什么优缺点？(3)选举方式为什么会发生变化？答案(2)故事中涉及等额选举和差额选举两种选举方式。①等额选举：正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。其优点是能充分考虑当选者结构的合理性。但在一定程度上限制选民的自由选择，影响积极性。②差额选举：正式候选人名额多于应选名额的选举方式。其优点是在候选人之间形成相应的竞争，能为选民提供选择的余地。但容易造成虚假宣传、贿选等行为。(3)选举方式的选择，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定，必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。改革开放以来，随着社会进步和经济发展、公民民主意识和政治参与能力的提高，我国乡镇一级选举人大代表由等额选举转变为差额选举。1．四种选举方式的比较方式含义优点局限性从选民角度直接选举由选民直接投票选举的方式每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式成本低，便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人从候选人角度等额选举正式候选人名额与应选名额相等的选举方式能充分考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择，影响积极性差额选举正式候选人名额多于应选名额的选举方式在候选人之间形成相应的竞争，能为选民提供选择的余地可能影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿选等行为提醒公民的选举权≠民主选举①公民的选举权和被选举权，是公民依法享有的政治权利，是公民基本的民主权利，特指公民依法享有的选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。②公民的民主选举范围广泛，既包括人大代表的选举，又包括基层群众自治组织的组成人员的选举、各级国家机关工作人员的选举等。2．我国确立现行选举方式的依据(1)一个国家采取什么样的选举方式，在不同的时期，不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。(3)我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。(4)根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。例1每次县乡换届选举都是我国政治生活的大事，某县在县乡换届选举时，采取了直接选举和差额选举相结合的方式，这种选举方式的组合()①可以避免虚假宣传和贿选发生②充分考虑当选者结构的合理性③为选民行使选举权提供更多选择④维护了广大人民的合法权益A．①② B．①③C．②④ D．③④答案D解析直接选举和差额选举相结合的方式，并不能避免虚假宣传和贿选发生，①不选；等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性，直接选举和差额选举相结合的方式与此无关，②不选；直接选举和差额选举相结合的方式为选民行使选举权提供了更多选择，也更好地维护了广大人民的合法权益，③④正确。故选D。探究点二公民要珍惜选举权利农民工老张的烦心事三议题：老张父子俩对待选举的态度正确吗？由于厂里订单增加，老板打电话催老张回厂。一家人都在忙着帮老张整理行装，村办来人通知说张三在当选为村主任的过程中存在贿选行为被人举报，上级责令重新选举。老张说：“我急着出去挣钱，我就不选了，多我一票少我一票无所谓。”儿子也在旁说：“就是就是，让我爸赶紧出去给我挣钱要紧。我爸的选票我随便填一个就行了。”(1)老张父子俩对待选举的态度正确吗？并说明理由。(2)我们应该怎样对待自己的选举权利，怎样行使自己的选举权呢？答案(1)不正确。①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我们应当具有主人翁意识，积极参与政治生活。②民主选举是公民参与政治生活的重要内容，选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家和社会事务。③是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。那种“选举与我无关”“选谁都可以”的想法，是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。(2)要不断提高参与民主选举的素养；应积极参与选举，增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感；不断提高选举能力。选举时应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。1．公民珍惜自己选举权利的三大原因(1)根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，行使民主选举的权利是人民当家作主权利的重要体现。(2)从选举结果看，选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。(3)从对公民自身的影响看，积极参加选举，有利于增强公民意识、主人翁意识，提高公民政治参与能力和政治素养。2．如何珍惜民主选举权利从选举素养说要不断提高参与民主选举的素养从选举态度说应积极参与选举，增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感从选举能力说不断提高选举能力。选举时应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票例2下面漫画给我们的警示是()①要懂得妥协退让，审慎投票②要依法打击违法违规行为，确保选举公正③要提高人际交往能力，选出与自己关系密切的人④要提高候选人的道德素质A．①②B．①③C．②④D．③④答案C解析本题考查怎样行使选举权。本题漫画警示我们一方面要提高候选人的道德素质，另一方面要依法打击违法违规行为，确保选举公正，②④正确；“要懂得妥协退让”说法错误，排除①；选举要出于公心，而不是选出与自己关系密切的人，③错误。故选C。习近平全票当选为新一届国家主席2018年3月17日上午，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第五次全体会议，选举新一届国家领导人，习近平再次当选中华人民共和国主席、中央军委主席。全国各族人民和海外华人华侨表示，习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席是众望所归、人民福祉所在。这清楚地表明了人民领袖领导新时代中国特色社会主义建设事业，受到海内外中华儿女的一致拥护，这是历史的选择、人民的信赖、时代的重托。1．十三届全国人大一次会议选举新一届国家领导人，习近平全票当选为国家主席、中央军委主席。关于国家主席的选举，下列说法正确的是()①是直接选举和差额选举②有助于选民了解候选人，提高选举积极性③是间接选举和等额选举④有利于比较充分考虑当选者结构的合理性A．①④B．②③C．①②D．③④答案D解析国家主席的选举是间接选举和等额选举，等额选举有利于比较充分考虑当选者结构的合理性，③④符合题意，①不符合题意；有助于选民了解候选人，提高选举积极性是直接选举的优点，②不符合题意。答案选D。2．某市在区政府换届中实行区长差额选举，扩大副区长选举的差额数量，候选人在一定范围内进行公开演讲、答辩。下列关于差额选举的说法，正确的是()①正式候选人名额多于应选名额②每个公民都有直接表达意愿的机会③有利于充分考虑当选者结构的合理性④为选民行使选举权提供了选择的余地A．①② B．③④C．②③ D．①④答案D解析差额选举时，正式候选人名额多于应选名额，①正确；直接选举使每个公民都有直接表达意愿的机会，差额选举没有这个特点，②不选；有利于充分考虑当选者结构的合理性指的是等额选举，③不选；实行差额选举，为选民行使选举权提供了选择的余地，④正确。故选D。3．有人认为差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，等额选举则限制了选民的选择，请结合政治生活相关知识，谈谈你的看法。答案(1)等额选举和差额选举都确定了候选人，等额选举正式候选人名额与应选名额相等，差额选举正式候选人名额多于应选名额，因此在一定程度上差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，等额选举则限制了选民的选择。(2)等额选举正式候选人名额与应选名额相等，能比较充分地考虑当选者结构的合理性。例如，选举的妇女代表、少数民族代表，党外人士等，正是保障这部分人的被选举权利，体现了我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。我们要根据实际情况来选择是等额选举还是差额选举。某村举行村委会选举，按照程序参加竞选村委会主任的三位候选人进行了竞选演说，并当面回答村民提出的问题。据此回答1～2题。1．上述材料采用的选举方式是()A．直接选举和等额选举B．间接选举和差额选举C．直接选举和差额选举D．间接选举和等额选举答案C解析村委会主任的选举是直接选举并非间接选举，需要选出一名村委会主任，但是有三名候选人，说明是差额选举，并非等额选举，故C项符合题意。2．这种选举方式有利于()①使每个选民都有表达自己意愿的机会②在选民较多、分布较广的情况下使用③可以充分考虑当选者结构的合理性④为选民参与民主选举提供了选择的余地A．①③ B．①④C．②③ D．②④答案B解析直接选举是由选民直接投票选举的方式，每个选民都有表达自己意愿的机会，①符合题意；差额选举是正式候选人名额多于应选名额，在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地，④符合题意；间接选举在选民较多、分布较广的情况下使用，②不符合题意；等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性，③不符合题意；故选B。3．现阶段，我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。在下列我国公民直接参与选举的活动中，属于在社会事务方面的是()①选举县乡人大代表②居民委员会的选举③村民委员会的选举④选举乡镇政府书记A．②③ B．①②C．②④ D．①④答案A解析①②③都是直接选举，但①属于国家事务方面，不属于社会事务方面，②③符合题意，排除①。④是间接选举，不符合题意，排除。4．我国的选举制度不断发展和完善，选举形式不断丰富和发展。采用什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区是不同的。这是因为选举方式的选择()①受社会政治制度的制约②受自然地理环境的制约③取决于选民的思想道德素质④受选民文化水平等因素影响A．①② B．①④C．①③ D．②④答案B解析采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定，由此可知，①④正确且符合题意。②③观点错误。5．选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。故选民行使好选举权利，应做到()①完全根据自己的利益需要投票②在理性思考的基础上审慎投票③了解候选人的品德和能力表现④出于公心，以人民利益为重A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④答案D解析完全根据自己的利益需要投票不正确，①不选；选民行使好选举权利，应做到在理性思考的基础上审慎投票，要了解候选人的品德和能力表现，要出于公心，以人民利益为重，②③④正确。故选D。一、选择题1．2018年3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。经过民主选举产生的2980名全国人大代表悉数就席。全国人大代表的产生方式是()①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举A．①③ B．①④C．②③ D．②④答案D解析直接选举适用于县级以及县以下的人大代表的选举，全国人大代表的产生方式是间接选举，而不是直接选举，①不选，②正确；全国人大代表的产生方式是差额选举，不是等额选举，③不选，④正确。故选D。2．在参加村委会换届选举时，有人认为“选举与我无关”“选谁都可以”。这两种观点()A．是正确的，是公民正确行使自己的选举权的表现B．是错误的，没有看到选举权是公民的基本民主权利C．是正确的，说明国家给公民充分的选举权D．是错误的，说明该选民的公民意识不强、主人翁意识不强答案D解析题目观点反映出该选民没有珍惜自己的选举权利，政治素养不高，没有政治参与感和责任感，是一种错误的观点。因此，D项符合题意；A、C两项判断错误，排除；公民的选举权是指公民选举人大代表的权利，故排除B项。3．为进一步推进基层民主政治的发展，某省人大常委会修订了《村民委员会选举办法》，改无目标的“海选”为有组织的直选，“自荐直选”被列为选举方式之一。据统计，全省88.2%的村采用“自荐直选”方式，受到村民的欢迎。这反映了()①通过创新选举方式，扩大公民的民主权利②通过改革选举方式等途径，健全基层民主③我国公民享有的选举权和被选举权日益制度化、规范化④通过完善基层民主制度，保证人民依法直接行使民主权利A．①③ B．①④C．②③ D．②④答案D解析公民的民主权利由宪法规定，不会随意扩大，①说法错误；材料中的选举是基层民主选举，③公民享有的选举权和被选举权是选举人大代表或被选为人大代表的权利，与材料中的选举性质不同；创新基层民主选举，有利于健全基层民主，保证人民依法直接行使民主权利，②④说法正确。本题选D。4．我国村民委员会的选举经历了一个从等额选举到差额选举的转变过程，之所以要将等额选举改为差额选举，主要是因为等额选举()①在一定程度上限制选民选择②使不少人对选举产生冷落抵触心理③有利于选民了解候选人④真正实现了公民的选举权和被选举权A．①③B．①②C．③④D．②③答案B解析要将等额选举改为差额选举，主要是因为等额选举在一定程度上限制了选民选择的余地，容易产生误解，从而影响选举的效果，故①②符合题意；③④不是等额选举改为差额选举的原因，排除；故选B。5．自1998年以来，在我国先后进行了诸如“公选”“直选”“两票制”“三轮两票制”和“海推”等乡(镇)长或乡(镇)党委书记选举方式的改革。选举方式变革的根本原因在于()A．我国经济发展、社会的进步B．我国公民文化素养的提高C．人民生活水平的提高D．公民政治参与能力的增强答案A解析采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定；选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。选举方式变革的根本原因在于我国经济发展、社会的进步，A项符合题意；B、C、D三项不是根本原因，排除。6．1986年起我国各级人大代表的选举均实行差额选举，实践证明，差额选举受到了广大人民群众和人大代表的普遍欢迎和拥护，差额选举是我国民主法制建设发展的重要标志和一大进步。选举方式选择的主要依据有()①社会经济制度②广大公民的意志和利益③选民的文化水平④物质生活条件A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④答案D解析采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度，物质生活条件，选民的文化水平来确定，不能根据公民的意志和利益来确定。①③④符合题意；②说法错误；故选D。7．公民应珍惜自己的选举权利，那种“选举与我无关”“选谁都可以”的想法是错误的。这是因为()①公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务，管理社会事务②是否积极参加选举、认真行使选举权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度③只有公民珍惜自己的选举权利，才能选出代表人民利益和意志的人，真正实现民主选举的预期目的④只要珍惜自己的选举权利，就能选出令各方满意的人选A．①②③ B．②③C．②④ D．①②③④答案A解析④“只要……就能……”说法太绝对化，不选；①②③符合题意。8．我国法律明确规定，选举各级人大代表时，选民可以投赞成票，也可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。这“四个可以”的规定()①体现了我国人民的国家主人翁地位②是公民参与管理国家和社会的标志③说明依法享有选举权的公民叫选民④有利于公民按自己意愿行使选举权A．①③B．③④C．②③D．①④答案D解析“四个可以”的规定保障了公民按自己的意愿参与选举活动，这说明我国人民是国家的主人，①④正确符合题意。公民参与管理国家和社会事务的标志是依法行使选举权和被选举权，②观点错误。③材料没有体现，与题意无关。9．某县人大代表换届选举中，选民明确提出，不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替老百姓说话的候选人不选。“三不选”表明()A．选举权是公民的基本政治权利B．选民的民主意识显著增强C．我国的选举制度已经完善D．人大代表是由选民直接选举产生的答案B解析A不是材料所表明的；C中的“已经”太绝对化；D中的“直接”说法片面。故选B。10．在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4336名县级人大代表候选人，4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A．①② B．①③C．②④ D．③④答案A解析开展候选人与选民见面活动，可以加大候选人之间的竞争，但不会扩大选民的选择范围，故排除③。开展候选人与选民见面活动，并不是保证候选人当选的必要手段，故排除④。11．漫画《贿选》给我们的警示是()①提高政治素养，少数服从多数②应当出于公心，坚持理性判断③增强法律意识，合法有序参与④树立权利意识，坚持民主集中A．①②B．②③C．②④D．③④答案B解析根据漫画中的贿选看出，公民要不断提高自己参与民主选举的素养，行使好选举权；增强责任感和参与感；行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票，②③符合题意；①④不符合漫画主旨，排除；故选B项。12．选举是关系到把权力交给什么样的人掌握的大事情。某县通过各种形式，宣传有关法律法规和换届选举的目的、意义、程序、步骤，使群