2016年土地治理项目设计方案报告书

国家农业综合开发XX市XX县XX乡土地治理项目（2010年度）初步设计报告初步设计报告第一章综合说明项目区基本情况地理位置及范围水文气象地形、地貌及土壤水资源耕地种类、数量及开发潜力自然灾害社会经济状况基础设施项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素项目建设的必要性项目建设的可行性项目建设规模经济评价结论投资估算与资金筹措效益财务评价第二章项目区治理措施规划项目建设规划项目建设指导思想建设目标选项原则项目区水量平衡计算项目区水资源概况供需平衡分析项目建设方案与布局项目建设标准建设方案与布局项目建设主要内容水利工程措施规划农业措施规划林业措施规划科技措施规划第三章工程设计水源工程设计灌排渠系工程设计农业措施规划设计林业措施规划设计设计图纸（附后）第四章施工组织和运行管护施工总体方案施工条件施工导流建筑材料主要建筑物施工施工交通运输项目实施计划及进度施工组织机构管理措施主要施工材料选择建后管护第五章工程概算及资金筹措概算依据依据基础价格的确定费率及费用计算标准投资概算项目总概算工程概算表概算附表概算附件其他工作及措施基本预备费资金筹措方案投资估算资金筹措方案群众投工投劳第六章经济评价经济效益社会效益生态效益经济评价第七章环境影响分析及保护项目区环境概况评价依据及标准环境现状分析项目实施对环境的影响有利影响不利影响对策及措施第八章项目区整合支农资金情况第九章结论与建议XX县XX乡土地治理项目初步设计报告第一章综合说明项目区基本情况地理位置及范围XX乡位于XX县西北部，乡政府所在地的地理位置为东经112°36，50〃，北纬26°02’04〃，距XX县城55km,东邻欧阳海乡，南与流峰镇接壤，北与莲塘镇、华泉乡交界，西毗塘市镇、华山乡。总面积50.28km2。项目区涉及XX乡桃源、濯江、小洑、竹溪、XX、四友6个行政村的1.28万亩中低产田。项目计划改造中低产田1.25万亩。水文气象XX乡土地治理项目区属亚热带季风性湿润气候，具有四季分明、季节性强；春天天气多变，寒潮频繁；降水集中，夏秋多旱；热量丰富，无霜期长四个主要特点。年日照1770小时，年平均气温为17.5℃,年平均降雨量1304.9mm,无霜期272天。地形、地貌及土壤项目区属典型低山浅丘陵地带，山丘类型面积大于丘岗面积。最高海拔在XX乡桃源村堂园组后龙山471.1m,最低海拔在XX乡竹溪村河边232.6m。项目区地势起伏较大、北高南低。区域内地层地质年代多属下古生代〜泥盆纪，浅海〜滨海沉积，地层厚度大，大部分在3〜500m左右，为碳酸盐岩系和碎屑岩系的沉积。区域内地层分布有下古生界泥盆系中统棋子桥组（Dg），其岩性为：灰黑及深灰色白2云岩、灰岩、白云质灰岩。底部为泥质灰岩、页岩、泥灰岩。泥盆系上统余田桥组58）。项目区稻田以鸭屎泥田为主，兼有河沙泥田，3石灰性沙泥田，旱土以灰红土、饭石土为主。由于地区性气候的影响，冬冷夏热、春湿冬干，具有明显的脱硅富铝化过程，铁铝氧化物急剧积累，使项目区山地自然土壤以石灰岩红壤为主，间有砂壤，共同点是呈酸性。项目区85%土壤有机质含量大于1.5%,耕作层厚度大于20cm。据1:400万《中国地震动参数区划图》（GB18036—2001）,本区地震动峰值加速度为0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35s,对应的地震基本烈度为W区，属相对稳定地区，项目区建筑物按烈度VI度设计。水资源项目区总土地面积42.74加2,多年平均降雨量1304.9mm,多年平均径流深680mm，多年平均蒸发量1481mm。拥有水资源总量5141万方，其中地表多年平均径流量4977万方，出露地表的地下水164万方，水资源拥有量较丰富。地表径流量年内分配不均，4—9月径流量占全年的70%以上。项目区内可利用水资源总量1914.7万方。由于降水、径流量时空分布不均，旱涝灾害出现频繁，很多情况下是大水之年有大旱，旱涝交替时有发生。一般3—6月为雨季，7—9月为规律性的干旱。从1950—2004年的55年中，共发生旱灾50次，小旱年年有，3年一中旱，5—6年一次大旱灾，20年一次特大干旱。干旱又以夏秋连旱为主，这对中、晚稻和旱粮影响最大。耕地种类、数量及开发潜力项目区耕地面积13962亩，其中水田12800亩，旱土1162亩，耕地中有潴育性水稻土、淹育性水稻土和潜育型水稻土等类型，以潴育性水稻土为主；项目区耕地地力等级情况：一级耕地面积1116.9亩，二级耕地837.7亩，三级耕地3987.5亩，四级耕地3211.3亩，五级耕地2233.9亩，六级耕地2373.5亩，七级耕地201.2亩。项目区中低产田土13015.1亩，中低产田占耕地面积的85%以上。中低产田类型以渍涝潜育型、干旱灌溉型、瘠薄培肥型为主，其中：渍涝潜育型2115.8亩，占中低产田的16.53%;干旱灌溉型8138.2亩，占中低产田的63.58%;瘠薄培肥型2546亩，占中低产田的19.89%。项目区中低产田改造潜力很大。自然灾害项目区旱涝灾害发生频繁，直接制约着项目区农业和农村经济的发展。社会经济状况项目区辖XX乡6个村委会，98个村民小组，2008年总人口14192人，劳动力10049人。土地总面积42.74km2。项目区土地利用率高达87.4%,但存在土地产出率低的问题，每亩土地年产出仅282.5元。可垦后备土地资源尚有1643.72亩，土地开发潜力较大。项目区属XX县粮食、烤烟主产区之一，农业生产水平较高，2006—2008年三年平均每年粮食播种面积17131亩，总产量为6387吨；其中稻谷播种面积17287亩，总产量5385吨，亩平302.06公斤；烤烟种植面积4320亩，总产量1573.7吨。项目区财税总收入157.1万元。项目区所在乡镇农业科技服务体系健全，农技站、农机站、畜牧水产站有组织机构、人员及办公服务场地，能为项目区农业生产提供有效技术咨询与服务。基础设施(1)水利骨干工程现状项目区现有中型水库1座，即莲塘水库1966年8月兴建，1976年扩建，枢纽工程现已建设成主坝高40m，坝顶轴长284m，坝顶宽8m；副坝高22.6m，坝顶轴长160m，坝顶宽5m。集雨面积40.1km2，总库容2930万m3，正常库容2560万m3，有效库容2140万m3，设计灌溉XX乡、XX乡、流峰镇、樟木乡、十字乡、余田乡、敖泉镇共7个乡镇，71个行政村。设计灌溉面积61200亩，其中水田49200亩，旱土12000亩。干、支渠实际长度131.531km，其中干渠4条81.448km，支渠8条50.083km。莲塘水库灌区XX支渠配水流量Q=0.623M3/S,分配水量247万方；小二型水库2座(总库容24.7万m3,有效库容20.5万m3）；控制集雨面积49km2的濯江河及控制集雨面积17.7km2的双染河13座河坝每年3-11月份可提供水量1427.2万m3。山平塘196口，塘容96万m3，泉水132眼，可供水量124万m3。（2）田间工程现状项目区濯江河、双染河从境内通过。濯江河、双染河流经XX项目区的濯江、小洑、竹溪等6个村，余水均从南面通过濯江河、双染河排入流峰河。灌溉系统以莲塘水库（中型，总库容2930万m3,有效库容2140万山3）、李家冲、麻冲2座小二型水库（总库容24.7万m3,有效库容20.5万m3）和196座山塘、132口泉水及濯江河、双染河13座河坝引水作补充调节的灌溉体系。形成了以莲塘水库（中型）、李家冲、麻冲2座小二型水库及196座山塘和13座河坝引水灌溉渠道为格局的灌区。项目区大小水利工程多达342处，大多建设于20世纪50--70年代，渠道多为土渠，年平均蓄、引、提总水量1914.7万山3。项目区由于水利设施长年失修，田园标准化建设是土法上马，大部分基础设施均无法正常发挥效益。目前灌溉保证率为50%，现状渠系水利用系数不足0.54。排洪系统为历史冲刷所形成的溪沟，大多弯弯曲曲，淤积严重，影响项目区内农田排灌能力，致使项目区农田容易形成涝渍和旱灾。（3）农业机构及农机服务设施项目区2008年农业机械总动力4177千瓦，其中拖拉机132台-10-1875千瓦，农用汽车12辆327千瓦，农用排灌动力机械77台665千瓦。农机站负责项目区农机配件供应及维修服务。(4)交通与电力项目区内交通较为便利，距XX县城55km，境内有两条水泥公路与$214线相联，项目区内大多数村组之间仅有简易公路相连，难以满足农业生产机械作业和农产品的及时外销。村组通电、通车、通邮、通电话率达100%，自来水受益村6个。流峰变电站输电网络提供项目区生产生活用电。该项目从2009年6月开始，由XX县委、县政府组织有关专家实地考察，多方论证，编制y《XX县XX乡土地治理项目可行性研究报告》，经XX县农业综合开发办公室组织县农业局、水利局、财政局等部门的专家对该项目进行了评审。专家评审小组一致认为：项目区为XX县的粮、烟、果主要产区，气候温和，光照充足，地势平缓，集中连片且土地肥沃，交通便利，可用水资源充足，开发潜力大，适合大面积实施农业综合开发项目。该项目建设有群众基础，当地政府重视，施工条件好，水资源有保障。该项目《可行性研究报告》规划设计科学，投资估算合理，技术措施先进，组织措施有力，管理制度科学合理。筹资来源有保证，项目建设的内容与范围符合农业综合开发土地治理项目有关政策规定。通过项目开发，可改善和优化项目区农业生产基本条件，对于增强农业发展后劲，促进农业结构调整，实现农产品生产的优质化、商品化，提高农业生产比较经济效益，增加农-11-民收入，改善党群、干群关系，促进社会稳定，有着十分重要的意义。项目建成后，能达到预期效益，能有效改善当地生态环境。该项目可行，建议予以立项。项目区基本情况表序号行政区域耕地面积（亩）水田（亩）旱土（亩）烤烟面积（亩）户数（户）受益人口（口）劳动力（人）备注1桃源村421400212001544921542濯江村336731082591703839336824173小洑村270022005001796737293721704XX村326731601072580878375329085四友村11571020137102031011726396竹溪村30502912138291267124701761合计139621280011621021135891419210049项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素XX乡土地治理项目区属亚热带季风性湿润气候。由于降水、径流量时间空间分布不均，加上农业基础设施脆弱，旱涝灾害出现频繁。通过深入实地调查了解，综合分析，影响该项目区农业和农村经济发展的主要因素是：-12-1、旱灾频繁，农民岁岁以旱为苦。据历史记载，该项目区基本上小旱年年有，3年一中旱，5—6年一大旱，20年一次特大旱灾，严重影响农业生产的发展。2、水利基础设施脆弱，抗御自然灾害能力差。项目区内的水利工程小而分散，灌溉工程渠线长，工程量大，“无功”渠道多，加上成土母质多为石灰岩风化物为主的地质条件，导致灌溉工程渠道渗漏大，险工险段多，项目区大部分水利工程是在50〜70年代建成，由于原工程设计、施工标准低，质量差，加上工程自然老化，不少水利工程带病运行，工程不能正常蓄水运用，灌溉面积很难达到设计标准，严重影响农作物的生长发育。3、区内虽然有丰富的可用水资源，但水库山塘的有效库容小，稍遇干旱就产生严重缺水，影响农业生产的稳步发展。4、农田机耕道配置太少，农业机械进出困难，影响劳动生产率的提高。5、农产品优质品率较低，农产品价格持续偏低，农民收入增加困难。项目建设的必要性XX县XX乡土地治理项目区，属于我县的粮、烟、果主要产区，气候温和，光照充足，地势平缓，集中连片且土地肥沃，交通较为方便，可用水资源充足，开发潜力大，适合大面积实施农业综合开发项目。通过项目开发，可改善和优化项目区农业生产基本条件，对于增-13-强农业发展后劲，促进农业结构调整，实现农产品生产的优质化、商品化，提高农业生产比较经济效益，增加农民收入，改善党群、干群关系，促进社会稳定，有着十分重要的意义。其建设理由如下：1、随着社会的发展，人口的不断增长，环境和气候的变化，水资源在不断减少，加之水资源利用率低，浪费现象严重，脆弱的农业基础设施已直接影响粮食生产和农产品供给，制约农村经济发展和整个国民经济增长，不适应我国新时期农业和农村经济发展的新形势。以中低产田改造为重点，改善农业生产基本条件，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，增加农民收入，是新时期我国农业发展的必由之路。2、实行家庭联产承包责任制以来，靠一家一户组织大规模农田基础设施建设已相当困难，项目区广大农民群众迫切盼望党和政府能组织他们搞好农田的基础设施建设，以提高农业综合生产能力，增加项目区农民收入。3、项目区虽有较丰富的可用水资源，并且建设有一定数量的水源工程，由于渠系标准低，老化失修，渠系配套完好率很低，渠系水利用系数较低，导致有水却不能及时灌田，使部分水田改成旱土或者荒废，水资源浪费严重，严重影响了农业的增产、增收。因此，解决项目区现有水利设施的配套很有必要。项目建设的可行性1、自然条件优越。项目区气候条件好，雨量充沛，光照充足，-14-年平均气温17.5℃,年降雨量1304.9刖，全年日照时数1770小时，无霜期272天，能满足多种农作物生长发育的需要。项目区土地资源丰富，耕地面积13962亩，其中水田12800亩，旱土1162亩，人平耕地达0.98亩，大部分田土地势平缓，集中连片，已有一定的田园化基础，便于大面积实施农业综合开发项目。2、项目区交通便利，区位优势明显，距XX县城55km，境内有两条水泥公路与S214线相联，项目区内大多村组之间仅有简易公路相连，离京珠高速公路和107国道95km，对物资集散十分有利，产品销售市场广阔。3、项目区有较强的经济实力，干群参与农业综合开发的积极性高。据统计，2006—2008年三年平均每年粮食播种面积17131亩，总产量为6387吨；其中稻谷播种面积17287亩，总产量5385吨，亩平302.06公斤；烤烟种植面积4320亩，总产量1573.7吨。项目区农业总产值2462万元，财税总收入157.1万元，人平纯收入4802元，农民群众具有较强的自筹能力。项目区干部群众认识到农业综合开发对改善农业生产条件，调整农业产业结构，增加农民收入作用巨大，群众能得到实惠，因此，要求开发的愿望十分迫切，愿意投劳筹资。从2009年6月开始，县委、县政府组织农业、水利、农机、财政、农发办等有关单位的领导和专业技术人员实地考察、分析论证，认为该项目完全符合农业综合开发土地治理项目的立项条件和要求。项目建设规模-15-项目区辖XX乡6个行政村，土地总面积64110亩，其中耕地13962亩（水田12800亩，旱土1162亩）。该项目改造中低产田面积1.25万亩，建设期2年。经济评价结论投资估算与资金筹措根据湖南省农业综合开发办公室规定的投资标准，通过对项目工程量、所需器材及其他费用的具体计算，我县XX乡土地治理项目建设需投资1578万元。其中水利措施投资1145.4万元，农业措施投资295.7万元，林业措施投资49.4万元，科技投资50万元，其他投资37.5万元。资金筹措按照国家农业综合开发的投入机制，申请中央财政拨款800万元，省级财政配套资金265万元，市级财政配套资金81万元，县级财政配套资金32万元，项目区群众自筹资金及投劳折资400万元（其中投劳折资320万元）。效益项目建成投产后，年可新增粮食生产能力130万公斤，优质烟叶10.2万公斤；年新增种植业总产值284.8万元，年创烟叶特产税35.9万元；可节约有效水量60万方，改善灌溉面积0.95万亩，改善除涝面积0.3万亩。项目区农业生产条件大为改善，农业综合生产能力大大提高，农业结构日趋合理，农业发展后劲不断增强。该项目的社会、经济、生态效益十分显著。-16-财务评价该项目估算总投资1578万元，建设期2年，生产期以29年计算。12%项目财务净现值为419.85万元，项目可行。（2）项目益本比为1.28大于1，经济效益十分可观。（3）项目静态投资回收期为13年。（4）财务内部收益率为16.3%，大于基准收益率12%，项目可行。组织领导和管理XX乡土地治理项目由县农业综合开发办公室负责实施。并成立XX县XX乡土地治理项目工程建设指挥部，指挥部对工程建设负全面责任，实行统一领导，统一指挥，工程建设实行项目法人制、招标投标制和工程监理制，技术与工程管理按照国家水利部制定的技术规范，统一规划设计，制定项目工程技术操作规程，加强施工管理。加强建后管理，确保项目工程的持续效益。第二章项目区治理措施规划项目建设规划项目建设指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村和中国特色农业现代化的总体部-17-署，立足农业综合开发的基本任务，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，更加注重支持粮食主产区，着力加强中低产田改造，建设高标准农田，保护和改善生态环境，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，努力建设粮食核心产区；围绕推进现代农业建设，积极支持粮、棉、油、糖以及优势特色种植业农产品生产基地的基础设施建设，提高农业效益和竞争力，努力增加农民收入，把项目区建成全县高标准的农业示范项目区，带动全县农业和农村经济的快速发展。建设目标XX乡土地治理项目计划采取水利措施、农业措施、林业措施和科技措施对该项目进行综合治理，使项目区达到旱能灌、涝能排，排灌自如，农用机械进出方便，山、水、田、林、路综合治理的目标。选项原则（一）突出扶持粮食主产县。（二）推行集中连片、规模开发。（三）着力加强中低产田改造，努力建设高标准农田。（四）加大农业科技推广应用，努力提高农民科学种田水平。（五）开展新农村试点项目建设，努力探索支持社会主义新农村建设的新路子。（六）开展土地治理和产业化经营两类项目有机结合，努力推进现代农业建设。-18-（七）探索扶持种粮大户和农民专业合作组织的有效方式，努力推进土地的适度规模经营。（八）实行绩效考评、奖优罚劣，规范管理。（九）鼓励探索创新的原则。项目区水量平衡计算项目区水资源概况项目区总土地面积42.74M2，多年平均降雨量1304.9刖，多年平均径流深680mm、拥有水资源总量5141万方，其中地表多年平均径流量4977万方，出露地表的地下水164万方，水资源拥有量较丰富。地表径流年内分配不均，4—9月径流量占全年的70%以上。项目区内可利用水资源总量1914.7万方。供需平衡分区项目区分二个片区，片区一为濯江河片区，灌溉桃源、濯江、小洑、XX等四个村共7808亩水田，旱土550亩；片区二为双染河片区，可灌溉XX村、四友村、竹溪村三个村4992亩水田，旱土612亩。利用莲塘水库（中型、有效库容2140万山3）、双染河坝、濯江河坝、李家冲水库、麻冲水库、196座山塘及132处泉井灌溉项目区农田。项目区设计水平年（P=75%、P=90%）可供水量，需水量预测及供需平衡分析。灌溉需水量计算灌溉水利用系数的确定:本次设计渠系水和田间水利用系数根据-19-万亩以下灌区的渠系水利用系数标准和参考类似工程确定，取n=s0.85,n田=0.95（参照农田水利学教材）。则设计水平年灌溉水利用系数为：n0=nsXn田=0.85X0.95=0.81；现状年灌溉水利用系数为0.54。根据项目区邻近飞仙水文站多年实测资料，分别进行频率计算，推算出项目区不同频率可供水量。双季稻灌水定额成果表表2.2.3.1-1 单位：m3/亩月份项目 〜合计45678910早稻P=75%月分配系数10028.618.531.321.6灌溉定额202.95837.663.543.8P=90%月分配系数10027.119.133.620.2灌溉定额232.86344.578.247.1晚稻P=75%月分配系数10018.943.334.92.9灌溉定额289.654.6125.3101.28.5P=90%月分配系数10019.241.435.44.0灌溉定额312.860.2129.5110.712.4注：参照石面坦灌区的灌溉定额和湖南省灌溉定额汇编成果分析制定旱土经济作物灌水定额成果表-20-表2.2.3.1-2 单位：m3/亩项目-^^月份合计7891011P=75%6017151666P=90%8024222266注：根据规划区实际情况分析制定烤烟灌水定额成果表表2.2.3.1-3 单位：m3/亩j 月份项目合计34567P=75%烤烟724.97.340.416.52.9P=90%烤烟1046.29.462.423.42.6注：根据烟草部门科研成果分析制定人畜饮水需水量计算XX县农村居民供水采用分散式供水，通过查阅《湖南省用水定额》(DB43/T388-2008),其人均用水量为85L/人-d。根据项目区的社会经济发展情况，选定2015年作为人畜饮水的设计水平年，项目区内现有人口14192人，人口自然增长率为6.55%。，机械增长率为3%。，则设计水平年的人口数为14903人，设计水平年居民月均需水量为3.80万m3；牲畜用水按照居民用水量的15%进行计算，则牲畜月均用水量为0.57万m3。项目区设计水平年农村月均生活需水量为4.37万m3,年需水量约为52.44万1^。目前，居民饮用水均为自然出露的泉水和井水，水质较好，基本满足-21-《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）的要求。水量平衡分析项目区耕地面积13962亩，其中水田面积为12800亩，旱土1162亩，水田均实行烟稻轮作，旱土实行烟粮轮作。其水源工程由莲塘水库、双染河坝、濯江河坝、李家冲水库、麻冲水库、196座山塘及132处泉井组成。其中中型水库1座，为莲塘水库，总库容2930万m3，正常库容2560万m3，有效库容2140万m3,分配给项目区水量247万m3；李家冲水库、麻冲水库两座小二型水库，有效库容20.5万m3；山塘196口（容量0.1-9万m3），有效库容96万m3；双染河、濯江河共13座河坝可供水量1427.2万m3；泉水132眼，可供水量124万m3。项目区内可利用水资源总量1914.7万m3。根据项目区的农田水利设施现状，渠系水综合利用系数现为0.54,依据规范要求，通过对项目区进行土地治理工程实施后渠系水综合利用系数达0.81，通过进行水量平衡计算，片区一在灌溉保证率P=90%时，现状年缺水172.7万m3,项目实施后，渠系水综合利用系数为0.81，项目区在灌溉保证率在P=90%时，余水5.4万m3；片区二在灌溉保证率P=90%时，现状年由莲塘水库XX支渠补充水量236.3万1^，项目实施后，渠系水综合利用系数为0.81，项目区在灌溉保证率在P=90%时，由莲塘水库XX支渠补充水量为101.5万m3。从表2.2.3.3-1至表2.2.3.3-8水量平衡分析数据可以看出，项目区可供灌溉的水资源充足,XX县2010年度XX乡土地治理项目工程实施以后，在设计灌溉保证的情况下，现有的泉水、山塘、河坝和水库的产水量能够满足双季稻的灌溉用水需求，更能满足烟-稻连作的种植要求。-22-

片区一土地治理项目工程综合灌溉定额计算表表2.2.3.1-4-..月份项目合计3456789p=75%水稻的灌溉定额492.55837.663.598.4125.3101旱烟+经作1324.97.340.416.519.9151(综合灌溉定额468.80.354.737.860.493.2118.095p=90%水稻的灌溉定额545.66344.578.2107.3129.511(旱烟+经作1846.29.462.423.426.6222：综合灌溉定额521.80.459.545.774.6102.0122.4104片区二土地治理项目工程综合灌溉定额计算表表2.2.3.1-5-- 月份项目合计3456789p=75%实施前烟稻连作492.55837.663.598.4125.3101旱烟+经作1324.97.340.416.519.91516配套节水烟稻连作453.10.552.537.958.489.8113.391Jp=90%实施前烟稻连作545.66344.578.2107.3129.5110旱烟+经作1846.29.462.423.426.62222配套节水烟稻连作506.10.757.146.572.298.5117.8101

片区一P=90%（现状）年水量平衡计算表表2.2.3.3-1\项目月份\灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡小水库余缺余缺水库向（汛［(1)(2)(3)(4)=⑶-⑵(5)=⑵-⑶(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)1230.6229.1492.1216.4570.7179.76115.5106.09.57157.9106.551.48189.5104.585.09162.386.975.41018.538.6110.648.812全年807.71116.6221.238.0183.2

片区一P=90%（设计水平年）年水量平衡计算表表2.2.3.3-2项目月份、灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡小水余缺余缺水库（科(1)(2)(3)(4)=⑶-⑵(5)=⑵-⑶(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)1230.4229.1461.4216.4547.1179.7677.0106.07105.2106.58126.3104.521.89108.286.921.31012.438.6110.448.812全年388.51116.643.138.05.1

片区一P=75%（现状）年水量平衡计算表表2.2.3.3-3\项目月份\^灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡小水余缺余缺水库（(1)(2)(3)(4)=⑶-⑵(5)=⑵-⑶(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)1230.5229.1484.6216.4558.5179.7693.5106.07144.3106.537.88182.7104.578.29148.086.961.11012.938.6110.648.812全年725.61116.6177.138.0139.1

片区一P=75%（设计水平年）年水量平衡计算表表2.2.3.3-4\项目月份\^灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡小水余缺余缺水库（(1)(2)(3)(4)=⑶-⑵(5)=⑵-⑶(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)1230.3229.1456.4216.4539.0179.7662.3106.0796.2106.58121.8104.517.3998.686.911.7108.638.6110.448.812全年483.71116.629.038.09.0

片区二P=90%（现状）年水量平衡计算表表2.2.3.3-5\项目月份、灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡水库向余缺余缺(1)(2)(3)(4)=⑶-⑵(5)=⑵-⑶(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)1230.767.7459.364.0548.253.1674.919.655.47102.231.570.78122.225.496.89104.823.581.31012.111.4110.714.412全年525.2310.6304.358.0246.3

片区二P=90%（设计水平年）年水量平衡计算表表2.2.3.3-6\项目月份'灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡水库余缺余缺(1)(2)(3)(4)=⑶-⑵(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)1230.567.7439.564.0532.153.1650.019.630.4768.131.536.7881.525.456.1969.923.546.4108.111.4110.514.412全年350.2310.6169.558.0111.5

片区二P=75%（现状）年水量平衡计算表表2.2.3.3-7\项目月份'灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡水库余缺余缺(1)(2)(3)(4)=⑶-⑵(5)=⑵-⑶(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)1230.667.7454.464.0539.353.1660.619.641.0793.231.561.88117.525.492.1995.423.571.9108.511.4110.714.412全年470.2310.6266.858.0208.8

片区二P=75%（设计水平年）年水量平衡计算表表2.2.3.3-8\项目月份'灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡水库余缺余缺(1)(2)(3)(4)=⑶-⑵(5)=⑵-⑶(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)1230.467.7436.364.0526.253.1640.419.620.8762.131.530.7878.425.453.0963.623.540.1105.711.4110.514.412全年313.5310.6144.558.086.5项目建设方案与布局项目建设标准工程等级项目区中低产田改造面积1.25万亩，其灌溉水源中有中型水库1座，山塘196口，根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)的相关标准，确定本工程等级为W等，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。设计依据(1)法律法规(a)《国家农业综合开发项目和资金管理办法》(b)《湖南省农业综合开发条例》(c)《中华人民共和国环境保护法》；(d)《中华人民共和国水土保持法》；(e)郴农发办发[2008]15号《关于进一步加强全市农业综合开发土地治理项目建设的意见》；(2)行业技术标准(a)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)(b)《农田水利基本建设技术规范》；(c)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1—6453.6—1996)；(d)《水利水电工程施工组织设计规范》；(e)《灌溉与排水工程设计规范》(GB/50288—99)；(f)《灌溉与排水工程技术管理规程》(SL/T246-1999)；-33-（g）《农田排水工程技术规范》（SL/T4-1999）（h）《节水灌溉技术规范》（SL207—98）（i）《水利水电工程施工质量评定规范（试行）》（SL176-1996）（j）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）（k）《水利水电工程制图标准基础制图及土建图》（l）水利部2002年颁发《水利建筑工程预算定额》、《水利水电安装工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》。（3）其它（a）《XX县国民经济和社会发展十一五规划纲要》（b）《湖南省农业综合规模开发XX县示范区（2007-2011年）五年规划》（c）《XX县2009年统计年鉴》（d）《XX县2010-2012年高标准农田示范项目总体规划报告》（e）《XX县农业区划》综合标准1、项目区内制约农业生产发展的主要因素基本排除，农业科技服务体系健全，生态环境明显改善，中低产田的单位面积产量在2—3年内达到当地高产或中产水平。2、项目区内水资源得到有效利用。3、项目区工程建设不留“尾巴”，项目区及主要工程建筑物设立永久性标志。4、管护制度和管护组织健全，各项工程设施保持完好，能长期发挥效益。-34-灌溉工程标准1、灌溉保证率达到85%。2、新建、除险加固和更新改造的小型水库及塘坝等工程符合水利部门规定的设计标准。3、引水渠首工程、渠道及附属建筑物形成整体，相互配套，达到设计标准，支、斗、农渠配套畅通，桥涵闸等建筑物配套，运行正常。干旱、半干旱、缺水渗漏严重的地区的斗、农渠衬砌硬化或采用管道输水。排涝工程标准1、涝区排涝标准不低于5—10年一遇，主要建筑物设计不低于10年一遇。2、排水沟配套畅通，排水有出路，断面及坡度设计合理，桥涵闸等建筑物配套。田间工程标准1、末级固定沟渠范围内的田间灌渠、排水沟及附属建筑物配套。2、中低产田做到地面平整，符合灌溉需要，田面宽度不小于5m，田埂稳定牢固，有排水沟、泄洪沟，达到防洪标准，防止水土流失。3、田间道路的密度和宽度合理。项目区内村庄与干线公路间配置路幅宽6m的高标准机耕路，路面铺石渣。田间机耕路路面宽4m，用块石浆砌护脚，路面铺石渣或炉渣。建设方案与布局建设规模项目区改造中低产田面积1.25万亩。-35-规划布局根据项目区内农田水利工程现状，选择地势开阔，水田集中连片且水源条件好的6个村作为重点进行设计，工程项目选定以围绕解决烟稻连作中干旱缺水、排渍排涝和交通不便等问题，做好田间的灌溉、排水设施和机耕路的配套建设为原则，主要包括原有灌溉渠道的疏导和衬砌，排洪渠改造，机耕路新建与改造等。项目区工程规划布局：项目区属丘陵地带，整体上北高南低，耕地周围四面环山，项目布置时主要根据现状，少占耕地，不改变当地主要水系进行布置，工程建筑物布置时主要依据以下原则进行：（1）田间灌排渠道根据项目区地形地貌在最大灌排范围内进行布设；（2）排水沟布置在低洼处，均以自然河沟为基础布置排水沟渠；（3）根据项目区的地形地势特点，排水渠布置在中间，灌溉渠道围绕农田布置在两边的山脚处，通过在排水渠的适当位置修筑小型节制闸，可将上游段排渠改造成为下游段农田的灌溉水源，进行综合调节；（4）田间道路及机耕道在原基础上进行改造与新建；（5）尽量利用原有农田水利设施，节省工程量，少占耕地，提高耕地利用率。XX乡土地治理项目计划采取水利措施、农业措施、林业措施和科技措施对该项目进行综合治理，使项目区达到旱能灌、涝能排，排灌自如，山、水、田、林、路综合治理的目的。项目建设主要内容水利工程措施规划（一）项目区内有大小拦河坝13座，山塘196座，计划新建或改建拦河坝6处。-36-（二）灌排渠系工程计划新建灌排渠系75条49700m。其中灌溉渠66条44450m，排洪渠9条5250m。开挖疏浚渠道24条36000m。①计划新建灌溉渠66条44450m，其中：40X40U型槽30条23410m,40X50U型槽34条14840m,2mX1m现浇砼1条3000m,1.2mX0.8m现浇砼1条3200m。②计划新建排洪渠9条5250m。其中bXh=0.8mX0.6m,m=1,现浇砼渠道2条1380m；bXh=1.0mX0.8m,m=0.25,M_浆砌石渠道3条1340m；bXh=1.2mX1.0m,m=0.25,M_浆砌石渠道1条190m；bXh=1.6mX1.5m,m=0.25,M一浆砌石渠道1条510m；bXh=3.0mX1.5m,m=0.25,M一浆砌石渠道1条1210m；bXh=2.4mX1.5m,m=0.25,M一浆砌石渠道1条620m。③开挖疏浚渠道24条36000m。（三）其它水利措施计划对濯江河河堤进行浆砌石护砌，断面为bXh=20mX1.8m,m=0.25,护砌长度1510m。工程监理费23.5万元，勘测设计费21万元，基本预备费36.6万元。（四）附属建筑物27处，其中桥9座，闸18个。农业措施规划项目区新建路宽4m的双边机耕路13条7760m,机耕路两边各布设高0.7m,宽0.4m的M7.5浆砌石挡土墙护路肩，并全线填土夯实路面后铺设20cm厚砂砾石垫层；排洪渠边新建路宽4m的单边机耕路-37-3条3390m，机耕路一边布设高0.7m,宽0.4m的M7.5浆砌石挡土墙护路肩，并全线填土夯实路面后铺设20cm厚砂砾石垫层；简易机耕路7条5070m，致使项目区内500〜600m有一条机耕道，切实减轻农业生产劳动强度，提高劳动效益，以保证项目区交通顺畅，加快农产品购销速度，提高项目区农产品的商品率。同时在项目区推广秸秆还田（烟田稻草覆盖、烟秆和稻草还田）0.5万亩和测土配方施肥0.4万亩。林业措施规划规划在项目区内的宜林荒地营造农田防护林0.2万亩，计划砍山炼山0.2万亩，打凼40万个，栽植马尾松40万株，以提高项目植被覆盖率，增强农田抵御自然灾害的能力，有利于环境保护和生态平衡，为项目区农业和农村经济持续、健康、稳定发展提供了重要保证。科技措施规划1、推广优质稻和优质烟高产栽培技术0.5万亩。2、举办相应的技术培训班15期5000人次。第三章工程设计3.1水源工程设计项目区内有莲塘水库（中型）1座，大小拦河坝13座，山塘196座，莲塘水库大坝除险加固工程已于2009年由水利局安排专项资金完成,2010年水利部门将对莲塘水库干支渠进行防渗处理。农业开发计划对冠村院、小洑、XX、欧背、岭背等6座拦河坝进行新建加固。预计工程量：开挖土石方1542.6m3,浆砌石1356.4m3,砼或钢筋砼-38-481.2m3,预计需投入资金56.6万元。灌排渠系工程设计项目区内设计新建灌排渠系75条49700m。其中灌渠66条44450m，排洪渠9条5250m。开挖疏浚渠道24条36000m。沟渠水力计算及结构计算沟渠水力计算（1）灌溉模数计算项目区采用烟稻连作的耕作制度，灌溉保证率为90%,根据作物各时段的灌溉需水特性，时段需水量最大值为收烟后改种晚稻时的泡田定额，据调查了解得知，泡田定额为60m3/亩，此灌溉时段前后最多允许延续9d。q^m^ik8.64Tik式中：qik——第i种作物第k次净灌水率加3/（s•万亩）］；mik——第i种作物第k次灌水的净灌水定额（m3/亩）；Tik——第i种作物第k次灌水的灌水延续时间Tik=9d；。孤一一第i种作物的种植比例，本次设计取\"1计算；经计算，设计净灌水率为0.77向3/（s・万亩）］。（2）灌溉水利用系数本次设计渠系水和田间水利用系数根据万亩以下灌区的渠系水利用系数标准和参考类似工程确定，取l=0.85,n田=0.95（参照农田水利学教材）。则灌溉水利用系数为：n0=nsXn田=0.85X0.95=0.81-39-（3）渠道设计流量（毛流量）计算:qxA渠 渠n0式中：Q设一为本段渠段设计流量（必）；q——作物灌水率屈3/（s•万亩）］；A渠一一本段渠道控制的灌溉面积（万亩）;no——灌溉水利用系数；（4）渠道加大流量计算：考虑本地为山区与丘陵渠道，根据《灌溉与排水工程设计规范》之规定，加大流量按30%考虑，即Q加大=1.3Q设。根据以上各公式及参数，按照设计选取的4种不同等级渠道的灌溉控制面积，计算其渠道的设计流量，成果见表3.2.1.1-1。项目区内不同等级渠道灌溉流量计算表-...渠道等级参数40X40U型槽40X50U型槽2mx1m现浇砼1.2mX0.8m现浇砼渠道单长及数量（m/条）200〜1720/3070〜1360/343000/13690/1渠道总长度（m）224401484030003200单渠灌溉控制面积（万亩）0.01〜0.060.02〜0.0.081.40.65渠道设计流量（m3/s）0.01〜0.0570.019〜0.0761.330.62渠道加大流量（m3/s）0.013〜0.0740.025〜0.0991.730.80表3.2.1.1-1单位：m3/亩3.2.1.2渠道过水断面计算根据渠道设计流量等参数，确定渠道横断面尺寸。一般情况下，灌溉渠道在一定渠段比降保持不变，断面均匀，渠中水流接近于均匀-40-流，可利用均匀流公式计算:1QCA（Ri）2式中：Q——渠道设计流量（m3/s）；A——渠道过水断面面积（m2）；R——水力半径（m）；i——水力坡降，在均匀流中与渠底比降一致；C——谢才系数，C=R1/6/n（m1/2/s）n——渠床糙率，取值为0.015（砼衬砌渠道）根据示范区以往农业开发工程的经验，初步拟定以下4种不同等级渠道断面，按照不同的渠道比降，计算渠道断面的过流能力，计算结果见表3.2.1.2-1项目区内不同等级渠道断面过流能力计算表表12」.2-1 单位：m3/s渠道比降渠道等级1/5001/8001/1000备注40X40U型槽0.0670.05320.047640X50U型槽0.10.07960.07122mx1m现浇砼2.552.281.2mX0.8m现浇砼0.920.82从表3.2.1.1-1和表3.2.1.2-1中数据可知，设计拟定的渠道断面在不同坡降条件下均满足农田对渠道的灌溉要求。项目区新建灌溉渠66条44450m。-41-其中：40X40U型槽30条23410m,40义50U型槽34条14840m,2mx1m现浇砼1条3000m,1.2mx0.8m现浇砼1条3200m。排洪、排涝渠衬砌设计排洪、排涝标准项目区农田排洪排涝标准采用10年一遇，24h暴雨24h排干。排涝模数根据湖南省暴雨区划图、年最大24小时点雨量均值线图和年最大24小时点雨量变差系数等值线图，查图计算可得XX县项目区10年一遇24小时暴雨量为160mm。利用《灌溉与排水工程设计规范》中公式C.0.2-1、C.0.2-2,C.0.2-3计算项目区综合排涝模数。Rq- d86.4TP-h-ETr-Fqw 86.4Tq- +qAwp Ad+A式中：qd——旱地设计排涝模数（m3/s-km2）；T——排涝历时（d），取T=1d；R——设计暴雨产生的径流深（mm），项目区设计暴雨对应的径流系数为0.544,则R=160X0.544=87.04mm；qw 水田设计排涝模数（m3/s・km2）；P 历时为T的设计暴雨量（mm）,取P=160mm；h1——水田滞蓄水深（mm）,取h1=70mm；ET‘——历时为T的水田蒸发量（mm）,取ET,=4mm；-42-F——历时为T的水田渗漏量（mm）,取F=5mm；qp 综合设计排涝模数（m3/s・km2）；Ad——旱地面积（km2），Ad=0.229；Aw——水田面积（km2），Aw=1.695；经计算，qd=1.007m3/s,km2,qw=0.94m3/s,km2,qp=0.96m3/s,km2,即项目区综合设计排涝模数为qp=0.95m3/s-km2。排洪、排涝计算区域内所有洪水均通过濯江河和双染河自流外排。本次排洪、排涝计算主要是对需整治的排洪、排涝渠进行排洪、排涝计算，以确定其行洪断面。排排洪、排涝渠道的设计排洪、排涝流量和断面尺寸采用如下公式计算：Q排"A01Q=CA（Ri）2排式中：Q排一一为本段渠道的设计排涝流量（m3/s）；qp 项目区综合设计排涝模数为qp=0.95m3/s•km2；A0——本段渠道控制的排涝面积（km2）；A——渠道过水断面面积（m2）；R——水力半径（m）；i——水力坡降，在均匀流中与渠底比降一致；C——谢才系数，C=R1/6/n（m1/2/s）n——渠床糙率，浆砌石渠道取0.025排洪、排涝渠道水力计算见表3.2.2.3-1,排洪、排涝渠道的渠顶超高按0.2m计算。根据排洪、排涝渠水力计算成果，初步拟定项目区排洪、排洪渠的断面尺寸及比降见表3.2.2.3-1和表3.2.2.3-2。-43-排洪、排涝渠设计项目区主要耕作结构为烟稻连作。烤烟属于旱经作物，耐淹能力差，排涝标准高，因此需在农田内修建用于排洪、排涝的渠道，或者根据地势情况将部分灌溉渠道做成灌排结合的渠道。13号、22号、27号、34号、37号、57号67号排洪、排涝渠采用M7.5的浆砌石挡墙进行衬砌，断面形状为梯形（详见设计图集）。采用浆砌石挡墙衬砌形式的边坡系数为0.25（堤岸土质为粘土），浆砌石衬砌渠道每隔10m设一条伸缩缝，填充材料为柏油杉板。渠道底板采用0.06m厚的预制砼护底。每隔100-200m设置取水码头，每隔200m设置宽度为1.0m的现浇钢筋砼人行桥。在原渠道水面突变处设置跌水，跌水采用钢筋砼结构，结构尺寸见设计图集。70号和73号灌排结合的渠道采用现浇砼衬砌，断面形状为矩形（详见设计图集）。濯江、小洑段濯江河河堤控制流域面积49km2。该段河堤多处崩塌，洪水淹没、冲毁农田时有发生，造成项目区3000亩农田稍遇洪水就成灾，给当地农民带来很大的经济损失，项目区群众多次请求对该段河堤进行护砌。濯江河河堤堤基大部分为石灰岩地基，部分为砂岩、粉砂质页岩地基。河床由于历史原因，加上上游水土流失，淤塞厚约0.6—1m，表层为耕植土，厚0.3—0.5m，下部为砂质壤土和砂卵石。本次设计在老河床原有断面基础上采用浆砌石衬砌，断面形状为梯形（详见设计图集），桩号0+000至1+510,设计bXh=20mX1.8m,m=0.25,河堤护砌1510m。-44-

排洪渠道水力计算成果表表3.2.2.3-1过水断面水力要素单位13号排洪渠21号排洪渠(0+000-0+150)21号排洪渠(0+150-1+510)22号排洪渠(0+000-0+180)22号排洪渠(0+180-0+510)27号排洪渠34号排洪渠37号排洪渠(0+000-0+660)37(0+A0:排涝面积km20.3742.3261.686.848.000.390.7312.321qp：综合排涝模数m3/s,km20.950.950.950.950.950.950.950.95Q设:设计流量m3/s0.3540.258.66.57.60.370.6911.7b:渠道底宽m120201.61.611.23m:渠道边坡系数0.250.250.250.250.250.250.250.25i:纵坡0.0010.0010.0020.010.0130.0010.0010.008h:渠道水深m0.61.61.61.31.30.60.81.3A:过水断面m20.6932.6432.642.52.50.691.124.32Pw:湿周m2.24023.3023.304.284.282.242.855.68R:水力半径m0.3101.401.400.580.580.310.390.76C:谢才系数mo.s/s32.8835.2635.2636.5836.5832.8834.2438.223n:渠道糙率0.0250.0300.0300.0250.0250.0250.0250.0250Q计:计算过流量m3/s0.4043.0860.927.007.980.400.7412.892V计:计算水流流速m/s0.581.321.872.803.190.580.682.98

排洪渠设计断面尺寸及比降表表3.2.2.3-2水力要素单位13号排洪渠21号排洪渠(0+000-0+150)21号排洪渠(0+150-1+510)22号排洪渠(0+000-0+180)22号排洪渠(0+180-0+510)27号排洪渠34号排洪渠37号排洪渠(0+000-0+660)37X(0++z渠道底宽m120201.61.611.23渠堤高度m0.81.81.81.51.50.811.51渠道边坡系数m0.250.250.250.250.250.250.250.250渠道比降m0.0010.0010.0020.010.0130.0010.0010.0080渠道长度m3601501360180500560190660匚开挖疏浚渠道24条36000m。渠系附属建筑物27座。预计工程量：开挖土石方580.6m3,干、浆砌石634.1m3,砼或钢筋砼319.9m3,预计需投入资金56.8万元。其他水利措施计划对濯江河河堤进行浆砌石护砌，断面为bXh=20mX1.8m,m=0.25,护砌长度1510m,预计需投入资金142万元。加上工程监理费23.5万元，勘测设计费21万元，基本预备费36.6万元,共需投入资金223.1万元。农业措施规划设计项目区新建路宽4m的双边机耕路13条7760m，机耕路两边各布设高0.7m,宽0.4m的M7.5浆砌石挡土墙护路肩，并全线填土夯实路面后铺设20cm厚砂砾石垫层；排洪渠边新建路宽4m的单边机耕路3条3390m,机耕路一边布设高0.7m,宽0.4m的M7.5浆砌石挡土墙护路肩，并全线填土夯实路面后铺设20cm厚砂砾石垫层；简易机耕路7条5070m,进行机械开挖填土整平并埋设过水涵管。预计工程量：开挖土石方34143.7m3,干、浆砌石12430.8m3,砼或钢筋砼399.8m3,预计需投入资金285.7万元。秸秆还田5000亩，早季烟田稻草覆盖5000亩，晚季烟秆还田5000亩，测土配方施肥4000亩，预计投入资金10万元。预计共需投入资金295.7万元。林业措施规划设计规划在项目区内的宜林荒地营造农田防护林0.2万亩，计划砍山-47-炼山0.2万亩，打凼40万个，栽植马尾松40万株，以提高项目植被覆盖率，增强农田抵御自然灾害的能力，有利于环境保护和生态平衡，为项目区农业和农村经济持续、健康、稳定发展提供了重要保证。预计需投入资金49.4万元。科技措施规划设计规划在项目区举办培训班15期5000人次，示范推广优质稻“金优207”、“中优106"，水稻轻简化栽培及病虫害防治等高产技术示范推广0.5万亩，印发技术资料5000份；优质烟“云优87”、“K326”，漂浮育苗、病虫害防治等高产技术示范推广0.5万亩。预计需投入资金50万元。设计图纸（附后）第四章施工组织和运行管护施工总体方案施工条件工程条件XX乡土地治理项目工程位于XX县北部的XX乡境内，涉及桃源、濯江、小洑、竹溪、XX、四友等6个行政村。工程主要包括：灌溉渠道防渗，田间工程，排灌渠衬砌等工程及拦河坝新建加固。这些项目分布较散，各分项工程独立性较强，相互干扰因素少，可分散甚至-48-单独作业、多个项目可同时施工，这些特点为工程场地布置、进度控制、材料供应提供了较好的条件。但因项目区内交通条件滞后，部分工地材料需人工二次转运，造成施工难度增大。自然条件项目区位于亚热带季风气候区，日照充足，气候温和，湿润多雨，多年平均降水量1304.9mm,多年平均雨季（3〜8月）径流量占全年径流总量的68.84%,特别是4〜6月，3个月的径流量占全年径流总量的42%,10月〜次年3月为枯水期，有效施工期达120天以上。施工导流项目实施选择在11月至次年的3月，降雨量小，沟河径流量小，施工导流简便，只需采用少量的草袋（或麻袋）、壤土填筑即可。建筑材料本项目施工主要建筑材料的水泥、钢材可以到XX县城购买，块石可以在离项目区18km的采石场购买，砂石料从XX七拱桥采砂场购入，运距18km。主要建筑物施工灌溉渠道防渗衬砌XX乡土地治理项目工程灌溉渠工程采用U型槽，施工前应按设-49-计图进行放样，确定各渠段的位置和开挖方式。土方开挖成型后，先把底部泥土夯实整平，再铺设U型槽;U型槽安装时各节间距为2-3cm，校正后用M7.5水泥砂浆勾缝；U型槽侧堤顶采用现浇C20砼卡式压顶厚10cm，每隔4m预留一道伸缩缝；U型槽外侧用黄粘土回填夯实，培土宽为30cm；渠槽每隔10m浆砌一道砌体保护墩，断面尺寸：长义宽义高=40cmX30cmX70cm。田间工程本项目的田间工程主要是机耕道工程及人行道工程。机耕道采用单边及双边护砌、泥结石路面结构，施工时先用仪器放好边线、基础开挖线，清除路面淤积土、草皮、腐植土，后砌护边石，最后填筑黄粘土（容重1.6—1.8T/m3）夯实后铺20cm砂石。生产道采用浆砌块石护砌、水泥路面结构，施工时应清除路面淤积土、草皮、腐植土，中间路面用块石、碎石填平浇筑砼。排水系统排水沟采用挖掘机将排水沟中的淤泥挖至岸边，用拖拉机将淤泥转运至指定的倒土场后，再进行浆砌块石衬砌。施工交通运输本工程对外交通较方便，有省道贯穿项目区，距县城55km。但场内交通相对滞后，部分工地需修建临时施工道路，相应增加工程造价。-50-项目实施计划及进度由于各分项工程独立性较强，且单项工程也可单独作业，因此，工程总工期较短，仅5个月；计划工程2010年11月开工，2011年3月完成。（见施工进度表）月份项目一101112123拦河坝扩建加固灌溉渠工程田间工程排洪渠工程施工进度表施工组织机构XX乡土地治理项目区建设由县农业综合开发办公室负责实施。项目的规划、设计、施工、监督、管理及资料收集与整理等工作均由县农业综合开发办公室承担，并成立XX县XX乡土地治理项目工程建设指挥部。管理措施-51-XX乡土地治理项目工程建设指挥部对工程建设负全面责任，实行统一领导，统一指挥，工程建设实行项目法人制、招标投标制和工程监理制，严格奖惩办法，精选施工队伍。技术与工程管理按照国家水利部制定的技术规范，统一规划设计，制定项目区工程技术操作规程，加强施工管理。坚持“四高”，建设一流工程，力争全市精品，建立健全工程运行管理制度，加强项目的科学化、规范化、制度化管理，确保项目效益的最大发挥。严格资金管理，切实做到专款专用。设立专户专账，项目资金实行县级报账制的管理方式。项目动工时先拨付少量启动资金，其余由工程承包者先垫付，工程竣工验收合格后，结算时预留5—10%的工程质量保证金，付清其余工程款。同时加强资金审计监督，违纪资金及不合理开支一律拒付。主要施工材料选择该项目工程需消耗主要材料：钢材34.0吨；水泥5527.8吨；河砂14482.1立方米；碎石15050.4立方米；块石21662.4立方米。项目区所在地莲塘、XX及相邻的欧阳海乡境内有大小片石或碎石场14个，年产片石或碎石20万m3以上；距项目区18km的七拱桥河沙场和莲塘沙场年产河沙100万m3；水泥、钢材等可到XX县城购买；各种建筑材料均符合项目工程质量要求，可满足项目工程需要。建后管护加强建后管理，确保项目工程的持续效益。项目建成后，根据项目的特点，制订相应的管理措施。健全农业综合开发工程管护机制，制订乡规民约，筹集专项资金，配备专职管护人员。落实项目工程管护责任制，保障项目工程长期地、最大限度地发挥经济、社会、生态-52-效益，实现农业增效、农民增收、财政增税。第五章工程概算及资金筹措概算依据依据(1)郴农发办发[2009]85号关于编报2010年农业综合开发土地治理项目计划的通知。(2)本工程编制规程及费用计算标准执行湘水建管(2008)第16号文关于颁发《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》的通知；(3)建筑工程执行水利部水总(2002)第116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》和水总[2005]389号《关于发布水利工程概预算补充定额》；施工机械台时费执行水利部水总(2002)第116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。(4)材料预算价格执行XX市建设工程造价管理站郴建价(2009)04号《2009年第六期材料预算价格表》。基础价格的确定(1)编制水平年为2009年第四季度。(2)人工预算单价执行湖南省水利厅湘水建管(2008)第16号文统一规定：工长为9.87元/工时，高级工为9.32元/工时，中级工为7.22元/工时，初级工为5.60元/工时。(3)材料预算价格采用2009年第6期XX市材料预算价格，其中水泥适当增加运费，水泥超过280元/t、钢筋超过3200元/t、块石-53-超过60元/m3以及砂、碎石超过50元/m3、汽油超过3800元/t、柴油超过3600元/t的部分计取税金后列入单价表中相应部分后，地方材料不计采保费；风0.17元/m3 水0.74元/m3 电0.76元/kwh费率及费用计算标准(1)其他直接费：建筑工程取直接费的2%，安装工程取直接费的4.1%；(2)现场经费：建筑工程以直接费为取费基础，土方工程取直接费的4%；砌石工程、模板工程、砼工程、钢筋制作等均取直接费的6%；疏竣和其他工程取直接费的5%；安装工程取人工费的45%；(3)间接费：建筑工程以直接工程费为取费基础，土方工程、砼工程、钢筋制安取直接工程费的4%;石方工程、砌石工程、模板工程取直接工程费的6%；其他工程取直接工程费的5%；安装工程取人工费的50%；(4)利润按直接费与间接费之和的7%计算；(5)税金按直接费、间接费和利润三者之和的3.22%。投资概算项目总概算项目概算总投资为1578万元，其中建安工程费1409万元，独立费用169万元，其中财政资金1178万元，群众自筹资金及以物折资和投工投劳400万元。工程概算表-54-建筑工程概算表，设备及安装工程概算表。（见概算书）概算附表建筑、安装工程单价汇总表，材料预算价格汇总表，施工机械台时费汇总表，主要工程量、材料量汇总表。（见概算书）概算附件主要材料运输费用计算表，主要材料预算价格计算表，混凝土、砂浆材料单价计算表，建筑、安装工程单价表。（见概算书）其他工作及措施项目管理费：按国家农业综合开发政策规定执行该项目管理费为23.4万元。勘测设计费：按规定提取勘测设计费21万元。工程建设监理费：按照实施监理的土地治理项目单位工程年度财政投资总额的2%以内提取23.5万元。基本预备费为解决工程施工过程中，经上级批准的设计变更增加的投资及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。基本预备费按小于项目水利措施财政总投资*5%计列。基本预备费的结余必须用于增加当年的项目工程建设。该项目提取基本预备费36.6万元。资金筹措方案投资估算根据湖南省农业综合开发办公室规定的投资标准，通过对项目的工程量、所需器材及其他费用的具体计算，XX县XX乡土地治理项目区建设需投资1578万元。其中水利措施投资1145.4万元，农业-55-措施投资295.7万元，林业措施投资49.4万元，科技措施投资50万元，其他工作及措施投资37.5万元。资金筹措方案项目建设所需资金1578万元，按照国家农业综合开发的投入机制，申请中央财政拨款800万元，省级财政配套资金265万元，市级财政配套资金81万元，县级财政配套资金32万元，项目区群众自筹资金及投劳折资400万元（其中投劳折资320万元）。群众投工投劳项目建设项目区群众需投工投劳6.95万个，投工投劳折资320万元。第六章经济评价6.1经济分析XX县2010年度XX乡土地治理项目工程建设以渠道防渗、排渠疏浚衬砌、机耕道改造为主，配以灌溉闸、节制闸改造等小型渠系建筑物。通过对本工程的建设，达到提高项目区小型农田水利设施配套标准，提高水资源利用率，节约水资源，增加和改善灌溉面积，增加效能的目的。XX县2010年度XX乡土地治理项目工程静态总投资为1578万元，其中：建筑工程1409万元，独立费用169万元。项目建成竣工后，可改善灌溉面积9500亩，改善排涝面积3000亩。①项目区0.95万亩缺水型农田经过综合开发，亩平新增粮食生产能力63.9公斤，每年可增产粮食60.7万公斤，创产值121.4万元。②项目区0.3万亩涝渍型农田经过综合开发，亩平新增粮食生产能力31公斤，每年可增-56-产粮食9.3万公斤，创产值18.6万元。③项目区推广优质稻1.25万亩，亩平新增粮食生产能力48公斤，每年可增产粮食60万公斤，创产值120万元。④项目区推广优质烟1.02万亩，生产优质烟168.3万公斤，亩平新增干烟10公斤，每年可增产优质烟叶10.2万公斤，创产值142.8万元，特产税35.7万元。上述各项累计可新增粮食生产能力130万公斤，优质烟叶10.2万公斤，年新增农业产值402.8元。项目区年可增加收入总额90.88万元，人平64元，经济效益显著。灌溉效益采分摊系数进行计算，通过参考其它灌区资料的分摊系数，取0.7,则灌溉年增产值为284.8万元。根据《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）附录E《水利建设项目经济评价投资简化调整办法》对本项目区国民经济评价投资采用影子价格进行调整。本项目影子投资为：总投资减去国民经济内部转移支付部分（计划利润、税金），影子调整系数暂取1.0，计划利润103.8万元，税金为46.2万元。则该项目的国民经济评价总投资为：W=（A-B-C-D）（1+n）式中：W——国民经济评价总投资（万元）；A——工程静态总投资（万元）B——基本预备费为（万元）；C——计划利润为（万元）；D——税金为（万元）；-57-n——基本预备费率为5%（万元）；则W=（1578-36.6T03.8-46.2）X1.05=1460.97（万元），即调整后的影子投资为1460.97万元。影子投资分年度使用计划按下表进行：影子投资分年度使用计划表年度12合计投资（万元）949511.971460.97（1）费用分析年运行费：按照《水利建设项目经济评价规范》SL72-94,工程年运行费按投资的2%计取1460.97X0.02=29.2万元/年。流动资金按经营成本的20%计取为29.2X0.2=5.8万元。社会效益XX县2009年度XX乡土地治理项目工程实施后，可以提高当地人民的生产能力和生活水平，减少旱、涝灾害发生，维护农村社会稳定，真正表明了党和政府为人民谋实事、办好事的宗旨，帮助老百姓做好了他们自己没有力量去做好的事情，解决了他们的实际困难，真正体现了党对人民群众的关怀，将大大密切党群与干群关系，更加提升党和政府的威信，有力促进农村各项工作的开展。由于农业生产条件得到极大改善和提高，还可减少耕地的用水管理人工工日，节省劳动力，节约用水量，农户可利用充足的水量发展-58-粮食、烤烟生产或其他经济作物，增加收入。同时，项目的实施，对XX县农业基础设施工程项目的建设与管理将起到极好的样板带动作用，必将掀起新一轮的群众参与农业基础设施工程建设的热潮。环境效益工程实施后项目区内的灌溉和排洪渠道均得到了有效的整治，通村公路进行了路面砂石硬化，机耕道配置更加方便，进一步改善项目区的自然、生态、社会环境和农业生态环境。同时节水技术的运用，为项目区农业发展提供了保障，烤烟、粮食和其它经济作物产量、质量得到提高，项目区农业总产值稳步上升，农民收入大大增加，物质文化生活水平得到改善。经济评价计算期及社会折现率项目计算期为30年，其中建设期2年(跨年度)，正常运行期按《水利建设项目经济评价规范》采用29年，基准年置于开工日期，工程效益和费用均按年发生额结算。社会折现率取12%。国民经济评价指标(1)计算方法水利建设项目的国民经济评价可根据内部收益率，经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。①经济内部收益率(EIRR)工(B—C)(1+EIRRb二0tt=1-59-式中：EIRR一经济内部收益率B—年效益（万元）C一年费用（万元）n一计算期（年）t一计算期各年的序号，基准点序号为0。②经济净现值（ENPV）ENPV=£（B-C）（1+i卜t=1式中：ENPV一经济净现值（万元）is-社会折现率③经济效益费用比（EBCR）Eb（1+i）-1t sEBCR=i Ec（1+i）-1tst=1式中：EBCR—经济效益费用比（万元）/一第土年的费用（万元）（2）国民经济评价指标根据以上所述的工程效益、工程费用、采用的基本参数以及计算方法，求得主要经济评价指标为：经济内部收益率EIRR=16.3%经济净现值ENPV=419.85（万元）经济效益费用比EBCR=1.28投资回收年限为13年XX县2010年度XX乡土地治理项目工程经济效益费用流量见表-60-1o6.4.3综合评价XX县2010年度XX乡土地治理项目工程经济内部收益率为16.3%>12%,经济净现值419.85万元>0,经济效益费用比1.28>1,投资回收年限为13年。由