项目安全管理手册

管理手册中建市政建设有限公司项目安全管理手册（2010年初稿）二〇一〇年十一月精品文档放心下载感谢阅读谢谢阅读谢谢阅读精品文档放心下载感谢阅读感谢阅读精品文档放心下载感谢阅读感谢阅读感谢阅读安全生产管理进行规范、指导及帮助。感谢阅读谢谢阅读法律法规、地方政府规章及上级规定为准。目录安全管理组织机构项目安全生产策划书安全生产责任制安全管理组织机构项目应组建安全生产领导小组。感谢阅读项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员组成。安全生产领导小组职责：1）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；2）决定项目安全生产重要事项；3精品文档放心下载4）编制、实施项目安全策划书，批准、实施安全投入计划，组谢谢阅读织危险因素、环境因素的辨识；5）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案，危险性较大重感谢阅读要工序的验收，大型设备、安全防护设施验收；6）开展项目安全宣传教育培训；7）组织实施项目安全检查和隐患排查；8）决定项目的重大安全奖励、处罚；9）组织应急预案制定、演练，根据响应级别启动预案并组织实感谢阅读施；10）及时、如实报告安全生产事故；11）项目内部事故调查处理；12）建立项目安全生产管理档案；13谢谢阅读精品文档放心下载精品文档放心下载项目应设安全生产管理部门：安全部或有关机构（安全质量部、精品文档放心下载谢谢阅读谢谢阅读工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》精品文档放心下载（建质[2008]91号）要求：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1）1万平方米以下的工程不少于1人；2）1万～5万平方米的工程不少于2人；3）5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安精品文档放心下载全生产管理人员。精品文档放心下载1）5000万元以下的工程不少于1人；2）5000万～1亿元的工程不少于2人；3）1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生精品文档放心下载产管理人员。1感谢阅读人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。精品文档放心下载劳务分包单位施工人员50人以下的，配备1名专职安全生产管感谢阅读理人员，50至200人，配备2名，200人及以上的，配备3名以上，感谢阅读谢谢阅读于5‰。专职安全管理人员指经安全生产考核合格取得安全生产考核合谢谢阅读格证书（C类）人员，并具备与工程相适应的经验与能力。谢谢阅读施工作业班组可以设置兼职安全巡查员。工作程序：1）项目中标，市场部合同交底，公司与项目签订安全生产责任状谢谢阅读2）选派安全总监，任命，任职前领导谈话3）进场，项目部组建安全生产领导小组4）项目进行安全生产责任目标分解形成文件：安全生产责任状责任状目标分解总包、分包三类人员证书清单安全生产领导小组名单、职责安全生产领导小组工作制度、会议记录安全部或有关机构名单及部门职责、岗位职责安全生产策划书编制负责人：项目经理编制时间：要求在项目开工后一个月内完成。谢谢阅读感谢阅读感谢阅读精品文档放心下载安全管理控制目标应与安全生产责任状一致，并符合地方政府、精品文档放心下载谢谢阅读解，分解目标应可测量，可考核。谢谢阅读谢谢阅读谢谢阅读谢谢阅读惩制度。感谢阅读感谢阅读书进行评审，并组织修订。工作程序：1）项目组建，项目经理组织编写《安全策划书》2）报公司审批、备案3）实施过程中评审、修订形成文件：安全策划书重大危险源清单安全专项方案控制计划需专家论证的安全专项方案控制计划安全验收控制计划应急预案编制、演练计划项目安全投入计划安全生产责任制感谢阅读精品文档放心下载谢谢阅读精品文档放心下载动，监督、控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，谢谢阅读及时、如实报告生产安全事故。感谢阅读谢谢阅读精品文档放心下载精品文档放心下载感谢阅读人人有责，人人明责，人人履责。项目关键岗位人员安全生产责任制项目经理1感谢阅读2）严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安谢谢阅读全生产责任书。3）按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，精品文档放心下载并根据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。4）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落感谢阅读实。5）参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理感谢阅读文件等工作。6）负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。7）组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。8）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。谢谢阅读9）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。10）组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。精品文档放心下载11）组织编制项目应急预案，并进行交底和组织演练。12精品文档放心下载护工作，配合事故调查和处理。项目生产经理1）组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。感谢阅读2）组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检感谢阅读查落实情况。3谢谢阅读4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。5谢谢阅读6）负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。谢谢阅读7）组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。感谢阅读8）发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现精品文档放心下载场。项目商务经理1）确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保精品文档放心下载安全生产措施费同时得到支付。2）在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文精品文档放心下载明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3）保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证精品文档放心下载现场安全防护和安全隐患整改的资金。4）审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作精品文档放心下载负责。项目总工或技术负责人1）对项目安全生产负技术领导责任。2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技谢谢阅读术标准、规范。3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组精品文档放心下载织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。感谢阅读4）组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设精品文档放心下载计或施工方案中安全技术措施落实情况。5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备感谢阅读及特殊结构防护的验收，履行验收手续。6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、谢谢阅读新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。精品文档放心下载7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。精品文档放心下载8）组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正精品文档放心下载技术措施。项目安全总监或安全负责人1）对项目的安全生产进行监督检查。2）认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安精品文档放心下载全生产费用的落实。3）协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预精品文档放心下载案。4）对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总感谢阅读体策划并组织实施。5）参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全感谢阅读警示标志。6精品文档放心下载7）组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促谢谢阅读谢谢阅读决定。8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业谢谢阅读人员入场三级安全教育。9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，感谢阅读督促主责部门及时上报有关活动资料。10）发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。11）归口管理有关安全资料。项目责任工程师（工长）1感谢阅读文明施工全面负责。2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技谢谢阅读精品文档放心下载组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身精品文档放心下载安全、违章冒险蛮干的行为。4）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消感谢阅读防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的精品文档放心下载安全隐患制订整改措施并落实。6）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员精品文档放心下载和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。感谢阅读项目安全管理人员1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执感谢阅读行。2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和感谢阅读安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、谢谢阅读感谢阅读精品文档放心下载定。4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监感谢阅读督。5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进谢谢阅读行复查。6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。谢谢阅读7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的精品文档放心下载验收。8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交精品文档放心下载底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并感谢阅读对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。项目作业人员1）自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动精品文档放心下载接受安全生产教育和培训。2）特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资感谢阅读格证书，方可上岗作业。3）严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作谢谢阅读业，违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害（不谢谢阅读4）正确使用安全生产工具、佩戴劳动保护用品。5）正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消谢谢阅读防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。6）发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参谢谢阅读加抢险。各部门安全生产责任项目安全管理部门1）是项目安全生产工作的监督检查部门，行驶项目安全生产工感谢阅读作的监督、检查职权。2）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生谢谢阅读产保证体系的正常运转。3精品文档放心下载及时传达项目安全决策，并监督实施。4）组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务精品文档放心下载工作，定期进行项目安全性测评。5感谢阅读精品文档放心下载权下令停工。6）负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报精品文档放心下载告、统计和分析，建立事故档案。项目工程管理部门1）在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证感谢阅读安全管理与生产任务协调一致。2）在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情精品文档放心下载况。3）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。4）负责现场环境保护工作的具体组织和落实。5）在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价精品文档放心下载安全生产情况。6）参加安全生产大检查和有关验收工作。项目技术管理部门1谢谢阅读专项安全技术方案。2精品文档放心下载3）在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的谢谢阅读情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。4）负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的谢谢阅读安全技术措施和安全操作规程。5）组织编制分部分项安全专项施工方案，组织危险性较大工程感谢阅读专项施工方案的专家论证。项目消防保卫部门1）贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管精品文档放心下载理制度，并对执行情况进行监督检查。2）经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人感谢阅读员进行消防安全考核。3）组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。谢谢阅读4）负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出谢谢阅读防范措施。项目行政后勤部门1）依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配谢谢阅读合有关部门，负责对职工进行体检普查。2）监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病感谢阅读预防工作，负责施工现场防暑降温工作。3）负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管谢谢阅读理，预防疾病、食物中毒的发生。4）根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器谢谢阅读械，并组织救护队成员的业务培训工作。5）发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故调查感谢阅读和处理。项目应将有关安全职责张贴、悬挂于办公室、会议室显著位置。谢谢阅读工作程序：1）项目人员任命，职务安排2）安全责任制交底（六类人员交底）3）安全责任制考核4）责任制考核兑现、奖惩形成文件：安全生产责任制六类人员交底书谢谢阅读员由项目考核）安全验收：精品文档放心下载谢谢阅读谢谢阅读感谢阅读部门安排或授权有关人员参加验收。应组织安全验收的类别有：精品文档放心下载谢谢阅读精品文档放心下载收，消防设施验收。谢谢阅读感谢阅读验收，由项目技术负责人组织，公司根据需要派人参加。精品文档放心下载感谢阅读大脚手架验收，拆除爆破施工作业条件验收等。三、作业前安全条件验收（工长组织）感谢阅读谢谢阅读负责人或工长负责。验收内容包括：1）确认作业环境安全：是否有管线、高压线等环境危险源，洞感谢阅读谢谢阅读间，外部影响。2）人员：数量到位情况，人员身体条件、情绪、休息情况，劳感谢阅读谢谢阅读动火的办理动火证。3感谢阅读4）应急预案及应急设备、应急物资到位情况。工作程序：1）项目开工，编制安全策划书过程中，识别需要进行安全验收的项感谢阅读目，并制定验收工作计划。2）设计、选用验收表格。验收表格可选用地方安全资料规程规定的谢谢阅读表格或根据实际情况自行设计。3）验收，形成记录形成文件：安全验收控制计划清单安全验收制度、程序安全验收表格、安全验收记录安全培训教育与宣传：感谢阅读展安全生产月，百日安全生产无事故活动等各种安全活动。精品文档放心下载项目负责人：包括项目经理、项目技术负责人等，取证（B本）感谢阅读培训32学时，每年再培训12学时。项目安全生产管理人员：取证（C本）培训32学时，每年再培感谢阅读训12学时。一般管理人员安全教育培训，每年20学时（新员工经过入职安精品文档放心下载2416谢谢阅读转场教育符合有关规定。谢谢阅读业操作资格证。谢谢阅读谢谢阅读的治安防范教育等专项教育。安全教育内容[【1感谢阅读感谢阅读有关规定；职业危害及其预防措施；典型事故和应急救援案例分析。精品文档放心下载安全教育内容【2】：安全生产管理基本知识、安全生产技术、感谢阅读谢谢阅读安全生产管理经验。安全教育内容【3】：安全生产规章制度和劳动纪律；施工现场感谢阅读谢谢阅读谢谢阅读安全教育内容【4】：岗位安全责任制感谢阅读深度，结合项目实际增加针对性内容。项目安全教育一览表序教育教育学教育对象教育类型组织取证

号时间内容时岗前教育上岗前【1】32建设主管部门B本1项目负责人感谢阅读年度继续教育每年【2】12公司3年有效安全管理人岗前教育上岗前【1】32建设主管部门C本2感谢阅读员年度继续教育每年【2】12公司3年有效感谢阅读岗前教育上岗前【1】24教育合格上岗证

3作业人员项目部感谢阅读年度继续教育每年【3】161年有效入职教育新入职【1】20应取得与岗位一般管理人相对应上岗证4公司员年度继续教育每年【4】20（预算员、材料谢谢阅读员等）特种作业人安监部门特种作业5岗前教育上岗前感谢阅读员建设主管部门操作资格证2年有效6全体季节性教育项目部7全体节假日教育项目部8全体消防教育每年项目部9全体卫生防疫教育每年项目部其他专项教育10全体项目部交通、治安等重大危险源管理：谢谢阅读感谢阅读谢谢阅读源管理办法》有关规定。其中I、II、III级重大危险源报公司并接精品文档放心下载受公司监督、指导；Ⅳ、Ⅴ级由项目部自行管控。精品文档放心下载感谢阅读管控、测量监测、通过情况。重大危险源分为环境危险源、危险性较大工程。环境危险源包括临近重要煤气管线，输油管线，高压线等地上、精品文档放心下载感谢阅读谢谢阅读全的自然地质、地形环境。危险性较大工程参见建质2009【87】号文。精品文档放心下载度雨棚、大跨度预应力施工等非常规复杂施工过程。涉及重大危险源的专项方案编、审、批，专家论证，技术交底，感谢阅读精品文档放心下载作业条件验收，严格执行验收程序。谢谢阅读精品文档放心下载间，主要控制措施、严格禁止事项，并明确有关管控责任人。精品文档放心下载感谢阅读了解有关安全防护、禁止事项及应急逃生与救援的基本知识。感谢阅读谢谢阅读提前预警。危险源安全通过或已消除，应及时消项。形成文件：公司重大危险源清单（每季度）项目重大危险源清单（开工、重大变更）月报（危险源通过情况）应急预案与演练：精品文档放心下载谢谢阅读精品文档放心下载感谢阅读损失，并避免由于盲目慌乱、抢险不当引起的次生事故。预案分为主预案、分预案。谢谢阅读谢谢阅读动组、救护组、后勤组等基本模块的划分以及应急联络通讯录。谢谢阅读谢谢阅读精品文档放心下载谢谢阅读精品文档放心下载感谢阅读等群体性事件，打架等治安事件，停电、停水等非正常状态，谢谢阅读分预案应包括内容：方针与原则：包括防止事态扩大，救人为先等原则。精品文档放心下载能发生的时间，主要危险点，影响的范围等。谢谢阅读精品文档放心下载位置、从调动到可投入抢险的时间等。机构与职责：包括应急指挥机构及应急抢险队。谢谢阅读感谢阅读具体并具有可操作性。应急结束：包括场地清理、人员撤离、现场恢复等。精品文档放心下载谢谢阅读源（包括机械设备、人员、材料物资等）应以《应急互助合作协议》感谢阅读等方式明确调动方式、现场协调配合、价格等内容。精品文档放心下载感谢阅读谢谢阅读精品文档放心下载火演练（每半年11精品文档放心下载感谢阅读录，演练结束应进行演练效果分析，提出不合格项及改进项。感谢阅读谢谢阅读之具有适用性及可操作性。形成文件：应急预案演练记录分包安全管理：精品文档放心下载谢谢阅读感谢阅读感谢阅读订合同的，与项目无管理隶属关系的）需进入我方管理场地范围的，谢谢阅读感谢阅读精品文档放心下载义务。精品文档放心下载感谢阅读理能力等方面，满足所承担的分包内容要求。精品文档放心下载包商和分包商。安全生产禁令三：严禁超能力、超强度、超定员组织生产。感谢阅读项目部应在分包队伍进场前组织合同交底，并审查其人员配备、精品文档放心下载谢谢阅读安全管理人员应具备相应资格并保证数量。分包队伍特种作业人员，精品文档放心下载谢谢阅读程序进行验收。精品文档放心下载管理制度，参加有关的安全验收、安全检查、安全活动。精品文档放心下载括安全方面）的考核。感谢阅读责任的一般以上事故，将其清除出合格分包分供名录。形成文件：安全生产协议书分包安全评价安全检查：谢谢阅读者，检查内容，检查方式，所采用的检查表等。项目应进行的检查有：日检，周检，月检；季节性检查（防汛，感谢阅读感谢阅读重大活动前检查等。项目采用的检查表按以下规定选择：1）地方政府安监部门有要精品文档放心下载求的，按地方要求；2）地方、业主无指定的，可采用中建股份《安谢谢阅读全生产管理手册》有关表格，也可采用59-99检查表。3）原定型表感谢阅读格不适用或不全面的，可适当增删、调整。4）专项检查，项目部可精品文档放心下载自行设计检查表格。检查要有目的，有依据，有效果，有反馈，形成工作闭合环。谢谢阅读项目应组织参加创优，并组织参加各种外部创优检查。谢谢阅读发性、重复性问题，分析原因，并提出具体预防措施。形成文件：检查记录检查表隐患整改通知书隐患整改回复单安全技术管理：精