中医药养生旅游综合改革试验区建设实施方案

中医药养生旅游综合改革试验区建设实施方案中医药养生旅游综合改革试验区建设实施方案为进一步巩固和提升X县成功创建X省中医药文化养生旅游示为进一步巩固和提升X县成功创建X省中医药文化养生旅游示范县工作成果，推进我县省级中医药综合改革试验区建设各项工作，范县工作成果，推进我县省级中医药综合改革试验区建设各项工作，XXX的通知》（X201X的通知》（X201X3）制定本方案。一、指导思想XX挖掘XXXX药健康旅游产品体系和产业体系，健全配套相关基础设施和服务功药健康旅游产品体系和产业体系，健全配套相关基础设施和服务功和市场竞争力的中医药健康旅游品牌。二、总体目标和市场竞争力的中医药健康旅游品牌。二、总体目标3100%医馆、村有中医人”，居民对中医药知识知晓率提升10%；中医药医馆、村有中医人”，居民对中医药知识知晓率提升10%；中医药展居省内领先水平。三、工作任务（一展居省内领先水平。三、工作任务（一导为总召集人，县编办、发改、教育科技、民政、财政、人力资源社导为总召集人，县编办、发改、教育科技、民政、财政、人力资源社规划、旅游、食品药品监管、物价、新闻等部门，各乡镇政府共同参规划、旅游、食品药品监管、物价、新闻等部门，各乡镇政府共同参1主要负责同志兼任。各部门、各乡镇（街办）按照职能分工，各司其主要负责同志兼任。各部门、各乡镇（街办）按照职能分工，各司其责任单位：县卫生和健康局（二）建立卫生和健康与其他部门的协作机制。责任单位：县卫生和健康局（二）建立卫生和健康与其他部门的协作机制。的投入不少于100万元，设立每年100万元的中医发展基金，用于1、加大对中医药的财政支持力度。每年财政用于中医事业发展的投入不少于100万元，设立每年100万元的中医发展基金，用于1、加大对中医药的财政支持力度。每年财政用于中医事业发展2、调整中医药特色优势的医保政策。加大医保对中医药的支持2、调整中医药特色优势的医保政策。加大医保对中医药的支持力度。将中药配方制剂、颗粒纳入医保报销范围，将符合条件的中医力度。将中药配方制剂、颗粒纳入医保报销范围，将符合条件的中医用中医药服务的政策措施。用中医药服务的政策措施。3、创新实施“中医药+旅游”发展战略。（1）开发中医药养生旅游资源。面向国内外市场，发掘我县中3、创新实施“中医药+旅游”发展战略。（1）开发中医药养生旅游资源。面向国内外市场，发掘我县中医医疗、天然温泉、中医药产品、中药材种植等旅游资源，使中医养医医疗、天然温泉、中医药产品、中药材种植等旅游资源，使中医养生保健成为医疗旅游、养生旅游、休闲旅游的重要组成部分。深度整生保健成为医疗旅游、养生旅游、休闲旅游的重要组成部分。深度整合我县高端疗养资源、中医药服务资源、旅游服务资源，加强现有疗合我县高端疗养资源、中医药服务资源、旅游服务资源，加强现有疗X城人家、南政四清醋园、中医院及社会办中医医疗机构等作用，为游城人家、南政四清醋园、中医院及社会办中医医疗机构等作用，为游冬病夏治、三伏贴、药浴等中医药特色服务，鼓励筹建古色古香中医客和群众提供养生、保健服务，开展中医药热敷、熏蒸、穴位帖敷、冬病夏治、三伏贴、药浴等中医药特色服务，鼓励筹建古色古香中医客和群众提供养生、保健服务，开展中医药热敷、熏蒸、穴位帖敷、和中医药文化基地，增强古城实际竞争力。（2）打造中医药旅游产品。依托X本地企业，积极做好中医药和中医药文化基地，增强古城实际竞争力。（2）打造中医药旅游产品。依托X本地企业，积极做好中医药产。鼓励有资质的养生保健第三方机构针对不同人群研发“药产。鼓励有资质的养生保健第三方机构针对不同人群研发“药衰老、增强免疫力等，提升中医药产品精加工技术水平，开发辅助降衰老、增强免疫力等，提升中医药产品精加工技术水平，开发辅助降血糖、降血脂、降血压和增强免疫力、增加骨密度、预防心脑血管疾血糖、降血脂、降血压和增强免疫力、增加骨密度、预防心脑血管疾病、抗氧化、减肥等功能的保健食品。支持县内六合泰保健枕、四清病、抗氧化、减肥等功能的保健食品。支持县内六合泰保健枕、四清醋业等生产企业，加快中医药保健品的开发，研发制造新健康饮品。醋业等生产企业，加快中医药保健品的开发，研发制造新健康饮品。适合不同消费者需求的电动按摩产品以及完全智能化的按摩机器人适合不同消费者需求的电动按摩产品以及完全智能化的按摩机器人等产品。责任单位：县市场和工商质量监管局（3）遴选打造中医养生旅游线（示范点）。发展集中医医疗、等产品。责任单位：县市场和工商质量监管局（3）遴选打造中医养生旅游线（示范点）。发展集中医医疗、康复、养生、休闲、旅游为一体的中医康疗养生旅游聚集区。推进中康复、养生、休闲、旅游为一体的中医康疗养生旅游聚集区。推进中医、中药协同发展，建成融旅游观光、科普宣传、中药种植于一体的中药观光园区。依托南良温泉，加快建设温泉养生小镇等项目，发展医、中药协同发展，建成融旅游观光、科普宣传、中药种植于一体的中药观光园区。依托南良温泉，加快建设温泉养生小镇等项目，发展理美容养生、生态阳光养生、音乐养生等特色养生产品，使游客在领温泉养生。针对不同人群的个性需求，发展游乐养生、美食养生、生理美容养生、生态阳光养生、音乐养生等特色养生产品，使游客在领温泉养生。针对不同人群的个性需求，发展游乐养生、美食养生、生中医养生知识的效果。鼓励旅行社积极发展中医药健康旅游主题线中医养生知识的效果。鼓励旅行社积极发展中医药健康旅游主题线健康餐饮套餐开发，推出中医养生体验、传统药膳、特色民宿体验类健康餐饮套餐开发，推出中医养生体验、传统药膳、特色民宿体验类东泉南岭底、孟山文峰塔等乡村旅游点的亲近自然、林区休闲、乡村东泉南岭底、孟山文峰塔等乡村旅游点的亲近自然、林区休闲、乡村养生体验类产品。养生体验类产品。各乡（镇）人民政府4、培养引进中医药人才。实施中医药传承与创新人才工程，积各乡（镇）人民政府4、培养引进中医药人才。实施中医药传承与创新人才工程，积医药研究院，培养传承型中医药人才。做好基层中医药人才、中青年医药研究院，培养传承型中医药人才。做好基层中医药人才、中青年骨干人才、中西医结合人才和管理型、外向型、复合型人才的培养，骨干人才、中西医结合人才和管理型、外向型、复合型人才的培养，创造优秀中医药人才“进得来、用得上、留得住”的一流环境。县教育科技局创造优秀中医药人才“进得来、用得上、留得住”的一流环境。县教育科技局55医医疗机构与养老机构的横向联合。启动X县中医院医养结合项目，医医疗机构与养老机构的横向联合。启动X县中医院医养结合项目，打造全县中医老年病防治中心和健康服务业示范基地。打造全县中医老年病防治中心和健康服务业示范基地。段村镇人民政府6段村镇人民政府6传播中医药养生健康理念为宗旨，邀请国家、省、市、县级名中医主传播中医药养生健康理念为宗旨，邀请国家、省、市、县级名中医主X中医药文化长廊、中医药专家义诊等主题活动，将魅力中医、文化中中医药文化长廊、中医药专家义诊等主题活动，将魅力中医、文化中XXX旅游节的知名度和影响力。旅游节的知名度和影响力。责任单位：县委宣传部、县旅游发展委员会、县卫生和健康局、县文化局（三）责任单位：县委宣传部、县旅游发展委员会、县卫生和健康局、县文化局（三）1、创新中医药服务模式。上门”活动，解决中医药服务“最后一公里”问题。推进“互联网+（1）实行线上到线下中医药服务。开展“送汤药上门”“中医上门”活动，解决中医药服务“最后一公里”问题。推进“互联网+（1）实行线上到线下中医药服务。开展“送汤药上门”“中医式。允许中医自由执业，上门提供传统诊疗服务，使线上需求链接线式。允许中医自由执业，上门提供传统诊疗服务，使线上需求链接线服务需求。责任单位：县卫生和健康局（2）创新发展中医药文化产业。依托现有公园设施，引入中医服务需求。责任单位：县卫生和健康局（2）创新发展中医药文化产业。依托现有公园设施，引入中医药文化和健康理念，建立融健康养生知识普及、养生保健体验、健康药文化和健康理念，建立融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐于一体的中医药文化主题公园（社区），娱乐于一体的中医药文化主题公园（社区），10责任单位：县文化局、县卫生和健康局2、引导规范市场运行。指导X伟合作社大项目建设，引导鼓励责任单位：县文化局、县卫生和健康局2、引导规范市场运行。指导X伟合作社大项目建设，引导鼓励农户种植道地药材，提升种植农户在药材采集和种植方面的业务能农户种植道地药材，提升种植农户在药材采集和种植方面的业务能力。培育药材品种、产地、机构（生产组织）品牌，给予一定的优惠力。培育药材品种、产地、机构（生产组织）品牌，给予一定的优惠X龙头企业，提升中药产业水平，打造优势中药产品，加强对中药流通龙头企业，提升中药产业水平，打造优势中药产品，加强对中药流通的监管和扶持，确保药材、药品安全。通过广播、电视、报刊、网络的监管和扶持，确保药材、药品安全。通过广播、电视、报刊、网络中药、保健食品等违法违规行为。县经商粮局、县市场和工商质量监管局、县政府新闻办、岳壁乡人民政府3、实施中医药服务能力提升工程。（1）加强中医药服务网络建设。整合中医药资源，组建X县中医药发展集团。全县建成20个中医馆，培养1000名掌握中医药适中药、保健食品等违法违规行为。县经商粮局、县市场和工商质量监管局、县政府新闻办、岳壁乡人民政府3、实施中医药服务能力提升工程。（1）加强中医药服务网络建设。整合中医药资源，组建X县中医药发展集团。全县建成20个中医馆，培养1000名掌握中医药适宜技术的基层医务人员，实现中医药服务全覆盖。宜技术的基层医务人员，实现中医药服务全覆盖。责任单位：县卫生和健康局（2）创新发展中医养生保健服务。实施养生馆建设项目，制定责任单位：县卫生和健康局（2）创新发展中医养生保健服务。实施养生馆建设项目，制定（区域养生保健馆，培育一批技术成熟、信誉良好的知名养生保健服务机构。引导保馆，培育一批技术成熟、信誉良好的知名养生保健服务机构。引导保健服务。责任单位：县卫生和健康局健服务。责任单位：县卫生和健康局4、破解制约中医药发展体制机制难题。合理调整中医药服务价4、破解制约中医药发展体制机制难题。合理调整中医药服务价注册制度，支持医师自由执业。扩大中医药健康服务用地供给，优先注册制度，支持医师自由执业。扩大中医药健康服务用地供给，优先持符合条件的中医药健康服务企业上市融资和发行债券。鼓励企业、持符合条件的中医药健康服务企业上市融资和发行债券。鼓励企业、破，建成中医药综合改革先行区。加强试验区推进工作考核评价，督破，建成中医药综合改革先行区。加强试验区推进工作考核评价，督导落实有关政策措施。导落实有关政策措施。县地税局、县编办四、实施步骤（一）启动阶段（201X县地税局、县编办四、实施步骤（一）启动阶段（201X6—201X8）建立联席会议制度，调整成员单位人员，定期召开联席会议，安排部署任务，分解工作责任，启动试验区建设。排部署任务，分解工作责任，启动试验区建设。（二）推进阶段（201X（二）推进阶段（201X8—201X12）实施“中医药+旅游”发展战略、创新发展中医养生保健服务、实施实施“中医药+旅游”发展战略、创新发展中医养生保健服务、实施进各项工作，初步形成促进中医药健康服务业发展的协调运行机制。进各项工作，初步形成促进中医药健康服务业发展的协调运行机制。201X年底邀请X省中医药管理局对试验区建设工作进行阶段性评201X年