质检员培训教材

目录第一章工程质量管理概述与控制............................................3第一节质量与质量管理...................................................3第二节质量管理体系2000版ISO9000族标准................................19第三节开展全面质量管理与实施系列标准...................................22第四节工程质量的过程控制...............................................23第五节影响工程质量因素的控制...........................................29第二章工程质量管理中的统计技术.........................................37第一节数理统计基础.....................................................37第二节常用数理统计方法.................................................42第三章施工阶段质量控制..................................................64第一节质量检查人员的职责和工作范围.....................................64第二节过程控制的方法和内容.............................................66第三节工序质量控制及质量控制点的设计...................................73第四节****隧道集团工程质量检查制度.....................................82第四章单位工程质量控制..................................................97第一节路基工程.........................................................97第二节桥梁及涵洞工程...................................................109第三节隧道及明洞工程...................................................126第四节线路及轨道工程...................................................137第五节站场建筑及设备...................................................163第六节房建工程.........................................................167第七节给水排水工程.....................................................180第五章工程质量通病及防治................................................186第一节钢筋工程.........................................................186第二节模板工程.........................................................199第三节混凝土工程.......................................................206第四节砌石工程.........................................................223第五节基础及土方工程...................................................226第六节钢结构工程.......................................................228第六章工程质量检验与评定................................................231第一节试验抽样方法与检测频率...........................................231第二节工程质量检验与评定方法...........................................241第七章工程竣工验收......................................................250第一节工程项目的竣工验收...............................................250第二节工程资料的竣工验收...............................................254第八章工程质量事故及处理...............................................266第一节工程质量事故的特点和分类.......................................266第二节工程质量事故产生的原因.........................................269第三节工程质量事故的报告及调查.......................................273第四节工程质量事故的处理.............................................276第五节****隧道集团工程质量事故报告和处理办法.........................282第九章铁路工程质量管理的有关规定.......................................290第一节铁路建设工程质量事故处理规定...................................290第二节铁路工程质量与招投标挂钩办法...................................292第三节铁路建设工程施工质量信誉评价办法...............................294第四节****隧道集团有限公司铁路客运专线隧道施工标准...................298第十章工程创优与质量管理小组活动.......................................305第一节****隧道集团优质工程管理办法...................................305第二节QC小组活动基本常识............................................324第三节****隧道集团质量管理小组活动管理办法...........................338第一节质量与质量管理一、质量质量是指一组固有特性满足要求的程度。产品或服务是质量的主体。简单地说，所谓质量，一是必须符合规定要求，二是要能够满足用户期望。所谓“特性”是指“可区分的特征”。特性的类别很多，如物的特性、感官的特性、行为的特性、时间的特性、人体工效的特性和功能的特性。特性可以是固有的或赋予的。“固有的”就是指某事物中本来就有的，尤其是那种永久的特性。赋予特性不是固有的，不是某事物中本来就有的，而是完成产品后因不同的要求而对产品所增加的特性。产品的固有特性与赋予特性是相对的，某些产品赋予特性可能是另一些产品的固有特性。所谓“要求”是指“明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望”。“明示的”可以理解为是规定的要求、技术规范和合同文件等。“通常隐含的”是指组织、顾客和其他相关方惯例或一般做法，所考虑的需求或期望是不言而喻的。一般情况下，顾客或相关方的文件中不会对这类要求给出明确的规定，供方应根据自身产品的用途和特性进行识别，并作出规定。“必须履行的”是指法律法规要求的或有强制性标准要求的。供方在产品的实现过程中必须执行这类标准。要求可以由不同的相关方提出，不同的相关方对同一产品的要求可能是不相同的。组织在确定产品要求时，应兼顾各相关方的要求。要求可以是多方面的，当需要特指时，可以采用修饰词表示，如产品质量要求、工程质量要求等。随着经济的发展和社会的进步，人们对质量的需求不断提高，质量的概念也随着不断深化、发展。具有代表性的质量概念主要有：“符合性质量”、“适用性质量”和“广义质量”。符合性质量以“符合”现行标准的程度作为衡量依据。“符合标准”就是合格的产品质量，“符合”的程度反映了产品质量的一致性。这是长期以来人们对质量的定义，认为产品只要符合标准，就满足了顾客需求。“规格”和“标准”有先进和落后之分，过去认为是先进的，现在可能是落后的。落后的标准即使百分之百的符合，也不能认为是质量好的产品。同时，“规格”和“标准”不可能将顾客的各种需求和期望都规定出来，特别是隐含的需求与期望。适用性质量以适合顾客需要的程度作为衡量的依据。它从使用角度定义产品质量，认为产品的质量就是产品“适用性”，即“产品在使用时能成功地满足用户需要的程度”。适用性质量的概念，要求人们从“使用要求”和“满足程度”两个方面去理解质量的实质。质量从“符合性”发展到“适用性”，使人们对质量认识逐渐把顾客的需求放在首位。顾客对他们消费的产品和服务有不同的需要和期望。这意味着企业需要决定他们想要服务于哪类顾客，是否合理的前提下每一件事都满足顾客的需要和期望。广义质量是国际标准化组织总结质量的不同概念加以归纳提炼，并逐渐形成的人们公认的名词术语，即质量是一组固有特性满足要求的程度。这一定义的含义是十分广泛的，既反映了要符合标准的要求，也反映了要满足顾客的要求，综合了符合性和适用性的含义。质量的内涵是由一组固有特性组成，并且这些固有特性是以满足顾客及其他相关方的要求的能力加以表征。质量具有广义性、时效性和相对性。质量的广义性——在质量管理体系所涉及的范畴内，组织的相关方对组织的产品、过程或体系都可能提出要求，而产品、过程和体系又都具有固有特性，因此，质量不仅指产品质量，也可指过程和体系的质量。质量的时效性——组织的顾客和其他相关方对组织和产品、过程和体系的需求和期望是不断变化的，因此，组织应不断地调整对质量的要求。质量的相对性——组织的顾客和其他相关方可能对同一产品的功能提出不同的要求，也可能对同一产品的同一功能提出不同的需求，需求不同，质量要求也就不同，只有满足需求的产品才会被认为是质量好的产品。质量的优劣是满足要求程度的一种体现。它须在同一等级基础上做比较，不能与等级混淆。等级是指对功能用途相同但质量要求不同的产品、过程或体系所做的分类或分级。二、工程质量工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。工程质量包括狭义和广义两个方面的含义。狭义的工程质量指施工的工程质量（即施工质量）。广义的工程质量除指施工质量外，还包括工序质量和工作质量。施工的工程质量是指承建工程的使用价值，也就是施工工程的适应性。正确认识施工的工程质量是至关重要的。质量是为使用目的而具备的工程适应性，不是指绝对最佳的意思，应该考虑实际用途和社会生产条件的平衡，考虑技术可能性和经济合理性。建设单位提出的质量要求，是考虑质量性能的一个重要条件，通常表示为一定幅度。施工企业应按照质量标准，进行最经济的施工，以降低工程造价，提高工程质量。工序质量也称生产过程质量，是指施工过程中影响工程质量的主要因素，如人、机械设备、原材料、操作方法和生产环境五大因素等，对工程项目的综合作用过程，是生产过程五大要素的综合质量。为了达到设计要求的工程质量，必须掌握五大要素的变化与质量波动的内在联系，改善不利因素，不断提高工序质量。工作质量是指施工企业的生产指挥工作、技术组织工作、经营管理工作对达到施工工程质量标准、减少不合格品的保证程度，降低失效概率。它也是施工企业生产经营活动各项工作的总质量。工作质量不像产品质量那样直观，一般难以定量，通常是通过工程质量的高低、不合格率的多少、生产效率以及企业盈亏等经济效果来间接反映和定量的。施工质量、工序质量和工作质量，虽然含义不同，但三者是密切联系的。施工质量是施工活动的最终成果，它取决于工序质量；工作质量则是工序质量的基础和保证。所以，工程质量问题绝不是就工程质量而抓工程被验收的结果所能解决的，既要抓施工质量，更要抓工作质量，必须提高工作质量来保证工序质量，从而保证和提高施工的工程质量。建设工程作为一特殊产品类型，除具有一般产品共有的质量特性满足社会需要的使用价值及其属性外，还具有其自身的特点。建设工程质量的特点是由建设工程本身和建设生产的特点决定的。建设工程（产品）及其生产的特点：一是产品多样性，生产的单件性；二是产品的固定性；三是产品形体庞大、高投入、具有风险性；四是产品的社会性，生产的外部约束性。正是由于上述建设工程的特点而形成了工程质量本身的以下特点：影响因素多——建设工程质量受到多种因素的影响，如决策、设计、材料、机具设备、施工方法、施工工艺、技术措施、人员素质、工期、工程造价等，这些因素直接或间接地影响工程质量。质量波动大——由于建筑生产的单件性、流动性，不像一般工业产品的生产那样，有固定的生产流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术，有成套的生产设备和稳定的生产环境，所以工程质量容易产生波动且波动大。同时，由于影响工程质量的偶然性因素和系统性因素比较多，其中任一因素发生变动，都会使工程质量产生波动。为此，要严防出现上述因素的质量变异，要把质量波动控制在各因素影响范围内。质量隐蔽性——建设工程在施工过程中，分项工程交接多、中间工序多、隐蔽工程多，因此质量存在隐蔽性。若在施工中不及时进行质量检查，事后只能从表面上检查，就很难发现内在的质量问题，以至出现质量事故。终检的局限性——工程项目建成后，不可能像一般工业产品那样依靠终检来判断产品质量，或将产品拆卸、解体来检查其内在的质量，或对不合格零部件可以更换。而工程项目的终检（竣工验收）无法进行工程内在质量的检验，发现隐蔽的质量缺陷。因此，工程项目的终检存在一定的局限性。这就要求工程质量控制应以预防为主，重视事先、事中控制，防患于未然，强调过程控制中的“自检、互检、专检”三检制的作用。评价方法的特殊性——工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础。检验批的质量是否合格，主要取决于主控项目和一般项目经抽样检验的结果。隐蔽工程在隐蔽前要检查合格后验收，涉及结构安全的试块、试件以及有关材料应按规定进行见证取样检测，涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。工程质量的特性主要表现在以下六个方面：(1)适用性，即功能——指工程满足使用目的的各种性能。包括：理化性能，如尺寸、规格、保温、隔热、隔声等物理性能，耐酸、耐碱、耐腐蚀、防火、防风化、防尘等化学性能；结构性能，指地基基础的牢固程度，结构的足够强度、刚度和稳定性；使用性能，指满足设计与使用功能；外观性能，指建筑物的造型、布置、室内装饰效果、色彩等美观大方、协调等。(2)耐久性，即寿命——指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。(3)安全性——指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建设工程产品的结构安全度、抗震、耐火及防火能力，以及抗辐射、抗核污染、抗爆炸等能力，是否能达到特定的要求，都是安全性的重要标志。(4)可靠性——指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。工程不仅要求在交工验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期内要保持应有的正常功能。(5)经济性——指工程从规划、勘察、设计、施工到形成产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经济性具体表现为设计成本、施工成本、使用成本三者之和。(6)与环境的协调性——指工程与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求，符合美观的要求。上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的。总体而言，适用、耐久、安全、可靠、经济、与环境适应性，都是必须达到的基本要求，缺一不可。但是对于不同门类、不同专业的工程，如工业建筑、民用建筑、基础工程、桥梁工程、道路工程，根据其所处的特定地域环境条件、技术经济条件的差异，有不同的侧重面。工程项目施工的最终成果，是建成并准备交付使用的建设项目，是一种新增加的、能独立发挥经济效益的固定资产，它将对整个国家或局部地区的经济发展发挥重要作用。但是，只有符合质量要求的工程，才能投产和交付使用，才能发挥经济效益。如果施工质量不合格，就会影响按期使用或留下隐患，造成危害，投资项目的经济效益就不能发挥。为此，施工企业必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，做好科学组织，在管理中创造效益。工程质量的优劣，关系到施工企业的信誉。对施工企业来说，在其施工能量超出国家对工程建设投资的情况下，企业之间就会形成竞争。企业为了提高在投标承包中的竞争力，必须树立“质量第一，信誉第一”的思想，以质量为基础，在竞争中得到发展。因此，施工企业完成的工程质量高低，关系到对国家建设的贡献大小，也关系到企业本身在建设市场中的竞争能力，必须予以足够的重视。作为建设工程产品的工程项目，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，投资者（业主）付出了巨大的投资，其目的是获得理想的、能够满足使用要求的工程，以期在额定的时间内达到追回成本投入、滚动发展、创造效益的结果。工程质量的优劣，直接影响国家建设的速度。工程质量差，本身就是最大的浪费。低劣的质量一方面需要大幅度增加返修、加固、补强等人工、器材、能源消耗，另一方面还将给投资者增加使用过程中维修、改造费用。低劣的质量必然缩短工程的使用寿命，使投资者遭受经济损失，同时还会带来其他的间接损失，给国家和使用单位造成更大的浪费、损失。因此，质量问题直接影响着企业的生存。三、工程质量管理及其发展工程质量管理作为一门新兴学科，最早由美国提出。日本在第二次世界大战后引进美国质量管理技术和方法，结合本国实际，又将其向前推进，使质量走上了科学的道路，取得了世界瞩目的成绩。工程质量管理作为企业管理的有机组成部分，它的发展也是随着企业管理的发展而发展的。质量管理的发展已经过一个世纪，系统地考察历史，每20年，质量管理将会发生一次重大的变革。在工业生产发展初期，可以说操作者本身就是质量管理者，一个工人或者几名工人负责加工制造整个产品，实际上每一个工人都是产品质量的控制者。质量管理的产生、形成、发展和日益完善的过程基本经历了以下三个阶段。1．质量检验管理阶段（20世纪20一40年代）图1-1-1质量管理的演变20世纪初，质量管理演变到工长负责的质量控制体系，在这一时期，现代工厂大量出现，在工厂中，执行相同任务的人划为一个班组，以工长为首进行指挥，于是，演变到工长对工人进行质量负责的阶段。在第一次世界大战期间，制造工业复杂起来，对生产工长报告的工人人数增加，于是，第一批专职的检验人员就从生产工人中分离出来，从而走上了质量管理正规的第一阶段，即质量检验阶段。20世纪前，主要是手工业和个体生产方式，依靠生产操作者自身的手艺和经验来保证质量。进人20世纪，由于生产力的发展，机器化大生产方式与手工作业的管理制度的矛盾，阻碍了生产力的发展，于是出现了管理革命。美国的泰勒研究了从工业革命以来的大工业生产的管理实践，创立了“科学管理”的新理论。他提出了计划与执行、检验与生产的职能需要分开的主张，即企业中设置专职的质量检验部门和人员，从事质量检验。这使产品质量有了基本保证，对提高产品质量、防止不合格产品出厂或流入下一道工序有积极的意义（图1-1-2）。这个阶段的特点是质量管理单纯依靠事后检查，剔除废品，因此它的管理效能有限。按现在的观点来看，它只是质量管理中的一个必不可少的环节。图1-1-2质量检验管理阶段示意图检验管理阶段有如下特点：(1)“事后检验”制度主要是在产品生产之后，将不合格的废品从产品中选择出来，形成较大的浪费，无法补救；(2)检验的产品为100％的逐个检验，造成人力、物力的浪费，在生产规模逐渐扩大的情况下，这种检验是不合理的；(3)泰勒对质量管理的组织管理职能之间的关系没有予以重视。2．统计质量管理阶段（20世纪40一50年代）到了第二次世界大战时,由于大量生产（特别是军需品）的需要,企业的质量检验的弱点越来越显示出来，质量检验成了生产中最薄弱的环节，生产企业无法预先控制质量，检验工作量很大，军火常常不能发出，影响前线的需要。休哈特于1942年首创工序控制图，巴奇与罗米特提出统计抽验检验原理和抽检表，取代了原始的质量检验方法。其主要标准有Zl.1((质量控制指南》,Z1.2《数据分析用的控制图法》,Zl.3《生产中质量管理用的控制方法》。这三套标准为质量管理中最早的标准。该方法主要采用统计质量控制图，了解质量变动的先兆，进行预防，使不合格品率大为下降，对保证产品质量收到了较好的效果。这种用数量统计方法来控制生产过程影响质量的因素，把单纯的质量检验变成了过程管理，使质量管理从“事后”转到了“事中”，比单纯的质量检验前进了一大步，如图1-1-3.图1-1-3生产过程中通过工序检验控制产品质量统计质量控制阶段有如下特点：利用数理统计原理对质量进行控制；(2)将事后检验转变为事前控制；(3)将专职检验人员的质量控制活动转移给专职质量控制工程师和技术人员来承担；(4)变最终检验为每道工序中的抽样检验。3．全面质量管理阶段（20世纪60年代以后）进人20世纪60年代以后，随着社会生产力的发展和科学技术的进步，经济上的竞争也日趋激烈。特别是一大批高安全性、高可靠性、高科技和高价值的技术密集型产品和大型复杂产品的质量在很大程度上只有依靠对各种影响质量的因素加以控制，才能达到设计标准和使用要求。人们对质量控制的认识有了升华，意识到单纯靠检验手段已不能满足要求了，大规模的工业化生产，质量保证除与设备、工艺、材料、环境等因素有关外，还与职工的思想意识、技术素质、企业的生产技术管理等相关。同时，检验质量的标准与用户需要的质量标准之间的差异，需要及时地收集反馈信息，修改制定满足用户需要的质量标准，使产品具有竞争性。20世纪60年代，美国的菲根堡姆首先提出了较系统的“全面质量管理”概念。其中心意思是，数理统计方法是重要的，但不能单纯依靠它，只有将它和企业管理结合起来，才能保证产品质量（如图1-1-4）。这一概念经过系统完善，发展到全面质量管理的保证阶段。图1-1-4基本建设全面质量管理过程示意图全面质量管理阶段的特点是针对不同企业的生产条件、工作环境及工作状态等多方面因素的变化，把组织管理、数理统计方法以及现代科学技术、社会心理学、行为科学等综合运用于质量管理，建立适用和完善的质量工作体系，对每一个生产环节加以管理，做到全面运行和控制，通过改善和提高工作质量来保证产品质量；通过对产品的形成和使用全过程管理，全面保证产品质量；通过形成生产（服务）企业全员、全企业、全过程的质量工作系统，建立质量体系以保证产品质量始终满足甲方的需要，使企业用最少的投人获取最佳的效益。我国自1978年开展全面质量管理以来，在理论和实践上都有一定的发展，并取得了成效，这为质量管理和质量保证系列国家标准（等同采用IS09000系列标准）奠定了基础，国家标准的贯彻和实施又将为全面质量管理的深人发展创造条件。我们应该在开展全面质量管理和贯彻、实施IS09000系列标准的实践中，进一步探索、总结和提高，为形成有中国特色的质量管理而努力。四、质量管理质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。在质量方面的指挥和控制活动，通常包括制定质量方针、质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。上述定义可从以下几个方面来理解：第一，质量管理是通过建立质量方针和质量目标，并为实现规定的质量目标进行质量策划，实施质量控制和质量保证，开展质量改进等活动予以实现的。第二，组织在整个生产和经营过程中，需要对诸如质量、计划、劳动、人事、设备、财务和环境等各个方面进行有序的管理。第三，质量管理涉及到组织的各个方面，是否有效地实施质量管理关系到组织的兴衰。组织的最高管理者应正式发布本组织的质量方针，在确立质量目标的基础上，按照质量管理的基本原则，运用管理的系统方法来建立质量管理体系，为实现质量方针和质量目标配备必要的人力和物质资源，开展各项相关的质量活动。所以，组织应采取激励措施激发全体员工积极参与，造就人人争做贡献的工作环境，确保质量策划、质量控制、质量保证和质量改进活动顺利地进行。质量方针是指由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和质量方向。质量方针是企业经营总方针的组成部分，是企业管理者对质量的指导思想和承诺。企业最高管理者应确定质量方针并形成文件。质量方针的基本要求应包括供方的组织目标和顾客的期望和需求，这也是供方质量行为的准则。质量目标是组织在质量方面所追求的目的，是组织质量方针的具体体现。目标既要先进，又要可行，便于实施和检查。质量策划是质量管理的一部分，它致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。质量策划的关键是制定质量目标并设法使其实现。质量目标是在质量方面所追求的目的，它通常依据组织的质量方针制定，并且通常对组织的相关职能和层次分别规定质量目标。质量控制是质量管理的一部分，它致力于满足质量要求。作为质量管理的一部分，质量控制适用于对组织任何质量的控制，不仅仅限于生产领域，还适用于产品的设计、生产的采购、服务的提供、市场营销、人力资源的配置，涉及组织内几乎所有的活动。质量控制的目的是保证质量，满足要求。为此，要解决要求（标准）是什么、如何实现（过程）、需要对哪些进行控制等问题。质量控制是一个设定标准（根据质量要求）、测量结果，判定是否达到了预期要求，对质量问题采取措施进行补救并防止再发生的过程。质量控制不是检验。在生产前对生产过程进行评审和评价的过程也是质量控制的一个组成部分。总之，质量控制是一个确保生产的项目满足要求的过程。质量保证是质量管理的一部分，它致力于提供质量要求会得到满足的信任。质量保证对达到预期质量要求的能力提供足够的信任。这种信任是在合同前建立起来的，如果顾客对供方没有这种信任则不会与之订货。质量保证不是买到不合格产品以后的保修、保换、保退。保证质量、满足要求是质量保证的基础和前提。质量管理体系的建立和运行是提供信任的重要手段。因为质量管理体系将所有影响质量的因素，包括技术、管理和人员方面的，都采取了有效的方法进行控制，因而具有减少、消除、特别是预防不合格的机制。组织规定的质量要求，包括产品的、过程的和体系的要求；必须完全反映顾客的需求，才能给顾客以足够的信任。因此，质量保证要求，即顾客对供方的质量体系要求往往需要证实，以使顾客具有足够的信任。证实的方法包括：供方的合格声明；提供形成文件的基本证据（如质量手册，第三方的型式检验报告）；提供由其他顾客认定的证据；企业资质等；顾客亲自审核；由第三方进行审核；提供经国家认可的认证机构出具的认证证据（如质量体系认证证书或名录、试验认证、计量检测体系认证等）。质量改进是质量管理的一部分，它致力于增强满足质量要求的能力。作为质量管理的一一部分，质量量改进的目的的在于增强组组织满足质量量要求的能力力。要求可以以是任何方面的，因因此质量改进进的对象也可可能会涉及组组织的质量管管理体系、过过程和产品，可可能会涉及组组织的方方面面面。同时，由由于各方面的的要求不同，为为确保有效性性、效率或可可追溯性，组组织应注意识识别需要改进进的项目和关关键质量要求求，考虑改进进所需的过程程，以增强组组织体系或过过程实现产品品并使其满足足要求的能力力。五、全面质量管理理20世纪80年代代后期，全面面质量管理进进一步得到扩扩展和深化，逐逐渐由早期为为TQC((TotallQualiityCoontroll)演化成为为TQM。全面质量管理（TTotalQualiityMaanagemment，简简称TQM）的含含义可以这样样来表述：以以质量为中心心，以全员参参与为基础，目目的在于通过过让顾客满意意和本组织所所有者、员工工、供方、合合作伙伴或社社会等相关方方受益而达到到长期成功的的一种管理途途径。具体地地说，全面质质量管理就是是以质量为中中心，全体职职工以及有关关部门积极参参与，把专业业技术、经营营管理、数理理统计和思想想教育结合起起来，建立起起产品的研究究、设计、生生产、服务等等全过程的质质量体系，从从而有效地利利用人力、物物力、财力、信信息等资源，以以最经济的手手段生产出顾顾客满意的产产品，使组织织、全体成员员及社会均能能受益，从而而使组织获得得长期成功和和发展。该含义有如下要点点：(1)全面质量管理理是对一个组组织进行管理理的途径。对对一个组织来来说，就是组组织管理的一一种途径。除除了这种途径径之外，组织织管理还可以以有其他的途途径。(2)正是由于全面面质量管理讲讲的是对组织织的管理，因因此，将“质量”概念扩充为为全部管理目目标，即“全面质量”，可包括提提高组织的产产品的质量，缩缩短周期（如如生产周期、物物资储备周期期），降低生生产成本等。(3)全面质量管理理的思想，是是以全面质量量为中心，全全员参与为基基础，通过对对组织活动全全过程的管理理，追求组织织的持久成功功，即使顾客客、本组织所所有者、员工工、供方、合合作伙伴或社社会等相关方方持续满意和和受益。全面质量管理的概概念最早见于于1961年美美国通用电气气公司质量经经理菲根堡姆姆（A.VV.Feiggenbauum）发表的的《全面质量量管理》一书书。他指出：：“全面质量管管理是为了能能够在最经济济的水平上并并考虑到充分分满足用户需需求的条件下下进行市场研研究、设计、生生产和服务，把把企业各部门门的研制质量量、维持质量量和提高质量量的活动构成成一体的有效效体系。”菲根堡姆首首次提出了质质量体系问题题，提出质量量管理的主要要任务是建立立质量管理体体系，这一全全新的见解具具有划时代的的意义。菲根根堡姆的思想想在日本、美美国、欧洲和和其他许多国国家广泛传播播，并在各国国的实践中得得到了丰富和和发展。六、质量检验管理理与全面质量量管理的关系系全面质量管理是在在质量检验的的基础上发展展起来的。实实行全面质量量管理，决不不意味着可以以削弱和取消消检验。特别别是在许多施施工企业质量量保证体系尚尚未完善，职职工的技术素素质偏低等实实际情况下，质质量检验工作作更需要加强强，严格把好好施工质量关关。质量检验验仍然是常规规质量管理的的重要内容。质量检验就是利用用某种检验测测试产品（工工序）的质量量特性，把检检验的结果同同事先规定的的质量标准相相比较，从而而对该产品（工工序）作出合合格或不合格格的判断。即即根据质量标标准的要求，把把不合格品找找出来,使之不能转转人下道工序序。这种方法法对于保证产产品质量是完完全必要的,,今后必须毫毫不放松，继继续加强和完完善。与传统统的质量管理理相比较，全全面质量管理理的特点是：：把过去的以以事后检验和和把关为主转转变为以预防防为主，即从从管结果转变变为管因素；；从过去的就就事论事、分分散管理，转转变为以系统统的观点为指指导进行全面面的综合治理理；突出以质质量为中心，围围绕质量开展展全员的工作作；由单纯符符合标准转变变为满足顾客客需要；强调调不断改进过过程质量，从从而不断改进进产品质量。全全面质量管理理同质量检验验管理相比，无无论从组织程程度、管理内内容、管理方方式、管理方方法、管理思思想来看，都都大有发展。它它们之间的区区别见表1--1-1。七、提高全面质量量管理的方法法我国于1978年年首先在工业业企业中推广广全面质量管管理，进展很很快。19880年，开始始在建筑施工工企业推广全全面质量管理理，调动了广广大职工参加加企业管理的的积极性、创创造性，提高高了工作质量量、工程质量量和产品质量量，取得了比比较显著的成成果。近几年年来实行百元元产值工资含含量包干，由由于某些施工工企业措施不不配套、不得得当，产生了了质量下降、以以次充优、欺欺骗用户的问问题，应当引引起足够的重重视，并采取取得力措施加加以解决。实实践证明，要要把全面质量量管理真正推推广开，抓得得好，全面提提高，必须做做到以下几点点：(1)加强领导。全全面质量管理理搞得好不好好，关键在领领导，特别是是主要领导。如如果领导不重重视、不支持持，全面质量量管理是推广广不开、搞不不好的。因此此，主要领导导必须亲自动动手抓。其要要害在于企业业领导班子牢牢固树立“质量第一、信信誉第一、用用户第一”的经营指导导思想。(2)要培养一批技技术骨干，使使之成为推进进全面质量管管理的中坚力力量。要充分分认识到技术术骨干在全面面质量管理中中的推动和促促进作用，使使他们能充分分的发挥自己己的聪明才智智，为全面质质量管理工作作的提高献计计献策。(3)广泛开展群众众性的质量管管理小组活动动。开展质量量管理小组活活动，对提高高质量，降低低消耗，提高高企业素质有有很重要的作作用。质量管管理小组活动动，是我国多多年来开展的的群众参加管管理的经验同同国外先进的的科学管理方方法相结合的的产物，是搞搞好全面质量量管理的群众众基础。(4)搞好职工的培培训。必须使使每个职工从从思想上认识识到保证产品品质量和工作作质量对国家家、企业和个个人的重要意意义，真正树树立起“质量第一”的思想。但但同时也必须须使他们提高高工作能力和和技术水平，拥拥有不断提高高产品质量和和工作质量的的基本手段。因因此，必须办办好各种类型型的业务技术术训练班，开开展岗位练兵兵；新工人进进场要进行培培训；徒工转转正、工人升升级必须进行行技术考核；；从事关键工工序操作和重重要设备安装装的工人，达达不到技术要要求的不得上上岗位操作。企企业的各级领领导也必须学学习业务技术术，同时要为为广大干部钻钻研业务、提提高技术创造造必要的条件件。(5)搞好质量管管理,要有明确的的方针、目标标、计划。搞搞好全面质量量管理，要结结合现场存在在的问题选择择课题，确定定方针、目标标、计划，不不搞形式主义义。(6)全面质量管理理工作要同职职工的奖罚条条例相结合，建建立健全质量量保证体系。明明确各职能部部门、各环节节以至每个职职工在质量上上的责任、权权限、分工，并并和考核奖惩惩、个人物质质利益结合起起来；要使质质量高的单位位和职工得到到更多的奖励励，对质量差差的单位和职职工则要进行行相应的处罚罚；各级要建建立健全质量量管理专职机机构，充实得得力精干的人人员；加强检检验、化验和和标准化机构构。八、全面质量管理理的基本要求求1．全过程的质量管管理任何产品或服务的的质量，都有有一个产生、形形成和实现的的过程。从全全过程的角度度来看，质量量产生、形成成和实现的整整个过程是由由多个相互联联系、相互影影响的环节组组成的，每一一个环节都不不同程度地影影响着最终的的质量状况。为为了保证和提提高质量，就就必须把影响响质量的所有有环节和因素素都控制起来来。为此，全全过程的质量量管理包括了了从工地调查查、材料检验验、设计开发发、工序检验验、验收评定定、交付使用用等全部有关关过程的质量量管理。要把把质量形成全全过程的各个个环节或有关关因素控制起起来，形成一一个综合性的的质量管理体体系，做到以以预防为主，防防检结合，重重在提高。为为此，全面质质量管理强调调必须体现如如下两个思想想：(1)预防为主、不不断改进的思思想。优良的的产品质量是是设计和生产产制造出来的的，而不是靠靠事后的检验验决定的。事事后的检验面面对的是已经经既成事实的的产品质量。根根据这一基本本道理，全面面质量管理要要求把管理工工作的重点，从“事后把关”转移到“事前预防”上来；从管结果转变为管因素，实行“预防为主”的方针，把不合格品消失在它的形成过程之中，做到“防患于未然”。当然，为了保证产品质量，防止不合格品的出现或流入下道工序，加强质量检验，在任何情况下都是必不可少的。强调预防为主，不断改进的思想，不仅不排斥质量检验，而且甚至要求其更加完善、更加科学。质量检验是全面质量管理的重要组成部分，企业内行之有效的质量检验制度必须坚持，并且要进一步使之规范化、科学化。(2）为顾客服务的思思想。顾客有有内部和外部部之分：外部部的顾客可以以是最终的顾顾客，也可以以是产品的经经销商或再加加工者；内部部的顾客是企企业的部门和和人员。实行行全过程的质质量管理，要要求企业所有有各个工作环环节都必须树树立为顾客服服务的思想。内内部顾客满意意是外部顾客客满意的基础础。因此，在在企业内部要要树立“下道工序是是顾客”、“努力为下道道工序服务”的思想。有有些企业开展展的“三工序”活动，即复复查上道工序序的质量，保保证本道工序序的质量，坚坚持优质、准准时为下道工工序服务，就就是为顾客服服务思想的具具体体现。只只有每道工序序在质量上都都坚持高标准准，都为下道道工序着想，为为下道工序提提供最大的便便利，企业才才能目标一致致、协调地生生产出符合规规定要求，满满足用户期望望的工程。可见，全过程的质质量管理就意意味着全面质质量管理要“始于识别顾顾客的需要，终终于满足顾客客的需要”。2．全员的质量管理理产品质量和服务质质量是企业各各方面、各部部门、各环节节工作质量的的综合反映。企企业中任何一一个环节、任任何一个人的的工作质量都都会不同程度度地直接或间间接地影响着着产品质量或或服务质量。因因此，产品质质量人人有责责，只有全体体参加质量管管理，才能生生产出顾客满满意的产品。要要实现全员的的质量管理，应应当做好三个个方面的工作作：(1)必须抓好全员员的质量教育育和培训。加加强职工的质质量意识，牢牢固树立质量量第一的思想想，促进职工工自觉地参加加质量管理的的各项活动。同同时还要不断断提高职工的的技术素质、管管理素质和政政治素质，以以适应深人开开展全面质量量管理的需要要。教育和培培训要分析不不同层次员工工的需求，有有针对性地开开展教育和培培训。(2)要制订各部门门、各级各类类人员的质量量责任制，明明确任务和职职权，各司其其职，密切配配合，以形成成一个高效、协协调、严密的的质量管理工工作的系统。在在明确职权和和职责的同时时，还应该要要求各部门和和相关人员对对于质量做出出相应的承诺诺。当然，为为了激发他们们的积极性和和责任心，企企业应该将质质量责任同奖奖惩机制挂起起钩来。只有有这样，才能能够确保责、权权、利三者的的统一。(3)要开展多种形形式的群众性性质量管理活活动，充分发发挥广大职工工的聪明才智智和当家作主主的进取精神神。群众性质质量管理活动动的重要形式式之一是质量量管理小组，还还有很多群众众性质量的管管理活动，如如合理化建议议制度、和质质量相关的劳劳动竞赛等。总总之，全员的的质量管理就就意味着全面面质量管理要要“始于教育，终终于教育”，企业应该该发挥创造性性，采取多种种形式激发全全员参与的积积极性。3．全企业的质量管管理全企业的质量管理理可以从纵横横两个方面来来加以解决。从从纵向的组织织管理角度来来看，质量目目标的实现有有赖于企业的的上层、中层层、基层管理理乃至一线员员工的通力协协作，不断进进行作业改善善，其中尤以以高层管理能能否全力以赴赴起着决定性性的作用。从从企业职能问问题的横向配配合来看，要要保证和提高高产品质量，必必须把分散到到企业各部门门的质量职能能充分发挥出出来，建立和和健全质量体体系，使企业业所研制、维维持和改进质质量的所有活活动构成一个个有效的整体体。可见，全全企业的质量量管理就是要要“以质量为中中心，领导重重视、组织落落实、体系完完善”。4．多方法的质量管管理随着现代化科学技技术的发展，顾顾客对产品质质量的要求越越来越高，影影响产品质量量和服务质量量的因素也越越来越复杂：：既有物质的的因素，又有有人的因素；；既有技术的的因素，又有有管理的因素素；既有企业业内部的因素素，又有随着着现代科学技技术的发展，对对产品质量提提出了越来越越高要求的企企业外部因素素。要把这一一系列的因素素系统地控制制起来，全面面管好，就必必须根据不同同情况，区别别不同的影响响因素，广泛泛、灵活地运运用多种多样样的现代化管管理方法来解解决当代质量量问题。目前，质量管理中中广泛使用各各种方法，统统计方法是重重要的组成部部分。除此之之外，还有很很多非统计方方法。常用的的质量管理方方法有所谓的的老七种工具具，具体包括括因果图、排排列图、直方方图、控制图图、散布图、分分层图、调查查表（详见第第十章质量改改进有关内容容）；还有新新七种工具，具具体包括关联联图法、KJJ法、系统图图法、矩阵图图法、矩阵数数据分析法、PDPC法、矢线图法。除了以上方法外，还有很多方法，尤其是一些新方法近年来得到了广泛的关注和应用，具体包括质量功能展开(QFD)、田口方法、故障模式和影响分析（FMEA)、头脑风暴法（Brainstorming)、六西格玛法(66)、水平对比法（Benchmarking)、业务流程再造（BPR）等。在运用这些方法时，应注意以下几点：(1)尊重客观事实实，尽量用数数据说话。在在质量管理活活动中，要坚坚持实事求是是，科学分析析，尽量用数数据说话。真真实的数据定定量地描述客客观事实，可可以更好地分分析问题和解解决问题，树树立科学的工工作作风，把把质量管理建建立在科学的的基础上。(2)遵循PDCAA循环的工作作程序。进行行任何活动都都必须遵循计计划、执行、检检查、总结的的工作程序。(3)广泛地运用科科学技术的新新成果。全面面质量管理是是现代化科学学技术和现代代化大生产发发展的产物。应应该广泛地运运用科学技术术的最新成果果，真正做到到“程序科学，方方法灵活，实实事求是，讲讲求实效”。上述“三全一多样”，都都是围绕着“有效地利用用人力、物力力、财力、信信息等资源，以以最经济的手手段生产出顾顾客满意的产产品”这一企业目目标的，这是是我国企业推推行全面质量量管理的出发发点和落脚点点，也是全面面质量管理的的基本要求。九、全面质量管理理的有关原则则和特点1．有关原则IS09000族族国际标准是是各国质量和和质量保证经经验的总结，是是各国质量管管理专家智慧慧的结晶。在在2000版IS090000标准中中提出了质量量管理八项原原则。这八项项原则反映了了全面质量管管理的基本思思想。这八项项原则分别是是：(1)以顾客为关注注焦点。“组织依存于于顾客。因此此，组织应当当理解顾客当当前和未来的的需求，满足足顾客要求并并争取超越顾顾客期望。”顾客是决定定企业生存和和发展的最重重要因素，服服务于顾客并满足他们的需需要应该成为为企业存在的的前提和决策策的基础。(2)领导作用。“领导者确立立组织统一的的宗旨及方向向。他们应当当创造并保持持使员工能充充分参与实现现组织目标的的内部环境。”(3)全员参与。“各级人员都都是组织之本本，只有他们们的充分参与与，才能使他他们的才干为为组织带来收收益。”产品和服务务的质量是企企业中所有部部门和人员工工作质量的直直接或间接的的反映，因此此，组织的质质量管理不仅仅需要最高管管理者的正确确领导，更重重要的是全员员参与。(4）过程方法。“将将活动和相关关的资源作为为过程进行管管理，可以更更高效地得到到期望的结果果。”质量理论认认为，任何活活动都是通过过“过程”实现的。通通过分析过程程、控制过程程和改进过程程，就能够将将影响质量的的所有活动和和所有环节控控制住，确保保产品的高质质量。(5)管理的系统方方法。“将相互关联联的过程作为为系统加以识识别、理解和和管理，有助助于组织提高高实现目标的的有效性和效效率。”开展质量管管理要用系统统的思路。(6)持续改进。“持续改进总总体业绩应当当是组织的一一个永恒目标标。”质量管理的的目标是顾客客满意。顾客客需要在不断断地提高，因因此，企业必必须要持续改改进才能持续续获得顾客的的支持。竞争争市场要求企企业必须不断断改进才能生生存。(7）以事实为基础进进行决策。“有效决策是是建立在数据据和信息分析析的基础上。”为了防止决决策失误，必必须要以事实实为基础。为为此，必须广广泛收集信息息，用科学的的方法处理和和分析数据和和信息，不能能有“凭经验，靠靠运气”的不良决策策作风。(8)与供方互利的的关系。“组织与供方方是相互依存存的，互利的的关系可增强强双方创造价价值的能力。”在目前的经经营环境中，企企业与企业已已经形成了“共生共荣”的企业生态态系统。2．特点全面质量管理以提提高工程项目目的适应性为为目标，以科科学的管理技技术、方法为为手段，以科科学的管理组组织为保证，以以使用效果、经经济效益为最最终评价。其其基本任务在在于以最经济济的办法，生生产提供用户户满意的工程程项目。它要要求企业全体体成员牢固地地树立起“质量第一”的思想。这这个思想的具具体体现就是是“预防为主”和“为用户服务”，把管理工工作的重点从从“事后把关”转移到“事前控制”，真正做到到防检结合，把把不合格工程程项目消灭在在施工过程中中。“为用户服务”包含两层意意思：一是在在企业内部，下下道工序就是是上道工序的的用户，上道道工序为下道道工序服务；；二是工程项项目的使用者者、使用单位位就是用户。全全面质量管理理可概括为一一个目标、一一个核心（质质量管理体系系），它们的的关系用图11-1-5表表示。＋、全面质量管理理的基础工作作搞好全面质量管理理工作必须具具备一定的基基本条件、具具有一定的手手段和应有的的规章制度以以及做好一系系列的基础工工作。全面质质量管理的基基础工作是企企业建立质量量体系、开展展质量管理活活动的立足点点和依据，也也是质量管理理活动取得成成效和质量体体系有效运转转的前提和保保证。全面质质量管理基础础工作的好坏坏，决定了企企业全面质量量管理的水平平，也决定了了企业能否面面向市场长期期地提供满足足顾客需要的的产品。全面面质量管理的的基础工作包包括标准化工工作、计量工工作、质量信信息工作、质质量责任制、质质量教育工作作。1．标准化工作(1)标准的定义。我我国GB/TT393511-83对标标准所下的定定义是：“标准是对重重复性事物和和概念所做的的同意规定，它它以科学、技技术和实践经经验的综合为为基础，经过过有关方面协协商一致，由由主管机构批批准，以特定定形式发布，作作为共同遵守守的准则和依依据。”标准是衡量量产品质量和和各项工作质质量的尺度，也也是企业进行行生产技术活活动和经营管管理工作的依依据。我国GB/T399351-883对标准化化所下的定义义是：“在经济、技技术、科学及及管理等社会会实践中，对对重复性事物物和概念，通通过制定、发发布和实施标标准，达到统统一，以获得得最佳秩序和和社会效益。”(2)标准的内容。标标准是指为取取得全局的最最佳效果，依依据科学技术术和实践经验验的综合成果果，在充分协协商的基础上上，对经济、技技术和管理等等活动中具有有多样性、相相关性特征的的重复事物和和概念，以特特定的程序和和形式颁发的的统一规定。标标准包括技术术标准和管理理标准两个方方面的内容。技技术标准是对对技术活动中中需要统一协协调的事物制制定的技术准准则和法规。它它的对象可以以是物质的，也也可以是非物物质的。技术术标准除国际际标准和国外外先进标准外外，在我国一一般又分为国国家标准、部部颁标准和企企业标准。管管理标准是为为合理组织利利用和发展生生产力，正确确处理生产、交交换、分配和和消费中的相相互关系，以以及行政和经经济管理机构构行使其计划划、监督、指指挥、组织、控控制等管理职职能而制定的的准则。它是是组织和管理理企业生产经经营活动的依依据和手段。管管理标准包括括企业规定的的生产经营工工作标准、管管理业务标准准和生产班组组管理标准等等。(3)标准化工作在质量量管理中的重重要性。标准准化工作是以以国家效益为为目标，以重重复性特征的的事物和概念念为对象,以生产、管管理、技术、科科学、实验、经经营活动全过过程为依据,,以制订和贯贯彻标准为主主要内容的一一种有组织的的活动过程。对企业来说,从原材料进场到产品完成的各个环节都要有标准，要建立一套完整的标准化体系，既有技术标准，又有管理标准。没有标准，就无法进行质量管理。标准化工作为企业的生产经营活动建立了一定的秩序，使企业各部门相互提供的条件符合各自的要求，使各个生产环节的活动协调一致，使企业的各种经济活动遵循着共同的准则，使复杂的管理工作系统化、规范化、简单化，保证企业生产经营活动能够高效、准确、连续不断地进行。标准化工作是企业提高产品质量和发展品种的重要手段，而且为企业实现各项管理职能提供了共同遵守的准则和依据。随着科学技术的发展和社会需要的扩大，标准化的对象与范围越来越广泛，几乎无所不包，其中大多数标准都同质量管理有直接关系。双编号国家标准“GB/Tl9000-lSO9000”质量管理和质量保证国家系列标准，即是我国第一个与国际惯例接轨的系列标准。因此可以说，标准是质量管理的基础，质量管理是贯彻执行标准的保证。企业要推行质量管理，就必须认真做好标准化这项基础工作。(4）如何做好企业的的标准化工作作。要做好企企业的标准化化工作，应该该解决以下几几个问题：①企业开展标准化工工作，必须以以“顾客第一”的思想为指指导。企业标标准化的目的的是要为企业业的生产经营营活动建立秩秩序，是要使使企业生产适适销对路的满满足顾客需要要的产品。执执行标准的目目的是要生产产满足顾客需需要的产品。达达到标准的产产品是合格品品，但并不一一定是顾客满满意的产品，产品质量最终只能由顾客评价。因此，企业的标准化工作必须随着经济、技术的发展和顾客需要的变化而及时修订。②企业的标准化工作作必须坚持“系统化”原则。企业业的标准化的的对象是企业业生产经营活活动全过程中中具有多样性性、相关性特特征的重复性性事物。这些些重复性之间间不是孤立的的，而是彼此此相互作用、存存在一定联系系的。因此，企企业标准化工工作必须坚持持系统化原则则。具体表现现在：企业的的标准与标准准之间、企业业标准与企业业外部相关标标准之间必须须协调统一；；企业的标准准还必须做到到完整配套。例例如，一种产产品之所以存存在，正是由由于它的功能能、耐用性、安安全性、经济济性等方面符符合顾客对该该产品的多方方面的要求，这这就要求有技技术标准、安安全标准和管管理标准等一一整套标准。③企业的标准化工作作一般应符合合以下具体要要求：第一，权权威性，标准准就是“法”，在企业内内应该有专门门部门监督检检查，保证标标准的贯彻实实施；第二，科科学性，要充充分运用现代代化专业技术术和管理技术术，使制定的的标准有客观观依据；第三三，群众性，要要在总结经验验的基础上，有有领导地依靠靠群众自己来来制定和贯彻彻标准，尤其其是制定管理理标准时要自自下而上，多多次反复，取取得一致后贯贯彻执行；第第四，连贯性性，各种标准准要连贯一致致，相互配合合协调，同时时标准既不能能“朝令夕改”，也不能长长期不修改，修修订标准时要要考虑前后协协调一致；第第五，明确性性，标准是企企业的法规，要要严格审核成成文，要有一一定的管理程程序，内容要要明确，要求求要具体，不不能抽象和模模棱两可。2．计量工作(1)计量工作的作作用。计量工工作是工业生生产的重要环环节，是保证证产品质量的的重要手段和和方法，是关关于测量和保保证量值统一一、准确的一一项重要的技技术基础工作作。计量工作的的首要任务是是统一国家的的计量单位制制度，组织量量值正确传递递，保证量值值的统一。没没有计量单位位制度和量值值的统一，工工艺过程就不不能正常控制制，生产就无无法进行，制制定和贯彻执执行技术标准准与提高产品品质量就是一一句空话，全全面质量管理理也就无从谈谈起。所以做做好计量工作作，包括测试试、化验、分分析、能源计计量等工作，是是企业开展全全面质量管理理的一项重要要的基础工作作，对于企业业加强质量管管理、提高产产品质量以及及与国际惯例例接轨，均具具有重要意义义。(2)计量工作的特特点。计量工工作有以下特特点：①一致性。计量工作作的一致性主主要反映在两两个方面：一一方面是指统统一国家的计计量制度,并且要同国国际上的计量量制度保持一一致。另一方方面是指统一一各种单位值值，其目的是是保证各种测测量结果的符符合一致，使使生产具有社社会化意义。②准确性。要达到量量值传递的目目的，每次量量值过程都必必须保持在一一定范围内的的准确可靠，这这就要求计量量给出的数据据能够经得起起考验，即在在不同时间、不不同地点、不不同人员对同同一量值的测测量结果，都都具有一定程程度的准确范范围，并具有有足够的稳定定性和复现性性，这样才能能达到符合一一致的目的。测测量结果不但但要给出明确确的量值，而而且要给出误误差的大小，可可见，计量的的准确性是保保证统一性的的基础和前提提。③可溯源性。计量是是从单位制开开始的，单位位制中的基本本单位的量值值称为基准量量值，复现这这些量值的设设备称为基准准器，简称计计算基准。单单位量值复现现以后，要通通过较低一级级的标准器逐逐级传递下去去，称为量值值传递。传递递都规定有一一定的误差范范围，以保证证同类测量结结果在全国的的准确一致。这这种为达到量量值统一而进进行的量值逐逐级传递的形形式，即为量量值的可溯源源性。④法制性。计量工作作贯穿于国民民经济的各个个领域。为了了实现全国的的计量单位制制统一和全国国的量值统一一，国家必须须制定和颁布布有关计量的的法律、命令令、条例、办办法、制度、规规程等一系列列法律、法令令，作为各地地区、各部门门、各行业涉涉及计量工作作所必须遵守守的准则。(3)计量工作的要要求。计量工工作的要求是是：配备齐全全必要的量具具和分析、化化验用的仪器器，要做到完完整无缺；保保证量具和仪仪器的质量稳稳定，示值准准确一致；出出现损伤时修修复要及时；；选择正确的的测定计量方方法。要搞好好计量工作，必须着重抓好以下几个环节：①建立必要的计量组组织机构，配配备适当的计计量人员。按按照生产设计计保证产品质质量的要求，配配备计量检测测设备。②合理地确定计量检检测设备的确确认周期，坚坚持间隔校准准制度，定期期进行计量器器具和仪器的的检定。③加强计量检测设备备的日常管理理，建立健全全计量管理制制度。④及时、正确处理（修修理或报废）不不合格计量检检测设备，保保证计量器具具和仪器的正正确合理使用用。⑤改进计量工具和计计量方法，保保证计量检测测设备的使用用环境条件。3．质量责任制(1)质量责任制的的作用。建立立质量责任制制是企业建立立经济责任制制的首要环节节，是企业开开展全面质量量管理的基础础工作，也是是企业建立质质量体系中不不可缺少的内内容。质量责责任制要求明明确规定企业业每个职工在在质量管理中中的具体任务务、职责和权权限，以便做做到质量工作作人人有专责责、事事有人人管、办事有有标准、工作作有检查、考考核有奖罚。把把同质量有关关的各项工作作和企业全体体职工的积极极性与责任心心结合起来，形形成一个严密密的质量管理理工作系统。实实行质量责任任制不仅能提提高与产品质质量有关的各各项工作的质质量，还能提提高企业各项项专业管理的的工作质量，一一旦发现产品品质量有问题题，可以追查查质量责任，总总结经验教训训，把各方面面的隐患消灭灭在萌芽之中中，防止产品品质量缺陷的的产生，更好好地保证和提提高产品质量量。(2)质量责任制的的做法。为了了使企业的质质量责任制这这项工作落到实处，应注意以以下几个问题题：①建立质量责任制，必必须明确质量量责任制的实实质是责、权权、利三者的的统一。质量量责任制的责责、权必须对对等一致，同同时要和利益益挂钩，起到到鼓励和约束束作用。质量量责任制的实实质就是通过过一定的规定定和程序，具具体体现出每每一位职工在在质量工作中中的责、权、利利。②要按照不同层次、不不同对象、不不同专业来制制定各部门和和各级各类人人员的质量责责任制。为了了确保产品质质量的稳定与与提高，企业业的各级部门门和各类人员员都必须明确确各自的质量量责任。在建建立各级质量量责任时，根根据企业的质质量目标，围围绕产品质量量产生、形成成和实现的全全过程中的各各个环节的质质量职能，对对各级部门和和各类人员在在质量管理活活动中的任务务、职责和职职权，都应加加以明确规定定。通过建立立各级部门和和各类人员质质量责任制，使使企业所有部部门和全体职职工真正明白白自己的质量量责任之所在在，使企业形形成一个职责责明确、覆盖盖全面、纵横横交错、层次次分明的质量量责任网络。③质量责任制规定的的任务与责任任要尽可能做做到具体化、数数量化，以便便于进行考核核。要尽量避避免空话、大大话，防止质质量责任制流流于形式。④在制定质量责任制制时，要由粗粗到细，先易易后难，先定定性后定量，逐逐步完善。应应从自身的实实际情况出发发，踏踏实实实，循序渐进进，力求实效效，切忌照抄抄照搬，弄虚虚作假。⑤为了切实把质量责责任制落到实实处，企业必必须以质量责责任制为主要要内容，制定定相应的质量量奖惩措施，进进行严格的考考核和奖励。对对于在质量工工作中做出贡贡献者，应给给予适当的奖奖励。质量奖奖惩措施多种种多样，企业业可根据自己己的情况选择择适当的方法法，如“质量否决权”的方法就是是我国企业应应用较普遍的的一种质量奖奖惩制度。(3)质量责任制的的内容。质量量责任制的内内容如下：①建立和健全保证工工程质量的各各项管理制度度，使企业各各机构、各部部门、各环节节从上到下都都担负起质量量管理的职责责。推行质量量管理标准化化，促进各项项质量管理基基础工作的巩巩固和发展。②建立企业各级人员员的岗位责任任制。明确各各自岗位上的的质量管理职职责，用提高高工作质量保保证建筑产品品质量。③执行经济奖惩制度度，改变干好好干坏一个样样的状况。④组织各种形式的质质量检查，及及时分析工程程质量改进情情况和存在的的问题。⑤建立质量回访制度度，做好工程程保修工作，及及时进行信息息反馈。⑥严肃处理质量事故故，认真坚持持“四不放过”原则。4．质量教育工作(1)质量教育工作作的内容。质质量教育工作作包括两个方面面的内容：一是技术教教育与培训；；二是全面质质量管理基本本知识的宣传传教育。对职职工不断进行行经常的、深深人的质量教教育，使他们们牢固树立质质量第一的思思想，强化质质量意识，掌掌握全面质量量管理的基本本理论，熟练练运用全面质质量管理的各各种方法。(2)质量教育工作作的任务。质质量教育工作作的任务就是是要不断增强强企业全体人人员的意识，并并能掌握和运运用质量管理理的方法和技技术。通过质质量教育，使使全体职工牢牢固地树立质质量第一的思思想，认识到到质量与人民民生活息息相相关，质量是是企业生存和和发展的根本本所在，认识识到提高质量量对于我国四四化建设和全全面建设小康康社会的重要要意义，从而而使每个职工工认识到自己己在提高质量量中的责任，自自觉地提高业业务管理水平平和技术操作作水平，提高高自己的工作作质量，从而而生产出合格格产品。因此此，可以说质质量教育工作作是四化建设设的需要，是是全面建设小小康社会的需需要，是职工工自身的需要要，是企业推推行全面质量量管理的第一一项基础工作作。(3)质量教育工作作的要求。企企业开展质量量教育工作，必必须注意以下下几个问题：：①领导重视，联系实实际，注意提提高职工的质质量意识；②因地制宜，注意教教育形式多样样化；③编制质量教育培训训计划，注意意教育内容的的系统性；④编写适合本企业的的质量管理辅辅助教材，注注重质量教育育的针对性；；⑤重视师资的配备和和培养，注重重提高教育质质量；⑥建立和完善质量教教育管理制度度，注意教育育的持久性。5．质量信息工作(1)质量信息工作作的作用。质质量信息是指指反映企业产产品质量和产产供销各个环环节工作质量量的基本数据据、原始记录录以及产品使使用过程中反反映处理的各各种情报资料料。企业的质质量信息有来来自企业外部部的，有来自自企业内部的的，有反映产产品质量的信信息，也有反反映工作质量量的信息等。影影响产品质量量的因素是多多方面的、错错综复杂的。要要搞好质量管管理，提高产产品质量，关关键是要对来来自各方面的的因素有清楚楚的认识，做做到心中有数数、决策及时时。质量信息息是进行质量量方面决策的的依据，是改改进产品质量量、改善各环环节工作质量量的最直接的的原始资料和和依据，是正正确认识各种种因素变化和和产品质量波波动之间的内内在联系和规规律性，也是是企业领导层层制定质量决决策，从而进进行质量控制制的基本依据据。因此，质质量信息是质质量管理的耳耳目，也是一一项重要的资资源。企业推推行全面质量量管理就必须须做好质量信信息这项基础础工作。(2)质量信息工作作的要求。要要使质量信息息在企业的质质量管理活动动中发挥作用用，就应使质质量信息满足足及时、准确确、全面、系系统的要求。为为此，要做好好以下工作：：①建立企业的质量信信息反馈系统统和质量信息息中心。负责责对企业质量量信息收集、整整理、分析、处处理、传递、汇汇总、储存、建建档等工作，并并及时向企业业领导和有关关部门提供准准确的信息。②整理信息要实行分分级管理。即即上层、中层层和基层，同同时要指定专专人负责，明明确职责、权权限和工作内内容，从而提提高质量信息息的利用率。③加强生产班组的质质量信息管理理。要求每个个班组均要真真实、准确、齐齐全地做好原原始记录，并并汇总检查，同同时要及时反反馈有关的质质量信息，以以便及时采取取纠正措施。班班组还应建立立相应的管理理制度，以保保证质量信息息系统的正常常运行。6．质量管理小组活活动质量管理小组（简简称QC小组）活活动，是职工工参加民主管管理活动、改改进管理工作作、提高管理理水平的一个个重要环节和和组织保证。(1)质量管理小组组的组织。小小组的组建要要从实际出发发，自愿和行行政相结合，可可在班组和项项目队或经理理部内建立，也也可跨班组、跨跨项目队建立立（一般不超超过15人）。小组组的组长应由由热心质量管管理、有一定定文化技术水水平且能带领领全体组员开开展活动的人人员担任。小组建立并确定课课题后，要向向所在经理部部登记，并由由经理部或工工程队（或车车间）汇总报报送企业质量量管理部门。跨跨队的小组可可直接向企业业质量管理部部门登记。(2)质量管理小组组的活动。小小组的活动要要根据企业的的质量目标展展开，从分析析本岗位、班班组、工程队队（车间）、经经理部的现状状着手，围绕绕提高质量、降降低消耗以及及文明施工、改改善管理、提提高小组素质质等方面选择择课题。企业业领导也可根根据需要布置置课题。小组完成课题后，应应选择新的课课题，继续开开展活动。课课题变更，要要及时备案。小小组活动要按按照“计划、实施施、检查、处处理”(PDCA）这这一工作程序序开展活动，做做到目标、现现状清楚，对对策具体，措措施落实，并并要及时检查查、总结。小组活动要学创结结合，讲求实实效，注意吸吸取我国群众众性质量管理理活动经验，同同时也要学习习和借鉴外国国的科学管理理经验，努力力做到专业技技术、管理技技术和其他科科学方法相结结合。小组要如实做好活活动记录，包包括课题、实实施情况、现现状分析、对对策措施、数数据处理及出出席人员等项项目。企业应应统一记录格格式。小组取得成果后，要要制订标准化化措施，逐步步形成制度，予予以巩固，并并且由企业质质量管理部门门定期组织经经验交流、成成果发表会，以以推进小组活活动。(3)优秀质量管理理小组的评选选和奖励。为为了总结经验验，表彰先进进，应当每年年组织一次优优秀质量管理理小组的评选选活动。对企企业的优秀质质量管理小组组和推动小组组活动做出贡贡献的质量管管理工作人员员给予一定的的奖励。全国国和部门地区区的优秀质量量管理小组由由各主管部门门颁发奖牌或或证书、证章章，所在企业业将荣誉记入入小组成员个个人档案，作作为晋级和职职称评定的依依据之一。第二节质量管理体体系20000版IS090000族标准准ISO9000族族标准是国际际标准化组织织（ISO）在19944年提出的概概念，是指“由ISO/TTC176((国际标准化化组织质量管管理和质量保保证技术委员员会）制定的的所有国际标标准”。该标准族族可帮助组织织实施并有效效地运行质量量管理体系，是是质量管理体体系通用的要要求或指南。它它不受具体的的行业或经济济部门的限制制，可广泛适适用于各种类类型和规模的的组织，在国国内和国际贸贸易中促进相相互理解和信信任。一、ISO90000族标准的的组成1999年9月召召开的ISOO/TC1776第17届年会，提提出20000版IS090000族标准准的文件结构构（详见表11-2-1）。由由表看出，22000