社会工作法规与政策第7章

2016年全国社会工作者职业资格水平考试考前公益培训主讲人：童峰（四川外国语大学）联系电话庆市民政局社会工作师《社会工作法规与政策》第1-7章社区矫正社区矫正的适用范围社区矫正的任务与内容社区矫正相关部门的职责和任务（一）社区矫正的概念与监禁矫正相对的非监禁刑罚执行方式

将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者协助下，在一定的期限内矫正其犯罪心理和行为，促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行方式社区矫正是当今世界各国刑罚制度发展的趋势社区矫正的概念、特点和意义（二）社区矫正的特点（福利性、社会性、专业性）（三）社区矫正的意义（三个有利于）社区矫正的适用范围被判处管制的（我国独创的刑罚种类）被宣告缓刑的被暂予监外执行的（严重疾病、怀孕或哺乳妇女、生活不能自理）被裁定假释的（有期、无期的罪犯，刑罚执行一定时间后，悔改）被剥夺政治权利并在社会上服刑的重点对象：符合上述条件，罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、罪行较轻的初犯、过失犯社区矫正相关部门的职责和任务法院严格准确使用刑法和司法解释，依法充分使用非监禁刑罚措施检察院加强法律监督司法行政机关牵头组织，会同公安对社区服刑人员做好监督考察监狱管理机关依法准确适用暂予监外执行措施街道、乡镇司法所具体承担社区矫正的日常管理工作公安对违反监督、考察规定的社区服刑人员，根据情况采取必要措施；对重新犯罪的，及时依法处理

真题：社区矫正对象赵某无所事事，生活困难，情绪低落。社会工作者多方联络，克服种种困难，为赵某争取了一个服装摊位，让赵某过上了忙碌充实的生活。这个过程属于社区矫正中的（）。A行刑B安置救济C行为督导D行为治疗

真题：社区矫正对象赵某无所事事，生活困难，情绪低落。社会工作者多方联络，克服种种困难，为赵某争取了一个服装摊位，让赵某过上了忙碌充实的生活。这个过程属于社区矫正中的（B）。A行刑B安置救济

C行为督导D行为治疗根据《社区矫正实施办法》，下列关于社区矫正的说法，正确的是（）。A．社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或离开监所之日起一个月之内到居住地县级司法行政机关报到B．社区矫正人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开所居住的市、县(旗)超过7日的．应当报经司法所批准C．社区矫正人员不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的，县级司法行政机关应当给予警告，并出具书面决定D．缓刑的社区矫正人员受到司法行政机关两次警告仍不改正的，司法行政机关可向人民法院提出撤销缓刑建议CA．社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或离开监所之日起十日之内到居住地县级司法行政机关报到

B．社区矫正人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开所居住的市、县(旗)，在7日以内的，应当报经司法所批准；超过7日，由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准C．社区矫正人员不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的，县级司法行政机关应当给予警告，并出具书面决定

D．缓刑的社区矫正人员受到司法行政机关三次警告仍不改正的，司法行政机关可向人民法院提出撤销缓刑建议小溪，17岁，属于社区矫正人员，现在一家超市工作。近期，小溪为照顾长期生活不能自理的奶奶搬到了邻近奶奶盼社区居住，小溪成了该社区的志愿者。小溪新换了工作，结识了小雅，并常随小雅出入酒吧酗酒。根据《社区矫正实施办法》，下列事项中，小溪需向司法所报告的有（）。A．奶奶长期生活不能自理B．搬家C．换工作D．结识小雅出入酒吧E．成为社区志愿者BCDE【解析】《社区矫正实施办法》第十一条规定，社区矫正人员应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的，社区矫正人员应当及时报告。保外就医的社区矫正人员还应当每个月向司法所报告本人身体情况。每三个月向司法所提交病情复查情况。某法院对赵某犯罪团伙作出如下判决：赵某有期徒刑6年；钱某有期徒刑3年；孙某有期徒刑2年，缓刑2年；李某拘役6个月；周某管制1年。根据《关于开展社区矫正试点工作的通知》，上述人员中，适用社区矫正的对象有（

）。

A.赵某

B.钱某

C.孙某

D.李某

E.周某

CE【解析】《关于开展社区矫正试点工作通知》规定，社区矫正的适用范围包括以下五种：①被判处管理的；②被宣告缓刑的；③被暂予监外执行的；④被裁定假释的；⑤被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。

丽丽，19岁，犯盗窃罪被法院判处有期徒刑，宣告缓刑，现为社区矫正对象。根据《关于开展社区矫正试点工作的通知》和《社区矫正实施办法》，下列针对丽丽开展的工作，符合社区矫正要求的有（）。A．安排丽丽与其他矫正对象集中生活．加强监管B．要求丽丽每月参加教育学习时间不少于8小时C．安排丽丽每月参加社区服务，时间不少于8小时D．有针对性地为丽丽提供心理辅导E．协调有关部门和单位为丽丽提供职业培训BCDEBCDE【解析】《社区矫正实施办法》第十五条规定：“社区矫正人员应当参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习活动，增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。社区矫正人员每月参加教育学习时间不少于八小时。”B项正确；第十六条规定：“有劳动能力的社区矫正人员应当参加社区服务，修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。社区矫正人员每月参加社区服务时间不少于八小时。”C项正确；第十七条规定：“根据社区矫正人员的心理状态、行为特点等具体情况，应当采取有针对性的措施进行个别教育和心理辅导，矫正其违法犯罪心理，提高其适应社会能力。”D项正确；第十八条规定：“司法行政机关应当根据社区矫正人员的需要，协调有关部门和单位开展职业培训和就业指导．帮助落实社会保障措施。”E项正确。故选BCDE。禁毒禁毒的目的方针与机制戒毒措施禁毒的法律责任禁毒的目的、方针及机制原则：专门机关打击与群众防范相结合、预防与惩治相结合、教育与救治相结合（三结合）目的：预防和惩治毒品犯罪，保护公民身心健康，维护社会秩序方针：预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举（四禁）机制：政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与社区戒毒：期限：三年负责部门：街道办、乡镇政府戒毒治疗：吸毒人员可自行前往戒毒机构接受治疗强制隔离戒毒：（县级以上公安机关决定）

对象：拒绝接受社区戒毒；社区戒毒期间吸食、注射毒品；严重违反社区戒毒协议；经社区戒毒、强制隔离戒毒后复吸；毒瘾严重难以戒除；自愿强制戒毒（怀孕、哺乳妇女和不满16周岁者除外）时间：两年（可提前一年或最长延长一年）社区康复：期限：不超过三年戒毒措施在一次突击行动中，警方查获了郭某、肖某、陈某、姜某

4名吸毒人员，其有关情况如下。根据《禁毒法》，他们中适用

强制隔离戒毒的是（）。

A.郭某，女，26岁，已有7个月身孕，正在社区戒毒

B.肖某，男，20岁，首次吸毒，表示愿意遵守社区戒毒协议

C.陈某，男，61岁，退休，戒毒后再次吸毒

D.姜某，女，15岁，辍学打工，吸毒成瘾C久未谋面的老同事刘某从外地来访，黄某挽留刘某在家居住。某日，黄某偶然撞见刘某正注射毒品，颇感震惊，但碍于面子没有制止。两天后，警察在刘某房内搜出毒品和注射用具，刘某也承认自己注射毒品。警察带走刘某，并对黄某处以3日拘留。根据禁毒法，黄某受拘留处罚的原因是（）。

A.包庇贩卖毒品的刘某

B.容留刘某吸食注射毒品

C.阻碍依法进行毒品检查

D.为刘某窝藏毒品B根据《刑法》和《禁毒法》，下列关于禁毒法律责任的说法，正确的是（）。A．走私、贩卖、运输、制造毒品的，一律追究刑事责任B．为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品的，依法给予治安管理处罚C．容留他人吸食、注射毒品的，由公安机关处10日以上15日以下拘留D．公安机关工作人员在禁毒工作中包庇贩卖毒品的犯罪分子，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚DD【解析】《禁毒法》第五十九条规定：“有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：(一)走私、贩卖、运输、制造毒品的……”A错误。第六十条规定：“有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：(一)包庇走私贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，以及为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得财物的；……”B错误。容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的。由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的．处五日以下拘留或者五百元以下罚款。C错误。第六十九条规定：“公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：(一)包庇、纵容毒品违法犯罪人员的：……”根据《禁毒法》，下列关于戒毒措施的说法，正确的有（）。A．吸毒人员可以自行到具有戒毒治疗资质的机构接受戒毒治疗B．戒毒治疗的收费标准由戒毒机构自行确定C．怀孕妇女不适用强制隔离戒毒D．强制隔离戒毒的期限为两年E．戒毒人员可以自愿在戒毒康复场所劳动ACDE【解析】《禁毒法》规定，戒毒治疗收取费用的，应当按照省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同卫生行政部门制定的收费标准执行。故选ACDE。根据《禁毒法》，国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。这些措施包括（

）。

A.社区戒毒

B.社区康复

C.戒毒治疗

D.看守所治疗

E.强制隔离戒毒ABCE【解析】《禁毒法》规定了禁毒的措施：①社区禁毒；②戒毒治疗；③强制隔离戒毒；④社区康复。

治安管理处罚的种类和适用（新增）1.治安管理处罚的种类（1）警告。（2）罚款。（3）行政拘留。（4）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。2.治安管理处罚的适用（1）部分特别人员违反治安管理的适用。（2）单位违反治安管理的适用。只对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行治安管理处罚。（3）减轻处罚或不予处罚、从重处罚的情形。需要识记法定情形。（4）违反治安管理行为的追究时效。违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。期限从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。治安管理处罚程序1、调查：阅读教材或者法律文本，特别要注意强制性的规定和“硬性”规定。强制性规定，如“严禁”刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗、等非法手段收集证据；以非法手段收集的证据“不得”作为出发的根据。“硬性”规定，如对违反治安管理行为人，公安机关询问查证的时间不得超过“8小时”。

2、决定：（1）治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。（2）处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由1日，折抵行政拘留1日。（3）没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以做出治安管理处罚决定；只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能做出治安管理处罚决定。（4）违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。（5）调查后的四种处理。处罚、不予处罚、移送追究刑事责任、同时通知有关行政主管部门处理。公安机关做出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。（6）听证。公安机关做出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应及时依法举行听证。（7）期限。自受理之日起不得超过30日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长30日。为了查明案情进行鉴定的期限，不计入办理治安案件的期限。（8)当场处罚。违反治安管理行为事实清楚、证据确凿，处警告或者