城市对比分析

城市—区别1.北京（对称的古都）2.巴黎（浪漫之城、花都）3.东京（立体都市）北京北京（Beijing），中华人民共和国的首都、直辖市和国家中心城市，也是中国的政治、文化、科教和国际交往中心，中国经济、金融的决策和管理中心，也是中华人民共和国中央人民政府和全国人民代表大会的办公所在地[1]。北京位于华北平原的北部，背靠燕山，有永定河流经老城西南，毗邻天津市和河北省。北京下辖东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、门头沟区、房山区、大兴区、通州区、顺义区、昌平区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县等16个区县。2013年末，全市常住人口2114.8万人。北京是中国“八大古都”之一，拥有6项世界遗产，是世界上拥有文化遗产项目数最多的城市，是一座有着三千余年建城历史、八百六十余年建都史的历史文化名城，拥有众多历史名胜古迹和人文景观。巴黎（Paris），是法兰西共和国的首都，法国最大城市，法国的政治、经济、文化、商业中心。巴黎位于法国北部巴黎盆地的中央。横跨塞纳河两岸。在自中世纪以来的发展中，一直保留过去的印记，某些街道的布局历史悠久，也保留了统一的风格。巴黎Paris也是国际活动的重要场所，各种类型的国际会议在这里召开。今天的巴黎，不仅是西欧的一个政治、经济、文化中心，而且是一座旅游胜地，每天吸引无数来自各大洲的宾客与游人。

巴黎东京东京（Tokyo），位于日本本州岛东部，是日本首都及最大城市，亚洲最大的城市，同时也是世界上最大的城市之一，为亚洲最重要的世界级城市。东京经济高度发达，与美国纽约，英国伦敦，法国巴黎并称为"世界四大国际大都市"。东京也是世界5大金融中心之一。拥有世界最大城市建成区，东京还拥有全球最复杂、最密集且运输流量最高的铁道运输系统和通勤车站群，繁忙程度居全球地铁第一位。1.城市定位2.城市规模3.城市形态4.城市布局城市定位北京：中国的的政治中心、文化中心、对外交流中心和科技创新中心，努力打造成为宜居的“世界级城市”法国首都巴黎是全国的政治、经济和文化中心，也是重要的交通枢纽、国际交往中心和旅游胜地。东京都，简称东京（Tokyo），是日本的首都，也是日本政治、经济、文化、教育中心和海陆空交通的枢纽。作为亚洲第一大城市，东京与美国纽约、英国伦敦并列为“三大世界级城市”。城市规模北京：全市土地面积16410平方公里。其中平原面积6338平方公里，占38.6％。山区面积10072平方公里，占61.4％。城区面积87.1平方公里。2020年，北京市总人口规模规划控制在1800万人左右，年均增长率控制在1.4%以内。其中户籍人口1350万人左右，居住半年以上外来人口450万人左右。2020年，北京市城镇人口规模规划控制在1600万人左右，占全市人口的比例为90%左右。巴黎：法国巴黎大区概况法国巴黎大区面积12000km,占法国国上面积的2%,包括巴黎市区和周围的7个行政省,其中巴黎市区面积105km,巴黎大区人口约1100万,巴黎市区200多万居民,近郊区400万居民,远郊区500万居民。东京：都是由23个特别行政区和26个市、5个町、8个村所组成的自治体，人口约为3530万人（截止至2009年10月1日），面积约为2188平方公里，气候大致温和。行政区域包括23个特别行政区和多摩地区（26个市、3个町、1个村）的狭长陆地部分，以及分布在东京湾南部海域的伊豆群岛和小笠原群岛（2个町、7个村）城市形态北京属于集中式城市状态，就其道路网形式而言，北京的道路网为环状形态；城市用地集聚，城市各项用地集中连片发展、便于集中设置较为完善的生活服务措施，有利于社会经济活动的联系的效率和方便居民生活。

巴黎城市形态的改造以全新的多中心布局的区域规划思想代替了单中心布局的传统手法多中心连接成为一个中心轴。在丰富城市空间和城市自然环境的同时，较完整地保护了老城区的肌理，满足了城市发展的要求。其在轴向空间上的发展既保持了中心区的繁荣,又为经济发展提供了组织有序的增长空间。东京以交通轨道撑起多中心的扇形空间形态。与伦敦的绿化带隔离出的“核心城市-卫星城镇”模式不同，日本政府在规划东京都市圈时，表达了一种希望将经济发展从过分拥挤的核心地区分散到该区域外部边缘的理念。这种理念被日本人称作“多中心”都市构造。日本政府相信，这种“多中心”城市发展结构，可以缓解大城市的顽疾——交通拥堵、环境问题和住宅问题。城市布局

北京城市未来发展：“宜居城市”政治、文化中心，世界著名古都，国际大都市。1.实现现代化，确立鲜明特色的国际大都市地位。2.控制人口规模，按预期发展合理规划3.完善由铁路交通枢纽、区域快速轨道交通、公共系统等

组成公共交通。4.完善城市雨水排除系统；提高城市重点地区、交通干道、立交桥等排水系统对超标准降雨的排泄能力，消除内涝；尽快配套完善污水处理设施和回收利用系统；建立中水回用系统。5.规划新城11个，重点发展位于东部发展带上的通州、顺义和亦庄3个新城中心城人口和职能疏散及新的产业集聚的主要地区。（新城是在原有的卫星城基础上，承担疏散中心城人口和功能、集聚新的产业，带动区域发展的规模化城市地区，具有相对独立性）

6.空间结构规划“两轴－两带－多中心”中心指：中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心。7.旧城保护积极疏散旧城居住人口：统筹考虑旧城保护、中心城调整优化和新城发展，合理确定旧城的功能和容量，疏导不适合在旧城内发展的城市职能和产业，鼓励发展适合旧城传统空间特色的文化事业和文化旅游产业。积极探索适合旧城保护和复兴的危房改造模式，停止大拆大建。逐步拆除违法建设以及严重影响历史文化风貌的建筑物和构筑物。8.城市绿化2020年人均绿地40至45平方米。（波兰首都华沙人均绿地90平方米,堪培拉70.5平方米,维也纳70平方米，纽约人均绿地面积达１９．６平方米，华盛顿为45.7平方米、莫斯科为44平方米,巴黎为24.7平方米）（人均公共绿地面积=城市公共绿地面积/城市非农业人口）巴黎是围绕塞纳河逐步扩大形成的。17世纪下半叶路易十四统治时期，巴黎有了很大的发展，以卢浮宫为主的中心建筑群和以香榭丽舍田园大街为主轴线在那时已基本形成。奥斯曼除了完成城市纵横两条轴线和两条环路的建设外，在市区密集的街巷中开辟了许多宽阔的放射型道路，并在道路交叉口建设了许多广场，道路与塞纳河交叉处则形成很多桥头广场、绿地和新的轴线，这基本奠定了巴黎市区的骨架豪斯曼主持的巴黎城市设计成功之处有3点：开敞丰富的城市轴线。巴黎主轴线是东西走向，平行于塞纳河。以其开敞和丰富多彩的面貌显示了法兰西王朝的财富和文化，这和北京突出帝王至高无上的尊严和封闭性完全不同。它的特点是:①城市主轴线与塞纳河平行，充分利用宽阔的水面和绿地，使城市空间开朗明快。而北京城的皇家园林、水面在封建时代对公众是封闭的。②除主轴线外，还有许多副轴线，这些副轴线通向市内许多广场和建筑群，形成了许多对景和借景。③轴线上串连着很多名胜古迹、花园、广场、林荫道，它们各具特色，丰富多彩。

功能区域划分——中心区，人口密集区及拥有珍贵历史文化遗产的城区；——近郊区，对其应加以保护并使其能适应城市经济及社会的发展变迁；——在废旧铁路线及工厂旧址上的新建城区，在这些区域内可以建设城市所缺少的大型文化设施、大学、体育设施及公园等，并使其纳入城市现有的肌理中。广场建筑群精心规划和建造的广场建筑群。巴黎旧城在几百年的建设过程中，留下了大量宫殿、府邸、寺庙、教堂和其它公共建筑，并由这些建筑形成了广场建筑群。这些公共建筑和古迹质量都很好，并且在城市设计中得到了很好的保护。特别是1977年3月通过的“巴黎市区整顿和建设方针”，确定要保护好18～19世纪形成的旧城的传统风貌，并要求维持其传统的职能活动。和北京建筑限高一样，巴黎规定市内新建楼房限高37米,历史性建筑附近的新建筑则限高25米。新的副中心如德方斯，远离旧区，但对高层建筑也加以限制，这在城市保护上是非常重要的。城市绿地星罗棋布的城市绿地。巴黎旧城区除东西两端各有一个大面积的森林公园外，还有不少有名的公园和花园。在许多古建筑前、广场上又有不少绿地相陪衬。这些绿地面积不大，但却都经过精心布置。从一张巴黎绿化分布图上我们可以看到整个巴黎旧区绿地星罗棋布，真不愧为著名的花都。至今巴黎每人平均绿地面积已达24平方米，比北京大4～5倍。平衡

巴黎注意维护城市各种功能（居住、工作、文化、娱乐）之间、各类型的住宅之间以及以公共交通和发展迅速的简易交通（自行车）为主的各种交通方式之间的平衡。东京政府通过了新的“城市规划法”，把全城分为“发展区”和“控制区”两大类。东京市区的密度级高，主要地区有银座，丸之内，霞关，皇宫，赤坂，涩谷，新宿，池袋。对于这些密集的久市区，东京采取的改造政策是：改造旧区，发展副中心，调整土地用途。同时，由于日本深受震灾之害，故在城市规划时专门提出“防灾规划”，为此，在城市内指定了121个避难所和206条避难道路，总长307公里。避难基地以一个避难广场或公园为中心，总用地约数十公顷，周围往往是高层公寓，以切断火势，或修筑人工高地，以预防洪水。在基地内布置一定的住宅，并有良好的生活环境。由于城市膨胀造成首都圈建筑用地的不足，故东京都政府提出“东京绿地和蓝天设想”，其意图是发展为多点式城市结构，主要内容是新城建设。以多摩新城的用地为例，47%为住宅用地，15.9%为道路用地，11.3%为公园绿地，10.4%为教育设施用地，3.7%为商业设施用地，11.7%为其他公共福利设施用地。

交通规划:到1977年年底，东京小汽车总量已达到283万辆，平均每年增长率为5—7%。为解决中远程市内交通的问题，使小汽车从一般平交的道路上分离出来，故修建了有十三条路线的高速道路网，总长达190公里。整个高速道路网为放射形，后来增加环路，成为放射环状。但由于铁路能力有限，因而规划中有地铁网11条线路，287公里，后来因东京圈的不断扩大，又新规划了一个郊区电气铁路网。

港湾规划:临港地区不仅是东京都物资交流的中心，也是市民公共活动的场所。为了兼顾这双重功能，1976年作了“东京港口第三次修改计划”，其基本方针是：⑴改建东京港，使其能适应经济增长的要求。⑵改善首都交通系统，填海建设100米宽的港口交通干道，并发展成路网。⑶调整城市设施，将现在分布在港区内的中小型有害工厂，仓库迁移到城市备用地去。⑷复原自然环境。具体办法是：建设一个海上公园，鸟瞰整个海湾，作为居民的休憩场所。净化海湾内的海水，解决工厂废水等的污染问题。

住宅规划:第二次世界大战期间，东京住宅的56%遭到破坏，76.8万人无处可住。1945—1954年间，每年约兴建8。8万间的住宅，十年内总数达到97万间。1955年—1967年达190万间。高潮是1968年—1972年。目前东京住宅的户数已超过了家庭的户数。“量“的问题已经解决，但大部分住宅的防灾抗震能力很差，为此，正讨论制订全面的，长远的住宅及土地政策。

绿化规划:1974年公布的“自然保护和复原条例”的细则里把东京划分为九个地区：原生自然保护区（保护现状自然原生状态），自然环境保护区（保护本区自然资源，但可作为狩猎场），植林保护区（以经营林业为主，并作为原生保护区的过渡地带），丘陵地保护区（保护有森林，风景优美的丘陵地带，不能以“推平”为解决办法），多摩河保护区（以河床为中心的大片开阔绿地），田园城市保护区（保护本地树林，农庄，以及现有的小田园城市），城市绿化区（旧城区中进行重点绿化，以恢复市区原貌），海滨保护区（东京海湾区为主，使市民能尽可能享受海滨景色），岛屿自然保护区（海中小岛，有火山性自然特征的岛屿）。为了扩大绿地面积，生产性绿地也作为城市用地的一部分，在城市范围内指定了621个农场，总覆盖面积达366.88公顷。1978年东京共有公园绿地4772处，面积2736公顷，人均绿地2.35平方米，这个数字在世界各大城市中还是最低的。

市政设施规划

:按英国规划家P霍尔的说法，东京是世界上人口最多的城市地区，同时其市政设施只为现有城市人口的五分之一至二分之一而设置的。因此，市政设施的改善是东京建设的一大问题。⑴给水在规划中，采取了“控制抽取地下水，开发代替水源”的方针，这是一个开源节流的方针。⑵下水1978年，下水普及率增为68%，下水管道总长8330公里，有泵站58个，污水处理能力522万吨/日。⑶流通中心把批发仓库，货车停车场，批发市场集中迁移到高速道路和主要环路的联接处，不但有效地防止了货车进入中心区，而且对批发供货也是十分有利的。⑷垃圾处理1978年，东京每天总收集垃圾约1.7万吨，其中1.1万吨（65%）是送到11个焚化场去燃烧发电的，余下的35%倒入东京湾去填筑土地。⑸防洪目前水平是在50毫米/小时的降雨量时，能保证排洪畅通。⑹三废污染的控制在控制大气污染方面，对固定污染源（工厂）及流动污染源（汽车）进行了控制。在水质污染方面，一方面严格执行国家制订的污水排放标准，一方面对海湾，河流的污泥作了疏浚，并着手治理水质。“学习”城市规划框架应更具灵活性

首先香港、北京、上海和广州发展的目标是成为亚洲或区域性商业和金融中心成为世界各国跨国公司区域总部的首选之地。而这些公司总部为了获得更好的信息、技术和产业支撑，进入大城市的区位选择无疑是CBD，因此在CBD内要为这些部门提供足够的稳定的高等级办公室空间和其它相关产业和基础设施支撑，据调查大型的国际性公司更加需要集中于一层的办公空间而不需要多层的，因此有必要考虑在中心区开发建设面积大的办公建筑。其次城市规划要考虑技术的发展所带来的产业结构的升级和生产方式的变更，比如随着信息技术的快速发展，远程办公的工作方式必然会兴起，因此在城市规划建设中必须考虑到这种工作方式对交通、住房建设和办公空间的要求，尽量保证现在的规划建设在今后几十年里还能够正常运行。最后土地储备银行的作用对城市中心区的发展不容忽视，城市的中心区发展不可能是这样一个模式，等到中心区无法容纳功能的继续扩展，然后另辟一块地方建设新中心区，然后这样循环下去，这样会使得城市中心区地域上的分离和城市功能的分散化，导致城市功能的衰退，因此可以借鉴国外规划的经验，在城市中心区开辟一块预留地，首先将其生地开发成熟地，或建设成绿地或建设成公园充分发挥其生态价值以备今后功能发展的扩展地。

充分重视轨道交通周围的开发利用价值