第2章土地权属调查

地籍测量学第2章土地权属调查主要内容2.1土地权属2.2土地划分与编号2.3土地权属调查

授课目的与要求：通过本章的学习，了解土地权属确定的依据、方法，土地划分与编号的方法及土地权属调查的程序和成果要求。主要学习初始地籍调查中的土地权属调查。重点：土地权属的相关概念，如宗地、地块、界址点、界址线等概念，土地权属调查的依据、方法、程序、内容、成果要求。土地概述一、土地（Land）的含义

不同学科的学者，从各自研究的角度，赋予土地以不同的含义。4土地地学观点生态学观点经济学观点联合国粮农组织观点土地管理观点法学观点综合性观点一、土地的含义5什么是土地：英文名称：land;terrain定义1：陆地表层一定范围内全部自然要素相互作用形成的自然综合体。应用学科：地理学（一级学科）；自然地理学（二级学科）定义2：地球陆地表面具有一定范围的地段，包括垂直于它上下的生物圈的所有属性，是由近地表气候、地貌、表层地质、水文、土壤、动植物以及过去和现在人类活动的结果相互作用而形成的物质系统。应用学科：资源科技（一级学科）；土地资源学（二级学科）一、土地的含义从土地利用和管理的角度来看：

土地是地球表层的陆地部分，包括滩涂和内陆水域。

6一、土地的含义土地是多学科的研究对象土地概念有狭义和广义之分，平面土地和立体土地之分土地是一个生态系统，各类土地是其子系统几点认识72.1土地权属2.1.1土地权属的含义

土地权属是指土地产权的归属，是存在于土地之中的排他性完全权利。包括土地所有权、用益物权和担保物权。

1.土地所有权土地所有权是土地所有制在法律上的表现，具体是指土地所有者在法律规定的范围内对土地拥有占有、使用、收益和处分的权利，包括与土地相连的生产物、建筑物的占有、支配、使用的权利。2.土地使用权土地使用权是指依照法律对土地加以利用并从土地上获得合法收益的权利。

3.土地他项权利

抵押权是指抵押人以不转移占有的方式向抵押人提供债务履行担保的不动产，对其处分所得的价款受清偿的权利。出租权、空中权、地下权等

4.土地权利人土地权利人，是指具有土地所有权的单位和土地使用权的单位或个人。2.1.2土地权属的确认方式1.文件确认（权源确认）2.惯用确认（指界确认）3.协商确认4.仲裁确认

土地权属的确认（简称确权）是指依照法律对土地权属状况的认定，包括土地所有权和土地使用权的性质、类别、权属主及其身份、土地位置等的认定。

1.农村地区(含城市郊区)土地所有权和使用权的确认

集体所有权：原有的权属界线图、《土地权属界线协议书》、《土地权属界线争议原由书》、土地登记资料、政府重新调整和处理争议地权属界线图及资料、土地征用、出让、划拨资料、已经发证的基础设施用地登记资料等；行政界线资料。

集体土地使用权：包括宅基地使用权和集体建设用地使用权。集体土地使用权证、房产证、联营合同或协议

土地权属确认的依据首先是相关的法律法规。被调查的宗地必须权属清楚、位置明确，面积准确。2.1.3土地权属的确认

2.城市土地使用权的确认

(1)单位用地红线图

(2)房地产使用证

(3)土地使用合同书、协议书、换地书等

(4)征(拨)地批准书和合同书

(5)有偿使用合同书(协议书)和国有土地使用权证书

(6)城市住宅用地确权的文件

概念：土地划分是指为了满足土地管理工作的需要所确定的宗地所属地域上的空间层次。根据我国国情，考虑到便于管理，划分的空间层次应于行政管理系统相一致。1.城镇地区土地划分：～省～市～区～街道～街坊～宗地2.农村地区土地划分

～省～县（县级市）～乡（镇）～行政村～宗地～图斑（地块）3.城乡一体土地划分

三类七层～省～县（县级市）～地籍区～地籍子区～宗地～图斑2.2土地的划分与编号2.2.1土地的划分

地籍区：是指在县级行政辖区内,以乡(镇)、街道办事处的界线为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。

地籍子区是指在地籍区范围内,以行政村和街坊(由互通道路、河流、沟渠等线形地物封闭起来的地块)为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。地籍区、地籍子区一经划定,一般不会随着各级行政界线的变化而变化,较为稳定。地籍区、地籍子区的划分不重不漏。（一）地块与宗地2.2.2地块、宗地与权属界址（二）土地权属界址

土地权属界址(简称界址)包括界址线、界址点和界标。

界址线－－指相邻宗地之间的分界线，或称宗地的边界线。

界址点－－是指界址线或边界线的空间或属性的转折点。

注意：农村集体土地所有权界址点为界址线依附的地物属性的变化点。

界标－－指在界址点上设置的标志。界址线、界址点和界标统称为土地权属界址(简称界址)

(1)混凝土界址标桩(地面埋设用)(2)石灰界址标桩(用于地面填设)(3)带铝帽的钢钉界址标桩(在坚硬的地面上打入埋设)(4)带塑料套的钢棍界址标桩(在房、墙角浇筑)(5)喷漆界址标志(在墙上喷漆)47912（三）边界类型和界线形式

1.边界类型：①行政界线②管理区界线③地块界线2.界线形式界线形式:人们或政府管理机构通常以某种方式所承认的界线存在形式。一般包括普通边界和法律边界。

普通边界:主要依靠自然或人造的边界要素，依据各地的普通规则，但没有精确的边界数据，或有边界数据但又没有法律手续固定下来的边界。

法律边界:对人造的或自然的边界要素进行精确的测量，获取测量数据，通过法律程序给予承认，并在实地以法律的形式固定下来的边界。

城镇的国有土地使用权宗和集体建设用地使用权宗边界一般是法律边界，其边界要素一般是人工要素。

集体所有权宗地边界一般又是行政边界，且一般是普通边界，其边界要素可能是人工要素，也可能是自然边界要素。

1.基本原则①由一个权利人所有或使用的相连成片的用地范围划分为一宗地；②如果同一权利人所有或使用不相连的两块或两块以上的土地，则划分为两个或两个以上的宗地；③如果一个地块由若干个权利人共同所有或使用，实地又难以划分清楚各权属主的用地范围的，划为一宗地，称为组合宗。④对一个权利人拥有的相连成片的用地范围如果土地权属来源不同，或楼层数相差太大，或存在建成区与未建成区（如住宅小区）；或用地价款不同，或使用年期不同等情况，在实地又可以划清界限的，可划分成若干宗地。（四）宗地的划分3.集体土地所有权宗地的划分

共有宗的概念：一个地块由几个集体土地所有者共同所有，其间难以划清权属界线的，为共有宗。共有宗不存在国家和集体共同所有的情况。其划分可依据宗地划分的基本原则划分4.城镇以外国有土地使用权宗地的划分依据宗地划分的基本原则划分2.集体非农建设用地使用权宗地划分按集体土地的使用权单位的用地范围划分为宗地

单独分宗争议地间隙地飞地

5.争议地、间隙地、飞地的宗地划分

争议地：有争议的地块，即两个或两个以上权属主都不能提供有效的确权文件，却同时提出拥有所有权或使用权的地块。间隙地：指无土地使用权属主的空置土地。飞地：镶嵌在另一个土地所有权地块之中的土地所有权地块。1.城镇地区土地编号

通常以行政区划的街道、街坊、宗地三级进行编号。如：003-005-0012，表示～省～市～区第3街道，第5街坊，第12宗地。

街道是以行政区内行政界线、主干道路、河沟等线状地物所封闭的大地块，是城镇土地调查首级划分区域。

街坊是互通道路、河流、沟渠等线状地物封闭的地块。

2.2.3土地编号2.农村地区地籍编号

农村应以乡（镇）、宗地和地块三级组成编号。其原则同上，如：002-004-0005表示～省～县（县级市）～乡（镇）第2行政村，第4宗地，第5图斑。3.城乡一体编号方法土地所有权类型，用G、J、Z表示。“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权争议；宗地特征码：宗地特征码用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示。“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地(地表)“S”表示建设用地使用权宗地(地上)，“X”表示建设用地使用权宗地(地下)，“C”表示宅基地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地，“E”表示林地使用权宗地，“F”表示草原使用权宗地，“W”表示未确定使用权的国有土地，“Y”表示其他，用于宗地特征扩展。4.界址点编号方法(1)按宗地编号土地权属调查时，各宗地界址点从序号1开始顺序编号，多个宗地共用的界址点在各宗地草图中有各自的编号。

(2)按地籍子区统一编号土地权属调查时，街坊(地籍子区)内部界址点按照调查顺序或者在调查底图上按照“从上到下，从左到右”的顺序进行编号。街坊内每个界址点的编号在实地、宗地草图中是唯一的。不论土地权属调查时采用那种方法进行界址点编号，在地籍数据库中，界址点编号都是地籍子区统一编号。第二种编号方法可以保证实地、宗地草图、地籍数据库中界址点编号的一致。

2.3.1调查内容

(1)土地的权属状况。包括土地权利人、土地权属性质及来源、土地位置、其他要素如土地用途、土地他项权利情况等。

(2)界址调查。包括指界、界址线和界址点设定、界址边长测量。

(3)宗地草图绘制。

(4)地籍调查表填写。农村地区开展土地权属调查是对集体土地所有权，以及公路、铁路、河流和国营农、林、牧、渔场、企事业单位等用地权属的调查，并填写《土地权属界线协议书》或《土地权属界线争议原由书》。2.3土地权属调查

土地权属调查是指以宗地为单位，对土地的权利、位置等属性的调查和确认(土地登记前具有法律意义的初步确认)。土地权属调查可分为土地所有权调查和土地使用权调查。

土地权属调查：是对土地权属单位的土地权属来源及其权利所及的位置、界址、数量和用途的调查。现阶段主要

土地使用权（城镇、独立工矿、村庄内部）：

国有土地使用权、集体建设用地使用权调查

土地所有权（农村）：国有土地所有权、集体土地所有权

土地权属调查主要成果：

城镇：地籍调查表、界标及各种附件、附表

农村：土地权属界线图、《土地权属界线协议书》、《土地权属界线争议原由书》,建设用地同城镇。

甲村乙村丙村J1J2J3J4J5J6J7J8土地权属界线协议书土地权属界线协议书土地权属界线争议原由书2.3.2调查的基本程序1.拟定调查计划和物质准备

拟订调查计划。明确调查任务、范围、方法、时间、步骤，人员组织以及经费预算；全调查区宣传动员；然后组织专业队伍，进行技术培训与试点。

物质方面准备。印刷统一制定的调查表格和簿册，仪器与绘图的各种工具，生活交通工具和劳保用品等2.调查底图的选择

一般要求使用近期测绘的地形图、航片、正射影像图，或已有的地籍图。农村土地所有权调查，调查底图的比例尺在1:5000至1:10000地形图或正射影像图城镇或农村土地使用权调查，调查底图的比例尺在1:500至1:2000之间的地形图或地籍图。

调查底图的作用：外业调查的依据、进行土地划分与编号、记载外业调查信息。3.划分地籍区和地籍子区

通常地籍子区（街坊）划分不要太大，中小城市每个地籍子区内宗地数在500个以内，大城市每个地籍子区内宗地数1000个以内。4.发放通知书

发放通知书。实地调查前，要向土地所有者或使用者发出通知书，同时对其四至发出指界通知。按照工作计划，分区分片通知，并要求土地所有者或使用者（法人或法人委托的指界人）及其四至的合法指界人，按时到达现场。

《指界通知书》必须提前送达到调查宗地权力人手中，并尽可能落实指界事宜，并做好签收工作。对于被调查宗地为单位或社会团体和商品房住宅小区用地的，在送交《指界通知书》时还需将《地籍调查法人代表身份证明书》和《指界委托书》一并送交给宗地权力人。5.土地权属资料的收集、分析和处理

(1)政府和上级部门有关土地管理政策性文件，行政区代码，规程、规范、细则等；(2)土地申报材料，已登记发证的地籍档案资料；(3)土地出让、划拨、处置等用地文件资料；(4)房屋普查及工业普查中有关土地资料；(5)土地等级评估资料；(6)标准地名资料；

(7)行政界线资料。

（1）使用权宗土地权属实地调查的主要内容

核实土地权属主状况及土地权属性质核实土地的权源、使用年期核实宗地的位置及四至，坐落核实土地的用途现场指界并设置界标勘丈界址边长填写地籍调查表，指界人签字按手印收取权属人身份及权利证明文件复印件

6.实地调查

（2）所有权宗土地权属实地调查的主要内容

实地核实土地权属主状况现场指界绘制权属界线图填写《土地权属界线协议书》，指界人签字盖章收取指界人身份及权利证明文件复印件8.资料整理2.3.3土地权源状况调查（一）

土地权利人

土地使用者的调查是指调查核实土地使用者名称、单位性质、土地使用者的通讯地址及联系电话、与土地使用者有行政、资产等关系的上级主管部门全称、土地使用者的单位法人代表等情况。共用宗地要查清所有其他共有人情况。

权利人名称是指土地使用者或土地所有者的全称。有明确权属主的为权属主全称；组合宗地要调查清楚全部权属主全称和份额；无明确权属主的，则为该宗地的地理名称或建筑物的名称，如××水库等。对单位用地的必须对其法人资格进行审查。

审查的依据是《法人证书》或《组织机构代码证》。我国农村很多地方办理了《村经济合作社组织机构代码证》

对于无法人证书的机关法人，应有批准成立的证件或文件。对于不具有法人资格的单位，其土地的使用权归其上级具有法人资格的单位。

查核权利人的性质：全民单位、集体单位、股份制企业、外资企业、个体企业和个人等具体情况，以及与此有关的主管部门、通讯地址、联系电话等。

共用宗要调查清楚每一个使用者并填写《宗地立面分布表》。（二）

土地权属性质及来源1.土地权属性质土地权属性质是指土地所有权和土地使用权的性质。我国土地权属性质分为国家土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权以及土地他项权利等。（1）集体土地所有权来源调查（2）城镇土地使用权来源调查（3）土地权属来源调查的注意事项一致性历史沿革

土地权属来源（简称权源）是指土地权属主依照国家法律获取土地权利的方式。主要是“划拨”与”出让”两种。2.土地权属来源关键时间：农村1962年；城镇1982年，1990年关键来源：历史、划拨、出让、转让3.土地使用权类型

国有土地使用权类型根据权源不同有:划拨国有土地使用权出让国有土地使用权国家作价出资(入股)国有土地使用权国家租赁国有土地使用权国家授权经营国有土地使用权

集体土地使用权类型有:

集体土地建设用地使用权集体土地宅基地使用权集体土地农用地使用权4.土地使用期限和终止日期同时调查权利人取得土地使用权的时间和终止日期土地使用期限指获得国有土地使用权的最高年限。住宅用地：70年工业用地：50年教育、科技、文化、卫生、体育用地：50年商业、旅游、娱乐用地：40年综合或者其他用地：50年

（三）土地位置

对土地所有权宗地，调查核实宗地四至，所在乡(镇)、村的名称以及宗地预编号及编号。对土地使用权宗地，调查核实土地座落，宗地四至，所在区、街道、门牌号，宗地预编号及编号，以及所在的分幅图的全部图幅号。

宗地位置用道路名称、门牌号表示，同时还应调查宗地四至具体情况。如没有门牌号注明街巷并以有门牌号的宗地的相对方位表示，如XX街（路）XX巷XX号东等。集体土地无明确地址时要明确到村民小组。（四）其他要素1.土地利用用途

土地用途的调查是指调查人员依照《土地利用分类》规定的末级类，调查宗地的实际使用用途。批准用途实际使用用途土地证实地调查

批准用途以《土地证》或《土地登记审批表》为准，批准用途与现分类体系不一致的要说明其分类依据。实际用途以调查为准，按现行的分类体系的末级类确定。一宗地调查注记一个主要的利用类别。综合使用的楼房，一般可按第一层的主要用途进行确定，当第一层为大堂等情况时，则可按第二层的用途确定，也可以按其主要用途来确定。2.共用情况各权利人所有的土地面积和建筑面积。3.土地他项权利及权利限制情况

查清出租、抵押权利及其他土地使用限制等

1.界址调查的指界概念：界址调查的指界是指确认被调查宗地的界址范围及其界址点线的具体位置。现场指界必须由本宗地和相邻宗地指界人亲自到现场共同指界。当由单位法人代表指界，则出示法人代表证明。当法人代表不能亲自出席指界时，应由委托的代理人指界，并出示委托书和身份证明。由多个土地所有者或使用者共同使用的宗地，应共同委托代表指界，并出示委托书和身份证明。2.3.4土地权属界址调查

2.指界人的要求

(1)土地权利人是单位的,应由法人代表进行指界,并出具身份证明书与本人身份证明。(2)土地权利人是个人的,应由土地权利人本人进行指界,并出具本人身份证明。(3)农村宅基地,应由户主进行指界,并出具户口簿和户主身份证明。(4)土地权利人不能出席指界的,可委托代理人出席指界,并出具代理人身份证明及指界委托书。(5)共有或共用宗地,由共有人或共用人共同指界或共同委托代理人出席指界,并出具代理人身份证明和指界委托书。(6)集体土地所有权宗地的指界应由该农民集体依据《土地管理法》、《村民委员会组织法等有关法律法规,召开村民会议或村民代表会议依法推举产生,并由村委会出具证明。推举结果应同时公告。3.违约缺席指界的处理办法

对于违约缺席指界的，根据不同情况按下述方法办理：①如一方违约缺席，其界址线以另一方指定的界址线为准确定；②如双方违约缺席，其界址线由调查员依据有关图件和文件，结合实地现状决定。③确定界址线后的结果以书面形式送达违约缺席的业主，并在用地现场公告，如有异议的，必须在结果送达之日起15日内提出重新确界的申请，并负责重新确界的费用，逾期不申请，确界自动生效。4.界址调查中要注意的几个问题

（1）已指界或已登记，并且到现场核实，并重新填写《地籍调查表》。

——首先查阅调查宗地的土地证书，了解其界址点数量和具体位置，并到实地核实，当与土地证中宗地图情况一致，并得到相邻指界人的认可后可以确认界址点的位置。

——当实地情况与宗地图中不一致时，按现状确定界址，并查明原因，并在《地籍调查表》中记载。

（2）经双方认定的界址，必须由双方指界人在调查表上签字盖章。如果户主不识字，可由调查人员代签，户主按手印或户主盖章并按手印。

（3）宗地界址调查表的填写应特别注意标明界址线应落的位置线，如界址点(线)标志物的中心、内边、外边等。

（4）无共用界址边历史用地、没有权属文件的宗地，一般按土地使用现状确定界址，待后审核。

（5）当相邻指界人出现争议时，以宗地图为准。如果双方都无权属证明文件时，对有争议的界址，调查员应在现场调解处理，现场调解不了的。在地籍调查表记事栏中写明双方争议原因，并画出有争议的地段，呈报城镇土地调查领导小组裁决处理。

（6）破产企业用地，调查清楚其上级主管部门，由其上级主管部门负责指界。如果该宗地已经由县国资委收回，可以由国资委负责指界，并在《地籍调查表》中记载。

（8）已批未建的宗地，按批准用地范围确定界址，并在《地籍调查表》中记载。

（9）对于权力人外出长期不归且联系不上的，且与其他宗地无公共界址边的宗地，查阅其登记资料，如果现状用地与登记资料一致的，按现状确定界址，并在《地籍调查表》中说明。如有公共界址边的由相邻宗地权力人指界，界址点位置与土地证书一致的话可以确定界址，《地籍调查表》中由相邻宗地权力人签字盖章，并予以记载。

（7）对于与其它宗地无公共界址边的共用宗，如果无法指定委托指界人，可以由其中某一权力人指界，并与土地证资料进行比较核实无误后确定其界址，并在《地籍调查表》中记载。

（10）土地使用者已有建设用地批准文件，但没有进行土地登记的：

——对少批多用的，宗地界线按批准用地界线确定，多用部分在调查表中注明，待后处理；

——对多批少用的，原则上按实际使用范围定界。

——代征的市政建设用地的宗地，按规定扣除代征地后，确定该宗地的界址。

（12）争议地应单独分宗，填写《地籍调查表》并对“争议地”界线应进行准确的描述，并在注明“争议地”，权利人填写争议双方的名称。

（11）权属主不明确的土地界线与其他宗地公共边按相邻宗地指界人指定的界址线为准，无相邻宗地的界址边按现状确界。并在地籍调查表中记载权属主不清的问题及指界情况

5.权属主不明确的土地界线调查

(1)征地后未确定使用者的剩余土地和法律、法规规定为国有而未明确使用者的土地，在国有土地使用权、乡(镇)集体土地所有权和村集体土地所有权界线调查的基础上，根据实际情况划定土地界线。

(2)暂不确定使用者的国有公路、水域的界线，一般按公路、水域的实际使用范围确界。

(3)不明确或暂不确定使用者的国有土地与相邻权属单位的界线，暂时由相邻权属单位单方指界，并签订《权属界线确认书》，待明确土地使用者并提供权源材料后，再对界线予以正式确认或调整。7.界标的设置6.乡镇行政境界调查

界标不仅能确定土地权属界址或地块边界在实地的地理位置，为今后可能产生的土地权属纠纷提供直接依据和和睦邻里关系，同时也是测定界址点坐标值的位置依据。

混凝土界址标桩石灰界址标桩钢钉界址标桩带塑料套的钢棍界址标桩喷漆界址标志

城镇不作行政界线调查。行政界线以民政局勘界办提供的界线数据作为行政界线直接使用。行政界线往往与街道和街坊线重合。界址点的设定应能准确表达界址线的走向；界址线拐点、相邻宗地的界址线交叉处应设定界址点;在一条直线界址线上存在多种界址线类别时,变化处可根据需要设定界址点;要确认界址线在标志物的位置(如内、中、外)；农村地区界址点一般都依附于明显地物实地点位明显,便于找寻;要便于用文字描述其位置。如界线与沟、渠、路、河流、田坎等线状地物的交叉点；土地权属界线所经过的山头、山谷及三村以上交界处,必须设定界址点；土地权属界线所依附的地物(如沟、路、堤等)发生变化时,原则上须设定界址点。8.界址边勘丈

（1）界址调查时，必须丈量相邻界址点距离。（2）界址边勘丈及关系距离要进行往返测，勘丈数据精确到0.01米。（3）当界址边边长大于30米时，不勘丈界址边。（4）界址边勘丈往返测较差控制在2厘米以内。（5）只勘丈一条界址边或无勘丈界址边的界址点必须勘丈与相邻明显地物点的两个关系距离，关系距离的长度不超过一个整尺段。

界址边勘丈作用：实地核实用地情况、绘制宗地草图提供依据、界址点坐标测量质量检核依据。1234

外业调查后，要对其结果进行审核和调查处理。相邻双方指界后，要将实地标绘的界线与权源证明文件上记载的界线相对照，若两者一致，则可认为调查结束；否则需查明原因，视具体情况作进一步处理。对集体所有土地，若其四邻对界线无异议并签字盖章，则调查结束。

有争议的土地权属界线，短期内确实难以解决的，调查人员根据实际情况，选择双方实际使用的界线或争议地块的中心线或权属双方协商的临时界线作为现状界线，并用红色虚线将其标注在调查底图上。争议未解决之前，任何一方不得改变土地利用现状，不得破坏土地上的附着物。9.土地权属界址的审核与调处２.３.６绘制宗地草图宗地草图是描述宗地位置、界址点、线和相邻宗地关系的实地草编记录。宗地号门牌号界址点号权属主名称界址边长２.３.６绘制宗地草图（续）２.３.６绘制宗地草图（续）1.宗地草图记录的内容(1）本宗地和相邻宗地的宗地号、门牌号，权属主名称(2）本宗地界址点，界址点序号及界址线，宗地内地物及宗地外紧靠界址点线的地物等(3）界址边长、界址点与邻近地物的相关距离和条件距离(4）确定宗地界址点位置，界址边长方位所必须的建筑物和构筑物(5）概略指北针和比例尺、丈量者、丈量日期２.３.６绘制宗地草图（续）2.宗地草图的特征(1）宗地的原始描述(2）图上数据是实量的，精度高(3）所绘宗地草图是近似的，相邻宗地草图不能拼接3.宗地草图的作用(1）是地籍资料中的原始资料(2）配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供了初始信息(3）可为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据4.绘制宗地草图的基本要求２.３.7地籍调查表的填写内容：表2-4地籍调查表1.填写要求（1）图表与实地一致，项目齐全、字迹工整（2）不能涂改，划改处盖章（3）一宗地一份（4）地籍调查结果与土地登记申请书填写不一致时，按实际填写并说明原因２.３.7地籍调查表的填写（续）2.填表说明(1）说明栏的作用(2）宗地草图的绘制(3）权属调查记事及调查员意见栏的填写(4）地籍勘丈记事栏的填写(5）地籍调查结果审核意见栏的填写２.３.7地籍调查表的填写（续）２.３.7地籍调查表的填写（续）２.３.7地籍调查表的填写（续）２.３.7地籍调查表的填写（续）论述题现在很多人认为，为了稳定中国周边的局势，为中国的经济发展营造一个和平安全的环境，现在我们需要”韬光养晦”。因此提出与我国有领土（海）有争议的国家搞共同开发，就这种观点谈谈你的看法。（一）宗地草图内容

（1）本宗地号和门牌号，权属主名称和相邻宗地的宗地号、门牌号、权属主名称；（2）本宗地界址点，界址点序号及界址线，宗地内地物及宗地外紧靠界址点线的地物等；（3）界址边长、界址点与邻近地物的相关距离和条件距离；