安全重于泰山

安全重于泰山安全生产的相关法律规定安全：免除了不可接受的损害风险状态。“职业健康安全”是指影响工作场所内员工等人健康和安全的因素。我国的职业健康安全方针是“安全第一、预防为主”方针主要体现了：一以人为本的思想。二安全与生产的辩证关系。三安全生产以预防为主的原则。1993年国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中提出"企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全体制。“企业负责”是指企业是安全生产的基础。“行业管理”是指各级行业主管部门对企业的指导管理。“国家监察”是指各级政府的执法行为。“劳动者遵章守纪”是指劳动者不断提高自己的安全意识和素质，遵章守纪，群防群治。

建筑安全生产法的法规构成安全生产法律法规可分为:国家法律、行政法规、部门规章、工程建设标准和国际公约。安全生产许可制度的目的：为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故的发生。取得安全生产许可证的条件：一、建立健全安全生产责任制度，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。二、安全投入符合生产要求。三、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。四、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格。五、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格。六、从业人员经安全培训和教育合格。七、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。建筑安全生产法规的构成八、厂房作业安全设施、设备、工艺符合有关安全法律、法规、标准和规程要求。九、有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。十、依法进行安全评估。十一、有重大险源检测、评估、监控措施和应急措施。十二、有生产安全事故应急要求援预案、应急要求组织或应急要求人员。配备必要应急措施器材、设备。十三、法律法规规定的其他条件。

申请安全许可证的步骤安全生产法生产经营单位的安全生产保证生产经营单位的安全生产保障(四大保障措施)(一)组织保障措施(二)管理保障措施(三)经济保障措施(四保证)(四)技术保障措施(八管理)(五)法律责任生产经营单位的安全生产保证(一)组织保障措施1.建立安全生产保障体系(1)主体：生产经营单位(2)设立机构和专职人员：从业人员超过300人(3)专职或兼职人员，或委托服务：从业人员300人以下生产经营单位的安全生产保证2.明确岗位责任(1)主要负责人职责1)建立、健全本单位安全生产责任制2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3)保证本单位安全生产投入的有效实施4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患5)组织制定并实施本单位的和平安全事故应急求援预案6)及时、如实报告生产安全事故立即组织抢救，且不得在事故调查处理期间擅离职守生产经营单位的安全生产保证(2)安全生产管理人员职责1)经常性检查2)发现问题立即处理3)不能处理立即报告(3)对质量负责的岗位1)设计质量负责-项目安全设施的设计人、设计单位2)施工-施工单位3)竣工验收-验收部门及验收人员4)安全设备质量负责-厂家与检测、检验机构生产经营单位的安全生产保证(二)管理保障措施1.人力资源管理(1)主要负责人与安全生产管理人员管理-考核后任职(2)对一般从业人员的管理-安全生产教育培训(3)对特种作业的人员的管理-取得特种作业操作资格证书生产经营单位的安全生产保证2.物力资源管理(1)设备日常管理-经常性维护、保养(2)设备淘汰制度(3)生产经营项目、设备转让管理-受让人必须具备安全条件(6)生产经营项目、场所协调管理-生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调(三)经济保障措施生产经营单位的安全生产保证(四)技术保障措施1.对四新的管理2.对安全条件论证和安全评价的管理3.对废弃危险物品的管理4.对重大危险源的管理5.对员工宿舍的管理生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。6对危险作业的管理7.对安全生产操作规程的管理8.对施工现场的管理2009深圳市某高层住宅建筑工地，由于高处工作的工人移动一块跳板，因失手使跳板坠落，将下方在通道口

3m处搬运小钢模的一民工砸伤致死深圳市某高层住宅建筑工地，由于高处工作的工人移动一块跳板，因失手使跳板坠落，将下方在通道口

3m处搬运小钢模的一民工砸伤致死第三方双方都答题思路：（

1）防护棚搭设尺寸未能满足通道口防护标准要求，高层

建筑

通道口防护棚长度应为

6m；（

2）堆放小钢模位置应在离开建筑

物一定距离，不应堆放在通道口。应采取的防范措施：（

1）防护棚应按标准规定搭设；（

2）教育工人在高处移

动物

件时，应先观察下面是否有人，在移动前应先打招呼，下面人员离开后再移

动物

体，确保不伤害他人，要注意不使物体失落；（

3）堆放物料按

施工

组织设计要求规定的区域堆放，不能随意乱放；（

4）加强安全

管理

，加强监督

检查

，及时消除隐患，严格执行规范标准，加强

安全交底工作，交底内容要全面、详实。政府安全监督检查制度

政府安全监督检查的职责与权限1)建设行政主管部门和其他有关部门应当将依法批准开工报告的建设工程和拆除工程的有关备案资料主要内容抄送同级负责安全生产监督管理的部门。2)建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。3)建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时，不得收取费用。政府安全监督检查的职责与权限4)县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：①要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料；②进入被检查单位施工现场进行检查；③纠正施工中违反安全生产要求的行为；④对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。政府安全监督检查的职责与权限5)建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。6)国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。具体目录由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定并公布。7)县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当及时受理对建设工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。政府安全监督检查的职责与权限县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权纠正施工中违反安全生产要求的行为，责令立即排除检查中发现的安全事故隐患，对重大隐患可以责令暂时停止施工。建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的安全监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。建筑安全生产监督机构的职责国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策，起草或者制定建筑安全生产管理的法规、标准；（二）统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作，完善建筑安全生产的组织保证体系；（三）制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；（四）指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建筑行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作；（五）统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并发布全国建筑安全生产动态；（六）负责对申报资质等级一级企业和国家一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或者审批，行使安全生产否决权；（七）组织全国建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进；（八）检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大施工单位的安全责任1．具备相应的资质条件具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应的资质等级证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。2．主要负责人和项目负责人的安全施工责任施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。安全事故等级中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》自2007年6月1日起施行。第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。建设单位的安全责任

一、

建设单位应向施工单位提供施工现场及相邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，保证资料的真实、准确、完整。二、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。三、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全措施所需费用。四、建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租凭、使用不符合安全施工要求的安全防护用