高中政治 第四单元4-9-1税收及其种类课件 新人教版必修1

第四单元发展社会主义市场经济

●本单元设计为三课：第九课——走进社会主义市场经济，第十课——科学发展观和小康社会的经济建设，第十一课——经济全球化与对外开放。尽管这是三个相互并行的方面，但是每一课的展开在逻辑上都是环环相扣的。具体内容如下：第九课：走进社会主义市场经济市场调节及其弊端；市场秩序；社会主义市场经济的基本特征；国家宏观调控的必要性、目标及手段第十课：科学发展观和小康社会的经济建设全面建设小康社会的经济目标；科学发展观的内涵；实现国民经济又好又快发展第十一课：经济全球化与对外开放经济全球化的含义、表现及影响；跨国公司；世界贸易组织(WTO)；提高开放型经济水平；独立自主、自力更生的原则综合探究经济全球化与中国●总结起来，第四单元每一课的逻辑展开坚持由一般到具体，首先介绍一般性的知识，然后再结合我国当前的实际探索对策，思考发展道路。整个逻辑脉络如下。资源配置体制：市场经济——社会主义市场经济与我国的宏观调控经济社会发展阶段：全面建设小康社会的目标——如何促进全面小康社会的经济又好又快发展国际经济环境：经济全球化趋势——如何提高我国开放型经济水平第九课走进社会主义市场经济第一框市场配置资源[情景导入]在市场经济条件下，市场就像一只“看不见的手”，引导资源向着高效率的方面配置。但市场调节又有其局限性。那么，市场调节有什么优点？有什么局限性？如何维护市场秩序？[教材探究解读]1．教材P78“探究问题”提示：(1)由资源的有限性和人类需求的无限性的矛盾决定。(2)计划和市场。在市场经济条件下，市场是调节经济运行的主要手段，计划也是必不可少的手段，二者互补。市场能解决的就由市场解决，而市场不能解决或由市场解决成本太高的，就应发挥计划手段的作用。2．教材P79“探究问题”提示：(1)在市场竞争中，生产者、经营者是运动员，市场是裁判。如果政企不分，企业缺乏应有的自主权和活力，导致竞争力削弱，效益不高，政府管得太多，导致效率低下，影响经济的健康发展，不利于改革深入进行。(2)会导致消费者利益得不到保护，企业生产无序，假冒伪劣产品充斥市场，坑蒙拐骗污染社会风气，导致经济活动无法正常进行。(3)不遵守市场规则的现象很多，如“三鹿奶粉”事件等。3．教材P80“探究问题”提示：(1)如果缺乏必要的信用制度，势必会造成市场秩序混乱，给生产生活带来损失。(2)要想避免这些风险，除政府运用各种手段加以规范外，更应当注重道德建设，特别是切实加强社会信用建设。4．教材P81“探究问题”提示：(1)市场调节并不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。(2)不能。因为如果听任经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会稳定。(1)识记市场经济、市场规则的表现形式。(2)理解市场配置资源的优点与不足。(3)理解规范市场秩序和建立社会信用制度的必要性、要求。

知识目标

(1)培养学生认识事物本质的能力。(2)理论联系实际，辩证地、全面地看问题的能力。使学生树立合理利用资源观念，自觉维护市场秩序，形成以公正、公平态度参与市场经济活动的观念，以及诚信为本的观念。

能力目标

情感、态度与价值观目标

[识记·探究]探究一市场调节计划

市场

基础

3．市场配置资源的方式在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过

的涨落以及

的变化由

来调节的。4．市场配置资源的优点(1)及时、准确、灵活地反映市场

关系变化，传递

信息。(2)调动生产者、经营者的积极性，推动科学技术和

的进步，促进

的提高和

的有效利用。图示：市场配置资源价格供求市场供求供求经营管理劳动生产率资源水价上涨，使一些商家从中看到了无限商机，纷纷研发生产节水型器具，受到消费者普遍欢迎。你如何评价生产节水型器具的商家？提示：市场在资源配置中起基础性作用，商家通过把握市场需求，合理安排生产活动，既能实现企业的经济效益，又满足了市场需求，这是市场自发调节资源配置的表现。[理解·应用]正确理解市场配置资源的具体运行机制(1)市场经济要解决的三个基本问题：生产什么、如何生产、为谁生产。(2)主要通过竞争机制、价格涨落、供求变化来解决。①价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求。通过价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。[理解·应用]②供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置。③竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕质量和价格方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，使价值规律的要求得以贯彻。近来，关于自来水、生活用电和煤气等资源性产品价格上调的议论不绝于耳，但不同的社会群体对此有着不同的理解。你认为下面观点合理的有()。①资源性产品价格偏低不利于提高消费水平和消费质量②资源性产品价格要反映市场供求关系和资源稀缺程度③资源性产品价格提高应考虑城乡居民的生活承受能力④资源性产品价格必须坚持由市场形成的原则A．①③B．②④C．②③D．①④思路点拨资源性产品价格偏低，可能导致资源浪费，不利于绿色消费，不选①。资源性产品价格关系国计民生，不仅需要发挥市场的作用，也需要国家调控，选出②③，排除④。1．规范市场秩序的重要意义只有具备

的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖

来维护。探究二市场秩序[识记·探究]公平、公正市场规则2．市场规则(1)形式：

、行业规范、

。(2)原则：自愿、

、公平、

。(3)内容：市场准入规则、

和市场交易规则。法律法规市场道德规范平等诚实守信市场竞争规则3．如何规范市场秩序(1)严格实施市场准入规则、市场竞争规则以及自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则。(2)建立健全

。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成

为支撑、

为保障的

是规范市场秩序的

。(3)每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，自觉树立

，遵守市场道德，逐步在全社会形成

、操守为重的良好风尚。社会信用体系道德法律社会信用制度治本之策诚信观念诚信为本为维护我国和谐、稳定、健康的互联网社会，打造安全、诚信的网络交易环境，共建综合力日益强劲的电子商务服务平台，2011中国诚信网络峰会于3月12日在杭州召开。本次峰会的召开，将开启互联网“诚信教育”的先河。有人认为：市场经济正常发展，必须加强诚信教育。加强诚信教育是规范市场秩序的治本之策。对此，你是如何认识的？提示：(1)市场经济的运行要具备公平、公正的市场秩序，市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信原则。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。因此，认识到必须加强诚信教育是正确的。(2)市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。题目观点只看到加强诚信教育的作用，忽视法律、道德对规范市场秩序的作用，具有片面性。1．规范市场秩序的要求附：市场作用、市场秩序、市场规则三者的关系[理解·应用]2．为什么说市场经济既是法制经济又是信用经济(1)市场经济是法制经济。市场追求利润最大化，必然会引起经济活动参与者之间利益的冲突，这就需要制定规范经济活动参与者行为的各种规则，以保证市场经济有序、健康地运行。加强法制建设是社会主义市场经济的内在要求，没有健全的法制就不可能形成规范的市场秩序，也就没有完善的市场经济。(2)市场经济又是道德经济、信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。有序性是现代市场的特征之一。下列起到维护市场秩序作用的是()。A．引导各类生产要素在市场内优化配置B．严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为C．激发企业采用技术创新手段降低生产成本D．允许所有商品生产经营者、购买者都可以进入市场思路点拨维护市场秩序，是指打击各种市场上的违法行为，保护市场主体的合法权益，B项正确。A、C两项与市场秩序无关，D项则是对市场秩序的破坏。1．市场调节不是万能的(1)市场解决不了

、治安、

等公共物品的供给问题。(2)

及危险品、

等也不能让市场来调节。2．市场调节存在的弊端(1)市场调节具有

、盲目性、

。(2)导致的后果：①资源配置

低下、资源

。②社会经济不稳定，发生经济

和混乱。③收入

不公平，收入

拉大，甚至导致严重的

。探究三市场调节的局限性[识记·探究]国防消防枪支弹药麻醉品自发性滞后性效率浪费波动分配差距两极分化巧记：判断自发性、盲目性还是滞后性的顺口溜自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。为遏制部分城市房价过快上涨，国家有关部委适时出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。国内房地产市场的发展为什么既要有“市场运作”，又要有“政策引导”？提示：(1)要有“市场运作”是因为市场调节有其优点，能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。(2)“政策引导”是因为市场调节又存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。市场调节的弊端[理解·应用]

原因表现危害自发性市场主体为了自身眼前利益和不正当利益排放废水、制假售假、盗版等①浪费资源②经济波动、社会不稳定③收入差距拉大盲目性市场主体不能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化趋势“一哄而上”或“一哄而退”，决策带有一定的盲目性滞后性从价格形成到价格信号传递再到调整商品生产，有一定的时间差事后调节，“赶不上趟”①浪费资源②经济波动、社会不稳定③收入差距拉大某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明()。A．法律法规是资源配置的基本手段B．污染是公共物品，必须由政府治理C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D．市场调节具有滞后性的弊端思路点拨市场和计划是资源配置的两种基本手段，排除错项A项。我国奉行谁污染，谁治理的原则，企业污染，应由企业治理，故不选B项。题中政府颁布环境保护条例，企业治理污染，提高社会效益，说明了C项。题旨没有说明市场调节的滞后性，舍去D项。3．应采取的措施(从国家、企业经营者、消费者方面来说)(1)国家要坚持依法治国与以德治国相结合。既要通过完善法律法规，行使职能，加强宏观调控，打破地区封锁和行业垄断，反对地方保护主义；又要切实加强社会信用建设，加强法制宣传，提高人们的思想道德素质，创造良好的市场环境。(2)企业经营者要有良好的思想道德素质，坚持自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易原则，依法经营，靠优质产品和服务占领市场。(3)消费者要增强权利意识、学法、懂法，用法律保护自己的合法权益并勇于同违法行为作斗争。【练习1】建立社会主义市场经济，要切实加强社会信用建设，大力建设和健全社会信用体系，形成以________为支撑、________为保障的社会信用制度。()。A．道德法律 B．宏观调控法律C．道德竞争 D．信誉道德解析本题考查建立社会信用体系的相关知识。市场经济是法制经济，也是道德经济，建立社会信用制度应以道德为支撑、法律为保障，因此，本题选A。答案A【练习2】漫画《脱节》说明()。①广告能影响商品的价格②生产者应重视产品的使用价值③市场调节具有自发性④诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件A．①②B．③④C．①③D．②③解析“脱节”讽刺一些厂家的产品存在弄虚作假现象，这是市场经济自发性的表现，同时也揭示出诚信的重要性，故①②不符合题意，③④符合题意。答案B【新闻播报】(1)温家宝总理在2011年政府工作报告中坦承目前“食品安全问题比较突出”。陕西有网民曝光某知名国际快餐企业的一款产品“黄金蟹斗”，居然是用“臭鱼肉”制成的，一时间引发网络热议。纵观近年来的食品安全事件，网民发现，有食品安全隐患的，不仅有国内食品，也有进口食品；有本土农家产出的，也有跨国大公司出问题的。(2)2012年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》实施三周年。该法规定：“食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。”【深度思考】(1)问题食品产生的原因是什么？(2)为构建食品“放心消费”市场，国家、企业、消费者应该怎么办？【参考答案】(1)①部分食品企业缺乏诚信，市场存在自发性；②法律规范、行业规范不够健全；③国家有关部门监管不力。(2)国家：要逐步完善法律法规、行业规范和市场道德规范，加强宏观调控。要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，加快建立信用监督和失信惩戒制度。企业：要自觉遵守国家法律法规和市场规则。树立诚信观念，遵守市场道