社会组织课程框架总结

社会组织概论北京社会管理学院蒋红艳susanfree1@163.com配套教材：《社会组织概论》王名主编2010年4月版,中国社会出版社参考资料:《非营利组织管理概论》北京：中国人民大学出版社2010第一章社会组织的界定社会组织的概念、功能社会组织的定义和属性社会组织的分类社会组织的功能第二章社会组织的理论研究公民社会历史源流以托克维尔为代表的多元主义理论以哈贝马斯为代表的公共领域理论以帕特南为代表的社会资本理论以萨拉蒙为代表的第三部门理论欧洲政治实践中形成的法团主义理论第三章

社会组织在境外的发展社会组织有着悠久的历史，与人类文明和社会进步息息相关。各种形式的社会组织在全球治理舞台上随处可见。社会组织并非中国特色。社会组织是人类社会发展演变中出现和发展起来的一种基本的组织与制度形式。第四章我国社会组织发展概况我国社会组织的起源和历史发展改革开放以来我国社会组织的发展我国社会组织发展存在的问题第五章社会组织法律制度社会组织法律制度包括结社自由、法律治理、税收、政府与社会组织关系等基本问题。现行社会组织法律制度构成包括基本法律、法律、行政法规、地方法规和部门规章等规范性文件。归口、双重、分级、分类以及培育与发展并重是我国社会组织法律制度的主要原则。管理体制：三个条例目前还存在法律位阶不高、涵盖面不够、操作性不强、衔接与协调不到位等问题。第六章社会组织的财税制度财税制度由两部分构成：政府对社会组织的财政支持、政府给予社会组织的特殊税收政策。政府构建其与社会组织的合作关系：整笔拔款、资助、合同、服务消费券以及贷款担保。整体拔款转向限制合约，提供者补助向消费者补助。社会组织取得税收优惠待遇：满足正式登记注册、依法从事公益性或非营利性活动、营利非分配约束、工资福利开支在一定限度内。第七章社会组织的内部管理社会组织内部管理主要包括：决策管理、财务管理、人力资源管理等。社会组织的核心决策机制是理事会制度。社会组织的特点要求领导者采用民主领导风格。人力资源管理存在许多困境，阻碍社会组织发展。有效管理志愿者，职业化改革入手，为社会组织创造良好成长空间。第八章主要社会组织发展概述我国社会组织类型：社团、基金会、民非特性：非营利性、非政府性、自愿性、自治性、组织性。社团以会员为组织基础，是人的结社。基金会是财产的结社形式。是公益财产的集合。民非是实体性事业型组织。第九章非营利组织的项目管理非营利组织的项目管理的定义。●项目申请包括设计项目、可行性论证、书写项目建议书三个部分。●项目运作管理的内容包括项目计划、组织实施、控制与管理三个部分。●项目评估是指对已经完成的项目的目标达成情况、执行过程、成效、项目管理能力所做的系统的、客观的分析。社会组织定义

主要是指不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动、独立于党政体系之外的组织。这些组织具有不同程度的自治性与志愿公益性。社会组织的不同称谓：非营利组织（NPO）、非政府组织（NGO）、志愿者组织（VoluntaryOrganization）、慈善组织（CharityOrganization）、第三部门、公民社会、市民社会、民间组织等等。市场失灵：完全竞争市场所假定的条件得不到满足，而导致市场配置资源时缺乏效率或造成经济波动，以及按市场原则进行收分配而出现的不公平现象。结社自由，指为追求文学艺术、科学文化、政治、经济和社会的进步，自由组织社会团体进行活动的权利。是公民按一定宗旨，依照法定程序组织或者参加具有持续性的社会团体的自由。在我国，凡符合中国宪法和法律的规定，并履行一定的法律程序而组成的社会团体，都受到国家的保护。结社自由是公民参与国家事务和社会事务管理的重要保障，由于现代法治国家的活动多以团体形式出现，因此，结社自由受国家安全、公共秩序、道德和他人的权利自由所必需的限制。社会团体：以会员为组织基础，根据会员的共同意愿组成，会员大会或会员代表大会是社会团体最高决策机构。基金会属性：公益性以公益财产为基础的基金信托性、