王志彦-教育活动中的法律问题分析

教育活动中的法律问题分析吉林师范大学教育科学学院1教育活动中的法律问题一、教师的法律地位（一）教师的权利法律上教师权利，是指教师在教育活动中享有的由教育法赋予的权利。是国家对教师在教育活动中可以为或不为一定行为的许可与保障。2教育活动中的法律问题教师权利一般含有如下三部分内容：（1）教师实施某种行为的权利，也可称积极行为的权利。（2）教师要求义务人履行法律义务的权利。（3）当教师权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和保护的权利。3教育活动中的法律问题依据《教育法》、《教师法》，我国教师具有如下6项基本权利。4教育活动中的法律问题1.“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”。简称教育教学权。（1）教师可依据其所在学校的教学计划、教学工作量等具体要求，结合自身的教学特点自主地组织课堂教学；（2）按照教学大纲的要求确定其教学内容和进度，并不断完善教学内容；（3）针对不同教育教学对象，在教育教学的形式、方法、具体内容等方面进行改革、实验和完善。5教育活动中的法律问题任何组织或个人不得非法剥夺在聘教师从事教育教学活动，开展教育教学改革和实验权利的行使。6教育活动中的法律问题2.“从事科学研究、学术交流、参加专业学术团体，在学术活动中发表意见。”简称科学研究权。（1）教师在完成规定的教育教学任务前提下，有权进行科学研究、技术开发、技术咨询等创造性劳动。有权将教育教学中的成功经验，或专业领域的研究成果等，撰写成学术论文，著书立说。7教育活动中的法律问题（2）参加有关的学术交流活动，以及参加依法成立的学术团体并在其任职工作的权利。（3）有在学术研究中发表自己意见的观点，开展学术争鸣的自由。但应注意在教育教学活动中，应按教学大纲或教学基本要求进行讲授，不应任意发表与讲授内容无关且有损受教育者身心发展的个人看法。8教育活动中的法律问题3.“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学生成绩”。简称管理学生权。（1）教师有权依据学生的身心发展状况和特点，因材施教，有针对性指导学生，并就学生的特长、就业、升学等方面的发展给予指导。9教育活动中的法律问题（2）教师有权对学生的思想政治、品德、学习、劳动等方面基于客观、公正、恰如其分的评价。（3）教师有权运用正确的指导思想、科学的方式方法，使学生的个性和能力得到充分发展。10教育活动中的法律问题4.“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”。简称获取报酬待遇权。（1）教师有权要求所在学校及其主管部门根据国家教育法律、教师聘用合同的规定、按时、足额支付工资报酬，包括基础工资、职务工资、课时报酬、奖金、教龄津贴、班主任津贴及其他各种津贴在内的工资收入。11教育活动中的法律问题（2）教师有权享有国家规定的福利待遇，包括医疗、住房、退休等方面的各种待遇和优惠以及寒暑假期的带薪休假。12教育活动中的法律问题侵犯教师报酬待遇权的表现拖欠工资克扣工资以考试成绩为由扣除工资13教育活动中的法律问题依据原劳动部《工资支付暂行规定》和其他法律法规，有下列情况之一的，可以扣除教师工资：①代扣代缴的个人所得税、应由教师个人负担的各项社会保险费用。②法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费和损害赔偿、欠款等款项。但在执行损害赔偿、欠款等款项时应当保留教师及其所抚养家属的生活必须费用。③教师违反工作纪律受到留用察看处分者，必要时可以同时降低其一级或者两级工资级别；对于玩忽职守使人民生命、财物遭受到损失者，或者对工作不负责任，造成经济损失者，应责令其赔偿经济损失，但每月扣除的金额最多不得超过其月工资的20％。④法律法规规定可以扣除教师工资的其他情况。除了法律规定的情况外，任何单位和个人都不能随意克扣教师的工资。14教育活动中的法律问题5.“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或其它形式，参与学校管理的民主权利。”简称民主管理权。15教育活动中的法律问题（1）教师享有对学校及教育行政部门工作的批评和建议权，这是宪法规定的“公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”的具体体现。（2）教师有权通过教职工代表大会、工会等组织形式以及其它适当方式，参与学校的民主管理，讨论学校发展、改革等发面的重大事项，以保障自身的民主权利和切身利益，推进学校的民主建设，提高学校管理的效率和水平。16教育活动中的法律问题案例：教师的民主管理权不容侵犯高老师在某县一中任教长达25年，先后获市先进教师、特级教师等称号。1997年7月，因他对学校乱收费不满，向有关部门提意见，如实反映了学校存在的问题，学校领导一气之下将其解聘。17教育活动中的法律问题一天，校长项某突然对他说：“因工作需要，学校决定不用你，这事我跟县教委说过几次了，你去教委吧!”高老师问项某为什么要解聘他，项某不耐烦地说：“没啥说的。”当天，高老师到县教委，县教委说：“一中是校长负责制，不用你，我们也没办法。”接着，高老师带着材料到有关部门申诉。县委组成调查组展开调查。18教育活动中的法律问题后来，调查组形成初步意见：

高老师仍回一中上班，但必须“对过去有一个认识，对将来的工作有一个态度”。后一个由县纪委、县教委和该中学中层以上干部及高老师参加的特殊会议在一中举行。会议结束两天后，高老师回到一中找副校长说：“我来要工作了。”副校长没有给他安排工作，对他说：“项校长说你没有向他做检讨。”19教育活动中的法律问题案例分析第一，校长的行为侵犯了教师的民主管理权。案例中高老师因向有关部门如实反映学校的乱收费问题，引起校长不满，校长便报复高老师而将其解聘。这严重侵犯了教师的民主管理权，是违法行为。对学校教育教学和管理中存在的问题提出自己的意见和建议，这是法律赋予每一位教师的民主管理权利，任何人不得非法干涉或者剥夺。我国《教师法》对此明确规定，教师有权“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”。20教育活动中的法律问题第二，学校解聘高老师不符合法律规定。教师的受聘权是指教师依法享有的不经过法定程序和事由，任何组织和个人不得剥夺或者限制其作为教师的权利。学校虽有权解除聘用合同，但必须符合相应的条件和程序，在任何时候都不能随意地、没有理由地解聘教师。21教育活动中的法律问题《劳动法》第25条、《教师法》第37条规定，教师有下列情形之一，学校可以解除聘用合同：1．在试用期间被证明不符合录用条件的。2．严重违反劳动纪律或者学校规章制度，如体罚学生经教育不改的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。3．严重失职，营私舞弊，给学校利益造成重大损害的，如故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的。4．被依法追究刑事责任的。22教育活动中的法律问题第三，教职工参与民主管理是校长负责制的有机组成部分。第四，教代会应是实现学校民主管理的基本形式。第五，高老师可以通过人事仲裁或诉讼途径解决问题。23教育活动中的法律问题6.“参加进修或者其他方式的培训”。简称进修培训权。（1）教师有权参加进修和接受其他多种形式的培训，不断更新知识、调整知识结构，以提高自己的思想品德和业务素质，从而保障教育教学的质量。（2）教育行政部门和学校及其他教育机构应当采取各种形式，开辟多重渠道，保证教师进修培训权的行使。同时教师进修培训权的行使，要在完成本职工作前提下，有组织有计划的进行，不得影响正常的教育教学工作。24教育活动中的法律问题（二）教师的义务教师的义务，是指教师依照《教育法》、《教师法》及其他有关法律法规，从事教育教学工作必须履行的职责，表现为教师在教育教学活动中必须做出一定行为或不得作出一定行为的约束。它是由法律规定，并以国家强制力保障其履行。25教育活动中的法律问题1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；2.贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；26教育活动中的法律问题4.关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；27教育活动中的法律问题5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；（1）教师制止的范围是特定的。主要是指教师在学校工作和与教育教学工作相关的活动中，对侵犯其所负责教育管理的学生合法权益的违法行为基于制止。28教育活动中的法律问题（2）教师批评和抵制的范围是一般意义上的。保护学生的合法权益和身心健康，是全社会的责任。教师自然更赋有义不容辞的义务。因此，教师对社会上出现的有害于学生身心健康成长的不良现象有义务进行批评和抵制。6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。29教育活动中的法律问题（三）教师与学校的法律关系1.任命制下的教师与学校的法律关系教师和学校必然发生一定的教育行政关系。《教师法》第五条规定：“学校和其他教育机构根据国家规定，自主进行教师管理工作”。在此，学校实质上行使的是法律授权或教育行政机关委托对教师行使管理的职能。虽然学校是非行政机关，但由于有其法律授权或行政机关委托，加之学校本身就担负有一定的教育管理职能，所以，教师和学校的法律关系是教育行政关系。

30教育活动中的法律问题学校与教师的行政法律关系，还表现在，学校有权对有违法行为的教师基于行政处分或解聘。《教师法》第三十七条规定：“教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（二）体罚学生，经教育不改的；（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。”31教育活动中的法律问题2.聘任制下的教师和学校的法律关系实行聘任制的学校，学校和教师关系是以共同志愿为前提，以平等互利为原则，双方的权利和义务是对等的，没有行政隶属关系。故此，聘任制下教师和学校的法律关系是民事法律关系。32教育活动中的法律问题二、学生的法律地位（一）受教育权受教育权是指公民为接受教育，要求国家作一定行为的权利，即公民从国家那里获得均等的受教育条件和机会的权利。是公民的基本权利之一。1989年11月20日联合国第44届大会一致通过《儿童权利公约》，规定了儿童出生后具有姓名权、国籍权、生存权、受教育权、不受剥削和虐待等各种权利，不受种族、肤色、性别、语言、宗教信仰、政治主张等影响。我国政府于1990年8月29日正式签署了这一公约，成为该公约第105个签字国。33教育活动中的法律问题我国对受教育权的规定《宪法》第四十六条：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。《义务教育法》对保障义务学校的建立和适龄儿童的就学权利等作了法律上具体规定。《教育法》第9条规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”第36条规定：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。……保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。”34教育活动中的法律问题我国受教育权的内容受教育者根据身心发展特点或其他情况选择学校、专业、教育形式。受教育者在就学和完成规定学业发生困难时，享有获取国家、家庭、社会、学校等方面援助的权利。受教育者在教育活动中享有法律法规以及学校章程所规定的广泛的权利。35教育活动中的法律问题（二）学生的权利1.《教育法》第四十二条规定：参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料。36教育活动中的法律问题2.学生获得公正评价的权利《教育法》第四十二条规定：在学业成绩和品行上获得公正评价。例如，每学期、每学年直至毕业时，学生都有权要求学校出示学业成绩和品行评价，并对各种失真的评价有通过正当途径要求予以更正的权利。因不公正评价对学生的合法权益如受教育权、财产权等造成损害的，相关的法律关系主体应该对此承担相应的法律责任。37教育活动中的法律问题案例：自作自受案1995年夏天，张某等三名四川省某市的小学生，以他们的获取公正评价的权利受到侵害为由，将市教委告上了法庭。当时，三名小学生参加了市极为组织的小学生毕业考试，在语文考试中，他们的一道加注拼音题被错判：正确的答案自作（zuo）被判为错误，而错误的读音自作自受，被判为正确，使他们的毕业成绩离某重点中学的录取分数线差了一分。虽然他们后来都如愿依偿地就读于这所中学，但他们的父母却为此个付出了6000元的“捐资助学金”。38教育活动中的法律问题当得知自己的获取公正评价的权利被侵害后，三名小学生的家长代表他们向人民法院提起了被告为市教委的行政诉讼，状告是教委侵犯了其受教育权，要求作出纠正错误的书面答复，补发某重点中学的录取通知书，赔偿原告一万元。经过长期的法律诉讼，法院最终判定原告胜诉，依法保护了三名小学生的受教育权。主要是依据《现代汉语词典》的一声，还是根据国家语言委、国家教委、原广播电视部联合公布的《普通话异读词审音表》的规定：“作”字在作坊一词中念平声，其余的都读去声。39教育活动中的法律问题3.学生的人格尊严人格尊严是公民的一项基本权利，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。学生也是公民，其人格尊严同样受法律确认和保护。《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二十二条规定，学校和教师不得对学生实施侮辱人格尊严的行为，不得歧视品行有缺陷、学习有困难的儿童、少年。《教师法》第八条规定：教师应履行“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在思想品德、智力、体质等方面全面发展”的义务。40教育活动中的法律问题案例：慈溪老师羞辱学生事件2011年11月1日晚上6点半左右，“太阳雨cym”在慈溪某论坛晒出了这组“脱裤跑步照”。照片上，三个小男孩穿着校服，看上去只有7、8岁。他们的裤子都褪到膝盖部位，只剩下内裤，在操场的跑道上跑步。“太阳雨cym”说，他上前询问后得知，三个男孩不遵守课堂纪律，受到老师如此“惩罚”。老师还派了两个女同学来“监督”他们。“太荒唐了，难道就没有更好的方式来教育我们的孩子了吗？”这位网友说。记者随后确认，这一幕发生在慈溪市坎墩街道的太阳希望小学。在坎墩街道开杂货部的霍大爷是当时目击者之一，他也大为震惊：“怎么能对小孩子做这种事！”41教育活动中的法律问题案例：监考教师侮辱考生的人格尊严1995年9月24日，某中学发生了一起殴打教师的事件，引起了社会的关注。当天下午，女教师陈某在初二（1）班进行英语考试监考时，发现有一女学生把资料抄在大腿上，陈老师立即把王某叫上讲台，当众掀起她的裙子露出大腿让同学们看。事后王某到家向家里人哭诉，说教师侮辱她，王某的哥哥十分生气，当天晚上在学校学生自修的时候，他纠集了几个社会青年到学校，追打陈老师，对陈某拳打脚踢，造成其头部、面部和身体多处肿伤。后来，王某的哥哥等人被当地公安机关拘留，并责令其向陈老师赔偿500元的医疗费。42教育活动中的法律问题4.学生的健康权学生的健康权是学生人生人身权的重要内容。在学校教育教学活动中，不仅学生的人格尊严等精神因素易受侵害，而且学生的健康权乃至生命权有时也会受到侵害。这里的侵害主要是指学校和代表学校执行公务的教师。43教育活动中的法律问题案例：安徽淮南小学班主任侵犯学生健康权2000年12月28日，安徽淮南市某小学六·四班班主任李某，认为其班上的9个挤进学校会议室观看演讲比赛的学生给班级丢了脸，学生的“脸皮太厚”，于是要求这些学生当众用小刀刮脸，直到出血为止。事发后，学校对李某做出了停职检查的决定。2001年8月，其中受害的6名学生及其家长向淮南市中级人民法院提起上诉。2001年12月，淮南中院做出一审判决：被告李某及淮南某小学在全校向6名原告公开赔礼道歉；淮南某小学赔偿6名原告精神抚慰金各3000元。但在电视台对此进行调查采访时，该校一些教师认为，原因主要在于学生的素质太差，“这件事本来没啥，又没造成什么伤害”。44教育活动中的法律问题5.学生的人身自由权我国宪法规定：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民身体。公民的人身自由是宪法所规定的公民的一种基本权利。学生也享有人身自由。45教育活动中的法律问题6.学生的通信自由权与通信秘密权46教育活动中的法律问题（三）学生的义务1.学生有履行遵守法律、规范的义务。2.学生有遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯的义务。3.学生有努力学习，完成规定的学习任务的义务。4.学生有遵守其所在学校或者其他教育机构的管理制度的规定的义务。47教育活动中的法律问题（四）学生与学校及教师的法律关系1.学生与学校及教师之间的管理关系这种法律关系一方面是基于学校的宗旨、任务和教师的职责，即贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量，维护受教育者的合法权益。要实现这一教育目标和教育成果，学校及教师必须享有一定的管理权限。48教育活动中的法律问题2.学生与学校及教师之间的平等关系学校及教师管理学生是为了教育，严格管理也是必要的，但学生并非是被“管教”的对象。学校和教师应使学生在平等、民主的环境、气氛中接受教育。49教育活动中的法律问题这里所讲的平等关系，包括如下方面：（1）学校和教师应尊重学生的个性，树立正确的教育价值观，将学生个性发展和全面发展结合起来；（2）学生有权要求学校在学业成绩和品行上公正评价，并在完成规定的学业后获得相应学业证书、学位证书的权利；（3）学生有对学校给予的处分不服而向有关部门申诉的权利，对学校和教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，学生有权提出申诉或依法提起诉讼的权利。50教育活动中的法律问题三、学校事故的责任认定（一）学校事故的表现学校事故的表现是多种多样的，除了体罚致伤外，大致可以列出如下几种。1.学校管理不严造成的事故51教育活动中的法律问题案例：2009年12月7日湖南湘乡校园踩踏事故以湖南乃至一些县级中学的标准衡量，湘乡市私立学校育才中学堪称一流。这所占地120多亩的私立中学，气势不凡的五层教学楼顶覆盖着琉璃瓦，教学、生活、体育设施齐全。在湘乡市教育部门有关干部的带领下，记者来到了7日晚发生事故的教学楼。这座教学楼大体呈回字形结构，大楼四个方向都有楼梯通达一层，楼梯宽度约1.5米以上。发生这起事故的楼梯口，位于教学楼与学生宿舍最近的一处。事发当晚，天降大雨。学校规定，晚上9时10分下晚自习，9时30分就必须熄灯就寝。孩子们为了躲雨、为了早点回寝室，都不约而同地选择了这个通道，一时间，人流高度密集。52教育活动中的法律问题该校初三学生小杰（化名）回忆说，7日晚9时10分下晚自习后，他从4楼的教室走到3楼楼梯口时，发现好多同学挤成了一团。人流缓缓挤到二楼至一楼的楼梯间，拥挤变得更加厉害。突然，有七八人摔倒在楼梯间的平台上。小杰说，前面的学生摔倒后，后面的学生还以为前面有人在故意拦他们，于是拼命往前挤。小杰感到被人从背后猛然一推，往前便倒。危急时刻，他用右手撑在地上，头顶在一个靠在墙角的同学的脚上，身体下面还有一个同学，上面也有一个同学压着他。53教育活动中的法律问题湘乡市人民医院收治了8名学生，他们被送到医院时，脸部、颈部、胸部等不同程度出现淤血点，这是典型的挤压综合征，主要是因为学生受到严重挤压，引起毛细血管破裂所致。唐振华说，经过几个小时的连续救治，这8名伤者除1名情况比较严重外，其余病情基本稳定。54教育活动中的法律问题2.因学校建筑物存在质量问题造成的事故海南省教育厅（2012）：加强校舍安全检查工作，对查出的危房，能修复的要及时修复，决不能在危房中从事教学及其他活动，防止房屋倒塌等安全事故发生。55教育活动中的法律问题3.因学校设施设备陈旧造成的事故4.体育课和运动会上出现的事故5.上文化课和实验课时出现的事故6.劳动和卫生扫除时出现的事故7.学生之间在校自由活动期间和课外活动时间出现的事故8.因食物中毒造成的事故9.因校内车辆行使造成的交通事故10.学校组织学生外出活动时出现的事故56教育活动中的法律问题案例：陕西曲江海洋极地馆小学生踩踏事件2013年3月28日下午，西安工业大学附小组织学生到曲江海洋极地馆进行社会实践活动时发生踩踏事故。当时，1000多名孩子正乘自动扶梯，拥挤中一名学生摔倒，电梯突然断电，更多学生接连摔倒，19名学生受伤，两名孩子伤势较重。据了解，此次西工大附小有不同年级的学生前往海洋馆。据西安曲江海洋馆工作人员介绍，受伤孩子已全部送往附近医院紧急救治。双方都要承担一定责任。57教育活动中的法律问题（二）学校不是在校学生的监护人《学生伤害事故处理办法》（2002年9月1日）明确规定：“学校不是未成年人在校监护人。依据教育法律的规定，学校对学生承担的是教育、管理、保护的责任，学校不是未成年学生的监护人。

①法律设定学校与监护人制度的功能不同。设定监护人制度的目的主要是提供财产以保障未成年人生活、接受教育，同时管理、教育未成年人的生活，家庭教育以生活教育为主；而设立学校的主要目的是对学生进行科学文化的教育和价值观念的培养。58教育活动中的法律问题②学校不具备监护人的某些资格。如代为管理未成年人的财产，在未成年人涉及诉讼时，以法定代理人的身份代为诉讼，为了该未成年人的利益，处理未成年人的财产等，代为从事上述这些行为的资格只有监护人才能享有。

③承担法律责任的归责原则不同。监护人承担的是一种过错推定责任，即只要监护人不能举证证明自己没有过错，在被监护人对他人造成侵害时，都要承担赔偿责任。而学校则不同，学校承担的是过错责任，即只有学校存在过错的情况下，学校才能承担责任。59教育活动中的法律问题④我国法律明确学校不能成为监护人。根据《民法通则》第16条的规定，只有父母、祖父母、外祖父母、成年兄姐、关系密切的其他亲戚、朋友、居委会、村委会、民政部门可以成为未成年人的监护人，其他任何组织和个人不能成为监护人，学校显然不在此列。60教育活动中的法律问题学校事故的民事法律责任的实质问题是赔偿问题。学校发生学生伤害事故，学校一般依据“过错原则”进行赔偿，即有过错应适当赔偿，没有过错就不予赔偿。61教育活动中的法律问题《中华人民共和国侵权责任法》（2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）《侵权责任法》将未成年人区分为无民事行为能力人和限制民事行为能力人，并结合加害人的因素，对学校的责任承担作出不同规定。

62教育活动中的法律问题其一，针对无民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身伤害的问题，该法第三十八条规定：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”即将学校是否尽到教育、管理职责作为是否承担责任的标准，并对其实行过错推定，当其不能证明自己已尽到教育、管理责任时，即推定其有过错并应承担责任。63教育活动中的法律问题其二，针对限制民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身伤害的问题，该法第三十九条规定：“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。”即实行过错责任原则，将学校未尽到教育、管理职责的举证责任由受到伤害的限制民事行为能力人及其监护人承担，不实行举证责任倒置。64教育活动中的法律问题其三，针对未成年人在学校遭受当事人人身损害的问题，该法第四十条规定：“无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。”65教育活动中的法律问题此时，学校承担的是与其过错程度相适应的补充责任，即与其未尽管理职责的程度相适应。关于此种情形学校是否尽到管理职责的举证责任，从法律体系内部评价一致性的角度看，仍然应当将无民事行为能力人和限制民事行为能力人区别对待。即在无民事行为能力人受第三人侵害场合，学校未尽管理职责的举证责任应当由学校承担，由其承担已尽管理职责的举证责任，不能证明的，即应承担相应的责任；在限制民事行为能力人受第三人侵害场合，学校未尽管理职责的举证责任应由限制民事行为能力人及其监护人承担。66教育活动中的法律问题四、违反教育法的民事责任（一）承担民事责任的方式1.停止侵害；2.排除障碍3.消除危险4.返还财产5.恢复原状6.修理、重作、更换7.赔偿损失8.支付违约金9.消除影响、恢复名誉10.赔礼道歉人民法院在审理民事案件过程中，对当事人还可予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。但这时的法律关系就是人民法院与当事人（原告或被告、上诉人或被上诉人）之间的诉讼法律关系而非当事人之间的民事法律关系了。67教育活动中的法律问题（二）一般民事责任的构成要件1.行为的违法性违法行为包括：作为的违法行为、不作为的违法行为有些行为在形式上给他人造成了损害，如职务行为、正当防卫行为、紧急避险行为、业务行为、履行法定义务行为，但是它们不属于违法行为。68教育活动中的法律问题2.有损害后果的存在损害包括：财产损害（直接损失和间接损失）、人身伤害造成的财产损失和精神损害（精神压抑、痛苦等）。若无损害，行为人就没有必要承担民事责任。69教育活动中的法律问题3.违法行为与损害后果之间有因果联系4.行为人主观上有过错过错是指行为人实施违法行为时的心理状态，包括故意和过失。行为人主观上无过错，即使客观上造成一定损害后果，也无需承担民事责任，这在民法理论上称为过错责任原则。70教育活动中的法律问题课间休息时一学生眼睛被扎伤原告陈某与被告李某同为某中学初一学生，但不在一个班。某日课间，原告坐在自己的座位上温习功课，被被告扔来的一块玻璃片击中致伤右眼，当即被送往市中心医院医治，该院专科检查结果为：右眼视力光感，左眼1.2，右眼眼压正常，右眼结膜轻度充血，无水肿，角膜中央见一“人”字形破口，长约10毫米，下方达角巩缘，边缘不整齐，伤口洁净，在巩缘处见小块虹膜贯通伤，右眼内容物脱出，右眼内出血。两家家长就赔偿问题不能达成协议，遂诉至法院。71教育活动中的法律问题法院认为，被告虽然是无意扔掷破璃片伤害了原告的右眼，经市公安局法医鉴定属轻伤，被告造成原告人身伤害后果，应负伤害赔偿的民事责任，但被告是未成年人，正在学校读书，本人无经济能力赔偿，被告所负伤害赔偿的民事责任，应由其法定代理人来承担。原告住院及在广州检查费用，被告巳给医院付清了，不再予追索。现原告及其法定代理人要求被告及其法定代理人给予原告医治期间的伙食补助、营养费、精神损失费、出院后继续治疗及护理人员的误工费等的经济损失给予适当赔偿，法院予以支持。72教育活动中的法律问题根据有关法律规定，人民法院判决如下：（1)被告及其法定代理人赔偿原告治疗期间的伙食补助费1500元，营养费3000元，共4500元；（2)被告及其法定代理人应赔偿原告治疗期间两个护理人员的误工费共2500元；（3)被告及其法定代理人赔偿原告伤害精神损失费3000元；（4)被告及其法定代理人赔偿原告出院后，按医院意见，需继续用药及定期检查等费用共10000元；（5)以上第一、二、三、四判项四项赔偿合计20000元，被告及其法定代理人应在本判决生效之日起20日内一次性付清给原告及其法定代理人。本案收取诉讼费1850元，由被告及其法定代理人负担。73教育活动中的法律问题诉讼双方对一审判决均无异议，本案告结。本案例反映的是学校课间休息时学生间所发生的人身伤害事故，学生陈某为受害人，被告为加害人。诉讼案由是人身伤害的赔偿问题。被告的行为为违反民法的行为，符合承担民事责任的四个要件：(1)被告的行为属于违法行为。(2)有损害事实的存在。原告右眼角膜贯通伤，右眼内容物脱出，右眼内出血，这是直接的人身损害。(3)被告主观上有过错。被告对原告的人身伤害不是出于主观上的故意而是出于主观上的过失。(4)被告的行为与原告人身受伤害之间有必然的因果联系。在本案例中，学校并无过错，因此，应由被告承担全部民事责任。74教育活动中的法律问题（三）特殊侵权行为的民事责任1.职务侵权行为的民事责任教师职务侵权行为是指教师在履行教师职责、实施教育教学活动中因过错而侵害他人（主要是学生）合法权利的行为。从民法理论上说，教师职务侵权行为属于法人侵权行为，因此而导致的责任为法人的侵权责任。法人的侵权责任是指法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员在执行职务中致人损害时，由该法人或者其他组织承担民事责任。在教师职务侵权中，尽管实施侵权行为的是教师，但因教师和学校之间的特殊关系，学校必须承担因此而导致的损害后果，即侵权责任由学校这一法人承担。75教育活动中的法律问题认定教师的职务侵权行为主要在于侵权行为发生时教师是否执行职务，即教师职务行为的认定是关键。教师致人损害的行为必须是执行职务的行为，即是代表学校开展工作、表达学校意志的行为。如果教师是因个人利益实施的行为导致他人权利受损，则学校不必承担责任。解决了教师职务行为的认定问题，根据一般的侵权法原理，也就可以认定教师的职务侵权行为。学校承担的是教育教学任务，对于每个教师来说，他的职务行为就是教育教学行为。如果教师在教育教学过程中侵害他人权利则属于职务侵权行为。76教育活动中的法律问题关于教师职务侵权行为中谁为被告，存在四种意见：直接实施侵权行为的教师应作为被告；教师实施的行为是职务行为，应由所在学校作为被告，教师不参与诉讼；学生权利受侵，说明学校未尽到保护职责，与实施侵权行为的教师形成连带责任，应作为共同被告；应由学校作为被告，教师以第三人身份参与诉讼。（教师只能以无独立请求权的第三人身份参与诉讼，在学校与教师之间不形成连带责任。）77教育活动中的法律问题班主任让学生打开水受伤是职务侵权吗？赵某为一小学学生，教师王某是赵某的班主任。一天中午，王某让赵某为其打开水。赵某在打好开水回来时，不慎在楼梯口摔倒，开水烫伤了左腿，伤势较为严重。送往医院治疗花去费用两千多元，后续治疗还需一万多元。为解决责任承担问题，赵某将学校及王某告上了法庭，请求法院判决由二被告承担医疗费、继续治疗费及精神损失费的赔偿责任。

本案中，学校是否承担责任的关键，是看被告王某实施的导致他人人身受到伤害的行为是否属于职务侵权行为。如果属于职务侵权行为，学校必须承担赔偿责任；如果是个人行为，则学校不必承担责任。那么，本案中王某的行为是否属于教师职务侵权行为呢？

78教育活动中的法律问题法人作为一个社会组织，其一切活动都只能通过法人内部的工作人员去实施，由他们表达法人意志并代表法人开展工作。但是，法人内部工作人员的行为并不都是代表法人实施的，有些可能是为了个人利益而实施的行为。是否属于职务行为，主要是看该行为是否体现了法人的意志，或是否与法人意志相联系。如果工作人员的行为是为了实现法人的意志和宗旨，是为了法人的利益，并且体现了设立该法人的特定任务和目的，则属于职务行为，在执行职务过程中侵害他人权利的行为就是职务侵权行为。如果法人内部工作人员是在处理个人事务中致他人损害，则该侵权行为与法人无关。79教育活动中的法律问题学校是从事教育的专门机构，是对学生传授文化科学知识，进行思想道德教育的场所。作为一名教师，所负担的是对学生进行的教育教学工作。就本案来说，如果王某实施的是教育教学活动，则应属于职务行为。但在本案中，王某老师让学生为其打开水，该行为与教育教学活动无关，完全是被告王某的个人行为，因此而侵害他人权利不属于职务侵权行为，要求学校承担赔偿责任没有法律依据。《学生伤害事故处理办法》第十四条规定：“因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。”本案中，造成学生人身损害的致害人是被告王某，因此，法院判决由王某承担全部赔偿责任。

80教育活动中的法律问题2.建筑物或建筑物上的搁置物、悬挂物导致他人损害的民事责任81教育活动中的法律问题学生宿舍楼贴面砖脱落将学生砸死1999年3月13日上午8时30分，辽宁省鞍山市某校一座使用6年多的市级优质工程宿舍楼，学生张某同另一名学生任某从宿舍到教学楼去上课，他们刚走出宿舍2米左右，便被突然从宿舍楼第4层楼外墙面脱落下来的贴面砖砸伤，张某经抢救无效死在手术台上，任某受伤。事后，经过一个多星期的论证，城乡建设委员会下发了一份通报称：“这是一起严重事故。”勘察现场发现，面积达6.3平方米的红砖全部剥落、劈裂，粘下的红砖厚度达2至10毫米。专家鉴定结果认为，“红砖耐久性不合格是造成这次事故的主要原因”。调查结果发现，在这一工程的技术档案中，建筑所用28万块墙体红砖全部无出厂合格证，两份红砖试验报告中，有1份无生产厂家，特别是两份试验报告均未对红砖的耐久性进行检验，其中耐久性测试是红砖3个性能指标测试中的重要一项。82教育活动中的法律问题根据本案事实，结合法律分析，学校对受伤、死亡学生应承担全部的民事赔偿责任，在学校承担责任后，学校有权向施工单位索赔。83教育活动中的法律问题首先，学校应向受伤学生及死亡学生的父母承担民事赔偿责任。我国《民法通则》第126条规定：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。”这一条规定的就是建筑物及其他地上物致害责任。建筑物等致人损害的归责原则实行的是过错推定原则，即原告不须证明被告存在过错，被告负有证明自己无过错的义务，除非被告自己能够证明自己确实无过错，否则就应当承担民事责任。84教育活动中的法律问题此类案件责任构成要件为：(1)须有建筑物及地上物的致害行为，建筑物等塌落致人损害，包括人身损害和财产损害，其具体的致害形态有三种：一是建筑物的全部或一部分倒塌或脱落致人损害，如房屋倒塌将人砸伤、厕所的水箱脱落将人砸伤等；二是其他设施倒塌或脱落致人损害；三是建筑物上的搁置物，悬挂物坠落致人伤害，如阳台的花盆坠落砸伤行人，商店的门匾坠落砸伤顾客等。85教育活动中的法律问题(2)须受害人的损害结果与建筑物倒塌等有因果关系。建筑物塌落作为致害原因无外乎有两种情形：一是建筑物及塌落的物理力直接作用于他人的财产，人身而造成损害，此时的致害原因为直接原因。例如房屋倒塌砸到人身上，造成人身损害；阳台的花盆坠落砸在人身上，造成人身损害等；二是建筑物及塌落的物理力非直接作用于他人的财产、人身，而是引起其他物理力作用于他人财产、人身而造成损害，此时的致害原因为间接原因。实践中，在认定因果关系，应当注意区分建筑物倒塌落地原因，不能只注意直接原因，而忽视间接原因。两者对受害人的损害而言，都是致害原因。86教育活动中的法律问题(3)须建筑物的所有人或管理人不能证明自己没有过错。建筑物塌落致人损害的侵权赔偿责任实行推定过错责任原则，以建筑物等的所有人或管理人不能证明自己对建筑物等的塌落没有过错时，才能成立建筑物等塌落致人损害和侵权赔偿。建筑物等的所有人或管理人的过错指的是对建筑物等塌落的过错。所以，所有人或管理人欲免其责，必须证明其对建筑物等塌落没有过错。87教育活动中的法律问题而要做到这一点，建筑物等的所有人或管理人必须证明建筑物等的倒塌是由下列原因造成的：第一，不可抗力。不可抗力是一般免责条件，所以，如果建筑物等的塌落是由于不可抗力的原因造成的，则可免除所有人或管理人的责任；第二，受害人的过错。受害人的过错包括故意和过失，具体表现为受害人明知或应知有危险而仍不予避免，前者表现为故意，后者表现为过失；第三，第三人的过错，如果建筑物等的所有人或管理人能够证明建筑物的塌落纯系第三人的过错行为造成的，则可以认定他没有过错而免除责任。88教育活动中的法律问题其次，学校在承担民事赔偿责任后，有权向原施工单位提起损害赔偿诉讼。根据本案例，学校与施工单位之间存在一个建筑承包合同，对此，施工单位有义务保证施工质量。本案中，建筑所用全部28万块墙体红砖无出厂合格证，因而施工单位存在严重的产品质量问题，理应对学校的损失承担全部的赔偿责任。89教育活动中的法律问题3.因饲养动物造成他人损害的民事责任案例：学生在校期间被狗咬，谁应承担负责？湖南省某乡一小学校长针对周围居民养狗这种情况，要求居民管理好自己的狗，以免有狗窜入学校咬伤师生。1990年6月14日，当地居民张某家的一条黑贝狼狗，挣脱主人的控制直接窜入该小学的校园内，乱扑乱咬。教师们一面忙着整顿秩序，安排学生退进教室，一面呼喊让张某赶快制住狼狗。该校一年级三班女学生王某不幸被狗抓伤脸部、咬伤胳膊和小腿共五处，流血不止。该校教师及时将王某送入村公所卫生室抢救，王某才脱离危险。然后，小学生王某转到县城医院治疗伤口。先后花费医疗费共计一千五百六十八元。王某的家长为此找到学校，请学校解决这件事。当学校校长来到居民张某家，要求他承担学生王某的医疗费用时，张某以狗咬伤人为由坚决不拿医药费。这里需要我们分析的是，狼狗的主人张某有没有责任，到底应不应该承担医药费。90教育活动中的法律问题（1）首先，我们分析学校有无责任的问题。《未成年人保护法》第十七条规定：“学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。”这说明学生作为未成年人，学校应对其人身安全等予以保护。尤其是学生在校其间，学校负有部分委托代理监护责任。因而学生王某的家长要求学校对此事予以解决是合理的。但学校校长在事故发生前曾对居民提出看好家犬的要求，在事故发生时，学校的领导和教师也积极采取措施，尽到了应尽的责任，所以学校不必承担学生王某的医疗费用。同时，王某被咬伤后，学校也及时把她送到医院治疗处理得较好，所以校长和教师不必负行政责任。但毕竟这起事故是在学校校园内发生的，而学生王某的人身安全受到侵害，所以，学校应出面解决这件事，维护学生的合法权益。91教育活动中的法律问题（2）那么，谁应承担被害人的医疗费用呢？《中华人民共和国民法通则》第一百零六条规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人的财产、人身的，应承担民事责任。没有过错，但法律规定，应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”《中华人民共和国民法通则》第一百二十七条规定：“饲养动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人造成的损害，动物饲养或管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。”92教育活动中的法律问题本案中张某所饲养的狼狗跑入学校咬伤王某，作为第三方学校领导及教师，当时都在采取措施保护学生，即均积极防止事故的发生，因而不必承担责任；而居民张某作为狗的主人，在学校事先提出严防家犬进入校园后，仍不妥善管理自己养的狗，反而在校园附近驯狗，以至狗失去控制，使之跑人校园咬伤王某，影响学校正常的教学活动，因而是违法的，应承担民事责任。93教育活动中的法律问题（3）学校应在诉讼有效期内向法院起诉。《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条规定：“下列诉讼时效期为一年：（一）身体受到伤害要求赔偿的……”因而，针对张某拒不接受学校提出让其赔偿医疗费用的要求，学校校长应及时向人民法院提起诉讼。根据以上分析，学校应根据上述法律规定，收集有关这一案件的事实证明材料，向当地人民法院提起诉讼，向人民法院提出让张某负担学生王某全部医疗费用的要求，以维护学生的合法权益。94教育活动中的法律问题4.无民事行为能力人和限制民事行为能力人造成他人损害的民事责任95教育活动中的法律问题（四）有关民事责任的几种特殊情况1.因不可抗力导致的损害2.因正当防卫导致的损害3.因紧急避险导致的损害4.因受害人自己的故意或重大过失而导致的损害5.两人以上共同侵权导致的损害6.受害人也有过错的损害96教育活动中的法律问题7.当事人都没有过错时的损害案例：小学生课间嬉玩受伤，三方均需承担责任

2009年9月9日，江苏省东台市人民法院对一起因学生课间游戏造成的人身损害赔偿纠纷案作出判决，一审判决学校及另三位参与玩游戏学生的监护人四被告共同赔偿原告杨某的损失计4000余元。97教育活动中的法律问题原告杨某与被告刘某、李某、林某均不满10周岁，同系被告东台市某小学三年级的学生。2009年3月27日，中午午休课结束后，原告杨某与同学刘某、李某、林某在走廊上分两组玩人背人游戏，相互追逐打闹。12点40分左右，上课铃响后，原告杨某背着林某往教室方向快跑，刘某背着李某紧跟在原告后边往教室跑，快要到教室门前时，原告背着林某不小心摔倒了，林某跌趴在原告身上，随后，刘某背着李某也跌倒在原告身边，造成原告杨某左胳膊受伤。经诊断，原告杨某的左侧肱骨外髁骨折，住院共花去医疗费4255.37元（其中由农村合作医疗报支1581.08元），出院后据医嘱两次去医院复查支出检查费209元。98教育活动中的法律问题2009年6月23日，原告杨某将东台市某小学、刘某、李某、林某告上法庭，要求学校及其他三位参与玩游戏的学生及其监护人共同赔偿损失共计7000余元。99教育活动中的法律问题被告某小学辩称，2009年3月27日下午上第一节课前，原告和刘某、李某、林某四人一起玩闹时受伤，四名学生均有过错，对原告的损失应由四名学生共同承担。学校已将安全教育纳入教学的过程中，班会课上多次要求学生不得玩危险游戏、不得打闹，且将该项规定纳入学生的考评范围，学校已尽了安全教育义务。原告受伤的时间是上课前的准备时间，学校不存在过错，请求法院驳回原告对学校的诉讼请求。100教育活动中的法律问题刘某、李某和林某的监护人均辩称，四位学生玩游戏造成原告受伤是事实，学生自身有一定的责任，但四位学生均不满10周岁，学校应当尽监护的义务，原告在校内受伤，应当由学校承担赔偿责任。101教育活动中的法律问题法院经审理查明，被告某小学的管理工作手册及班务工作手册中确有“严禁课间做危险游戏、追逐打闹”的内容，同时规定，由值日老师和红领巾监督成员联合检查，行政领导对各项检查记载监督指正。但事发时，被告某小学没有值日老师履行值班义务。法院认为，原告受伤是因其在课间活动期间，与被告刘某、李某、林某在教室门前玩人背人追逐游戏过程中摔倒所致。因四位学生不满10周岁，他们对危险游戏可能引发的后果缺乏足够的认识，对此，被告东台市某小学在本案事发期间未有值日教师履行值班义务，应认定其存在一定的过错，故应对原告杨某的合理损失承担与其过错程度相当的赔偿责任。102教育活动中的法律问题原告和被告刘某等学生应当知道遵守学校的各项规章制度，对实施人背人相互追逐的游戏所具有的危险亦应具备一定的认识，而事发前的课间活动中，原告与被告刘某、李某、林某一直在玩人背人、追逐打闹的游戏。尤其是上课铃声已响，四位学生仍在继续玩人背人追逐的游戏，结果导致原告在游戏中摔倒受伤，原告受伤与其他三位学生参与游戏的行为有一定的因果关系，四人均应承担相应的责任。因原告杨某和被告刘某、李某、林某均系未成年人，其民事责任应由其监护人承担。法院最终确认原告杨某的合理损失为4700余元，判决被告东台市某小学赔偿1800余元，刘某、李某、林某的监护人分别赔偿700余元，其余损失由原告杨某自行承担。103教育活动中的法律问题五、教育中的刑事法律问题（一）犯罪构成的共同要件（1）犯罪客体，是指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会关系。（2）犯罪客观方面，是指刑法所规定的，说明行为对某种客体造成侵害的客观事实特征。（3）犯罪主体，是指实施危害社会的行为并且依法应承担刑事责任的人。（4）犯罪主观方面，是指犯罪主体对其实施的危害行为及其结果所抱的心理态度。104教育活动中的法律问题（二）几种常见的教育行政管理人员的犯罪行为1.教育设施重大责任事故罪105教育活动中的法律问题案例：厕所屏风坍塌致学生死亡谁来负责据报道，2012年某月某日，事发云浮罗定市泗纶镇中心小学，当日，学校举行全体学生元旦歌咏比赛，为了避免在歌咏比赛中有学生因为尿急离场，在比赛前有老师让学生抓紧时间上厕所。悲剧就发生在学生上厕所期间。据多名学生说，当时很多学生同时往厕所里面挤，挤不进去的就在屏风墙外推搡。而此时所有的老师都在操场上为歌咏比赛准备着，丝毫没有留意到很多学生正为了上厕所而互相拥挤可能发生危险。危险变成了灾难，两名学生终因评分坍塌而永远的离开了人世。而事故发生之后，让人质疑的是高约2.1米，宽15厘米的屏风墙居然是在地板瓷砖上砌起来的，连根钢筋都没有。对此，泗纶镇中心小学校长沈铭浩表示，屏风墙的确是厕所建好以后才加建的，而这只是“很小”的工程，所以只是由教办随便找几个人负责监工和验收。106教育活动中的法律问题全体学生庆元旦，虽然不知道这“全体”是多少人，但应该不在少数，而在紧张的比赛前夕让孩子们上厕所，本是无可厚非，但也应该考虑到去的人数多少、厕所的容量以及小学生们顽劣的本性，如果这个时候有个老师在厕所维持一下，即使屏风墙没有钢筋，是后筑的，也不会导致其坍塌，更不会导致悲剧。厕所屏风墙的建筑，平心而论，工程确实不大。可是再小的工程，都关系着质量，而质量则关系着安危。而因小工程只是由教办随便找几个人负责监工和验收，可以想象，校方不仅没拿这个小工程当回事，同样对这个小工程如果质量不过关而会导致的后果也是考虑不周，或者说是根本就没有考虑。107教育活动中的法律问题2.玩忽职守罪3.贪污罪4.挪用公款罪5.受贿罪6.非法剥夺人身自由罪7.招收学生舞弊罪8.其他犯罪：故意杀人罪、过失杀人罪、强奸罪、诈骗罪等108教育活动中的法律问题（三）几种常见的教师的犯罪行为1.过失致人死亡罪109教育活动中的法律问题案例：教师体罚致学生死亡该负什么刑责某年3月26日下午，苏山小学四年级学生刘某(化名)和其他5名同学在上课期间逃课出校门买东西，回来后被班主任发现。“班主任就罚他们绕操场跑10圈，跑了两圈后，刘某称头疼，班主任就让他先回教室。”张某对记者表示。据其介绍，后来，5名同学跑完圈后回到教室发现刘某趴在桌子上，脸色不对，随即报告给班主任。班主任当即抱着刘某前往乡卫生院，到医院时刘某已经停止呼吸。110教育活动中的法律问题“当时的时间是26日下午六点半，孩子死后通知了他的奶奶，由于他的父母都在外地，他奶奶就通知了我，我立刻赶到医院，当时老师说孩子是上晚自习的时候突然不行的，后来我们经过跟他的同学了解情况，才得知实情。”张某对记者表示。3月28日上午，记者联系到都昌县教育局。据该局负责调查此事的一位徐姓副局长介绍，目前，乡政府和学校都在积极处理此事。“这个孩子患有先天性心脏病，小时候还做过手术，孩子的死因是心脏病突发。”111教育活动中的法律问题这个教师的行为是体罚。体罚是教师对学生肉体实施惩罚并使其受到伤害的行为，如殴打、罚站、下蹲、超过身体极限的运动、刮脸、打撕嘴巴等行为，变相体罚是指采取其它间接手段，对学生肉体和精神实施惩戒并使其受到伤害的行为，如劳动惩罚、抄过量作业、脸上写字、讽刺挖苦、谩骂、烈日下暴晒等行为。112教育活动中的法律问题学校、幼儿园的教职员对学生实施体罚、变相体罚造成学生死亡的应该是构成过失致人死亡罪，所以班主任行为应该是认定为过失致人死亡罪。过失致人死亡罪，是指行为人因疏忽大意没有预见到或者已经预见到而轻信能够避免造成的他人死亡，剥夺他人生命权的行为。113教育活动中的法律问题本罪在主观方面表现为过失，即行为人对其行为的结果抱有过失的心理状态，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。疏忽大意的过失是指行为人主观上对自己的行为可能造成他人死亡的结果应当预见而没有预见，应当预见是法律对行为人实施某种有意识的行为时，可能造成他人死亡结果的主观认识上的要求。我国《刑法》第二百三十三条过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑。114教育活动中的法律问题2.过失重伤罪3.故意伤害罪115教育活动中的法律问题4.侮辱罪案例：老师罚学生当众吃垃圾据新华社长沙2013年11月21日电（记者明星）：湖南吉首市湘西雅思学校一名班主任因课桌下有废纸“发火”，罚5名学生当众吃垃圾，其中2人遭打屁股。记者获悉，事件曝光当日吉首市政府即开展调查处理，目前涉事教师已被解聘，并责成湘西雅思学校公开致歉。116教育活动中的法律问题吉首市政府还通报批评了涉事的湘西雅思学校。据介绍，10月31日该事件发生后，学校没有及时妥当处理，也没有将此事上报给市教育主管部门，造成较为恶劣的社会影响。对此，吉首市政府责成教育主管部门对湘西雅思学校给予通报批评，并责成学校公开致歉。记者了解到，在吉首市政府查处此事的同时，湘西雅思学校董事会给予校长严重警告处分，并对涉事教师杨希作出解聘处理，并再次公开向相关学生和家长道歉。117教育活动中的法律问题吉首市政府同时要求，市教育主管部门以此为戒，对全市各级各类学校进行师德师风问题专项排查，在全市范围内加强师德师风教育，进一步加强教师队伍建设和管理。反思：这么处理合理吗？依据法律，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役等。显然这个处理不足以以儆效尤。118教育活动中的法律问题5.玩忽职守罪案例：教师让学生代其值班导致学生被害1996年某个星期天下午，某校安排女教师张某值班，可是偏巧张某在值班过程中，想起了自己曾与男朋友有约。为了不失约，张某从自己所带的初一（2）班里叫来了一名正在利用休息时间画板报的女学生王某，让这名学生替自己值班，并告知王某：“今天下午你就在教师办公室里坐着，不要走开。如果自己坐着