江苏省某经济开发区环境影响报告书简本

江苏省通州经济开发区环境影响报告书简本总论任务由来江苏省通州经济开发区创建于1992年6月，是江苏省人民政府首批批准的省级开发区。开发区部分位于通州市城区南部，部分位于黄海海滨。规划及规划控制区域包括：中心区（金沙横河以南、通吕运河以北，竖石河以东至通掘公路东800~1500m）、西区（银河西路以南、通吕运河以北，竖石河以西、金江大道以东）、南区（通吕运河以南至通州界，西至金江大道，东至进鲜港）、滨海工业区（汤三公路以东，黄海海堤以西、老通州盐场南部边界以北，黄海以南，总面积为77.5km2。“十一五”期间，开发区将重点发展电子、机械汽配、新材料新能源等主导产业，鼓励发展技术密集型和产业集聚型产业。在西区、南区、滨海工业区按不同功能分别规划了电子器件工业园、机械汽配工业园、新材料工业园、轻纺工业园、粮油食品加工基地，以大项目为龙头，最后形成大项目→产业链→产业园→产业基地的基本开发模式。评价范围大气：开发区并向周边扩展3km。地表水：通吕运河上至正场大桥，下至进鲜港，约6.5km范围；长江新江海河闸上游10km至海门市自来水厂取水口，约16.5km范围；团结河上至汤三公路桥，下至团结港，约3.5km范围。声环境：开发区及周边200m范围。生态环境：开发区并向周边扩展1km评价期限近期为2008年至2010年，远期为2011-2020年，预测评价以近期为主。评价因子评价因子见下表：

评价要素现状评价因子影响预测因子总量控制因子大气SO2、NO2、PM10、TSP、HCl、二甲苯、氨氨、硫酸雾、非非甲烷总烃SO2、PM100、HCl、铬酸雾、非甲烷总烃烃、硫酸雾SO2、HCl、硫酸雾、二甲甲苯地表水pH、色度、DOO、COD、高锰酸盐盐指数、BOD5、石油类、Cu、六价铬、Cd、Pb、硫化物、氨氮氮、总磷、LAS、SS、苯胺COD、TP、氨氨氮COD、氨氮、总总磷、Cu地下水pH、氯化物、高高锰酸盐指数数、氨氮、PPb、Hg、As、Cu、Cd、六价铬、总总大肠杆菌、挥挥发酚//噪声连续等效A声级LLeqLeq/土壤硫化物、pH、PPb、Hg、As、Cr、Cu、Ni、Cd、Zn//底泥COD、硫化物、pH、Pb、Hg、As、Cr、Cu、Ni、Cd、Zn//生态农田生态、植被、水水生生物生态影响分析/固体废物工业固废、危险固固废、生活垃垃圾的发生量量、综合利用用及处置状况况/工业固废排放量重点环境保护目标与敏感点保护开发区及周边地区的人群不受环境污染的直接和间接危害；空气、水和声环境达相应的功能标准；开发区和周边地区形成良好的生态系统。大气环境重点保护目标：华山花苑、原金乐镇区、世纪大道以东行政与居住区、金沙镇区、金西镇区、正场镇区、姜灶镇区、金余镇区、袁兆镇区、滨海工业区管委会、滨海中心居住区、警站村、双闸村、海晏村、公平村、新兴村。地表水环境保护目标：通吕运河通州大桥至进鲜港段，新江海河通州段，金沙横河世纪大道以西段，竖石河金沙横河以南段，通甲河，进鲜港，团结河汤三公路以东段，新中闸河汤三公路以东段。重点为九华山备用取水口、通吕运河的通州-海门交界断面、位于新江海河入长江口的长江通州-海门交界断面以及新江海河入江口下游500m的海门市自来水厂水源地二级保护区边界。声环境保护目标：华山花苑、世纪大道以东行政与居住区、金沙镇区及滨海工业区的中心居住区、行政区。生态环境保护目标：开发区内的景观格局、水域生态系统及周边农业生态系统。环境质量标准《环境空气质量标准》GB3095－1996二级；《地面水环境质量标准》GB3838－2002II、III、IV、V类水；《地表水资源质量标准》SL63-94，2、3、4级；《地下水质量标准》GB/T14848－93III类；《城市区域环境噪声标准》GB3096－931、2、3、4类区；《土壤环境质量标准》GB15618－95二级；《农用污泥中污染物控制标准》GB4284-84；《工业企业设计卫生标准》TJ36－79居住区最高允许浓度。污染物排放标准《大气污染物综合排放标准》GB16297－1996二级；《锅炉大气污染物排放标准》GB13271－2001I、II时段；《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078－1996；《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-2003；《恶臭污染物排放标准》GB14554－93；《污水综合排放标准》GB8978－1996表1和表4；《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918－2002，表一A和表三；《纺织染整工业水污染物排放标准》DB32/670－2004标准；《工业企业厂界噪声标准》GB12348－902、3、4类区；《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；《城市污水处理厂污水污泥排放标准》CJ3025－93《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001；《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001开发区规划和开发现状功能布局及土地利用规划中心区（世纪大道以西至竖石河）为商住、工业混合区域，发展机械、电子和轻纺服饰业。西区发展电子工业、生物科技与精细化工、食品加工用地及机械工业。南区新江海河以西作为仓储用地和工业备用地，新江海河以东建设中心商务区南区、原生态绿地、新材料新能源产业区、电子器件产业园、机械汽配产业园、生态休闲旅游区、家纺产业园区。滨海工业区建设中心商住行政区、北部生态休闲旅游区、机械机电汽配产业园、电子产业园、新材料新能源产业区、轻纺服饰区、生物制品与精细化工区。到2010年，开发区的建设主要在中心区、西区、南区起步区及滨海工业区起步区。供水工程中心区、西区、南区供水由南通区域洪港水厂供应，以长江水为水源。滨海工业区从主城区引入供水主干管。排水工程采用雨污分流制，污水纳入污水处理厂集中处理后排放。近期中心区和西区的污水除电子工业废水外均进入城区益民水处理有限公司，电子工业废水由南通恩达环保科技有限公司进行再生循环和铜资源回收利用并进行处理后进入通州南部张芝山污水厂处理，南区的所有污水拟进入张芝山污水厂处理。远期计划将中心区和西区的全部工业废水进入张芝山污水厂。滨海工业区建设通州市沿海地区污水处理厂，所有污水进入该污水厂集中处理。供热工程中心区、西区、南区热源为现有的美亚热电公司。美亚热电公司目前未采取脱硫措施，计划2008~2010年建设脱硫设施。滨海工业区近期由企业自建燃气燃油锅炉，远期建设滨海热电厂作为集中供热热源。优先发展项目开发区优先发展的产业是电子、机械、新材料新能源、生物制品及精细化工、轻工服饰、食品加工、环保产业。现有产业结构目前在全区工业以机电产业、家纺产业、食品加工及配套产业为主，包括少数轻工、生物制品和精细化工等企业。现存主要环境问题水环境质量仍有超标城市建设用地挤占工业用地，不同类型用地相混杂西区、南区和滨海工业区的基础设施建设较为薄弱建成区未能完全实现污水集中处理，污水处理厂超负荷运转工业固废管理尚待加强2003年前环境质量一度呈下降趋势，近年来扩大基础设施建设、加强管理、执法检查后有所改善环境管理能力建设亟待加强公共绿地比较缺乏。河道整治及次干道绿化工作有待完善。区域环境状况调查和评价自然环境概况通州市位于江苏省东南部长江三角洲北翼，总面积1351平方公里。该区域气候温和，四季分明，雨水充沛，海洋性气候明显，属北亚热带季风气候区。主要河流包括长江、通吕运河、金沙横河、竖石河、新江海河等。区域社会经济概况2005年，通州市和谐社会建设迈出新步伐，经济发展环境进一步优化，经济发展均衡性、协调性显著增强。城市生态环境不断改善，各项社会事业发展加快。农业和农村经济结构调整取得新成效，新农村建设大力度推进。社会保障体系进一步完善，法治通州、平安通州建设构筑“宜民宜居，平安和谐”新局面。全社会创业创新创优氛围越来越浓。区域污染源调查废气污染源：主要燃烧废气排放企业有美亚热电公司及5家印染企业，工艺废气主要为待建的恩达环保科技有限公司。主要废气污染物排放量为SO21488.2t/a、烟尘373.05t/a、HCl0.053t/a、H2SO40.11t/a、NH31.31t/a。工业废水污染源：开发区现有废水排放企业主要有通州市益民水处理有限公司等8家，废水排放量为683.18万t/a，主要污染源的COD、SS均能实现达标排放，排放量分别为=SUM(ABOVE)432.38t/a、=SUM(ABOVE)242.3t/a。农业面源污染：开发区内的农田对区域水体的污染物排放估算为COD156.2t/a，氨氮31.2t/a，总磷10.4t/a。生活污染源：开发区西区、南区的2.9万人及滨海工业区的1.5万人生活污水未接入污水处理厂，生活废水排放量为192.7万t/a。废水中主要污染物排放量COD770.8t/a、NH3-N96.4t/a、TP6.7t/a。固体废物：开发区内企业的工业固体废物包括美亚热电有限公司产生的煤渣（含粉煤灰）每年约为5万吨；污水处理厂及各企业厂内污水处理产生的污泥，每年约为1.2万吨；百格电子等少数企业有危险类固体废物产生。环境质量监测与评价环境空气质量现状监测与评价除姜灶镇区非甲烷总烃出现个别超标外，其余评价区内各监测点位的监测因子均未超过二类区环境质量标准限值。该区域环境本底总体较好。地表水环境质量现状监测与评价除通甲河外，中心区、西区、南区的其余内河各个断面均有常规监测因子超标。长江评价江段5个断面水质较好。浒通河入口处及新江海河入口靠近江心的断面SS略有超标，其它各项指标均不超II类水质标准。滨海工业区的所有断面均达到三类水质标准。声环境质量现状监测与评价除通吕公路上的一个监测点夜间噪声略有超标外，开发区内各功能区均能满足相应的一类、二类、三类、四类的功能区划要求。土壤及底泥现状监测与评价中心区、西区及南区土壤及底泥各项指标达到且远远低于相应的国家标准；滨海工业区底泥各项指标达到国家标准，土壤中镍和砷的含量较高，其它指标均达到国家标准。地下水现状监测与评价多数监测点的地下水氨氮超标，其它指标都达到III类标准。规划方案分析开发区与区域发展合理性分析开发区的建设将在缓解经济发展和环境保护的矛盾，带动了周边地区经济发展、改善当地居民生活居住环境等方面起到重大作用，取得显著成绩，为通州经济、稳定持续发展提供了强劲的动力。开发区中心区的基础设施建设已经较为完备，应加强西区、南区和滨海工业区的基础设施建设。中心区、西区、南区实施由北向南滚动开发，滨海工业区实施由东向西滚动开发。集中有限的发展资金，逐渐做大做强。开发区其产业定位是以一、二类工业为主，污染较轻，对于生态环境保护是有利的。从产业定位、产业布局、发展方向等方面来看，基本符合《江苏省沿江开发的总体规划》的总体思路，符合南通市“强化开发区和工业集中区的经济载体功能，促进集中发展和集约发展”的要求。产业布局与南通市“十一五”期间的产业发展规划基本符合。开发区属于通州市总体规划中确定的主要工业发展区，选址与建设符合通州市城市总体规划要求。开发区环境保护规划与通州市环境保护规划总体是相符的。总体布局及功能分区合理性分析开发区总在现有产业布局的前提下，将进一步整合、提升、拓展。其产业定位是以一、二类工业为主，产业定位对于生态环境保护是有利的。开发区的产业结构具有良好的产业配套条件。中心区北部与主城区仅隔金沙横河，未设置防护距离和生态绿地。由于中心区北部全部为居住用地，中心区与主城区之间不设置防护距离和生态绿地是可行的。建议对于中心区的企业布局做出局部调整，使得工业区、居住区各自相对集中，并对中心区的企业提出更严格的环保要求，严格限制工艺废气和噪声的排放，并在企业外围增加绿化带。中心区内通吕公路南原有几家印染企业是通吕运河的重要污染源，从长远发展角度考虑规划将这些企业全部搬迁。西区的局部行业归并成块，既有利于对企业的管理，又有利于对环境的保护。机械工业用地与其余地块之间设有绿化带，可有效降低机械工业企业噪声的影响。电子工业用地与居住区之间未设置防护距离或生态隔离带，应当增加绿化带，减少电子工业企业工艺废气对居住区的影响。南区规划的居住用地尽可能减少了居民拆迁，最大程度减少了对居民的环境、生活影响。在工业区与居住区之间未设置生态隔离带，应当考虑在工业区与居住区之间增加生态绿地。滨海工业区的各个行业归并成块，团结河以北为机械行业，以南有轻工、纺织、新材料新能源、电子、生物制品与精细化工等行业。南部的新材料新能源用地与中心居住区之间设有500m以上的绿化带，轻纺服装的环境影响较小，与居住区之间设置100m以上的绿化带，可有效降低企业噪声和废气对居住区的影响。电子行业用地与居住区之间的距离在1km以上，并且不在主风向的上风向位置，避免了电子工业企业废气对居住区的影响。团结河以北的机械工业用地与中心居住区之间未设置生态隔离带，应当考虑增加生态绿地。开发区规划逐步将中心区、西区和南区的工业废水排往张芝山污水处理厂，在滨海工业区建设污水处理厂，有助于减少对内河水环境的影响。美亚热电公司位于主城区和开发区中心区、西区、南区主导风向的下风向，不会对主城区和开发区居民区造成影响。规划的滨海热电厂的位置位于滨海工业区主导风向的下风向，也不会对滨海工业区居民区造成影响。开发区在规划同时，充分结合了现有土地利用的特点，居民拆迁问题较少。同时开发区在进区企业选择上本着无污染、低污染、环保科技产业优先的原则，因此最大程度减少了对周围居民的环境、生活影响。经济开发区土地利用的生态适宜度分析通州经济开发区规划的工业用地生态适宜度评价结果为适宜或者基本适宜；规划的居住用地生态适宜度评价结果为适宜或者基本适宜。说明规划的用地布局和生态适宜度要求基本吻合。污染源强预测废气污染物预测开发区废气污染物排放量预测汇总见下表。废气污染物近期排放量（t//a）远期排放量（t//a）SO26191247.5烟尘276.1638HCl=B5+D522.5332.9硫酸雾16.3937.55铬酸雾0.0770.158苯7.0220.2二甲苯1.865.37甲醇0.991.92甲醛0.881.71非甲烷总烃4.48.47废水污染物预测根据开发区的污水收集方案，近期通吕运河以北的废水除电子工业废水外都进入通州益民水处理有限公司处理，排入通吕运河；通吕运河以北的电子工业废水由南通恩达环保科技有限公司回收利用及处理后进入张芝山污水处理厂处理，通吕运河以南的废水均进入张芝山污水处理厂处理，排入长江。远期通吕运河以北的工业废水全部接入张芝山污水处理厂。滨海工业区的废水全部进入通州市沿海地区污水厂处理，经西匡河排入团结河。开发区近期与远期的废水污染物排放总量为：污染物名称近期排放量（t//a）远期排放量（t//a）入通吕运河入长江入西匡河总量入通吕运河入长江入西匡河总量印染其它废水量127.2万302.9万670万405.7万=SUM(LEFFT)1505..8万192.8万1449.6万1081.4万=SUM(G4::I4)2723..8万COD127.2151.5670202.9=SUM(LEFT)1151.696.41449.6540.7=SUM(G5:I5)2086.7TP/1.53.42.0=SUM(LEFT)6.91.07.25.4=SUM(G6:I6)13.6NH3-N19.124.210132.5=SUM(LEFT)176.815.421786.5=SUM(G7:I7)318.9SS88.930.346940.6=SUM(LEFT)628.819.310.1108=SUM(G8:I8)137.4Cu0.61.53.42.0=SUM(LEFT)7.51.07.25.4=SUM(G9:I9)13.6三个污水处理厂近期与远期的废水污染物排放总量为：污染物名称近期排放量（t//a）远期排放量（t//a）益民张芝山沿海益民张芝山沿海废水量1095万1643万16431095万3650万1643COD547.51643821.5547.53650.0821.5TP5.58.28.25.518.38.2NH3-N87.6246.5131.4164.3547.5131.4SS1101150.1165766.52555.0165固体废物发生量预测开发区工业固废发生量预测结果为：固废名称近期发生量（万tt/a）远期发生量（万tt/a）热电厂煤渣10.721.5一般工业固废1.33.1危险固废0.30.8工业固废小计=SUM(ABOOVE)12.3=SUM(ABOOVE)25.4生活垃圾1.83.0固体废物合计14.128.4环境影响预测评价大气环境影响预测及评价预测结果表明：近期和远期典型日情况下各污染物（包括HCl、硫酸雾、铬酸雾、非甲烷总烃、SO2、PM10）最大落地浓度均达标。各污染物除非甲烷总烃外叠加本底值后均能达标，而非甲烷总烃仅在姜灶镇区超标，是由于监测点位本底值超标所致。近期和远期各污染物年平均浓度最大值均达标，各污染物年平均浓度对保护目标的影响均能达标，对保护目标影响较小。因此近期和远期典型日情况下各污染物最大落地浓度均达标，而姜灶镇区非甲烷总烃超标是由于监测点位本底值超标所致。水环境影响预测评价张芝山污水厂对长江的影响预测：近期污水正常排放和事故排放下，均不影响下游通州-海门交界断面和海门水厂水源地二级保护区边界执行II类水质标准。远期污水落急事故排放结束时刻，各污染因子的超标污染带并未到达下游保护目标；落急事故排放结束后一段时间内，排污口下游1km断面处COD的浓度超地表水Ⅱ类水质标准，超标污染带未到达海门水厂水源地二级保护区边界。远期污水涨急事故排放结束时刻，各污染因子的超标污染带未到达下游各保护目标；涨急事故排放结束后一段时间内，排污口下游1km断面处COD和TP的浓度均超地表水Ⅱ类水质标准。各污染因子的超标污染带未到达海门水厂水源地二级保护区边界。益民污水处理厂对通吕运河的影响预测：益民水处理有限公司处理后排放对通吕运河影响较小。开发区建成后，通吕运河周边的农田转变为开发区建设用地，区内居民生活污水全部接入污水管网集中处理，可大大减少面源污染物的排放量，通吕运河的面源污染负荷可显著降低。通州市沿海地区污水处理厂对团结河影响预测：污水处理厂的建设将团结河沿河的生活污水和工业废水收集后集中处理后排放，将有效地改善团结河的水质现状。虽然尾水排放后团结河局部COD虽然不能够达到Ⅲ类水质要求，但超标范围不大。综合考虑污水厂尾水影响和污水厂的建设对水质的改善作用，预计污水处理厂尾水的排放对团结河的最终影响程度不大。固体废物环境影响固体废物对环境产生的影响主要表现在以下方面：临时堆放与运输带来的影响工业固废的临时堆放，因表面干燥而引起扬尘，会对周围的大气环境造成影响；临时堆放点受雨水浸淋会产生因废渗出液与滤沥液会改变土壤结构，影响土壤微生物的活动，阻碍植物根茎生长，有毒物质累积造成土壤性质的变化、质量的下降；造成地表水和地下水的污染，使整个地区水环境质量下降。固废运输过程中，因管理措施不严、发生交通事故等，可能对沿途环境造成一定的影响。危废的二次污染危废本身可能带有一定的毒性与腐蚀性，在临时堆放与运输及处置过程中若遇不预见的因素，而产生的突发事件而产生的交通事故、泄漏事件等，都可能对环境造成二次污染。施工期环境影响分析施工期的大气污染物主要是建设施工扬尘和施工废气。施工期水环境影响主要来自建设施工过程排放的施工废水、施工机械产生的含油废水和施工人员的生活污水。建设噪声源主要来自道路建设、土地平整、管道铺设、河道整治以及厂房建设过程的各类施工设备和运输施工材料的车辆。环境容量与污染物总量控制大气环境容量与污染物总量控制开发区大气环境容量SO2：21703t/a，硫酸雾：6374.1t/a，HCl：2284.5t/a，二甲苯：13959.5t/a。大气污染物排放的管理目标总量控制值为SO2：619.0t/a（近期），1247.5t/a（远期）；硫酸雾：16.4t/a（近期），37.6t/a（远期）；HCl：22.5t/a（近期），32.9t/a（远期）；二甲苯：1.9t/a（近期），5.4t/a（远期）。水环境容量计算与总量控制长江水环境容量为COD11.24t/d，相应的污水排放量为11.24万m3/d。通吕运河已经没有环境容量，开发区建成后，现有一般农田将转变为开发区建设用地。污水管网建成后，将开发区内居民生活小区生活污水全部接入集中排放，可大大降低原有的农业面源污染和居民生活小区生活污染源在通吕运河的排放。团结河水环境容量为COD2.34t/d，相应的污水排放量为5.9万m3/d。开发区废水污染物排放总量控制值为COD1151.6t/a（近期），2086.7t/a（远期）；TP6.9t/a（近期），13.6t/a（远期）；NH3-N176.8t/a（近期），318.9t/a（远期）；Cu7.5t/a（近期），13.6t/a（远期）固废排放总量控制开发区没有固废排放，因此固废总量指标为零。污染物总量平衡途径SO2的排放总量量一方面在通通州市内平衡衡，另一方面面美亚热电的的扩建可实行行“以新代老”，对烟气进进行脱硫和提提高除尘效率率，可满足废废气总量平衡衡需要。COD的排放总量量一方面在通通州市内平衡衡，另一方面面开发区的建建设可削减大大量农业和生生活面源污染染物的排放，让让给新增的工工业废水污染染物。生态环境保护与社社会影响分析析开发区对生态环境境的影响分析析开发区规划控制区区域内无任何人工和和自然生态保保护区，主要要生态保护以以沿河绿化为为主。区内不存在大型陆陆地野生动物物，不存在候候鸟迁徙的重重要保护地，也也不存在陆生生的国家珍稀稀野生动植物物。开发目前主要粮食食作物为水稻稻和小麦，年年产量约13712吨。主要水产养养殖品种包括括鱼、虾、蟹蟹，年产量1620吨。开发区区建成后，粮粮食产量降低低到约5000吨，水产养养殖产量降低低到约300吨。开发区的建设，因因占用农田、林林地，加上在在陆地和水体体的施工影响响，会使当地地的生物种类类和数量减少少。污染主要要来自建筑施施工，污染程程度相对较轻轻，也具有暂暂时性，因此此施工对生态态的影响相对对较小。开发区的建成对农农业生态造成成一定的影响响，其污染还还会对本地区区和周边环境境造成明显影影响，特别是是含有特异因因子的废气与与排放入黄海和和长江的废水水，后者对水水生生态的影影响比较明显显。开发区生态保护与与建设开发区需要通过采采取优化布局局、加强基础础设施建设、污污染物集中治治理和进行生生态绿化建设设等补偿性措措施，把开发发区建设对生生态环境的不不利影响降低低到最低程度度。社会影响分析开发区占用大量的的农田和农村村住宅，造成成的征地拆迁迁和劳动力安安置问题是不不容忽视的。目目前中心区及及西区的拆迁迁安置区已基基本确定,南区的拆迁迁安置区将主主要在原金乐乐乡镇区建设设。滨海工业业区近期涉及及的拆迁安置置问题较少。开发区在征地拆迁迁和劳动力安安置问题的处处理上，参照照执行《通州州市城市房屋屋拆迁补偿价价评估技术规规范》。拆迁迁安置除占用部部分土地外，在在安置区不会会产生新的环环境影响。公众参与网上公示征求意见见本次的网上公示发发布在江苏通通州经济开发发区网站。网网址：，未收到公众众反对意见。发放公众调查表公众参与调查结果果表明：大多多数公众认为为本地区环境境质量现状尚尚可，认为开开发区建设对对当地经济发发展有促进作作用，多数持持支持的态度度，表示开发发区应确保“三废”达标排放，特特别注意防治治废水排放，并并避免污染事事故对周围居居民造成影响响，要求环保保部门对企业业的环保工作作依法管理，执执法要严。开发区规划的综合合论证与环境境保护措施开发区选址合理开发区的规划控制制区域的建设设是在通州经经济开发区原原有区域的基基础上发展起起来的，产业业定位明确，基基础设施具备备，工业企业业污染影响较较小，未来产产业发展定位位均为轻污染染无污染行业业，且位于通通州城区的下下风向。环境境质量近年来来有所改善，符符合通州市向向南发展的方方向，选址比比较合理。已已经具备较好好的产业基础础。开发区的西区、南南区及滨海工工业区均为农农田和农村住住宅，因此开开发成本相对对较低。同时时通过开发调调整优化通州州产业布局，将将通州数量众众多的小型轻轻纺服饰企业业调整集中，使使单位土地面面积的生产总总值产出量得得到提升。开发区境内和周边边无生态保护护区和风景名名胜等需要关关心的区域，选选址基本合理理。西区的全部土地和和南区部分土地已经经通过调整利利用规划，转转为建设用地地，滨海工业业区有老通州州盐场遗留的的工业用地，为开发区的发展建设提供了用地保障与区域总体发展规规划相容开发区重点发展机机械、电子、生生物技术及精精细化工、新新材料新能源源等高新技术术产业，其产产业导向与符符合《江苏省省沿江开发的的总体规划》的的思路，产业布局与与南通市“十一五”期间的产业业发展规划基基本符合。通州经济开发区属属于通州市总总体规划中确确定的主要工工业发展区，选选址与建设符符合通州市城城市总体规划划要求。开发区环境保护规规划与通州市市环境保护规规划总体是相相符的。总体布局合理开发区的规划充分分结合了现有有土地利用的的特点，居民民拆迁问题较较少。同时开开发区在进区区企业选择上上本着无污染染、低污染、环环保科技产业业优先的原则则，因此最大大程度减少了了对周围居民民的环境、生生活影响。总总体布局是合合理的。开发区在功能布局局上也存在一一些问题，包包括存在工居居混杂现象，南区电子产业业用地与居住住用地之间、滨滨海工业区机机械产业用地地与居住用地地之间隔离带带不足，空气气污染及噪声声可能对居住住环境造成影影响。满足环境保护相关关要求开发区的近期建设设充分依托现现有基础设施施，实施区域集集中供热和污污水集中处理理，符合现行行的区域开发发环境管理要要求。开发区内废气污染染源对周围大大气环境不会会造成显著影影响，亦不会会改变周围居居民的生活质质量。开发区污水全部进进入（达接管管标准）污水水处理厂进行行处理，达标标后排入通吕吕运河、长江和团结河河，不会造成成开发区区内地地表水的污染染。在上游来来水符合功能能区划要求时时，区内金沙沙横河及通甲甲河水质可达达到IV类，其余地表表水水质能够够达到IIII类。开发区在各进区企企业实现厂界界达标的前提提下，区域噪声分别可以以达到相应的的功能区标准准。土地利用生态适宜宜经分析评价，规划划的工业用地地和居住用地地按照各自的的用途生态适适宜度均为“适宜”或“基本适宜”，没有不适适宜于规划用用途的地块。用地的规划布局比较合理。水环境保护措施开发区内部实行雨雨污分流制，所所有废水将全全部收集到相相应的污水处处理系统处理理达标后排放放，雨水则考考虑就近入河河。使用益民水处处理有限公司司、张芝山污水水处理厂和通通州市沿海地地区污水处理理厂进行污水水集中处置。三座污水处理厂的设计规模基本可满足开发区建设的需要。开发区规划实施后后，生活污水水和工业废水水将全部纳入入污水管网，可可以预见开发发区内河有机机污染严重的的情况会得到到明显改善，COD、总磷及氨氮本底值会明显降低。大气环境保护措施施中心区、西区、南南区实行集中供供热（蒸汽）、供供电、供气（天天然气）。由现有的美美亚热电公司司为开发区供供热。美亚热热电公司规划划的供汽能力力可以满足中心心区、西区、南南区的供热需求求。滨海工业业区近期使用用企业自建燃燃气燃油锅炉炉，远期建设设滨海热电厂厂，为滨海工工业区实施集集中供热。噪声污染控制进区项目必须确保保厂界噪声达达标。从道路的规划设计计、交通车辆辆行驶噪声的的降低和交通通噪声的管理理三方面入手手，进行交通噪声声的防治。固体废弃物处理处处置措施热电厂煤渣由建材材企业作为生生产原料；一一般废物和生活垃圾送南通市如皋皋二案镇垃圾圾填埋场处置置；危险废物物送南通市内有资资质的固废处处置单位进行行妥善处置。清洁生产和循环经经济开发区应本着“清清洁生产、源源头控制”的原则，要要求进区企业业所采用的生生产工艺和污污染治理工艺艺必须达到同同类国际水平平，至少是国国内先进水平平。运用工业业生态学和循循环经济理论论，建设生态态工业园。规划调整建议益民水处理有限公公司应按照环环评批复的要要求进行建设设，不得超过3万t/a的能力。南区区内不再建设设污水处理厂厂，张芝山污污水处理厂远远期规模增加加至10万t/d，将通通吕运河以北北地区的工业业废水及南区区的废水送往往张芝山处理理。张芝山污水处理厂厂排污口移至至新江海河入入江口上游1km以上。远期在滨海工业区区的西北部建建设热电厂。对开发区功能布局作作一些局部调调整，以解决工居混混杂问题。南区电子工业用地地与居住用地地之间设置防防护距离，中中间以绿化带带隔离。在南南区的电子工工业用地中尽尽可能安排无无大气污染物物排放或排放放很少的项目目，减少对下下风向可能产产生的大气污污染影响。滨海工业区的电子子工业用地应应避开避开居居住区主风向向的上风向，与与居住区设置置1km以上的防护护距离，防止止电子工业的的废气可能对对居民造成较较为明显的影影响。。机械械工业用地与与居住区之间间应设置绿化化隔离带，减减轻噪声影响响。建成区整合及环境境综合整治方方案为实现开发区的产产业结构调整整及解决建成成区的工居混混杂问题，对对区内部分企企业实施搬迁迁。经济技术保证措施施采取经济手段来调调整和疏通环环保资金渠道道，加强环境管管理技术和手段段的更新改进进，保证开发发区环境监测测工作的开展展。入区项目的条件提出具体的优先、限限制和禁止类类项目的清单单。入区项目所属行业业有国家清洁洁生产标准的的，项目各项项指标应符合合二级以上标标准。没有国国家清洁生产产标准的，项项目的清洁生生产水平应当当参照苏南同同类企业的先先进水平。区域环境风险评价价评价区内的重点风风险源调查确认百格电子及恩恩达环保为重重点风险源。事故风险因素识别别开发区内可能发生生的风险因素素主要有：部分有毒有害化工工原料及助剂剂发生泄漏或或爆炸等事故故；区内企业的