毛泽东时代的经济

如何评价毛泽东时代的经济

毛泽东关于建设社会主义的思路和构想毛泽东领导新中国28年，他的目标是要在一穷二白的基础上，把中国建设成为一个社会主义的现代化强国，使之以崭新的先进面貌，屹立于世界民族之林。这无疑是一个很困难的任务，没有现成的书本答案，又不能照抄外国经验，只有靠中国人自己在实践中探索。在探索中，毛泽东提出许多重要思想，深刻地影响着新中国的历史进程。

如何评价毛泽东时代的经济分析这个问题要从历史事实出发，而不能从主观制造的某种观念、概念、定义出发，比如“计划经济是通向奴役之路”、“计划经济造成了普遍贫穷”、“计划经济对中国的影响比‘文化大革命’还要大”等等。

分析这个问题要站在中华人民共和国和中国人民根本利益的立场上。所谓立场，就是利益的集中体现。站在不同立场上分析，对同样的事实，结论肯定不一样，甚至可能截然相反。分析这个问题要把问题放到当时的历史条件下，而不能把它拿到今天的国内国际条件。分析这个问题要进行具体的经济分析，从经济上探寻它的终极原因，而不能只从政治上、思想上找原因。毛泽东为什么要选择计划经济体制

有人讲，前苏联和中国当初选择计划经济体制，是教条式地理解马克思思想的结果；尤其中国，更是学习苏联经验的结果。马克思通过对人类社会特别是资本主义社会经济状况的考察后，得出了一个重要结论，就是按比例分配社会必要劳动是人类社会的客观规律，只不过人类在资本主义社会不可能有意识地掌握这一规律，只能以自发的力量通过盲目的事后的调节做到按比例，只有到了“以集体为基础的社会”或共产主义社会，人类才可能按照节约时间的原则，通过自觉的事先的计划做到按比例。前苏联和中国在革命胜利后都十分重视马克思的这一思想，并把自己实行计划经济说成是来自这一思想。中国在建国前还没有完全脱离农业国的状态，而且人口多、底子薄、地区间发展极不平衡。但是，正是因为这种落后，再加上革命胜利后都面临帝国主义武装侵略的威胁和经济封锁，必须要尽快发展本国工业，特别是资金、技术密集的重工业，以建立独立完整的工业体系，以提高本国生产力水平、改善人民生活、增强国防实力。

毛泽东等新中国第一代领导人以苏联为榜样，全面学习他们的计划经济呢．前苏联和中国当初选择计划经济作为自己的经济体制，主要的根本的原因并不在于教条，而在于它们从当时国内国际的实际情况出发，实行了优先发展重工业的工业化战略。那时，在中国共产党人面前摆着三条工业化的道路：一条是欧、美等老牌资本主义国家的道路，先通过对内剥夺农民、对外掠夺殖民地半殖民地，然后投资轻工业，待进一步积累资金后，再来发展重工业；另一条是德、日等后起资本主义国家的道路，用国家的力量，对外加紧进行争夺殖民地、半殖民地的战争，对内加大税收，较快积累充足资金，用以优先发展重工业；再一条是社会主义苏联的道路，通过国内已有一定基础的工业，加上国家的统一计划，对内实行高积累、高投入，以保证优先发展重工业。这三条路，对于中国来说，前两条已不可能走也不应当走；后一条在建国前处于战争状态和建国初经济尚未恢复的情况下，也都不具备走的条件。因此，当中国共产党的决策者们反复表示，在新民主主义革命胜利后，要利用私人资本主义发展工业，等到中国由农业国变为工业国后再进行社会主义革命时，实际上是在说，中国打算采用第四条道路，也就是新民主主义的道路来实现工业化，即通过没收官僚资本和自力更生，巩固和壮大国有工业基础和技术力量，在国有经济的主导下，着重发展农业和私人轻工业（主要是私人工业），以此积累资金，扩充装备和技术队伍，然后再着重发展重工业。那么，实行优先发展重工业的工业化战略为什么一定要实行计划经济体制呢，实行市场经济可不可以呢？关于这个问题，我认为可以从以下四个方面来看。

第一，优先发展重工业要有大量的资金保证，而当时中国所缺少的恰恰是资金，需要有一种办法把有限的资金集中起来。据统计，１８４０年－１９４９年，帝国主义强迫中国政府签订了１１０个不平等条约，其中仅由清政府承认的战争赔款就达７．２３亿两白银，加上分期付款利息和为赔款而借贷的利息，实际为１６亿多两白银，相当于清政府１９０１年收入的１３倍多；再加上由于丧失海关权而造成的关税损失、财政金融因外国银行垄断而被掠走的财富、不平等贸易造成的经济损失，旧中国总共流失白银约２６００亿两；

再加上帝国主义侵华战争的破坏，旧中国的经济损失总共相当于上万亿美元。另外，国民党撤退台湾前，又掠走了黄金、银元、外币共约５亿多美元。

蒋、宋、孔、陈四大家族聚敛的私有财产虽有１００亿－２００亿美元，但其中大部分都存在或投资于美国、西欧、南美洲。

因此，当中国共产党接管全国政权时，家底十分薄弱，只有官僚资本拿不走的约值８０亿元的固定资产，加上民族资本家的资产，总共不过１００多亿元的工业固定资产。然而，第一个五年计划中经济与文教建设的支出总额为７６６亿元，相当于３００亿美元（当时１美元合２．５元人民币），７亿两黄金。其中，用于基本建设的投资需要４２７亿元，相当于１７０亿美元，远远超过当年苏联和印度“一五”计划的投资额。那时，苏联是肯借钱给我们的，而且有优惠条件（年息１－２％），但总共不过１７亿卢布，约合４亿美元，仅占“一五”计划工业基本建设投资的３％多一点。在这种情况下，只有实行高度集中的财政体制、金融体制、投资体制，才可能把有限的资金集中起来，并把它们有效地使用到重工业建设中去。如果当时实行市场经济体制，资金不仅不可能那么快地集中到国家手中，也不可能把它们使用于资金回收慢的重工业建设中去。

第二，优先发展重工业要有工、矿、农、林等原材料尤其粮食供应的充分保证，而当时国内物资极其匮乏，粮食商品率很低，需要有一种办法把有限的资源集中起来。扩大工业基本建设规模要求增加城市人口，相应地要增加商品粮；大规模进口苏联成套工业设备和工业原材料，要以肉类、蛋类等农产品出口偿还，这些也要求相应增产粮食。一方面要保证优先发展重工业的需要，另一方面又要保证人民生活最基本的需要，当年的粮食部、物资部、商业部等部门就是为此而成立起来的。如果当时实行市场经济体制，不仅各种物资无法集中到国家手里，物价也稳定不下来，优先发展重工业就会变成一句空话。

这里顺便说说票证和定量供应的问题。优先发展重工业需要大量用于建设、生产和出口的原材料，因此，用于人民消费的东西不可能得到充分供应充分满足。至于“大跃进”以后和“文革”时期票证越发越多，属于工作失误造成的，另当别论。总之，对票证和定量供应应当采取历史唯物主义的态度，把它们放在特定的历史条件下来看，不能一概讽刺挖苦。

第三，优先发展重工业要有大量的工业技术和管理人才，而旧中国没有给我们留下多少这样的人才，需要有一种办法把已有人才尽快集中起来，并采用有效办法尽快大量培养适用人才。１９４９年，中国人口８０％是文盲，儿童入学率仅为２０％。１９２７－１９４７年的２０年里，国内高校工科毕业生只有３万人，其中硕士２００人，国内授予的博士一个也没有。建国时，全国科技人员不到５万人，属于中央研究院和北平研究院２２个研究所的研究人员不过２２４人，加上地方的高级科研人员不足５００人。面对这种情况，只能采取高度集中的劳动人事制度，并对大专学生采取统招统分制度。如果当时实行市场经济体制，不仅人才不能那么快集中起来、培养出来，而且不可能把他们有效地分配到工业化建设最需要的地方。第四，优先发展重工业需要苏联的援助，相应地需要我们在经济体制，乃至工作方法、工作程序上都要与其有所衔接。用今天的话说，这叫做“与国际接轨”。当时苏联实行的是高度集中的计划管理体制，何时交货，何时进行设备安装，何时试运行，都要按照计划来做。如果中方没有计划，或者执行计划不严格，合作就会很困难。这也是促使我们采用高度集中的计划管理体制的一个因素。

毛泽东对马克思、恩格斯关于人类在社会主义社会可以有计划生产的思想，理解上虽然存在一定偏差，但他所以主张以计划经济作为我国的经济体制，绝不是因为急于向社会主义过渡，而是为了从中国当时国内国际条件出发，抓住国内经济顺利恢复、朝鲜战局趋稳、苏联答应援助的历史机遇，以统一计划作为资源配置的基础，以便在财力、物力、人才等不足的条件下，较快发展经济，较早实现国家工业化。

１９４９年，当毛泽东担任中华人民共和国中央人民政府主席时，面对的是一个面目疮痍、积贫积弱的中国，工业十分落后。首先，工业产品自给率很低，钢铁为５％，石油为０．２％，车辆船舶为１．６％；其次，产业结构极不合理，机器制造业只占工业总产值１．６％，而且基本是修配。毛主席说：我国过去是殖民地、半殖民地，不是帝国主义，历来受人欺负。工农业不发达，科学技术水平低，除了地大物博，人口众多，历史悠久，以及在文学上有部《红楼梦》等等以外，很多地方不如人家。

现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。

经过头四个五年计划的建设，到１９７６年毛泽东逝世那年，我国生产力水平有了翻天覆地的变化。

在农业方面，１９４９年的粮食产量只有２２００亿斤，平均亩产１３７斤，北方很多地方还不到１００斤；但到了１９７６年，全国产量提高到５８００亿斤，平均亩产提高到３７５斤，都提高了２．７倍。人均粮食占有量由１９４９年的４００斤（人口５．５亿），提高为６３８斤（人口９．４亿），提高了４０％。

在工业方面，１９７６年的工业产值是１９４９年的十多倍，占工农业总产值的比重也由１９４９年的３０％提高到６４％；其中，重工业产值占工业总产值的比重，由１９４９年的２６％提高到５１％。钢铁、煤炭、石油、电力、水泥、玻璃等重工业产品的产量，也都有大幅度提高。比如，钢产量由１９４９年的１５．８万吨升至１９７６年的２０４０万吨，由原来仅是美国的５００分之一，变为了六分之一强；仅是英国的百分之一，变为基本持平；仅是印度的八分之一，变为超过其一倍还多。大庆油田包头钢铁公司那时，我国已经不仅能够生产汽车、飞机、坦克、拖拉机、大型船舶、机车车辆了，而且有了能生产大型金属切削机床的通用机械制造业，能生产矿山、发电、冶金、化肥等重工业和纺织、仪器仪表等轻工业的设备专用制造业，有了电子工业、石油加工业、化学纤维制造业，开始生产过去只能进口的手表、照相机、电视机、电冰箱、缝纫机等耐用消费品。总之，到１９７６年，我国已经形成了独立的、门类比较齐全的工业体系。而且，工业固定资产分布也由解放前沿海占８０％左右，变为内地占一半以上，工业布局开始趋于合理。

在基础设施建设方面，那些年也取得了不少重大进展。其中，新修堤防总长度为１７万公里，兴建水库８万多座，并建成了许多新铁路，铁路营运里程由２．２万公里（不如英国１９世纪８０年代）增至４．６万公里，使四川、云南、贵州、福建、新疆、青海、宁夏等许多省份结束了没有铁路的历史。南京长江大桥成昆铁路第二汽车制造厂

在科学技术方面，有许多重大发明创造。比如，育成水稻矮秆良种，研制成功万吨水压机、红宝石激光器，完成牛胰岛素人工合成等。特别值得骄傲和庆幸的是，在国力还不强的条件下，靠自己的力量造出了原子弹、氢弹，发射了洲际导弹和人造卫星第一台万吨水压机第一颗人造卫星

在短短２６年里发生的这些变化，不仅胜过中国几千年的历史，也是自洋务运动开始以来中国近代工业的历史无法比拟的，而且很多方面走完了西方国家用上百年时间才走完的路，把中华民族与世界先进工业国的差距大大缩短了。

对那个时期市场供应紧张、人民生活水平提高幅度不大的问题，我们也应当辩证地客观地看，既看到可以避免的因素，也看到不可避免的因素。因为那时要进行大规模的工业化建设，而资金、物资就那么多，客观上势必使市场、民生受到一定影响。我们今天回过头评价那段历史，首先应当抱着对共和国第一代领导者、建设者们崇敬的心情。因为没有他们当年的奉献与牺牲，就不可能有今天在