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文档简介
为了认真贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及国家和地方有关工程的法令、法规、规定、规程、规范、技术标准;有效预防和影响控制工程质量、进度、安全、造价、的各种因素;使参建单位全面、实际地履行工程建设合同,优质、高速、低耗地确保合同目标实现,指定本管理规定,以规范工程的建设行为。为了实现标准化、规范化、程序化的科学管理,使管理工作达到高标准、严要求、讲实效。在工程建设活动中,各合同单位需要严格遵守,并指定好相应的管理措施和奖惩办法。本规定经三方签章后生效。未尽事宜及根据工程实际进展确需调整、补充的内容,由项目监理部另行发文。建设单位(签章):沈阳****房屋开发有限公司监理单位(签章):沈阳****监理咨询有限公司承包单位(签章):沈阳****集团第一部分施工现场管理机构、职责一、工程管理组织机构1.各相关单位关系框图2.建设单位工程管理组织结构框图3.监理单位工程管理组织结构框图4.承包单位工程管理组织结构框图二、业主管理职责1.审核承包单位编制的《临时水、电施工方案》;办理临时用水、电工程报审手续后移交承包单位;2.提供施工图纸,并主持召开图纸会审会议;3.审批由承包单位编制并经监理单位审查的《施工组织设计》;4.签发设计变更,并发给监理单位和承包单位;5.认定由承包单位上报并经监理单位审核的《工程量清单》《材料设备报审单》等现场资料;6.组织工程竣工验收工作;7.审核承包单位管理人员资质,对其人员任用有建议权;8.协助承包单位办理工程开工手续;9.审批由承包单位上报的《工程款申请单》,并依据监理认定的《工程量清单》等现场资料批复工程款;10.对毒设计变更单》进行经济分析并将意见上报总经理。三、监理单位职责范围工程的施工、验收、保修阶段监理。按照国家及辽宁省有关工程建设监理规定的监理工作标准,对该工程进行质量控制、进度控制、安全和文明施工控制、信息资料管理、施工各方关系协调及协助甲方进行投资控制,合同管理等,并享有以下权利:1.选择工程总承包人的建议权。2.审查分包单位的资质。3.对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准和使用功能要求,向委托人的建议权。4.对工程设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人提出建议;如果拟提出的建议可能会提高工程造价和延长工期,应当事先争得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。5.审批承包单位提供的开工报告、施工组织设计、技术方案,进度计划;按照保质量、保工期和降低成本的原则,向承包人提出建议及明确要求,并向委托人提供书面报告。6.主持召开监理例会、专题会议,并编制会议纪要。7.主持工程建设有关协作单位的组织协调,重要协调事项应当事先向委托人报告。8.争得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能及时报告时,则应该在24小时内向委托人作出书面报告。9.工程使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知承包人停止使用;对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业,有权通知承包人整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。10.工朽线色工进度的检查、‘监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。11.在工程施工合同约定的工程价格范围内,工程款支付的审核和签认权。12.对施工单位不称职的管理人员(包括项目经理),监理有权要求施工单位更换。13.建设单位与承包单位之间与工程建设合同有关的联系活动应当通过监理单位进行。认真履行监理人权利,以科学、公正、为顾客服务为宗旨,在本工程“四控、两管、一协调”的监理工作中,发挥更大的经济效益和社会效益。四、承包单位的管理职责1.认真执行业主和监理作出的各项指令和建议;2.编制《临时用水、电方案》,并负责临时水、电工程施工与管理;3.参与图纸会审会议,并整理《图纸会审记录》;4.适时编制《施工组织设计(施工方案)》,,经监理单位和业主确认后严格遵照执行;5.认真执行业主转发的《设计变更》,并及时向监理、业主书面提出设计图纸与实际施工相矛盾的问题;6.负责工程竣工验收资料的编制和整理工作,并参与工程验收;7.全面负责现场安全文明施工相关职责,并负责对各分包的统筹管理;8.全面履行施工合同约定的其他相关职责。第二部分工程建设管理的主要工作制度、规定及处罚办法一、制度及规定1.工程管理会议制度为保证工程建设合同目标的实现,使各项工作处于受控状态,做好工程施工前预控工作,协调工程建设各方关系,即使有效的饿解决工程建设中存在的问题,建立下列必要的会议制度。1.1第一次工地会议(1)建设单位主持,监理单位、总包、分包单位参加。(2)在总包工程或专业分包工程正式开工前召开。(3)会议内容:建设单位领导讲话;宣布工程项目监理单位和总监理工程师并向其授权;宣布工程项目总承包单位和项目经理以及分包单位和分包单位项目经理;总监理工程师和施工单位经理分别介绍各方组织机构和专业人员分工;承包单位目经理汇报当前施工现场准备情况及问题,议定下部工作计划和实施事项。(4)监理单位负责整理编制会议纪要并分发有关各方。会议时间及地点临时通知。1.2施工监理交底会议(1)监理单位主持,建设单位总包分包单位参加。(2)在正式开工前和各专业分包单位进行场后召开。(3)会议内容:贯彻监理规划和工程建设管理规定。阐述监理工作知道思想和原则;介绍监理工作内容、监理控制程序和方法;工程文件资料管理和监理资料的报审要求。(4)监理单位负责整理编制会议纪要并分发有关各方。会议时间及地点临时通知。1.3监理例会(1)监理单位主持,建设单位总包分包单位参加。(A)建设单位:各部门有关人员;(B)监理单位:总监、总监代表及有关人员;(C)设计院:现场设计代表(D)施工单位:项目经理,技术负责人、质量负责人、安全负责人等相关人员及分包单位相关人员。(2)每周定日期定时间定地点召开。(3)会议内容:(A)检查上次例会商议定的事项的落实情况,分析未完事项原因。(B)听取本周承包单位施工中遇到的设计、设备、材料、建安施_E交叉的问题及施工单位解决问题的具体想法;(C)听取本周承包单位计划落实情况及(人、机、料)组织情况;(D)监理单位和业主对承包单位反映的问题、分类、分部门限时落实,并协调各单位之间的施工关系。(E)监理单位和业主对周计划完不成的单位,协助分析原因,提出解决措施。以周计划保月计划的完成;(F)监理单位和业主对施_〔单位编报的下周计划的施一l几重点和要求及保月计划的重点要严格控制,并加以协调和督察;(G)监理单位和业主总结周内的施工质量、安全及文明施工情况,对好的进行表扬,对差的进行批评,同时对存在的问题提出整改措施;(H)传达业主指令及监理单位的要求;(4)监理例会纪要由监理单位编制,监理、建设单位、总包签认后发各单位执行。1.4工程专题会(各专业分别召开)(1)建设单位或监理单位或总包单位主持或参加,分包单位参加。(2)根据工程建设需要,适时由主持方召开。(3)会议内容:审定施工组织设计和施工方案及施工进度计划,研讨工程质量、进度和安全预控方案及措施,研讨施工过程中出现的设计变更及施工技术问题,分析调查工程质量事故和安全事故,分项工程质量验收平定及解决工程施工过程甲的专项(专业)事宜。(4)专题会纪要由主持单位编制,建设单位、监理单位、总包单位签认后发各单位执行。(5)会议时间及地点:临时通知。1.5.设计交底和图纸会审会(1)总包及各分包单位在开工前必须进行图纸会审,把图纸问题消灭在施工前。(2)设计交底会由建设单位主持(也可由监理单位主持),相关的施工单位、设计单位、监理单位和建设单位技术人员参加并提出书面审图意见。(3)设计变更、洽商按《辽宁省建筑安装工程资料管理规定》规定执行,切必须满足施工进度要求。(4)设计交底纪要由总包单位整理经参建各方签审确认后,报建设单位、监理单位和设计单位备案。纪要必须内容明确,提出设计反馈的时间要求。(5)会议时间及地点:临时通知。1.6.总包单位生产管理例会(1)施工总承包单位项目经理主持,所有参建施工单位参加。(2)每周定日期定时间定地点召开。(3)会议内容:安排施工进度计划,协调现场资源和工序关系,研究技术方案,处理质量问题,文明安全管理,落实工程管理及施工议定事项和责任制度。(4)例会纪要要由总承包单位编制,总包分包单位签认后发各施工单位执行。(5)业主及监理单位有权派人参加会议。1.7.总分百单位日常生产协调会议(1)施工总承包单位单位主持,所有分包单位参加。(2)每周定日期定时间定地点召开。(3)会议内容:协调安排次日施工现场资源利用、进度计划调整、施工工序和施工现场交接等多边关系。1.8.会议要求(1)会议参加人员:监理单位:总监理工程师或总监代表及相关监理工程师;施工单位:项目经理、技术负责人、质量负责人、设备材料负责人、资料负责人、安全负责人及分包负责人;建设单位:请建设单位根据相关单位的会议通知书及会议内容,派相关领导或专业人员参加会议并做指示。确定参会人员,必须参加会议。无特殊理由不得找人代替,代替人员必须有决策力。(2)主持会议的单位应提前向有关单位发出会议通知(监理例会、总包单位生产管理例会和日常生产协调会议除外),并注明会议议题、时间、地点、参加人员以及需要准备的相关资料。(3)参加会议的单位会前作好书面发言准备,原则上每个单位由一人发言,发言要简短扼要,重煮突出;发言稿应交给会议主持人,与会各方负责人除重大问题外,对会议议题应在会上提出相应的解决方法。(4)各单位应准时参加会议,有事向主持会议的单位提前请假;不得迟到,不得无“故退场:关闭手机;无故不参加会议的单位,对会议纪要必须执行。(5)主持会议的单位要做好会议纪要,参加会议各方责任人须签字。会议纪要是工程建设合同的组织部分,各单位要及时落实,认真执行。特殊情况不能执行的必须在当天以书面形式向监理单位报告,否则按不执行论处。2.工程建设文件、资料管理要求2.1收发文件、资料归档要求(1)建筑工程资料(含文件、资料、报表等)各单位必须由专人管理。(2)建立完善的收、发文制度,各单位间的往来文件资料由专职资料员负责登记、传递、签收、交接等手续。(3)凡行文,资料、报表等报送各参建单位时,按有关规定做好分类编号,以便工程资料管理。(4)工程文件、资料应按单位工程分类归档。2.2行文规定及要求(1)各单位行文及报表要真实可靠、严肃认真、力求规范。有固定行文纸、格式和标准书写方法,行文字迹工整、清晰,内容明确A4纸微机打印。(2)行文应有标题、编号、台头、落款,单位负责人签字、年、月、日、及加盖公章。(3)建设单位在对与本工程有合同关系单位行文时,要抄送监理单位,以便备案督促检查。(4)各单位文件签字、签收应及时,任何单位不得拒收行文、拒绝签收,有不同意见可另行报告申明。2.3批复要求及规定(1)需要批复的行文资料、报表等,应备齐附件或相关说明,必须按监理程序传递。(2)接到到监理通知必必须严肃对待待,以监理工工程师通知回回复单即使反反馈。(附报报告说明)(3)文件批复复意见要简洁洁明白、准确确、落实到位位。批准人必必须亲笔签字字,严禁代笔笔仿签。(4)按规定时间即使使上报,及时时批复,杜绝绝拖拉现象。力力求快节奏、高高效率。2.4文件、资料料管理传递程程序(1)传递原则:由施工单位发生的的文件、资料料,经总承包包单位批阅后后,由总包单单位报给监理理单位(监理不对分分包),由监监理单位转发发建设单位及及相关参建单单位。由建设单位(含设设计单位及有有关咨询顾问问单位)发生生的文件、资资料,经建设设单位批阅后发监理理单位,由监监理单位转发发总包单位,由由总包单位转转发各分包单单位。(2)传递递程序呈报:分包单位总包单位监理部建设单单位批复:与申报程序序相反文件申报签署意见总包单位监理单位位建设单位发送审批2)进度计划、月工工作量、工程程款类申报申报传送签审发送分包单位总包包单位监理资料员专业监理资料员建设发送发送单位总包单位分分包单位注:工程款须经过过建设单位的的“评审程序”论证后,由由建设单位核核定支付。3)隐预检、实验记记录类报送申申报申检检查、审签签发送分包单位总包单位专业总包单位分包单位监理工程师3.施工现场出入管管理制度1)所有承包单位位的施工管理理人员、施工工技术人员、施施工设备首次次进入现场前前必须由监理理单位检验《职职称证书》、《岗岗位证书》、《施施工设备合格格证》、《年年检证》、及及《准用证书书》及体检证证明,方可进进入现场;2)禁止非施工人人员进入施工工现场,特殊殊情况应由业业主和总包人人员陪同进入入;3)施工现场出入入口应由总承承包单位人员员负责全天候候守卫,有关关车辆按进入入场制度执行行,并接受业业主监督管理理。4.施工组织设计(方方案)审核制制度1)工程开工前,承承包单位要编编制施工组织织设计(方案案),包监理理及业主审查查批准;同时时承包单位应应报送施工组组织设计(方方案)报审表表;2)《施工组织设设计》的审批批应包括如下下内容:施工工方法、质量量保证措施是是否可行;工工程进度计划划安排的连续续性和均衡性性以及人员、机机械、材料设设备的协调性性是否合理;;施工管理体体系、质量管管理体系、安安全防护体系系是否健全,控控制措施是否否有力;季节节施工方案和和专项施工方方案的可行性性、合理性、先先进性等;是是否存在二次次倒运,可能能发生签证时时间的预见。5.工程设备报审制制度1)甲供材报审::业主提供施施工材料品种种、数量及质质量标准予承承包单位,进进场验审由承承包单位组织织,业主及监监理单位参加加,三方验收合合格后由承包包单位现场保管及施工/安装装;2)承包单位自购材报报审:承包单单位自购材报报审应在供货货合同签定前前递交给监理单位审查。并并提供样品由由监理封样。3)材料/设备报审内内容:(A)产产品说明书等等技术资料;;(B)质量检测报告(市市级以上检测测机构);(C)产品生产许可证证;(D))工程应用材材料;(E)生产企业营业执执照;(F))产品质量合合格证书;(G)产品认证证证书(市级以以上认证证书书)及准用证证书;(H)产品投产鉴鉴定会证书::(I)沈阳市城市市建设重点工工程建筑材料料准用证;(J)材材料设备清单单(应注明产产品名称、用用途、规格型型号、技术参参数、订货数量等);(K)材料设备样品;;(L)其他应提供材料料;4)无论材料来源如何何,均要符合合建筑行业管管理部门的各各项规定,如如若需要复试试的项目,一一律要进行现现场见证取样样,送交资质质等级合格的的实验单位进进行复试合格格够方可使用用:6.检验批、分项工工程、分部门门等各工序交交验制度1)实行严格的工序控控制,以工序序质量保证分分项工程质量量,以分项工工程质量保证证分部工程质质量,从而保保证整体工程程质量,建立立工序责任制制度,实行技技术交底、样样板引路、标标识追溯、职职责检查以及及奖惩制度;;2)实行严格的工序序报验制度。每每完成一道工工序,在承包包单位自检(三三检)合格的的基础上,报报经监理验收收合格后,方方可进行下道道工序施工;;3)实现现严格的工序序交接制度。在在各工序搭接接过程中,尤尤其是两家以以上施工单位位进行工序搭搭接的项目,必必须完善工序序交接手续,以以保证有关各各方面的施工工行为得到有有序控制;7.工程形象进度确确认和经济签签证审核制度度1)工程形象进度的确确认依据合同同要求办理,并并经监理、业业主批准;2)《设计变更签认记记录》由监理理、业主批准准后生效:3)非合同范围内的的工程量发生生时应即使一一(一周内)办办理工程签证证;承包单位位填写《工程程签证》文件件、经监理、业业主批准后生生效;8.工程质量控制制制度1)总包单位应建立立岗前及岗位位培训制度,以以确保人员的的工作质量::2)在在施工过程中中,承包单位位对己经批准准的施工组织织设计进行呷呷整、补充或或变动时,应应由业主和监监理单位签认认;3)总包单位应报迭迭专业重点部部位、、关键键工序的施工工质量措施,须须监理单位和和业主确认;;4)对关键工序要实行行总包单位、监监理单位专业业汇签令,如如混凝土浇注注、模板合金金汇签令;管管道井封闭、装装饰工程封板板汇签令:5)总包单位在施工工中报送的施施工测量放线线成果,由监监理单位进行行复验和确认;6)监理单位应应对所有拟进进场的工程材材料、构配件件、设备,机机器质量证明明资料进行审审核。对不合合格材料、构构配件、设备备有权通知策策划能承包单单位撤出现场场。7)监监理单位有权权对承包单位位的实验室进进行考核。8)监理单位定期检查查承包单位计计量设备的技技术情况,在在月报中说明明,确保工程程质量。9)监理单位对隐蔽工工程的过程、下下道工序施工工完成后难以以坚持的重点点部位须派人人巡视旁站。,10)监监理单位对承承包单位报送送的隐蔽工程程报验申请和和自检结果进进行现场坚持持,对符合要要求的予以确确认。11))监理单位对对承包单位报报送的分项工工程质检验评评资料进行现现场检查,符符合质量要求求后予以确认认。12)监监理单位对施施工中出现的的质量缺陷即即使下达整改改通知,并坚坚持整改结果果。13)上过程中中监理单位放放心存在重大大质量隐患或或己造成质量量事故时,在在下达暂停令令和复工令时时要向业主报报告。14)施工中发生生返工处理或或加固补强质质量事故时,监监理单位有权权责令事故单单位报送事故故调查报告和和处理方案,及及设计等有关关单位认可后后,监理单位位对处理过程程和处理结果果进行检查和和验收。15)监理单位要要即使提交有有关质量事故故报告给建设设单位,并应应把质量事故故处理一记录录归档。9.工程进度控制管管理制度1)总承包合同签定定后7日内应编制制详细可行的的总进度计划划(含劳动力力资源、物质质材料、设备备等配套供应应计划)并报报相关部门审审查确认备案案。2)总承包单位编制制的各种进场场前或进场后后按现场有关关规定或要求求编制分解计计划(如年、季季、月、周)(含含劳动力资源源、物资材料料、设备等配配套供应计划划)3)总承包单位编制制的各种计划划必须能满足足现场管理控控制的内容和和要素的要求求,具体格式式和要求由建建设、监理、总总承包单位另另行规定,必必要时可适当当调整。4)各计划提交的规规定,周计划划(周一上午午9:000前),月计计划(上月225日前17:000前),也可可按实际情况况,三方令规规定时间,年年计划(上年年12月1日17:000前)。5)各分包单位按约约定的时间及及计划内容、要要求等上报总总包(分包应应提前1天以上),由由总包汇总后后报监理、建建设单位审查查实施,(批批复时限:周周计划1天,月计划划3天,季计划划6天,年计划划20天),计计划实施最终终责任又实施施方承担。6)建设、监理、总总承包商(对对分包)有权权根据实际情情况指令承包包商调整或修修改已经批复复的计划,各各单位必须积积极配合认真真执行。10.施工安全生产管管理制度1)总承包单位在开开工前,须将将工程项目向向市建筑安全全监督站申报报备案,待工工程高度达到到4.5-5米或基础深度度达到3米时,由时安安检站检查后后,发放“施工安全许许可证”的工程,不不准继续施工工;2)总承包单位在施施工中要建立立、健全各级级安全施工责责任及三级安安全培训,编编制和实施安安全技术措施施,健全安全全施工有关体体系和规章制制度。应重点点强化对土方方作业、高处处作业、架设设机具、吊装装作业、模板板支护、垂直直运输、中小小型机械、施施工用电、有有度作业和易易燃易爆放火火作业等安全全设施的防范范与检查。11现场文明施工制度度1)各施工单位要要严格年业主主审定的施工工总平面图布布置本单位的的生活、生产产临建,不得得随意扩大场场地。如困难难,应与业主主进行洽商,待待业主批签后后按批签范围围进行施工,否否则视其情况况罚款。2)文明施工责任任按区域化管管理,各承包包单位按自己己的生活、生生产临建及施施工场地进行行分区管理。各各承包单位要要健全文明施施工管理机构构、管理制度度和检查制度度,并上报业业主以备检查查,对其无管管理制度和不不负责任的单单位进行处罚罚。3)场内施工主干干道不准任意意停车。各承承包单位不得得以任何借口口站用或阻塞塞道路。对于于临时性、时时间较短的卸卸车或吊装工工作占道,应应与业主施工工管理部通报报请示后,方方可在限定时时间内占道工工作。4)总承包单位用水水、用电必须须按照沈阳市市有关规定和和业主进行施施工计量管理理,不得私拉拉、乱接,不不得任意停水水、停电,如如违反规定除除限期整改外外,并要视其其情况罚款。5)施工现场临时时地下管线和和电缆敷设后后,应在地面面做出明显标标一记,防止止施工遭到破破坏。6)总承包单位生活活、生产临建建的设计中要要考虑水泥泥泥浆、污水、雨雨水的牌坊措措施,不得堵堵塞下水管网网。生产、生生活临建取要要设水冲厕所所。7)土方开挖:承承包单位应事事先作好土方方平衡方案,弃弃土应按业主主指定的位置置存放,对回回天后余土即即使运走清净净。8)总承包单位生活活垃圾、施工工垃圾的弃放放,由业主统统一指定地点点作到日产日日清。运输中中应采取措施施,防止废弃弃物散落和飞飞扬,不得污污染道路。9)施工现场内不不得焚烧易产产生有毒及有有异味的材料料。不能将有有毒的废物做做土方回填。10)总承包单位位杜绝野蛮施施工。如遇碰碰撞,应由业业主和监理进进行平衡调节节。11)总承包单位位的进场、周周转性工具在在各自的场地地存放,必须须整齐划一,规规格分明,设设置标牌。12)总承包单位位严格按各工工序备料,避避免施工现场场建材长期存存放占用场地地,影响施工工现场整体整整洁。13)施工现场产产生的施工噪噪音和机械震震动中漂浮物物,施工单位位应采取有效效措施减少对对居民的干扰扰和环境污染染。14)各承包单位位在竣工前作作到工完场清清,门窗干净净,玻璃明亮亮,建筑物周周围无残土垃垃圾,否则不不予验收。15)各承包单位位对承担建筑筑、安装项目目工程要挂牌牌施工。16)建筑使馆现现场必须悬挂挂按沈阳市建建工局规定的的统一规格制制作的包括工工程概况图、施施工平面图、工工程效果图和和有关标语、制制度在内的宣宣传板并设置置在出入口两两侧。17)设立吸烟点点,严禁流动动吸烟。12施工现场成品保护护制度1)施工现场的控控制桩、定位位桩作成永久久控制点在各各承包单位区区域内,不得得损坏或移动动。2)土建分部分项项施工的机槽槽在开挖验收收后,严禁在在地槽边缘二二米内停放重重车和存放重重物。3)施工单位有梁梁、柱基础做做拖拉、锚固固点时,应保保护其土建成成品不受破坏坏。4)对已经完成的墙墙面、地面原原则上不许打打孔。如需要要打孔必须经经业主、监理理或有权部门门批准,且须须用钻孔机铣铣孔。5)不许在喷白后的的梁、板、柱柱及安装的设设备上乱涂、乱乱画或用脏东东西在上面部部位擦摸,避避免污染成品品。6)不许在已经形成成的楼梯踏步步上拖拉材料料或在栏杆处处挂绳扣或承承重物件。7)不许损坏或跨跨越规定施工工围栏和移动动安全围栏及及孔洞盖板。8)各承包单位,在在管道、设备备、栏杆喷刷刷油漆时,对对临近的墙面面、地面或周周围其他成品品采取防污染染措施,且严严禁随便、随随地倒油底和和扔油桶。9)建安施工中、吊吊车或重车跨跨越硅沟时须须采取加固保保护措施严禁禁野蛮通行。10)建安施工中中、施工人员员不许随便运运用已经锁紧紧的倒链、钢钢丝绳或工具具脚手、模板板的支撑。11)严禁在设备备走台上点焊焊物件,严禁禁在走台上开开孔挂设卡头头或在平台梯梯子设置卷扬扬机固定点。12)严禁在保温温的铁皮上行行走或挂倒链链、滑子、拉拉绳。对影响响施工部位的的铁皮或波纹纹护板不得随随意切割,应应通过有关主主管部门批准准,并有修补补方案,方可可切割。13)建建筑内有上下下交错多种管管道时的尤其其应按不同设设计标高由高高到低施工,不得交叉刷油,相相互避免污染染。14)施施工现场安装装的电源照明明箱、控制盘盘柜等设备,在在未移交前应应采取遮盖等措施,防止被砸砸或污染设备备表面。13.施工现场材料管管理制度1)施工工现场要按材材料堆放平面面图堆放建筑筑材料。钢材材、木材分品品种、规格及好、残、废分别别堆放保管。砖砖、砂、石、白白灰管理要做做到砖成丁(垛垛)、砂石成方(堆)、白灰灰上盖卞垫。圆圆、方、偏、罗罗纹带钢应顺顺码平放做到到一头齐,并并设置标签。2)施工工现场材料管管理应符合“三清五好”的要求。三三清:区域管管理责任清、料具使用去向清、工工完料净手续续清;五好::场地平面布布置好、规章章制度执行好好、专群结合管理好,定定额用料核算算好,材料护护具管理好;;3)施工工现场搭设的的简易库房和和办公用房样样式必须得到到业主批准并并有利于材料储存和办公,入入库料具要分分类别、分品品种、分规格格存放,做到到“三清”(表识清、记录清、界限限清)、“两齐”(排列堆放放整齐、手续续记录齐全)、“三一致”(记录与事物一致、实实物与标识一一致、堆放与与布局一致)、“四定位”(布局定位、排列定位、标识定位、对对方定位)、“五摆放”(五只、五五套、五盒、五五倍、依次摆摆放)和“十不”(一不无制度、二二不无台帐、三三不无人管、四四不无手续、无无不无随意布布局、六不无序分类类、七不记录录混乱、八不不帐务相差、九九不近似混乱乱、是不论堆堆乱放);4)周转转工具进场或或拆除,一须须按品种规格格堆码整齐,零零配件要装箱箱或装袋保管,护具要入库保保管周转工具具要按规定用用途使用,不不准任意损坏坏、锯断、截截短、垫道、垫垫垛底、搭暂暂设或该做它它用。特别对对钢围挡的管管理要做到认认真拆除和维维修,保证其周转效率和和使用功能;;5)施工现场项目部要要建立健全材材料管理机构构,设置专业业管理人员、制制定各项管理规章制度,建建立各级岗位位责任制,实实现制度化管管理。6)加强帐目管理和和材料计划管管理,建立材材料保管台帐帐、周转材料料租赁台帐、物资收耗存台帐及及备有大宗材材料验收记录录,记录及时时、准确、合合乎要求;7)保证各种票据的完完整,章、记记齐全,改化化要符合规定定,做到按月月装订成册,并妥善保管;;8)材料进场要获得得门卫同意,验验收人员要认认真核对资料料,核对实物物,对进场材料要进行认真真检尺。量方方、检斤点数数、检验材质质。14施工现场机械设备备管理制度1)施工现场必须设置置机械设备分分布图,并注注明设备名称称、型号。设设备停放不得侵占场内道路路及安全防护护措施,做到到合理布局、按按位停放;,2)现场设备一览表交交监理审核,满满足施工需要要,完好率;;3)施工现场机械设备备要有统一编编号,机房有有三牌(各位位责任制、安安全操作规程、司机名牌),随随机工具齐全全。设备周围围不得堆放任任何杂物,保保证作业环境境清洁;4)施工现场设备按标标准设置防雨雨棚,妥善处处理施工浆水水,确保作业业面干爽、清洁、保证安全作作业。施工浆浆水未经处理理不得直接排排入下水道,按按标准设置排排水间和沉淀井,并使使排水系统处处于良好的使使用状态;5)施工现场机械设备备按标准设置置防雨棚,妥妥善处理施工工浆水,确保保作业干爽、清洁、保证安安全作业。施施工浆水未经经处理不得直直接排入下水水道,按标准准设置排水间和沉淀井,并并使排水系统统处于良好的的使用状态;;6)建筑施工现场的入入口要设置冲冲洗处,车辆辆及其他机械械设备出场时时必须清洗千千净,不准夹夹带泥沙,清清洗处要设置置排水沟、井井,防止污水水外溢;7)承包单位不得使用用无质量证明明书和无年检检合格证及未未取得生产许许可证的机械械设备。严格格遵守操作规规程,不得任任意超负荷、超超载、超速,杜杜绝违章作业业;8)丰要机械设备操作作人员经考试试合格,取得得操作证方可可独立操作,机机械操作人员员必须携带操操作证明以备备检查;9)承包单位租用的的机械设备,出出租方与承租租方签定租赁赁合同,并保保证合同内容容齐全、合法法;10)施工现场的的机械设备须须按有关规定定做好机械设设备的保养和和维修,认真真做到“清洁、润滑滑、紧固、调调整、防腐”。严禁设备备带病运转;;11)施工现场各各种机械设备备必须严格遵遵守《建筑机机械安全技术术规程》,发发现问题即使使解决,做到到“预防为主”,消除不安安全因素;12)施工现场机机械设备必须须设专人负责责。多班作业业时,必须建建立长负责制制,执行交接接班制度。加加强对操作人人员的培训教教育,要求机机械操作人员员不仅保证本本机的安全,而且要保保证协同作业业人员的安全全;13)施工现场机机械操作人员员须听从作业业人员的正确确指挥,精心心操作,对于于施工人员违反使用安安全技术规程程和可能引起起危险事故的的指挥,操作作人员有权拒拒绝执行。严禁不证指挥挥和违章指挥挥:14)进入施工现现场的机械准准备,必须由由监理单位审审验,同时认认真填写安全全调试记录。15)施工现场机机械设备,按按规定培植机机械设备安全全保护、指示示装置,确保保安全保护、知识装置置齐全、灵敏敏、有效、可可靠。15生活区卫生管理制制度1)生活区位置置由业主指定定并保证现场场施工人员的的基本居住和和使用条件。宿宿舍内应有必必要的生活设设施及保证必必要的生活空空间。宿舍室室内高度不低低于2.5米,室内安全全通道的宽度度不应小于00.65米,应有距地地大于30厘米的床铺铺,每人平均均使用面积不不小于2平方米,有有放置衣物等等生活用品的的吊架和符合合标准的照明明等设施;2)生活区食堂和操作作间必须有易易于清洗消毒毒的条件和不不易传染疾病病的设施。食食堂和操作间间内墙抹灰,屋屋顶不得有散散落灰尘,应应有水泥抹面面锅台、地面面,操作间必必须有生熟分分开的刀、盆盆、案板等炊炊具及存放这这些炊具的封封闭式柜厨,库库房内应有存存放各种佐料料和副食的封封闭器皿,有有距墙和地面面大于20厘米的粮食食存放台;3)生活区厕所屋顶顶墙壁严密,门门窗安全有效效。厕所按规规定采用加盖盖措施,有专专人,}扫保洁,有有灭蝇、蛆措措施;4)生活区周围不得随随意泼污水、倒倒污物、垃圾圾按指定地点点集中,即使使清理,防止止传染病的传传播流行;5)生活区设工人沐浴浴区,开放后后每次必须有有专人清扫,水水温、室温适适宜、室内通通风良好,无无异味、无积积水、无污物物;6)生活区设工人饮水水设施,保证证现场工人饮饮水需要。饮饮水器具应有有专人清理,定定期清洗,保保持饮水卫生生;7)生活区设洗涤槽槽;8)生活区要注意节节水、节电、节节能、严禁常常流水、常明明灯现象;9)业主或承包单位安安排专人定期期对生活区进进行卫生检查查,对不符和和卫生标准的的部位,要限限期进行整改改。对屡教不不改的,业主主有权对其进进行经济处罚罚。16.生活区安全保卫卫制度1)生活区安全保卫工工作由承包单单位全权负责责;2)工作目标:现场生活区安全保保卫工作要严严格合理,努努力实现以下下目标(AA)杜绝一切切火灾事故;;(BB)杜绝一切切重大刑事案案件;(C)杜绝重大治安灾灾害事故,确确保现场生活活区的安定和和安全。3)现场生活区须成立立安全保卫小小组,小组成成员又各班组组负责人组成成,设专职安安全保卫消费费管理干部,对对日常安全保保卫及消防工工作管理;4)现场生活区安全保保障措施(A)贯彻实施有有关安全保卫卫工作法规、制制度及决定、预预防各类案件件及灾害事故故发生;(B)建立各部门治安安、防火措施施;(C)对参加施工工的人员进行行遵纪守法、安安全保卫消防防的宣传教育育;(D)定期组织织安全保卫检检查,即使制制止违章行为为。对查出的的隐患及时组织整改对暂时难难以彻底解决决的隐患必须须采取临时措措施设立专职职人员,以确确保安全(E)组建基层层治保会定时时进行安全巡巡逻,依靠群群众搞好治安安防范工作,建建立仪务消防防队,定期进进行业务学习习和训练;(F)生活区内人人员严禁酗酒酒、赌博和无无故外出。一一经出现,严严肃处理。严格执行生活区人人员和车辆出出入管理制度度。所有外来来人员进入生生活区必须出出事承包单位位发放的许可可证明,无故故不准进入::(GG)建立生活区区用火审批制制度。按规定定办理用火证证,无证不准准用火;(H)对易燃、易爆、剧剧毒等物品要要按规定存放放并设专人负负责管理,使使用过程中建立严格格的领、用、退退登记管理制制度;(1)现场生活区支支搭临时设施施,必须经项项目安全保卫卫小组领导审审批,严禁用用易燃材料搭搭设;(J)生活区按规定设设置消火栓、消消防器和灭火火器具,并经经常检查保养养使之完好无无损,严禁擅擅自使用;(K)发生有关案件或或火灾事故时时要及时上报报并保护现场场,按权限进进行处理或参参与调查处理理。17.车辆进场制制度1.所有出入施工现现场的车辆必必须接受保卫卫人员的检查查。2.携带物资材料没没有出场的车车辆必须出示示出场单,并并核验出场材材料是否与出出场单一致。3.出场车辆必须须由运出单位位或部门主管管签字,工程程总指挥或代代表签字,方方始生效。4.除车辆驾驶员外外,所有随车车进场人员必必须佩戴胸卡卡。5.除场车辆须自行行清理、清洗洗轮胎,避免免造成城市道道路污染。因因车辆污染城城市路面所产产生的责任由由车辆驾驶人人或车辆使用用人承担。18.身份卡制度度(总包制定定)1.所有参与工程项项目的人员在在开始工作前前须办理身份份卡。2.身份卡(胸卡)有有个单位或部部门统一填写写胸卡登记表表,有个单位位或部门主管管签字,签字字人将成为责责任人,胸卡卡登记表叫保保卫部门主管管签字后,统统一制作、发发放身份卡。3.身份卡办理需11张1寸免冠近照照,专门工种种人员须提供供专业上岗证证的复印件,安安晓娜登记表表的要求,按按个单位或部部门代号编排排胸卡号。4.进出场的人员须须在身体的明明显位置牢固固佩戴,以便便管理人员、监监理人员及其其他相关人员员识别。无身身份卡的人员员将无条件被被请出施工现现场。5.身份卡损坏持旧旧卡免费更新新。19.动火制度1.施工现场不经批批准严禁随便便动火。如确确需动火,必必须向安全部部门申请办理理动火证,并并采取可靠的的防、灭火措措施,经批准准后方可动火火。2.动火前须检查动动火点周围及及其下部直至至地现是否有有易燃、易爆爆及火险隐患患,确认安全全后方可施工工。3.发现作业区上方方有动火点,不不得将易燃易易爆品带入作作业区。4.动火期间要有防防火措施和有有效的灭火工工具,并有专专人负责,直直至完成动火火操作。5.动火操作完成后后,须由专人人检查火源,确确认己经彻底底熄灭,并检检查周围及动动火点以下直直至地面是否否有未熄灭的的火种及是否否有易燃品。如如发现易燃品品须立即报告告有关部门重重点防范。6.遇四级以上(指指地面纸片、塑塑料布被风吹吹起)风天,露露天作业区不不准动火。7.负责防火的人员员必须经过防防、灭火培训训。8.一旦发生火情情须及时报告告并迅速组织织人员补救,必必要时拨1119求援。20.大宗材料、设设备供应商、分分包商等考察察审查制度(特特定垄断除外外)1.凡参与工程建设设或供应商(含含指定)等在在合同签认前前必须实行考考察审查认可可后方可签订订合同进场是是供货供应。2.选定供应商或承承包商的单位位(业主或宗宗保)一般应应明确三家(含含)以上单..位供三方或或两方考察审审查,且书面面提供拟选被被考察单位的的基本信息。3.参与考察审查的的单位均应书书面提交考察察审查的意见见(两方或三三方均存档)综综合评价后确确认。4.对供应商或承包包商建设单位位有确认权或或认可权(非非指定分包),监监理单位有建建议权、认可可权(对分包包商或供应商商),总承包包单位有选择择权(非指定定分包)和管管理权(指定定分包或供应应商)。21.合同备案制度合同签订后应及时时抄送监理单单位存档备案案,相关方认认为单价和总总价属于商务务秘密可灵活活处理(如空空缺)作为监监理单位进行行监理的主要要依据。22.施工现场安全、消消防、保卫、文文明施工规定定1.各级领导要把安安全生产的宣宣传教育放在在首位,确保保各项安全生生产措施的落落实。作业人人员要熟记安安全技术操作作规程。2.参加施工的所有有职工都必须须经过“三级”教育,各类类特殊工种必必须经过专门门的安全操作作技术训练,有有合格证方可可独立操作。严严禁酒后操作作。3.施工现场做好“四口“巡查。危险险作业部位要要挂有安全生生产宣传画,大大幅标语和安安全色标,安安全教育常抓抓不懈。4.施工现场的各种种机具设施、材材料、构件均均按现场施工工平现图堆放放布置,保证证场内道路畅畅通无阻。5.施工现场设置围围墙和门卫及及巡视检查。做做好防盗、放放火、防止坏坏人破坏工作作。6.凡进入现场人员员必须服从总总包单位指挥挥,遵守各项项安全管理制制度,正确使使用防护用品品:任何人进进入施工区域域必须戴好安安全帽,高空空作业须系好好安全带:严严禁穿拖鞋、高高跟鞋或赤脚脚进入施工现现场;场内严严禁吸烟。7.施工现场内的各各种安全设施施、设备、标标识、色标等等,任何人不不得擅自拆动动。因施工需需要必须拆动动时,先报请请安全部门批批准后方可拆拆动。8.临近街巷、民房房等施工时,要要搭建可靠的的防护棚或采采取有效的防防护措施,确确保行人和居居民安全。9.防止施工扰民,做做好防粉尘、防防噪音工作,做做好民扰协调调工作。二、处罚办法为保证本工程顺利利施工,事先先确定的工期期、质量、安安全、文明施施工目标,凡凡进入本施工工现场的单位位及人员应严严格按照国家家有关规程以以及现场管理理规定的要求求组织施工,如如涉及到危害害公共财产安安全、他人安安全以及不服服从业主和监监理单位的管管理等,业主主和监理有权权据本处罚办办法对承包单单位进行处罚罚。A工程质量管理规定定及处罚办法法1.各承包单位在进进场施工之前前,要认真编编制组织设计计,必须根据据施工进度情情况提前编制制各专业、专专项施工方案案,并申报合合格后执行,对对未编报和未未审批合格即即进行施工的的单位罚款2000元,责任人人罚款200元。要求在在施工组织设设计中必须有质量管理体系系、质量技术术体系,否则则罚款1000元。2.各承包单位进场场后须将企业业营业执照、资资质证书、管管理人员资质质、特殊工种种岗位证书,报报监理单位审审核,对未持持证上岗单位位罚款1000元。3.各承包单位必须须认真执行国国家及地方各各专业“工程施工及及验收规范”。由于不执执行规范造成成工程质量不不合格,罚款款5000元。4.各承包单位必须须严格执行辽辽宁省《建筑筑安全工程质质量检验评定定标准》及时时、准确地将将已完成的检检验批、分项项、分部工程程质量进行评评定,对于质质量评定滞后后、造假、罚罚款2000元,对其责责任人罚款100元。5.个建玩材料进场场必须及时向向监理单位报报验(凭出厂厂合格证、质质量证明书),经监理工程师验收收确认合格后后,方可适用用于工程,未未经报验使用用于工程的,对对单位罚款1000元元,对责任罚罚款100元。6.各承包单位要严严格执行作业业面交接制度度,由于作业业面未交接不不认真,造成成工程质量不合格,由由接收单位负负责返工处理理,并各罚款款2000元。7.各承包单位内完完成一道工序序必须向监理理进行报验,未未经报验即进进行下道工序施工,对单位罚罚款1000元,对责任任人罚款100元。8.承包单位未按规规定的执行关关键工序签令令制度而进入入下道施工,对对总包单位罚款1000元,责任任人罚款100元。9.对工程放线定位位不认真,致致使标高超差差、位置偏移移,对单位罚罚款2000元;责任人罚款1000元。10.各承包单位对工工程质量要认认真执行“三检”制度,,并并上报三检纪纪录,否则对对单全罚款500元;对责任任人罚款100元。11.由于施工方法不不当,不按操操作规程施工工在城工程质质量不合格,除除返工外,对其单位罚款10000元;对其单单位责任人罚罚款200元;对其责责任人罚款100元。12.承包单位由于施施工机具配备备不足、精度度不够,造成成质量不合格格,对单位罚款2000元。13.工程施工使用的的组合材料必必须严格执行行配合比,严严格计量,对对无计量器具或计量不准,对对其单位罚款款1000元。14.施工过程中,由由于气候变化化原因,为采采取相应的防防护措施,造造成工程质量不合格,除工程程返工外,对对单位罚款1000元。15.承包单位在分项项施工中要做做到样板引路路,经业主和和监理工程师师对质量认可,方可大面积施施工,否则造造成质量不合合格,除返工工外,对单位位罚款1000元;对责任人罚款1000元。16.施工中无论论什么原因出出现质量和安安全事故,都都要按规定时时间逐级上报报,对隐瞒不报者对单单位罚款2000元,责任人200元。17.工程施工所用材材料,按规范范规定抽样复复检(监理工工程师见证取取样),否则则对单位罚款款2000元,‘一对责任人人罚款200元。18.承承包单位在施施工过程中必必须做好隐蔽蔽工作记录,否否则对单位罚罚款2000对责任人罚款2000元。19.承包单位在施工工时使用新技技术、新工艺艺、新材料,要要有技术鉴定定书,否则对单位罚款10000元。20.总总包单位擅自自将工程分包包给资质不合合格的施工单单位造成工程程质量不合格,否则对单位罚罚款10000元,对责任任人罚款1000元。21.硅硅结构、墙体体结构要按施施工规范规定定制作做够数数量硅试块和和砂浆试块,对未制作试块施工工者,对单位位罚款1000元,对责任任人罚款200元。22.建建立发出的有有关质量监理理通知,承包包单位要及时时整改,并把把整改情况三三日内反馈给监理单单位,否则对对单位罚款1000元。23.对不严格执行自自检制度将不不合格检验批批、分项、分分部报验的,只只限定一次机会整改,合格格后书面申请请复验,第二二次报验仍不不合格的对单单位罚款2000元/次,对责任人罚款款200元/次。B、施工进度处罚办办法1.不服从业主和监监理在进度方方面的协调管管理1000元2.未按时报月进度度计划对单位位罚款1000元3.未按时报周进度度计划对单位位罚款500元4..月进度计划划未按时完成成对单位罚款款2000元5.周进度计划未按按时完成1000元(月计划划完成后可退退回)6.未按时上报当月月工程统计表表当月不支付付工程款7.开会无故迟到者罚罚铆00元8..缺席不参加加工程例会罚罚款500元C.安全施工奖惩办办法1.安全制度方面罚罚款标准11)无安全管理理体系或体系系不完善对单单位罚款1000元,尽管安安全体系但未未真正实施的的单位罚款2000元。2)无安全技术措施,无无安全技术交交底的单位,罚罚款1000元。33)无安全教育育台帐,罚款款200元。4)无安全设施投入台台帐,罚款50元。55)无安全技术术交底台帐和和交接班纪录录罚款200元。6)无安全捡查台帐,罚罚款200元。7)无安全生产责任任制台帐,罚罚款200元。8)无班前安全活动台台帐,罚款100元。2.违反安全管理规规定11)整改通知单单不及时反馈馈者,罚款200元。2)对批示单或整改通通知单不及时时整改着,罚罚款300元。3)配电箱无门无锁、箱箱内有杂物、箱箱门敞开的每每发现一处罚罚款100元。4)机电设备使用无开开关箱D,"开关箱内无M'i,保护或失灵灵的每发现一一处罚款200元。5)电箱内接线混乱··回路无编号号、一闸多机机、开关破损损失灵的、闸闸刀无保护盖,用金金属丝代替熔熔丝、电源无无插头。每发发现一处罚款款100元。6)机电设备未采取取保护接零措措施,罚款200元。7)开关箱内电容丝不不按规定设置置,罚款100元。8)办县室、库房、宿宿舍内严禁使使用超过6。瓦大功率率灯具照明。违违者没收灯具具并罚款100元。99)用电线路路未按规定架架空,线缆随随地乱拖拉的的,电缆电线线老化破皮的的。每发现一一处罚款100元。110)未经允许许,任意拆除除或移动安全全防护措施罚罚款100元。11)大型机电设设备未进行专专人专机相对对固定罚款200元。12)未经允许,乱接接电、水罚款款300元。3.违章操作、违章章指挥罚款标标准1)违章指挥罚款2000元。2)违章操作罚款500元。3)特殊工种未未持证上岗罚罚款50元。4)酒后操作罚款1100元。5)违反机械作用规规程操作者罚罚款200元以上。4.高空附落落物的罚款标标准1)凡是在高空场所施施工人员不得得将钢管、扣扣件·短材料、钢钢筋头·水泥块及其他物件抛落下下层,违者罚罚款200元;2)户禁在外架上对方方钢筋、木料料、钢管等材材料,每次罚罚款100元;3)在外架平台上超负负荷堆放罚款款200元;4)脚手架不不规范罚款200元;5)安全网内不得有有任何材料杂杂物,否则罚罚款100元;6)高出作业人员传递递物件时,不不能抛掷,违违者罚款100元;5.违章违纪纪罚款标准1)不戴安全帽罚款1100元。2)在会议室室或工地吸烟烟罚款50元。3)高空作业、临边作作业不系安全全带罚款50元。4)明火作业业不办理动火火证罚款200元。罚款500元。5)防火措施未落实实罚款50元。6)工作区域出出现烟火罚款款50元。7)未发生火火灾险情、随随意挪动防火火器材罚款100元。6.设备、材材料被盗、损损坏罚款标准准1)设备、材材料丢失,限限期购进,并并不影响施工工进度。如影影响施工进度度按标价罚款,并加扣影影响工期损失失费。2)因施工管理不当,材材料设备损坏坏,原则上重重新购置。能能修复的且业业主同意使用时,按材料料设备的5%罚款。3)损坏的材料设备不不能使用,按按标价罚款并并加扣影响工工期损失费。4)因施工调试方方法、技术措措施不当损坏坏设备,按损损坏标价罚款款。7.安全奖励标准1)在定期评比中中,达到优良良标准者,奖奖励责任人5500元。2)在安全生产文文明施工方面面,积极提出出合理化建议议,对革新创创造安全防护护设施有突出出贡献者,奖奖励500元。3)在抢救各种灾灾害事故时,使使人民生命和和企业财产少少损失或不受受损失的,有有突出贡献者者,奖励5000元。4)为了鼓励和互相相监督,对违违章指挥和违违章操作者,任任何人揭发均均可得到被罚罚款金额的550%作为奖奖励。D.文明施工处罚方方法1.未做到工完场清清,垃圾未按按指定地点堆堆放的对其单单位罚款3000元。2.不戴身份卡、赤赤脚或穿拖鞋鞋、衣衫不整整齐进入现场场对个人罚款款50元。3.随地大小便对个个人罚款500。4.在施工现场乱涂涂乱画对个人人罚款1000元。5.酒后进入施工现现场对个人罚罚款100元。6.打架斗殴,双方方罚款1000元。E.成品保护处罚办法法1.无成品保护方案案的单位罚款款1000元。2.未按审批后的成成品保护方案案实施,且造造成成品伤害害的,对单位位罚款10000元,并赔赔偿造成的工工期及费用损损失。3.无成品保护基地地纪录的对其其单位罚款5500元。4.施工人员在已安安装完的保温温管道及电缆缆桥架上行走走、蹬踩、当当作支架支撑撑或跳板的罚罚单位10000元,个人人50元5.未办理特殊部位位施工许可证证,在以运行行的变配电室室、计算机房房等功能间施施工的,罚款款100元。F.办法执行1.总包单位必须认真真执行沈阳*****广场C区工程项目目《工程建设设管理规定》的的制度,严格格遵照执行,并并承担本《处处罚办法》责责任。2.《处罚办法》由由建设单位、监监理单位共同同监督执行,罚罚款由二方负责人人签字后生效(违章罚罚款500元(含)以以下由监理工工程师和建设设单位现场工工程师签字后同等生效)罚款款0'00元(含)以以下现金缴纳纳建设单位专专人、专帐号号。罚款500元以上由建设单位位在支付工程程款时扣除。受受罚单位不予予签认或不按按规定接受处处罚,在工程程结算或支付付工程款时加加一倍扣除直直接扣罚,并并发拒签文件件500元/次。3.本《处罚办法》各各部工程建设设的管理与协协调、进度控控制、资源供供应保证、质量控制、文明施施工、安全保保护等措施的的实施情况和和结果,对责责任方处罚,并并在每周例会上执行((500元(含)以以下可当即执执行)。4.处罚是享有监理理单位具体办办理,同时将将处罚单送达达受罚单位,’并由建设单单位和监理单单位存档备案案(资料员存存档)。5.《处罚办法》的执执行解释权在在建设单位和和监理单位对对应奖励的安安第三部分的奖励条例执行。第三部分全面履行行“工程建设合合同”的保证措施施及处罚(奖奖励)条例一、保证措施及职职责1.1工程建设设机构保证措措施(1)总包及各分包施施工单位必选选合同约定的的质量、工期期目标,同时时考虑本工程复杂性和技术术含量高的情情况,配备足足以满足工程程建设需要的的管理人员和和技术人员;建立起行之之有效的现场场施工管理机机构和责任制制度,这些机机构的设置必必须全面、到位、职责明明确,一般应应包括工程管管理与计划统统计(计量),工工程技术与深深化设计,工程质量量与创优管理理,分包管理理和施工协调调,安全文明明施工与周边边关系协调等部门。(2)按施工进度度计划、施工工组织和劳动动力、物资配配备计划,各各施工单位应应适时、足额、有效效地提供满足足工程建设需需要的施工技技术人员、熟熟练技术工人人和普通工天吸施工机械械和物资,保保证特殊工种种和施工机械械的有效验证证使用。并确确保夏、秋收的人力、物力力。(3)施工单位必须保保证工程项目目经理在履行行施工合同,承承诺的义务与与责任时,所应有的事务务处之权利和和力度,同时时工程项目经经理必须全面面、严肃、认认真地履行其责任义务。(4)在合同履履行过程中,未未经建设、监监理单位同意意,不得更换换项目经理及及主要技术负责人。但但当建设单位位、监理单位位认为项目经经理及主要技技术负责人不不能胜任其工作时,则则有权要求施施工单位更换换。施工单位位必须调换不不低于原资质质等级、能适应施工要求的的人选,报建建设单位及监监理单位确认认。(5)监理单位对于玩玩忽职守,不不能胜任其职职责的施工单单位管理人员员、技术人员和施工人员及及分包施工队队伍,有权要要求施工单位位更换,施工工单位必须予予以更换。凡被更换的人人员及队伍不不得在本工地地工作。(6)所有进入施施工现场的材材料、半成品品、构配件、设设备(包括施施工设备)和成建制的劳务队队伍为本工程程专用资源,进进出施工现场场必须报经监监理工程师审审核备案。1.2工程质量保保证措施(1)施工总承包包单位应根据据对工程质量量目标的承诺诺,编制质量量计划和具有有可操作性的的创优措施,并并报建设单位位及监理单位位。(2)各施工单位位必选审定的的施工组织设设计(或方案案)施工。各各参建单位应应严格执行其其质量计划,确确保其质量体体系有效的运运行;严格遵遵守材料设备备选厂、选样候审、采购、货货物进场即每每一道施工工工序的质量保保障制度,并并要有切实可可靠的检验记录和严格的的材料、设备备报验制度。(3)所有施工合合同约定的样样品和招投标标期间确定的的样品及施工工过程中形成成的试件,必必选规定入库库封样、养护护、保存、并并保证工程实实施供食用的的物品与样品品(试样)质量一致致。(4)监理单位有有权对供货厂厂家的资质、进进场物资的质质量和每一道道施工工序质质量及施工单单位的检验记记录进行检查查或见证取样样复验。当工工程实体或资资料不符合质质量标准时,参参建各单位必必须按照建立立单位的指令令予以处理并并反馈处理结结果。(5)各施工单位位在分部分项项工程施工前前必须进行施施工技术及安安全交底(施施工技术及李李全交底应有有文字记录,并并报监理审核核);遵循样样板先行原则则,执行挂牌牌表示制度。(6)各分包单位位在施工过程程中要严格执执行“三检”制度(自检检、互检、专专检),并要要有记录。(7)在施工监理理工作中,建建立单位坚持持与孔为主和和加大技术含含量投入的原原则,并严格格遵守“八个不得”的控制原则则,即:设计计图纸不经交交底和会审不不得在工程中中使用;施工工单位及人员员资质不经监监理单位审查查备案不得进进厂施工:施施工组织设计计或方案未经经建立审批不不得用于施工工;施工人员员未经施工技技术交底不得得从事施工;;材料、设备备·构配件未报报验审批签字字不得在工程程中使用;上上道平未经监监理工程师认认可不得进行行下道工序;;工程实体质质量未经监理理工程师认可可不得支付工工程进度款;;未经监理工工程师认可不不得支付工程程进度款;未未经监理工程程师认可不得得进行工程竣竣工验收。1.3工程进度保保证措施施工进度计划管理理措施(1)按照合同工工期目标、总总包单位编制制出行之有效效、符合施工工平艺要切、确确保工程优质质的施工进度度计划;当施施工进度计划划的安排在空空间和实践上上发生矛盾时时,各施工单单位必须在符符合施工工艺艺要求、确保保工程质量和和安全前提下下,采取技术术手段和增加加资源(人、机机、料)以及及延长施工公公使等猎施确确保实现施工工进度目标。(2)施工总承包包单位编制的的施工进度计计划应包括施施工总计划,年年、季、月进进度计划和主主要分包单位位编制的专业业性施工进度度计划。其中中:①施工总进度计划及及年进度计划划应按单位工工程、分部工工程编制时标标网络计划;;季、月进度度计划分单位位工程按分项项编制,必须须在上月的25日之前报监监理部审批,监监理部在当月月29日前审批完完成并备案。②主要分包单位施工工进度计划和和月度计划按按分包项目进进行贬值。必必须遵照总包包单位的施工工总进度计划划及月进度计计划要求编制制。并按总包包单位规定的的时间报总包包单位,由总总包单位转报报监理部。(3)施工总进度度计划及年、季季、月进度计计划安排,应应合理划分施施工段,工序序安排正确,施施工借口和交交叉作业有序序,并设立主主要材料、重重要设备和专专业分包施工工单位的进场场计划时间控控制点。施工工进度计划说说明中,必须须明确阐述各各施工阶段的的人力、材料料和施工机械械的配备标准准、数量及进进场时间和施施工期限的要要求及相关条条件。1.3.2工程程形象进度管管理措施(1)施工单位必必须建立工期期施工进度计计时三挂牌制制度:①总工期倒计时挂牌牌制。在施工工场区显要位位置设置总工工期倒计时牌牌,标明开竣竣工日期和计计时日历天数数②分工期倒计时的挂挂牌制。以单单位工程在施施工现场明显显处集中设置置个专业(包包括各分包工工程)施工工工期倒计时牌牌标明工程施施工内容、完完工时间和倒倒计时日历天天数、施工单单位及负责人人姓名。③施工现场责任牌。在在施工现场主主要施工实地地设置班组责责任牌,表明明施工内容、施施工开始和结结束日期、质质量标准、施施工单位和负负责人姓名。④以上三挂牌牌面规规格及内容应应统一标准及及规程,经建建设单位和监监理单位批准准后实施。(2)施工形象进度度的检查与考考核①由总保单位编制,经经建设单位和和监理单位审审核确认的工工程总进度计计划,是“工程建设合合同”的组成文件件。审定的工工期目标,各各参建单位必必须严格遵守守。在工程总总进度计划中中,必须建立立关键环节控控制目标确保保实现,如::1)单位工程土方、护护坡、地基处处理等工程的的动工;2)建设单位提供设设备、材料的的实际有效进进场时间;3)各单位工程基基础结构及防防水层完成时时间目标;4)各单位工程主主体结构封顶顶时间目标;;5)各单位工程维维护结构封闭闭及冬施准备备工作完成时时间目标;66)各样板间间完成时间目目标;7)各单位工程经经装修二次设设计和施工完完成时间目标标;8)外装石棉、幕幕墙、铝合金金窗、金属符符合屋面等二二次设计和施施工制作及安安装完时间::9)水、暖、电、消消防等安装工工程同其他专专业的接口和和完成时间;;10)弱点系统及及专用设备的的安装同其他他专业的接口口与完成时间间表;11)室外园林绿绿化、区域市市政管线、道道路完成时间间目标;12)工程系统调调试及清理施施工现场工期期目标等。控制工程总进度计计划中的关键键环节和目标标是实现工期总进度度目标的必要要保证手段。各各参建单位应应严格按照施施工进度计划划安排组织施施工,做到当当天任务当天天完成,同时时实施州进度度计划控制,月月进度计划考考核及相应的的奖罚制度。监理单位对天、周周、月的施工工状况和工程程进度检查实实控,对施工工中存在的人人力、机械、材材料、设备供供应不到位,施施工质量差,技技术力量薄弱弱,管理组织织不力,相互扯皮、消消极配合等情情况,采取监监理通知、警警告指令、赶赶工令及相应应的奖罚措施。其中:(1)日常检查发发现有影响施施工进度的因因素,采取监监理通知的形形式;(2)周进度计划划滞后,采取取监理例会调调整正或警告告指令;(3)月进度计划划滞后,采取取赶工停令。监理单位有权要求求施工单位调调整施工进度度计划,有权权要求施工单单位增加人力物力的投入,施施工单位必须须在两天内向向监理建设单单位申报赶工工计划和赶工工措施。1.4工程造价控控制保证措施施(1)各参建单位位的施工合同同、材料、设设备订货合同同、发票、清清单和相关的的概预算数及有关协协议,必须及及时承包监理理部备案管理理。(2)工程预付款款、工程进度度款必须按“施工合同”约定的支付付办法和按规规定的程序办理,警警总监审查签签字后支付。甲甲方预付款情情况应及时反反馈监理部。(3)工程实体体和工程资料料未达到“施工合同”约定的质量量目标或未形形成完整的分项工程,不不予支付工程程款。(4)设计变更更或洽商需经经过建设单位位的“工程变更评评审程序”论证后,以以建设单位和设计单单位的正式书书面形式向监监理单位发变变更通知单,经经监理单位签签认备案后送送施工单位实实施。(5)有关工程造造价报表,按按施工合同约约定每月25日前报出。(6)分包单位的的工程款应报报总包审核并并根据合同约约定的原则由由总包单位确确认,由总包包单位报监理理部审核后,报报建设单位批批准计付。(7)施工承包合合同、招投标标文件和招投投标过程中的的函件及工程程施工过程中中形成的文件均是施施工承包合同同的组成部分分。(8)各施工单位位必须确保工工程建设资金金的专款专用用。1.5施工现场安安全文明管理理措施(1)总包单位位应全面负责责施工现场的的安全级文明明施工管理,建建立健全安全全文明施工管管理机构,完完善现场安全全文明施工措措施,制定隐隐患治理措施施及突发事件件应急备案。(2)施工工现场必须实实施生活区域域施工区、各各专业分包取取得分区域管管理,分包单位必须服从总总包单位的总总平面管理,半半成品、设备备堆放地点、临临时加工车间间、库房位置置必须由总包包方根据现场场情况统一协协调并各自承承担责任范围围内的管理职职责,否则由由责任方承担担由此引起的的经济损失。(3)施工现场入口口处及极危险险作业部位,必必须设置安全全宣传标志和和安全色标。提提供合格的照照明、护栏、通通道、警告标标志、消防和和安全设施。(4)各施工单位都都要做到现场场物料堆放有有序、整齐、管管线不知安全全、合理、随随时清理现场场杂物、垃圾圾及污水,保保持良好的施施工环境。(5)重视治理工地地扬尘、噪音音,落实文明明施工责任制制。工地围挡挡严密,道路路畅通,库内内存放易飞扬扬物(如水泥泥)应严密遮遮盖。(6)认真落实“消消防法”,强化明火火作业管理和和审批。加强强对易燃、易易爆、有毒物物的管理。(7)做好“三宝、四四口管理”。进入现场场应服从总包包单位管理,遵遵守各项安全全管理制度,必必须带好安全全帽,高空作作业必须极好好安全带、挂挂安全网及安安全绳。严禁禁穿拖鞋、赤赤脚进入施工工场地。(8)加强文明施工工三级教育,对对新来的工人人要通过安全全知识安全技技术培训。(9)加强对安全网网、电闸箱、消消防器材等安安全设施的使使用巡查管理理。(10)贯彻“食品品卫生法”,加强施工工现场和生活活区卫生防疫疫工作,杜绝绝食物中毒事事故发生。(11)施工现场严严禁吸烟,违违者按规定罚罚款。1.66总包单位的的管理与协调调措施(1)总承包单位与指指定分包按照照签订的总、分分包((施工工合同》约定定对建设单位位负责、承担担其义务、履履行其职责;;工程由工程程总承包单位位负责,总承承包单位与分分包单位就分分包工程对建建设单位承担担连带责任,分分包单位必须须接受总承包包单位的管理理。总包单位位必须向进场场的管理人员员、技术人员员和分包单位位传达((工工程建设管理理规定》并检检查考核执行行。(2)总包单位必须制制定出行之有有效的“总包管理办办法”,并报监理理部审定。各各分包单位(含含指定分包单单位)必须按按总包管理办办法受理管理理。(3)总承包单位与所所有分包单位位,再分包单单位进场前必必须以书面形形式签订有关关施工配合、工工程接口、工工程交接、成成品保护等明明确双方责任任与义务的协协议书(合同同)。否则不不得进场施工工。(4)总包单位按施工工合同的约定定,配备足够够的人力、物物力和设备,而而且要对所有有施工单位的的管理和服务务负全责。(5)总包单位对各分分包单位的管管理协调与配配合服务,应应按工程施工工进度计划的的十佳男排,对对分包单位的的进场时间、人人员、材料设设备安置、施施工场地划分分、施工的开开展、施工接接口、交叉作作业、安全防防护、成品保保护及水、电电、陆、临时时设施和施工工机械等施工工现场资源的的使用进行及及时、合理、恰恰当的组织和和安排,保证证各分包单位位的有序施工工。(6)总包单位要对工程程沉降观测工工作负责。(7)总包单位应及时准准确地向各分分包单位提供供满足施工需需要的原始基基准点、基准准线和参考标标高。各分包包单位应根据据总保提供的的数据,准确确的放养和划划线,正确布布置各施工部部位基准线、标标高和尺寸。(8)施工现场安全由总总承包单位负负责,分包单单位向总承包包单位负责,服服从总承包单单位对施工现现场的安全生生产管理。(9)所有向监理单单位申报的工工程资料,均均由总承包单单位负责办理理。1.7成品保护措措施总承包单位对建设设单位承担本本工程的成品品保护和管理理职责,工程程竣工前形成成的成品损坏坏和功能破坏坏的修复职责责,由总承包包单位负责。(1)进场分包单位位必须提前向向总包单位提提供详细的成成品保护方案案,其内容必必须包括施工工范围内阁中中共需的工艺艺内容及相互互制约的影响响因素给予其其他专业供需需的施工交叉叉先后顺序;;必须包括相相关工序的具具体成品、半半成品保护措措施。(2)各分包队伍进进场施工必须须要有成品保保护浇地记录录,未经较低低不得进行施施工;并牛交交总包单位。(3)分包单位未经经总包单位允允许严禁在楼楼板、墙体开开槽打洞,施施工中友谊货货物以破坏成成品的人员及及单位,除必必须对损失的的材料、人工工进行赔偿外外,斌干出罚罚条例进行罚罚款。(4)凡现场施工的的分包单位,现现场必须设一一名成品保护护人员,各分分包单位成品品保护人员统统一由总包单单位进行协调调管理,组织织成品保护人人员对整个施施工现场的巡巡视和检查,防防止成品、半半成品被破坏坏。(5)各分包单位位在交叉施工工时,必须有有后施工单位位向总包提出出书面申请,由由总包单位协协调。(6)线施工单位位必须向后世世共办理书面面交接手续,双双方签字认可可后,交总包包方存底,后后施工单位(主主要指大量作作业面的分包包单位)即应应对施工区域域内发生成品品半成品履行行保护义务和和责任。(7)各分包单单位施工时,其其他单位未经经总包批准不不得插入施工工。凡未经申申请及插入交交叉作业;施施工完毕后为为向后施工单单位办理书面面交接手续者者,若施工区区发生成品损损坏,应承担担全部责任。(8)各分包单位位对自己或他他人的成品(包包括正在施工工或施工完毕毕的工序、设设备)都有保保护的责任和和义务。1.8甲供材保证证措施1.工程开工时或图图纸下发后,施施工方应及时时上报工程所所用材料总计计划及分段进进场计划,在在7日内由业主主确认甲供材材部分,施工工方每月25日前上报下下月甲供材计计划,各种材材料进场前7天上报具体体详细计划。临临时变更
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