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文档简介
泓域咨询/航空航天用高性能纺织品项目运营管理方案航空航天用高性能纺织品项目运营管理方案目录一、公司简介 2二、项目简介 3三、时间—成本优化 6四、时间—资源优化 8五、关键链 8六、网络时间计算 9七、项目管理的内容 12八、项目的概念与特点 16九、因素评分法 17十、重心法 18十一、影响选址规划的因素 19十二、移动互联对服务业门店选址的影响 22十三、工作研究的步骤 23十四、工作研究概述 25十五、工作抽样 29十六、时间研究的基本方法和步骤 31十七、产业环境分析 34十八、促进两化融合,培育新业态新模式 37十九、必要性分析 38二十、项目规划进度 38项目实施进度计划一览表 39二十一、经济效益分析 40营业收入、税金及附加和增值税估算表 40综合总成本费用估算表 41利润及利润分配表 43项目投资现金流量表 45借款还本付息计划表 48二十二、项目投资分析 49建设投资估算表 51建设期利息估算表 51流动资金估算表 53总投资及构成一览表 54项目投资计划与资金筹措一览表 55公司简介(一)公司基本信息1、公司名称:xx有限责任公司2、法定代表人:熊xx3、注册资本:870万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-10-267、营业期限:2015-10-26至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。项目简介(一)项目单位项目单位:xx有限责任公司(二)项目地点项目选址位于xxx(待定)。(三)项目进度结合该项目的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。(四)项目提出的理由1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。2、国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。强化科技创新对产业发展的引领作用,加强产业基础、共性技术、高端替代应用创新,加大新技术应用力度,推动业态变革、价值创造和结构升级。(五)建设投资估算1、项目总投资构成分析项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资16650.39万元,其中:建设投资12781.82万元,占项目总投资的76.77%;建设期利息286.15万元,占项目总投资的1.72%;流动资金3582.42万元,占项目总投资的21.52%。2、建设投资构成项目建设投资12781.82万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用11260.42万元,工程建设其他费用1121.65万元,预备费399.75万元。(六)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入33000.00万元,综合总成本费用25562.83万元,纳税总额3461.73万元,净利润5445.57万元,财务内部收益率24.44%,财务净现值8548.77万元,全部投资回收期5.67年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元16650.391.1建设投资万元12781.821.1.1工程费用万元11260.421.1.2其他费用万元1121.651.1.3预备费万元399.751.2建设期利息万元286.151.3流动资金万元3582.422资金筹措万元16650.392.1自筹资金万元10810.562.2银行贷款万元5839.833营业收入万元33000.00正常运营年份4总成本费用万元25562.83""5利润总额万元7260.76""6净利润万元5445.57""7所得税万元1815.19""8增值税万元1470.13""9税金及附加万元176.41""10纳税总额万元3461.73""11盈亏平衡点万元11682.12产值12回收期年5.6713内部收益率24.44%所得税后14财务净现值万元8548.77所得税后时间—成本优化时间—成本优化就是在考虑工期和费用之间关系的前提下,寻求以最低的项目总费用获得最佳工期的一种方法。项目成本可分为直接成本和间接成本。直接成本是指人工、材料、能源等费用。间接成本是指管理费用、销售费用等费用。一般来说,缩短工期会引起直接费用的增加和间接费用的减少,而延长工期会引起直接费用的减少和间接费用的增加。时间—成本优化有手算法或线性规划法等。手工算法的基本思路是通过压缩关键活动的活动时间来得到不同方案的总费用、总工期,从中进行比较,选出最优方案。其步骤如下。(1)绘制网络图。(2)找出关键路线,计算工期。(3)计算正常时间的成本,即不赶工的情况下,总的直接成本与间接成本之和。(4)计算网络计划中各项活动的成本斜率(5)选取关键路线上成本斜率最低的活动作为赶工对象进行赶工,在压缩工期时,确保本活动所在路线仍为关键路线。(6)寻找新的关键路线,并计算赶工后的工期。(7)计算赶工后的总成本,赶工后的总成本等于直接成本、间接成本与赶工成本之和。(8)重复以下步骤,计算各种改进方案的成本。(9)确定总成本最低的工期。时间—资源优化时间—资源优化就是寻求工期与资源的最佳结合。资源包括人力、物力以及财力。资源是影响项目进度的主要因素。在一定条件下,增加投入的资源,可以加快项目进度,缩短工期;减少资源,则会延缓项目进度,拉长工期。资源利用得好,分配合理,就能带来好的经济效益。下面分两种情况来说明时间—资源的优化。(1)资源一定,寻求工期最短。主要途径有:缩短关键路线上活动的活动时间;采取组织措施,关键路线活动交叉作业;利用时差,从非关键活动抽调资源用于关键活动。(2)在工期一定的条件下,通过平衡资源,求得工期与资源的最佳结合。制订网络计划时,对资源平衡的要求是:按规定工期和工作量,计算所需资源,做出日程安排;将资源优先分配给关键路线活动,并尽量均衡、连续投入;充分利用时差,错开非关键活动的开工时间,以避开资源需求高峰;必要时调整工期,以保证资源的合理利用。对于有限资源约束条件下的日程安排是一项十分复杂的问题。由于项目涉及资源众多,一般采用启发式算法,找到较优方案。关键链1997年,以色列物理学家艾利,高德拉特出版了《关键链》一书,将约束理论应用于项目管理领域,其核心思想是利用有限的资源来实现项目计划管理,通过设置缓冲来达到整个项目的有效执行。与传统的项目计划管理技术不同,关键链技术不仅考虑了任务间的紧前、紧后约束关系,还考虑了任务间的资源冲突。关键链技术充分考虑了项目周期的制约因素和资源瓶颈,为项目管理人员缩短项目周期指明了方向。关键链技术通过项目缓冲、汇入缓冲和资源缓冲机制来消除项目中不确定因素对执行项目计划所造成的影响,以保证项目计划的有效执行。关键链技术强调把行为学的理论,如帕金森定律、“学生综合征”等应用于项目管理,真正实现了项目管理中的技术与人力资源的有效结合。利用关键链技术进行项目管理的步骤如下:•建立计划框架;•定义活动;•绘制网络图;•识别约束,确定关键链;设置缓冲;•编制基准进度计划。网络时间计算1、确定各项活动的作业时间完成一项活动所需的时间即活动时间。活动时间的单位可以是小时、日或周、月等。它是计算其他各项时间值的基础。确定活动时间的常用方法有单一时间估计法和三种时间估计法。(1)单一时间估计法(又称单点估计法)。单一时间估计法即对活动时间只确定一个时间值,以可能性最大的活动时间为准。这种方法适用于有类似的工时资料或经验数据,且影响活动完成的各有关因素相对确定的情况。(2)三种时间估计法(又称三点估计法)。对于不确定性较大的问题,可预先估计三个时间值,应用概率的方法计算活动时间的平均值和方差。三个值为:最乐观时间,以a表示,是指在顺利情况下最快可能完成的时间;最保守时间,以b表示,是指在不利情况下最慢可能完成的时间;最可能时间,以m表示,是指在正常情况下的可能时间。2、计算节点时间节点本身并不占用时间,它只是表示某项工作应在某一时刻开始或结束。因此,节点有两个时间:最早开始时间和最迟结束时间。(1)节点最早开始时间。节点最早开始时间是以该节点开始的各项活动最早可能开始的时间,以ET(j)表示。在此时间之前,各项活动不具备开工条件。计算时,从网络图的起始节点开始,按节点编号顺向计算,直到网络图的终止节点为止。一般假定网络图的起始节点的最早开始时间为零,即ET(1)=0。(2)节点最迟结束时间。节点最迟结束时间是以该节点为结束的各项活动最迟必须结束的时间,以LT(i)表示。若不能在此时间结束,将影响后续活动的按时开工,甚至会影响整个项目的工期。计算时,从网络图的终止节点开始,按节点编号逆向计算,直到网络图的起始节点为止。3、计算活动时间从活动的四个时间的含义可以知道,计算最早时间从左到右,先计算开始时间,再计算结束时间;计算最迟时间时,从右到左,先计算结束时间,再计划开始时间。4、时差与关键路线(1)活动总时差活动总时差是指在不影响整个项目完工时间的条件下,某项活动的最迟开始时间与最早开始时间之差,以S(i,j)表示。它表明该活动开工时间允许推迟的最大限度。它以不影响紧后作业的最迟开始时间为前提,可在整个线路上利用。(2)活动自由时差活动自由时差是指在不影响其紧后活动在其最早开始时间开工的前提下,本活动的完工期可能有的机动时间,以R(i,j)表示。自由时差等于其所有紧后活动最早开始时间的最小值减去当前活动的最早结束时间。(3)关键路线时差为零的活动即为关键活动,顺序把关键活动连接起来所得到的从起始节点到终止节点的路线就是关键路线。关键路线上全部活动时间之和即为工期。控制关键路线是网络计划技术的重点。在关键路线上如果各项活动时间提前或延迟一天,则整个计划任务的完工日期便会提前或延迟一天。因此,要缩短项目的建设周期,就必须从缩短关键路线的持续时间着手。在网络图中,有时可能出现多条关键路线,关键路线越多,工期紧张的工作越多,便更要严格控制,以保证计划任务的如期完成。关键路线是在一定条件下形成的,不是固定不变的,关键路线和非关键路线有时是可以互相转化的。计算时差就是为了更好地掌握网络图中各条路线在时间上的轻重缓急,使项目管理者心中有数,必要时利用线路时差,抽调非关键路线上的人力、物力,以确保关键路线如期实现。项目管理的内容项目管理是在一个确定的时间范围内,为了完成一个既定目标,由临时性组织,在特殊的运行机制下,通过有效的计划、组织、领导与控制,充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。美国项目管理协会的“项目管理知识体系”把项目管理分为五大过程组和十大知识领域。五大过程组即启动过程组、规划过程组、执行过程组、监控过程组、收尾过程组。十大知识领域,即项目整合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理、项目干系人管理。1、五大过程组PMBOK明确了五大过程组的具体含义。启动过程组是定义一个新项目或现有项目的一个新阶段,授权开始该项目或阶段的一组过程。规划过程组是明确项目范围,优化目标,为实现目标制订行动方案的一组过程。执行过程组是完成项目管理计划中确定的工作,以满足项目规范要求的一组过程。监控过程组是跟踪、审查和调整项目进展与绩效,识别必要的计划变更并启动相应变更的一组过程。收尾过程组是完结所有过程组的所有活动,正式结束项目或阶段的一组过程。2、十大知识领域(1)项目整合管理项目整合管理是为了协调项目的所有组成部分而进行的对各个过程的集成。其核心是,在多个互相冲突的目标和方案之间做出权衡,以便满足项目利益相关者的要求。项目整合管理由制定项目章程、制订项目管理计划、指导与管理项目工作、监控项目工作、实施整体变更控制、结束项目或阶段六个过程组成。(2)项目范围管理项目范围管理是确保项目完成而且仅仅完成全部规定的任务,以最终达到项目目标的一个知识领域。其要点是在做什么与不做什么之间划清界限。基本内容是定义和控制列入或未列入项目的事项。项目范围管理包括规划范围管理、收集需求、定义范围、创建WBS、确认范围、控制范围六个过程。(3)项目时间管理项目时间管理是确保项目按时完成,包括规划进度管理、定义活动、排列活动顺序、估算活动资源、估算活动持续时间、制订进度计划、控制进度七个过程。(4)项目成本管理项目成本管理是保证在批准的预算内完成项目,包括规划成本管理、估算成本、制定预算、控制成本四个过程。(5)项目质量管理项目质量管理是保证项目能够满足原来设定的各种要求,包括规划质量管理、实施质量保证、控制质量三个过程。(6)项目人力资源管理项目人力资源管理是保证最有效地使用项目参与者的能力,包括规划人力资源管理、组建项目团队、建设项目团队、管理项目团队四个过程。(7)项目沟通管理项目沟通管理是保证及时、准确地提取、收集、传播、存储以及处理项目信息,包括规划沟通管理、管理沟通、控制沟通三个过程。(8)项目风险管理项目风险管理是把有利事件的积极结果尽量扩大,而把不利事件的后果降低到最低程度,包括规划风险管理、识别风险、实施定性风险分析、实施定量风险分析、规划风险应对、控制风险六个过程。(9)项目采购管理项目采购管理是保证从项目组织外部获取物资或服务,包括规划采购管理、实施采购、控制采购、结束采购四个过程。(10)项目干系人管理项目干系人管理即识别、规划、管理、控制干系人参加项目管理,包括识别干系人、规划干系人管理、管理干系人参与、控制干系人参与四个过程。项目的概念与特点项目是指在特定的时间、预算、资源限定内,按照一定规范完成的一种独特而复杂的活动。项目可以是建造一栋大楼,建设一个新工厂,合并两家工厂,设计和安装一个计算机系统,开发和推广一种新产品,推进ERP系统的规划、建设、实施,制造飞机、轮船或大型机器,安排一个演出活动,策划一个聚会,主持一次会议等。项目包括许多制造和服务活动,其内容千差万别。但所有这些项目都具有以下特点。(1)目标性。任何项目最终结果都要实现一定目标,其结果可能是一种期望的产品,也可能是一种所希望得到的服务。项目目标的制定通常要依照一定的工作范围、进度计划和成本、资源约束。(2)多元性。项目由多个部分组成,需多方合作完成。如新产品的开发,需要由技术、工艺、制造、采购、财务等部门共同完成。(3)新颖性。项目通常是为了追求一种新产物才组织的,一般很少或没有以往经验可借鉴。(4)计划性。项目的可利用资源有明确的预算。(5)时限性。有严格的时间限制。(6)聚散性。项目组成员来自不同专业、部门或组织,与项目同聚同散。(7)排己性。项目产物的保全或扩展通常由项目以外人员进行。(8)生命周期性。每个项目都有其生命周期,一般包括四个阶段:识别需求、提出方案、实施项目、结束项目。因素评分法因素评分法就是对影响决策问题的主要因素进行评分,并根据其影响决策问题的重要性,对备选方案进行综合评分,在此基础上选择最佳决策方案。因素评分法的内涵在于,它不但综合考虑了影响选址的主要因素,而且考虑了这些因素对选址影响的重要程度,从而使选址建立在科学的基础之上。因素评分法应用于生活和工作的各个方面,如购房、职业规划、旅游路线选择、新产品评价等。这里介绍其在选址规划中的应用。因素评分法一般有以下几个步骤。(1)识别影响选址规划的主要因素(为叙述方便,以下简称因素),如市场位置、原材料供应、基础设施等。(2)根据所确定的影响因素对选址规划的重要性,给每个因素赋予权重,并做归一化处理,即让所有因素权重之和等于1。确定权重的具体方法有专家评价法(如德尔菲法)、两两对比排序法等。(3)确定一个统一的分值,如100分。(4)对每一个备选地址的每一个因素给出评价分值。(5)将每一个因素的评价分值与其权重相乘,计算出每一个备选地址的每一个因素的加权评分值。(6)把每一个备选地址的所有因素的加权评分值相加,得到各个备选方案的综合评价分值。(7)综合评价分值最高的地址就是最佳选址方案。实际中,为了使决策更加客观,也可以设置最低综合评价分值,对超过最低评价分值的少数几个备选方案再结合经济技术分析进行优选。重心法重心在物理上的意义是物体各部分所受重力的合力的作用点。选址规划的重心法就是根据重心在物理上的这种含义,借助重心来辅助选择经济中心(如物流配送中心、仓储中心、销售中心、社区医院等)的地理位置,使从该经济中心到各个配送目的地的总的配送成本最低。采用重心法的前提条件是:已知目的地的地理位置和配送到各个目的地的经济量。这一经济量可以是重量,也可以是数量。重心法一般有以下几个步骤:(1)绘制表示配送目的地相对位置的地图。(2)添加坐标系,并标明各个配送目的地的坐标。(3)计算重心位置的坐标(4)根据重心位置周边的具体情况,综合考虑其他因素确定经济中心的位置。(5)根据重心位置周边的具体情况,综合考虑其他因素确定经济中心的位置。有趣的是,重心位置的总负荷并不是最小的。接下来的问题是,既然重心位置的总负荷不是最小的,为什么还要用重心法去进行选址规划?答案是:虽然重心位置的总负荷不是最小的,但总负荷最小的位置一定在重心附近。实际中,总负荷最小的位置往往不具备建厂条件,所以求出总负荷最小的位置不但烦琐,而且没有必要。采用重心法,可以快速地计算出重心位置,在重心位置附近选择几个具备建设工厂或服务设施的城市或位置,再结合经济技术分析选择理想的地址。影响选址规划的因素影响选址规划的因素很多,下面介绍其中主要的11项。行业不同,同一行业内企业不同,这些因素对其影响的程度也不同。制造业更多地考虑选址对其运营成本的影响,而服务业更多地考虑选址对其营业收入的影响。(1)劳动力。应确保厂址所在地区劳动力的供应,数量和技术水平都要满足企业的要求。对于劳动密集型企业,劳动力成本占总成本的比例较大,还应考虑劳动力的工资水平。正是沿海地区工资水平的逐年大幅增加促使富士康在中原和西部地区布点建厂,并在境外的印度、越南建厂。(2)原材料。冶金、煤化工、建材、电厂、制药、造纸等需要大宗原材料的企业,其厂址要尽可能地靠近原材料供应地。肉类加工、奶制品等以易变质原料为加工对象的企业,其厂址也应尽可能地靠近原料供应地。宝钢集团把厂址选在上海宝山,占尽天时、地利、人和,不但通过海洋拉近了同铁矿和煤矿的距离,而且大量的钢材可通过水路运往世界各地。(3)基础设施。便利的基础设施不但可以降低运营成本,而且可以高质量、快捷地为顾客提供服务。基础设施包括交通、信息、市政等基础条件。•交通基础设施,如交通网、货运和客运枢纽,仓储运输周转和公共客运平台等;•信息基础设施,如闭路视频系统、高速信息网络、5G基站等;•市政基础设施,如电力、燃气、供热、供水、废弃物排放与处理设施和条件等。(4)自然环境。地势和地质条件影响投资额度和建设进度。在平地建厂比在丘陵或山区建厂施工要容易得多,造价也低。在有滑坡、流沙或沉降的地面上建厂,还需有防范措施,这会增加额外的投资。气候对需要控制温度、湿度和通风的工厂有直接的影响。(5)生活设施。健全的生活条件为员工及其家属提供良好的生活环境。具体包括住房、超市、文化娱乐设施、健身设施、医院、学校、公园等。(6)科技条件。高新技术企业应建在科技人才聚集之地。(7)环境约束。企业的经营范围应符合该地区环境保护的法令、法规的要求。(8)优惠政策。在发展中国家或地区,为了吸引外商投资,出台了各种优惠政策,如土地使用费和税收的减免或返还等。这些优惠政策为企业先期投入大开方便之门。(9)当地居民的态度。如果新企业的入驻带来了环境问题或者降低了社区生活水平,当地居民会极力排斥这类公司。新建小区则对超市和医院的入驻翘首以待。(10)客流量。服务业因其特殊性,在选址规划时,应更多地考虑客流量、当地收入水平和生活习惯等。(11)竞争对手的位置。靠近竞争对手可能会损失一些顾客。但是,对某些行业,与对手毗邻而居则会因顾客聚集而受益。当涉及境外选址时,除以上11个方面的影响因素外,还应考虑文化、关税、汇率、政治局势等对运营管理的影响。在这些因素中,文化差异的重要性越来越显著。移动互联对服务业门店选址的影响服务行业门店选址讲究金角、银边、草肚皮。但是,随着移动互联时代的到来,O2O商业模式的盛行以及App的广泛应用,我们应重新思考常见的服务业门店的选址问题。对餐饮业来说,如果完善线上平台的功能,综合考虑租金、餐厅门面装饰、后厨操作面积等,传统的金角未必就是餐厅最好的选择。对以供应团餐为主的餐厅来说更是如此。把干洗店、鲜花店、咖啡馆、面包房、打印社等选择在街区黄金地段,确实可以因门前客流而带来随机销售机会。但考虑到黄金地段的高租金,如果有功能完善的社群管理平台,相对不太繁华的地段则可能是门店地址最好的选择。工作研究的步骤工作研究通常包括以下五个步骤。1、确定研究对象一般应把运营系统中的关键环节、薄弱环节或带有普遍性的问题确定为工作研究的对象。从实施角度考虑,对容易开展、见效快的环节或方面也应作为工作研究的重点。研究对象可以是一个运营系统或者是其中的一部分,如某一职能部门、生产线上的某一车间、工序、某一工作岗位,甚至某一具体作业、动作等。2、制定研究目标为了便于评价工作研究的效果,在确定了研究对象之后还要制定具体的目标。其中,定量指标有:作业时间的减少、人员的节约、物料或能源消耗的降低以及产品质量的提高等。定性指标有:职员工作兴趣和积极性的提高,工作环境与条件的改善,安全性的增加和疲劳的减轻等。3、现行方法写实现行方法写实就是真实、全面地将现在采用的工作方法或工作过程如实、详细地记录下来。现行方法写实的手段众多,方法各异,如录音、拍照、摄像,并借助各类专用表格记录。尽管方法各异,但都是工作研究的基础,而且记录的详尽、正确程度直接影响着下一步,对原始记录资料所做分析的效果。目前,已有不少规范的专用图表工具。借助这些工具,工作研究人员可准确、迅速、方便地记录所研究对象的真实情况。4、现行方法分析现行方法分析的目的是确定现行工作方法中的每一作业是否必要,顺序是否合理,哪些可以去掉,哪些可以合并,哪些需要改变,需要添加哪些作业。现行方法分析可以采用简明有效的“5WIH”分析方法。“5W1H”分析方法是指以寻找减少、合并、调整顺序等机会为出发点,从why、what、how、who,where,when六个方面反复提出有关工作过程是否合适的问题,从而优化工作方案的工作研究方法。5、新方法的设计、评价和实施这一步骤是工作研究的核心部分,具体包括新方法的设计、评价和实施三项主要内容。(1)设计新方法。设计新方法多数情况下不是推倒重来,而是在现有工作方法的基础上对其进行改进。(2)评价新方法。评价新方法的优劣主要从经济性、安全程度和管理方便程度三个方面考虑。评价指标可以是定量的,也可以是定性的。(3)实施新方法。正如物体要保持其原有惯性一样,当某种变化不被人了解或理解,而且改变了人们多年的习惯时,就会遇到一定的阻力。所以,工作研究成果的实施往往要比对工作的研究本身困难得多。因此,在实施过程中要认真做好宣传、培训、试点和示范工作,切勿急于求成。工作研究概述1、工作研究的基本概念工作研究是指运用系统分析的方法,在现有工作条件下,详尽地分析某一特定的操作或动作,排除其中不合理、不经济、混乱的因素,寻求更简捷、更经济、更有效的作业方法,建立工作标准,确定标准作业时间。工作研究的目标是消除时间、人力、物力、资金等方面的浪费,提高工作效率。提高工作效率的途径有多种,例如可以通过购买先进设备、提高劳动强度来实现。工作研究则遵循以内涵方式提高效率的原则,在既定的工作条件下,不依靠增加投资,不增加工人劳动强度,只通过重新组合生产要素、优化作业过程、改进操作方法、整顿现场秩序等方法,消除各种浪费,节约时间和资源,从而提高工作效率、增加效益。同时,由于作业规范化、工作标准化,产品质量可以得到提高。因此,工作研究是组织提高工作效率和经济效益的一个有效方法。工作研究的基本技术是方法研究与时间研究。方法研究是指对现有的作业方法进行系统分析,从中发现不合理的因素,并加以改善。时间研究又叫作业测定,是指对实际完成作业的时间进行测定,以确定标准作业时间。工作研究中的方法研究和时间研究是相互关联的,方法研究是时间研究的基础,制定工作标准的前提,而时间研究又是选择和比较工作方法的依据。2、工作研究的产生与发展工作研究发端于泰勒在钢铁厂所开展的搬运生铁块试验与铲运试验,以及吉尔布雷斯在建筑行业所从事的砌砖方法研究。后来,统计学的应用奠定了工作抽样的基础。今天,人们越来越重视研究人类工程学和行为科学对减少疲劳、提高效率的影响。(1)泰勒的搬运生铁块试验与铲运试验泰勒是工作研究的开拓者。在此之前,工人的工作标准及定额是凭管理者的经验制定的。泰勒运用了一套科学的方法,对工人的操作过程和操作内容进行精确的研究,设计合理的操作内容和程序,规定相应的作业时间标准。这些标准是控制劳动费用的基础,也是安排生产作业计划和确定价格的主要依据。1)搬运生铁块试验把整个搬运过程分解成一些基本动作,研究这些动作最合理、最省力的方法,进而计算采用正确操作方法所用的时间。2)铲运试验在铲运试验中,泰勒主要进行了人的负荷和铲运工具改进方面的研究。清理物料堆的边缘部分和堆底。同时,还研究了铁锨的抛送角度和移动距离与铲运量之间的关系。一段时间后,因为工人采用了合适的铁锨并运用了科学的作业方法,其平均铲运量也有了大幅度的提高。在搬运生铁块试验和铲运试验以及其他作业方法研究的基础上,结合管理方法的改进,泰勒提出了著名的完成作业任务的四个准则。•按照科学的方法完成每一项作业,而不是凭经验;•科学地挑选工人,并进行培训和教育,使之成长成才,而不是由工人自己选择工作,并且自由行事;•与工人密切合作,同时在工资制度上体现按劳取酬;•管理者与工人各司其职,而不是把管理方面的职责也推给工人。(2)吉尔布雷斯的砌砖方法研究吉尔布雷斯专注于动作研究,取得了影响久远的成果,因此被人们尊称为“动作研究之父”。在建筑行业,砌砖很常见。多少年来,所使用的工具和原料以及作业方法,都没有什么实质性的改进。然而,在看似简单的作业背后却包含着深刻的科学原理。吉尔布雷斯的动作研究最早就是从砌砖作业开始的。然后,吉尔布雷斯对这些貌似合理的动作进行了仔细分析,发现有许多地方都可以进行改进。1)探身拿砖。2)灰铲形状与大小。应该根据灰泥的稀稠度,设计灰铲的形状和大小,以便每次铲出的灰泥不多不少,正好够一次使用,以免太少需要再铲一次,或太多需要刮掉一些。3)寻找砖的平整面。4)敲击砖块。最后,吉尔布雷斯把这些改进方案在工人中进行推广应用。统计结果表明,工作效率提高了近三倍。当然,工人的工资也有显著的提高。(3)统计学在工作研究中的应用以及工作研究的新发展20世纪30年代以后,随着统计学的广泛应用,在英国纺织业首先采用抽样方法调查设备的利用情况,以后逐步形成了工时抽样的理论和方法。同一时期,美国的魁克在动作研究的基础上,提出了对每一个细微动作预先制定标准时间的设想。以后经过许多人长期研究,分别提出了工作因素系统、方法时间测定系统等。这些系统总称为预定动作时间系统,简称PTS。这些系统的共同特点是广泛分析各种作业的共同动作,选定其中最基本的动作,按照动作的距离、负荷重量、难度等因素进行时间测定,并制定出相应的作业时间标准。这样,无须经过现场测评,就能事先制定出标准作业时间。如今,工作研究有了更进一步的发展,越来越重视人类工程学、行为科学对工作效率的影响。同时,普遍实行了以增加员工工作内容为主要特征的横向扩大化,以增加员工职责为主要特征的纵向扩大化,强调了团队作业的重要性。工作抽样1、工作抽样的基本原理一台机器要么处于忙碌状态,要么处于空闲状态;一名秘书或在打字、整理文件、接电话或空闲等;一个木工或在运送木料、测量、锯木头或空闲等。所有的“行为”都会占用一定的时间。那么某种行为占用的时间是多少呢?工作抽样的做法不是去观察所占用的时间,而是估计在某时刻人或机器发生这种行为的比率。根据这个比率来推定这种行为所占用的时间。显而易见,置信度的高低、样本数的大小都将影响估计的精度。2、工作抽样的用途工作抽样主要有以下三个方面的用途。(1)测定机器设备或人员在工作中作业(负荷)和停歇(空闲)的时间比率,以提供分析工时利用情况的资料。(2)测定工作人员在工作班中各类工时消耗的比例,以提供制定定额时所用的各种标准资料。(3)在一定条件下,测定工作人员完成任务所需时间,用于制定工序的标准时间。3、工作抽样的步骤工作抽样主要有以下四个步骤。(1)确定特定的行为,如设备运转、工人切削零件、消防车在火灾现场、护士查病房等。(2)估计特定行为占全部时间的比例。通常有两种方法来进行估计:一是根据工作研究人员的经验、以前的数据;二是先设定一个大概比例,再逐步逼近真实数据。下面举例说明如何使用第二种方法估计特定行为占全部时间的比例。(3)确定观察次数当估计的p值比较稳定时,需要对其验证,为此需要计算观察次数。事实上,人们已经制定了置信度为95%时,不同事件发生比率及所要求的绝对误差下的抽样次数表,实际运用中查表即可。(4)计算标准时间根据预设的宽放系数,计算特定行为标准时间。4、工作抽样的优点与局限性归纳起来,工作抽样具有以下几个主要优点:•观测者不需要受专门训练;•节省时间、节省费用,据国外资料介绍,这种方法的费用仅为其他时间研究方法所发生费用的一半;•与其他的作业测定方法相比,更容易得到被观测人员的合作;•观测时间可自由安排,可长可短,可随时中断,随时继续,而不影响其结果。工作抽样的局限性主要表现在所需观察的样本数较大;只能得出平均结果,得不出导致个别差异数值的资料。时间研究的基本方法和步骤实施时间研究需按照一定的步骤。一般可分为以下几个步骤:①工作分解;②测时;③确定样本数;④制定标准作业时间。1、工作分解工作分解即把要进行时间研究的工作分解成多个作业单元或动作单元。在进行工作分解时要坚持以下两个原则。(1)为了测量作业单元所需的时间,要求分解成的每一个作业单元都应有明确的开始和结束标志。(2)一般3秒钟以内就可完成的动作不宜作为一个单独的作业单元。2、测时测时即用秒表或其他工具观察和测量每一个作业单元,确定其所用时间。选择一名训练有素的人员,测量其在正常发挥的条件下在各个作业单元上所花费的时间。常用的测时方法是连续测时法,即研究人员在每个作业单元的动作结束时,记下该时刻,然后根据两个作业单元结束时刻的差计算得出第二个作业单元所花费的时间,以此类推,直至计算出所有工作单元所花费的时间。对于有连续多个时间较短的作业单元(0.1分钟以内)的工作,则可采用循环测时法,即人为地去掉一个作业单元后再观测其时间。按照循环计算法计算出各作业单元所耗费的时间。每次记录时都不记录所要测量的那个作业单元,而只记录其余作业单元所花费的时间之和。然后从全部工作时间中减去每次所得时间,即得所要观测的那个作业单元所花费的时间。3、确定样本数确定样本数就是根据经验公式来确定为了达到所需要的精度,必须重复观测的次数。通常情况下,时间研究的期望置信度达到95%,就基本上满意。如果要达到更高的精度,那么样本数会急剧增大。4、制定标准作业时间即根据对作业单元的实测时间来确定研究对象的标准作业时间。标准作业时间是一个熟练工人按照标准作业方法生产单位产品所消耗的时间。为得出研究对象准确的时间标准,还要对有关数据进行修正。一般还要考虑在一个工作循环内各作业单元平均发生的频数和操作人员的熟练程度。(1)作业单元发生的频数决定正常时间需要考虑的一个因素是,在一个工作循环内各作业单元平均发生的频数F。(2)操作人员的熟练程度所观察的操作人员在技术熟练程度、工作速度、产品(工作)质量等方面不可能都一样。因此,需要给出一个修正系数,对观测的时间进行修正。修正系数通常称为绩效评价因子。RF主要依据经验得到。对具体工作,可通过对各评定要素的系数值进行加总得到。将测量值的平均值、发生频数以及绩效评价因子三者相乘,即可得出一个作业单元的正常时间NT,和一个工作循环所需的正常时间N,(即全部正常时间)。为确定正常作业时间,还要考虑人的休息时间,以及由于不可避免的延误所占用的时间。因此需要在全部正常时间的基础上再加宽放时间。这样才能得出切合实际的标准作业时间。产业环境分析展望“十三五”,我市面临的发展形势和国内外环境错综复杂,有利与不利因素同在,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。世界经济总体态势趋于稳定。全球化在曲折中前行,科技和产业变革孕育新突破,移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印技术广泛应用,并与传统产业深度融合,引发影响深远的产业变革,为世界经济创造新的增长空间。同时,世界经济复苏还存在诸多变数,新的增长动力源尚不明朗,大国货币政策、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性,发达国家加快实施“再工业化”和“制造业回归”战略,东南亚等新兴经济体低成本竞争优势对国际投资的吸引力进一步增强,全球投资和贸易格局正在发生重大而深刻的变革。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着经济发展步入新常态,结构调整进入攻坚阶段,我国经济面临的风险和挑战更加复杂多变,但更要看到的是,经济发展总体向好的基本面没有改变,我国经济发展前景依然十分广阔。经过“十二五”时期的发展,我国的物质技术基础更加雄厚,人力资本的规模和累积效应正在逐步显现,综合比较优势仍然显著;在经济发展新常态下,“三期叠加”的负面影响将逐步消减和弱化,结构调整的成效将进一步显现,创新驱动、内需拉动、改革推动逐渐成为经济增长的主要动力,经济增长的质量和效益将大幅提升;新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”发展孕育着巨大发展潜能,“三大支撑带”的建设将开辟全方位开放合作和区域发展新格局,全面深化改革开放和全面推进依法治国将释放巨大制度红利、激发新的发展动力。“十三五”是我市发展历史上重大机遇最为集中的时期。京津冀协同发展战略深入实施,《环渤海地区合作发展纲要》获得国家批复,以及河北沿海地区发展上升为国家战略,为唐山发展带来了难得机遇。国家“一带一路”战略的实施,为我市拓展发展新空间带来了新的机遇。同时我市还有诸多独特发展优势。我市沿渤海、环京津,沿海有深港,临港有190万亩未利用地和建设用地,有发展临港产业的独特优势;有中心城市规模较大的优势,有利于吸纳人才、技术等生产要素,依托城市发展现代服务业、高新技术产业潜力巨大;得益于百年工业积淀,有产业基础雄厚、产业人才较多、干部职工素质较高的优势,被广大投资者誉为企业发展的“黄金宝地”,加之近年来我市矢志不渝推进转方式、调结构,传统主导产业加速转型升级,战略性新兴产业和现代服务业发展势头良好,有望打开新的发展空间。尤其是随着唐山综合大港建设全面提速、冀蒙铁路直通曹妃甸港,唐山将成为“一带一路”的交汇点和重要枢纽,为我市全面融入京津“一小时”经济圈、发展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄罗斯,进一步扩大对内对外开放提供了广阔舞台;抢抓京津冀协同发展机遇,京唐城际铁路、石化产业基地等一批重大支撑项目取得突破,京冀曹妃甸协同发展示范区、唐山国家高新区、海港经济开发区等一批重大战略平台加速兴起,为我市参与世界级城市群建设和国家重大产业布局调整提供了强有力的支撑。同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展还面临许多深层次矛盾和问题:一是新常态下传统支柱产业市场需求大幅萎缩,企业生产经营困难,经济效益大幅下滑,虽然现代服务业和战略性新兴产业增长较快,但短期内恐难形成有效支撑,经济下行压力大。二是产业结构依然偏重,经济增长主要依赖投资类产品生产的局面没有根本扭转,经济运行质量和效益总体偏低,化解过剩产能、大气污染防治和生态建设任务艰巨。三是自主创新能力不强,研发投入不足,研发中心、技术中心、创新平台数量偏少、规模偏小,推动科技创新的领军人才匮乏。四是协调发展的任务艰巨,区域、城乡发展不够平衡,城镇化进程与经济发展水平还不相适应,城市能级和辐射带动能力有待提升。五是重点领域和关键环节的改革亟待深化,对外开放水平较低,开放带动能力不强。六是基本公共服务水平与人民群众期盼还存在较大差距,保障和改善民生、维护社会和谐稳定的力度还需加大。七是干部队伍中还存在为官不为、懒政怠政现象,转变工作作风、提升能力素质的任务还很艰巨。这些问题都需要我们认真加以解决。促进两化融合,培育新业态新模式推进数字化智能化制造。加大关键环节数字化、网络化改造,加快先进数字设备、在线监测系统、智能仓储物流系统、先进制造及管理软件等推广应用。在非织造布、医疗健康纺织品、土工建筑用纺织品、交通工具用纺织品、柔性复合材料及线带绳缆等领域推进数字化工厂建设。加大智能纺织品开发推广。开发能量采集与储存、数据传输技术,提升柔性传感材料可靠性。开发推广体育运动、医疗健康、安全防护用智能可穿戴产品。拓展智能纺织品在土工、建筑、过滤等领域应用。建设工业互联网平台。以共享设计、协同制造、质量追溯、供需对接为目标,在个体防护、工业过滤等领域,推进区域性、行业性工业互联网平台建设,开发行业专用工业APP,提高产业链协同制造能力和应急快速反应能力。必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。项目规划进度(一)项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位:月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲(二)项目实施保障措施为了使本项目尽早建成投产并发挥其社会效益和经济效益,应尽快委托有资质的设计单位进行工程设计并落实建设资金,同时,要积极做好设备考察和订货工作。为确保工程进度和投产后达到预期效益,应科学合理地安排工期,做好市场开发和人员培训工作。经济效益分析(一)营业收入估算项目正常经营年份预计每年可实现营业收入33000.00万元;具体测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0023100.0026400.0033000.002增值税0.001158.541324.041470.132.1销项税0.003003.003432.004290.002.2进项税0.001844.462107.962819.873税金及附加0.00139.03158.88176.413.1城建税0.0081.1092.68102.913.2教育费附加0.0034.7639.7244.103.3地方教育附加0.0023.1726.4829.40(二)正常经营年份增值税估算根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定,项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下:正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=1470.13万元。(三)综合总成本费用估算项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等。项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行,根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按正常经营年份经营能力计算,项目综合总成本费用25562.83万元,其中:可变成本21487.29万元,固定成本4075.54万元。正常经营年份项目经营成本24569.26万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示。综合总成本费用估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0014188.1816215.0620268.832工资及福利费0.001218.461218.461218.463修理费0.00385.13385.13385.134其他费用0.002696.842696.842696.844.1其他制造费用0.00174.04174.04174.044.2其他管理费用0.00224.65224.65224.654.3其他营业费用0.002298.152298.152298.155经营成本0.0018488.6120515.4924569.266折旧费0.00700.00700.00700.007摊销费0.007.427.427.428利息支出0.00286.15286.15286.159总成本费用0.0019482.1821509.0625562.839.1其中:固定成本0.004075.544075.544075.549.2可变成本0.0015406.6417433.5221487.29(四)税金及附加项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算,项目正常经营年份应纳税金及附加176.41万元。(五)利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定,项目正常经营年份利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=7260.76(万元)。企业所得税税率按25.00%计征,根据规定项目应缴纳企业所得税,正常经营年份应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额×税率=7260.76×25.00%=1815.19(万元)。(六)利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额7260.76万元,缴纳企业所得税1815.19万元,其正常经营年份净利润:净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=7260.76-1815.19=5445.57(万元)。利润及利润分配表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0023100.0026400.0033000.002税金及附加0.00139.03158.88176.413总成本费用0.0019482.1821509.0625562.834利润总额0.003478.794732.067260.765应纳所得税额0.003478.794732.067260.766所得税0.00869.701183.021815.197净利润0.002609.093549.045445.578期初未分配利润0.000.002348.185307.509可供分配的利润0.002609.095897.2210753.0710法定盈余公积金0.00260.91589.721075.3111可供分配的利润0.002348.185307.509677.7612未分配利润0.002348.185307.509677.7613息税前利润0.004634.646201.239362.10(四)财务内部收益率(所得税后)项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率,项目财务内部收益率为:财务内部收益率(FIRR)=24.44%。项目投资财务内部收益率24.44%,高于行业基准内部收益率,表明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,投资使用效率较高。(五)财务净现值(所得税后)所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率,计算项目经营期内各年现金流量的现值之和:财务净现值(FNPV)=8548.77(万元)。以上计算结果表明,财务净现值8548.77万元(大于0),说明项目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的。(六)投资回收期(所得税后)投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计现金流量开始出现正值年份数)-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量},项目投资回收期:投资回收期(Pt)=5.67年。项目全部投资回收期5.67年,要小于行业基准投资回收期,说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0023100.0026400.0033000.001.1营业收入0.000.0023100.0026400.0033000.002现金流出6390.916390.9121135.3321032.6227969.842.1建设投资6390.916390.912.2流动资金0.002507.69358.253224.172.3经营成本0.0018488.6120515.4924569.262.4税金及附加0.00139.03158.88176.413所得税前净现金流量-6390.91-6390.911964.675367.385030.164累计所得税前净现金流量-6390.91-12781.82-10817.15-5449.77-419.615调整所得税0.001158.661550.312340.536所得税后净现金流量-6390.91-6390.911094.974184.363214.977累计所得税后净现金流量-6390.91-12781.82-11686.85-7502.49-4287.52计算指标1、项目投资财务内部收益率(所得税前):32.67%;2、项目投资财务内部收益率(所得税后):24.44%;3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=12%):15396.14万元;4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=12%):8548.77万元;5、项目投资回收期(所得税前):5.05年;6、项目投资回收期(所得税后):5.67年。(七)债务资金偿还计划项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。(八)利息备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度,项目正常经营年份利息备付率(ICR)为32.72。项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值,说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。(九)偿债备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,偿债备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度,项目正常经营年份偿债备付率(DSCR)为28.85。根据约定的还款方式对项目的计算表明,在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额2919.9155839.835839.835839.831.2当期还本付息71.54500.76286.15286.15286.151.2.1还本1.2.2付息71.54500.76286.15286.15286.151.3期末借款余额2919.9155839.835839.835839.835839.832利息备付率32.723偿债备付率28.85(十)级标题经济评价结论根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入33000.00万元,综合总成本费用25562.83万元,税金及附加176.41万元,净利润5445.57万元,财务内部收益率24.44%,财务净现值8548.77万元,全部投资回收期5.67年。项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,项目从经济效益指标上评价是完全可行的。项目投资分析(一)投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括:建设投资、建设期利息和流动资金,估算的主要依据包括:1、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(二)项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用;项目效益界定为运营期所产生的各项收益,并严格遵循财务评价
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