高考政治 为人民服务的政府 课件

说一说:你观察过本届七大中央常委出场的顺序吗？

政府在我们的现实生活如此重要，那么，在高考的地位又如何？备考导航：探索高考的轨迹(全国乙卷)年份第二单元第3课人民的政府第4课人民监督政府15年38Ⅰ问(主观题)：政府职能、18题：转变政府职能38Ⅰ问：行政、监督14年38Ⅰ问(主观题)：政府职能38Ⅰ问：行政、简政放权13年17题：政府职能和职责12年38Ⅰ问(主观题)：政府宗旨、职能11年10年38Ⅱ问(主观题)：政府的职能、宗旨、原则、17题：行政监督体系38Ⅱ问：行政汇总16次（4次主观题、2次选择题）4次（3次主观题、1次选择题）为人民服务的政府第二单元权威政府政府职能政府宗旨与原则依法行政服务型政府责任政府法治政府廉洁政府

(阳光政府)接受监督备考导航：探索高考的轨迹(全国乙卷)年份第二单元第3课人民的政府第4课人民监督政府15年38Ⅰ问(主观题)：政府职能、18题：转变政府职能38Ⅰ问：行政、监督14年38Ⅰ问(主观题)：政府职能38Ⅰ问：行政、简政放权13年17题：政府职能和职责12年38Ⅰ问(主观题)：政府宗旨、职能11年10年38Ⅱ问(主观题)：政府的职能、宗旨、原则、17题：行政监督体系38Ⅱ问：行政

频率最高的考点是哪个？

第三课：我国政府是人民的政府

第一框：政府：国家行政机关主干回顾，自主排查主干回顾，自主排查政府的职能和作用政府的职能政府的作用决定因素基本职能建设服务型政府政府的作用公民与政府关系保障人民民主和维护国家长治久安(内涵、目的)组织社会主义经济建设(内涵、目的)组织社会主义文化建设(内涵、目的)加强社会建设(内涵、目的)推进生态文明建设(内涵、目的)管理服务政府：__________________公民：______________了解相信支持求助监督性质：____________________________地位：_____________________________创新管理，强化服务增强公民意识，提高政治素养主干回顾，自主排查是人民的政府、我国的行政机关是国家权力机关的执行机关（和谐统一）（政府）??全称内涵目的举例保障人民民主和维护国家长治久安保卫、保护、保障、协调、打击（内外）维护国家、公民的安全和社会稳定组织社会主义经济建设主要是：宏观调控、市场监管(新修改4-2)促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设●宣传、引导●发展教、科、文、卫、体等事业提高两种“素养”提高国家文化软实力加强社会建设健全基本公共服务体系（社会公平、社会稳定）保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居(保障基本民生需要)推进生态文明建设节约资源、保护环境,为人民创造良好的生产生活环境我国政府的基本职能运用提升

撤侨严打调解规划财货政策市场秩序价值观科学素质…定向招生均等化廉租房治长江耕地红线

1.（2015年全国卷I18）2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在：①强化社会监督，维护市场竞争秩序

②转变政府行为方式，降低行政管理费用③促进政府职能转变，提高市场监管效能

④规范企业市场行为，提高企业竞争力A.①③B.①④C.②③D.②④【高考典题探究】A【高考典题探究】1.(2014·福建文综)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是(

)A.可弱化市场监管,增加公共服务B.需减少社会管理,增强为人民服务能力C.要参与企业管理,强化为企业服务的意识D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平D【高考典题探究】

启发：还需要跟踪政府动态，了解时事热点。简政？放权？转变政府职能？

时间机构与编制第一次：1982年国务院各部门从100100个减为61个，编制从5．1万人减为3万人第二次：1988年国务院部委由4545个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人第三次：1993年国务院组成部门、直属机构从8686个减少到59个，人员减少20％第四次：1998年国务院组成部门由原有的40个减少到29个第五次：2003年国务院组成部门变为28个第六次：2008年除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。转向公共服务第七次：2013年国务院组成部门变为25个。特点：把机构改革和职能转变有机结合

(一)国务院机构改革历程简政〖深化拓展〗:政府职能定位

是转变政府职能的突破口和抓手，本届政府承诺，任期内大幅减少行政审批等事项(至少减少1/3以上)，取消或下放行政审批权。行政审批制度改革清单制度改革放权限权治权〖深化拓展〗:政府职能定位放权正确处理：政府与市场关系中央与地方关系公私合营模式（PPP）〖深化拓展〗:政府职能定位

正确处理政府与社会关系(政府购买社会服务)

涵盖公共产品、公共服务、资源环境等领域

归纳总结1、政府职能转变---我国当前政治体制改革的核心

管理职能：管什么，管到什么程度

管理角色：主角？配角？(注意：经济领域与社会领域不同)

管理手段：以行政手段为主转为经济、法律手段为主

管理方法：直接到间接；微观到宏观；从事前到事中、事后管理

管理模式：正确处理政府与市场的关系，让市场起决定作用；

正确处理好政府与社会的关系，创新社会管理模式；正确处理好中央与地方的关系，充分发挥中央与地方两个积极性。厘清权力边界推进国家治理体系和治理能力现代化放下不该管的，管好该管的夯实基础:考点突破夯实基础:考点突破(一)我国政府的基本职能3、转变政府职能，建设服务型政府(如何更好发挥政府的作用)

(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。(法治思维与方式)(限权)

(2)要转变政府职能，正确处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，建设服务型政府。(放权:向市场放权、向社会放权、向地方放权)

(3)要更好地发挥政府的作用，(创新管理，强化服务)进一步提高政府为经济社会服务、为人民服务的能力和水平(效能)(根本目的)。真题回眸：高考怎么考？

(2014年全国Ⅰ卷)38．（26分）阅读材料，完成下列要求。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料一2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目．5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。

2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。（12分）

参考答案：深化行政体制改革，提高依法行政水平；加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；进一步简政放权，激发企业和社会活力，充分发挥中央和地方两个积极性；④创新行政管理方式，提高公共服务能力。④●答案几乎暗藏于材料中，获取信息的能力非常重要；●准确解读材料既需要课本理论功底，也需要一定的时政素养；●意义类常见思路：从宏观到微观，从直接到间接●观点与材料高度融合是一种趋势。启发：模拟高考：我来命题

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写.PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。在PPP模式中，政府负责政策制定与规划，而将政策执行落实于民间社区或私营部门，这样政府可以从繁重的事务中脱身出来，从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色,不仅可以减轻政府长久以来的财政负担，同时又可将社区及民众力量引入公共服务的进程当中。PPP不仅仅是一种融资手段，更是一次行政体制改革。

2015年12月，我国国家发展改革委员会发布了第二批PPP推介项目，共计1488个项目、总投资2.26万亿元，涵盖农业、水利、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域。命题要求：

考核本框内容完成设问和答案要点

有利于引入社会资本，增强竞争，满足社会多样化的需要。有利于促进行政体制改革，转变政府职能，提高政府的效能，提供优质公共服务、维护社会公平正义。有利于调动公众参与社会治理的积极性，创新社会治理模式，推进国家治理体系和治理能力现代化。（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府推广PPP模式的重大意义。（12分）此材料政治生活还可以从公民角度哲学角度设问。多谢各位光临指导!

阅读材料，完成下列各题。材料二最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8%，在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7%，其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长23.1%

(2)结合材料二，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例（12分）2012全国Ⅰ卷参考答案：（12分）以人为本，使发展成果惠及全体人民(政府的性质和宗旨)；改善人民生活条件，提高人民生活质量(社会职能)；缩小贫富差距，维护社会稳定(社会职能))；提高公共服务能力，保障基本公共服务。(社会职能)【高考典题探究】

答案源于课本

高于课本掌握必要的时政语言

归纳总结

转变政府职能，就是要解决好政府与市场、政府与社会的关系问题，通过简政放权，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力；在非基本的公共服务领域，要更多更好发挥市场和社会的作用，大力引入社会资本，增加竞争，满足多样化需求。就是要把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。

---摘自李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部、委员会权力机关行政机关地方各级人民政府地方各级…权力机关的执行机关大政府小政府国家职能政府职能

归纳总结1、政府职能转变---我国当前政治体制改革的核心

管理职能：管什么，管到什么程度

管理角色：主角？配角？(注意：经济领域与社会领域不同)

管理手段：以行政手段为主转为经济、法律手段为主

管理方法：直接到间接；微观到宏观；从事前到事中、事后管理

管理模式：正确处理政府与市场的关系，让市场起决定作用；

正确处理好政府与社会的关系，创新社会管理模式；正确处理好中央与地方的关系，充分发挥中央与地方两个积极性。厘清权力边界推进国家治理体系和治理能力现代化放下不该管的，管好该管的转变职能不等于改变类型(而是内涵)夯实基础:考点突破(一)我国政府的基本职能3、转变政府职能，建设服务型政府(如何更好发挥政府的作用)

(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。(法治思维与方式)(限权)

(2)要转变政府职能，正确处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，建设服务型政府。(放权:向市场放权、向社会放权、向地方放权)

(3)要更好地发挥政府的作用，(创新管理，强化服务)进一步提高政府为经济社会服务、为人民服务的能力和水平(效能)(根本目的)。政府的职能和作用政府的职能政府的作用决定因素基本职能建设服务型政府政府的作用公民与政府关系保障人民民主和维护国家长治久安(内涵、目的)组织社会主义经济建设(内涵、目的)组织社会主义文化建设(内涵、目的)加强社会建设(内涵、目的)推进生态文明建设(内涵、目的)管理服务政府：__________________公民：______________了解相信支持求助监督性质：____________________________地位：_____________________________创新管理，强化服务增强公民意识，提高政治素养主干回顾，自主排查是人民的政府、我国的行政机关是国家权力机关的执行机关（和谐统一）（政府）??材料三互联网时代，“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作用。互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分……公民与政府在越老越多的社会公共领域中形成合力。（3）结合材料，运用《政治生活》相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。（12分）要求：观点明确，逻辑清晰，论述合理，200字左右。

互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台，开启了社会治理的“众智”模式。互联网激发了公民的热情，公民可以充分行使权利，维护权益，自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督，在社会治理中发挥越来越大的作用。政府借助互联网可以更加便捷地与公民沟通，了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府，实现政府和公民的良性互动。公民应依法、有序、积极参与政治生活，政府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力。

（3）结合材料，运用《政治生活》相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。（12分）要求：观点明确，逻辑清晰，论述合理，200字左右。

互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台，开启了社会治理的“众智”模式。互联网激发了公民的热情，公民可以充分行使权利，维护权益，自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督，在社会治理中发挥越来越大的作用。政府借助互联网可以更加便捷地与公民沟通，了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府，实现政府和公民的良性互动。公民应依法、有序、积极参与政治生活，政府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力。（1）结合上述材料，运用《政治生活》有关公民权利和政务公