安全生产不安定因素安全生产

安全生产不安定因素1、我国相对稳定的周边安全环境中，目前还存在哪些不安定因素？审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求"领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。国际环境的另一新变化是，国际多边体制将成为维护周边和平与稳定的重要途径。多极结构的存在并不意味着中国的周边环境会平安无事。霸权主义国家谋求单方面经济和政治利益的行为，各极之间无序竞争都会对中国的周边安全造成严重损害。此外，构成其他无序因素的可能有周边国家的领土争端和军备竞赛，可能有非国家行为者的跨边境的恐怖主义与分裂主义活动，也可能是一些国家因贫困或其他原因产生的大量难民。这些无序竞争如不能被阻止和及时控制，中国周边地区的和平与稳定也是难以维持的。亚洲各国经济上的相互依存程度正在不断加深，东亚国家的对外贸易有三分之二是在区域内完成的。这种共有的利益是推动它们在下一世纪进行合作的基本动力。信息与交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上的隔阂，为它们的相互沟通和加强信行提供了手段。亚洲各国还有着反对外来干涉、维护独立自主的历史传统，它们珍视自己的文化与价值观。这种文化上的多元主义倾向是它们相互谅解和相互妥协的基础。因此，在进入21世纪后，中国与周边各国将更努力地谋求合作，利用国际体制（即各种国际组织和国际制度）来共同地维持和平、稳定和发展的环境。除了联合国及其附属机构外，在中国和周边国家有着以下一些较重要的国际多边体制：亚太经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区论坛、东盟后部长级会议、东盟加中日韩会议、朝鲜问题四方会谈、"上海五国”机制、欧亚首脑会议，等等。这些国际多边体制包含不同的成员，在不同的领域中发挥功能，有不同的优先处理的问题，其产生的决定或共识有不同的约束力，但是它们共同的特点是：推动着相关国家认识他们共有的利益，并通过合作互谅互让来共同获益。在经济和社会领域方面，这些机制已经在起非常积极的作用。亚太经济合作组织正在推动贸易自由化，这一进程使亚洲各国的经济合作得到了显著加强。今年5月初，在泰国清迈召开的东盟与中、日、韩财政部长会议上，各方一致同意建立一个亚洲货币保护机制，以避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已将它们的合作从贸易领域扩大到了金融与货币领域。在安全方面，由于亚洲各国的共同努力，联合国在柬埔寨的维和行动取得了显著成功。同时，一些国际多边体制已经在加强相互信任措施、共同打击恐怖主义和分裂主义活动等方面起着积极作用。今年4月，"上海五国”的国防部长进行了会晤，部长们决定要采取集体行动，防止国际恐怖主义、好战的分裂主义和宗教极端主义对五国边境地区的威胁。进入新世纪后，只要各国都能将和平共处作为合作的基本原则，放弃冷战思维，国际多边体制就能够在解决领土争端、控制军备竞赛、建立区域性集体安全机制、防止武器扩散等方面起重要作用。在新世纪的初期，东盟地区论坛可能发展成为东亚地区的多边安全合作体制。在中亚地区，"上海五国”机制经过扩展，也可能发挥类似功能。但一个能涵盖东亚、南亚和中亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。在中国周边存在着一些地区安全问题。这些问题包括克什米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内战问题，这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突，对中国的安全带来严重威胁。但是，如何发挥国际多边体制作用，寻求最终解决或者缓解其紧张程度，现在还没有得到有关国家的充分重视。例如印度一直拒绝国际组织调解克什米尔冲突，这不仅长期拖延了这一问题的解决，而且已经使这一问题变得更加复杂化，在印巴两国都拥有核武器以后，冲突的延续将具有更大的危险性。中国和其他国家应当向印巴两国进一步施加影响，促使他们通过调解来求得双方可接受的解决，并意识到任何强加于人的想法都是行不通的。这也应成为下一世纪亚太地区解决国际安全问题的一条基本规范。可以预计，通过国际体制进行国际合作将是下一世纪国际关系的重要表现方式，但是还存在如何主导国际体制的问题。中国是亚洲地区的主要大国，中国可以，而且也应当在国际体制中发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互利互惠、不干涉内政等国际体制的基本原则，中国积极参与国际体制活动不仅会受到多数周边国家的积极评价，而且还会产生良性的互动作用。这将成为中国主动影响周边国际环境的重要手段。国际体制的意义是重要的，但是它不可能解决所有问题，其有效性也不会在短期内迅速扩大。因此进一步加强我国的综合国力，确保周边地区的多极结构不发生根本性的变化，将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手段。不断加强综合国力，积极参与国际体制，中国在下一世纪的全面复兴与强盛是大有希望的。2、社会存在不安定因素。。。外来打工者存在违法犯罪事件，是社会不稳定的表现之一，但是原因不在于此。根源在于社会分配差距较大，和缺乏对勤劳致富和市场经济运行状态的教育。广州房价高的问题，还是要先看看有没有没有房子住的人的情况，若大家都有一个住的地方，虽然条件差一点，但只要有住的地方，就不要干房价高不高。若是有没住房的人，为了解决住房的有无问题可以关注房价。若人们不都是去追求大房子、新房子，而只是满足了自己的居住功能即可的话，房价也就不会更高了。3、 什么是社会不安定因素？就是可能导致社会不安稳的因素，比如说一些暴力啊，抢劫呀等等，这些活动会影响社会的稳定，给人民的正常生活带来一些麻烦。贫富差距的扩大，失业人数的增加....等等等社会不安定因素就是能把人逼出造反心思的问题4、 施工工程中存在哪些影响安全生产的不安定因素一、建筑施工现场不安全因素（一）人的不安全因素能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的个人的不安全因素和违背安全要求的错误行为。1、 个人的不安全因素包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。（1） 心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。（2） 生理上的不安全因素大致有5个方面。1） 视觉、听觉等感觉器官不能适应作业岗位要求的因素。2） 体能不能适应作业岗位要求的因素。3） 年龄不能适应作业岗位要求的因素。4） 有不适合作业岗位要求的疾病。5） 疲劳和酒醉或感觉朦胧。（3） 能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。2、 人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。（1） 不安全行为的类型1） 操作失误、忽视安全、忽视警告。2） 造成安全装置失效。3） 使用不安全设备。4） 手代替工具操作。5） 物体存放不当。6） 冒险进入危险场所。7） 攀坐不安全位置。8） 在起吊物下作业、停留。9） 在机器运转时进行检查、维修、保养。10） 有分散注意行为。11） 没正确使用个人防护用品、用具。12） 不安全装束。13） 对易燃易爆等危险物品处理错误。（2） 产生不安全行为的主要原因1）系统、组织上的原因。2） 思想上责任性的原因。3） 工作上的原因。5、外界不安定因素是啥意思1、 中西部，沿海内地贫富差距拉大；2、 各级机关工作人员廉洁做人依法做事的观念不巩固；3、 民生福利尚不健全，群众利益权益不能很好维护；4、 三农问题依旧突出；5、 国民整体素质仍有待提高，传统美德缺失；6、 环境有继续恶化趋势；7、 脏独，疆读等势力屡打不绝，台湾问题牵扯精力；8、 美国等西方国家亡我之心不死；中国现阶段面临的不稳定因素部分来自本国内部部分来自外界环境内部因素:经济发展部不平衡贫富差距仍旧存在并有扩大趋势关于老百姓的种种切实利益的问题得不到有效解决国外因素:资本主义国家队我国的排斥和质疑东亚地区不稳定周边国家关于领土问题争执不休希望能帮到你。6、 你认为造成当今世界不安定的因素主要有哪些？我们恨贪官，又拚命报考公务员；我们骂垄断，又削尖脑袋往高薪单位钻;我们讥讽不正之风，自己办事却忙找关系。总之，我们愤怒，不是因为觉得不公平，而是觉得自己处在不公平中的不利位置，我们不是想消灭这种不公平，而是想让自己处在不公平中的有利位置。这种骨子里的自私，才是我们真正应该反思的。7、 我国当前安全环境中不稳定因素有哪些？当前我国国家安全包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。我国当前安全环境中不稳定因素有：腐败多发、法治欠彰，考问着政治安全；地缘纷争、强权作梗，威胁着国土安全；南海等摩擦，台海可能的大国介入，事关军事安全；经济增速换挡、转型升级，考验经济安全；西方文化渗透，多种意识形态流传，涉及文化安全；暴力犯罪时发，生产事故、交通事故、火灾事故频发，威胁社会安全；科技领域立法、管理滞后，科技预警检测体系不健全，影响科技安全；国际窃听、网络泄密，挑战着信息安全；雾霾不散、污染严重，考量着生态安全；人均资源占有量低，进口国外能源受诸多影响，维护资源完全是长期问题；美国退出中导条约，朝鲜半岛无核化未获实质性解决，国际核材料流和非法贩运风险上升，核安全威胁始终存在。8、 消除社会不安定因素的主要任务有哪些一般狭义上理解，社会稳定问题其实是指社会不稳定因素以及由其导致的管治危机。因为只有不稳定因素才是需要政府面对和解决的重要问题，也只有不稳定因素才是威胁人民群众安全感和政权稳定的消极因素。笔者认为，社会不稳定因素在宏观上主要表现为以下方面：1、人治、腐败、部门和地方利益是影响社会和谐稳定的政治因素。改革开放以来，我国的民主政治建设取得很大进展，但社会主义民主政治的模式、框架和实现民主政治的路径还不清晰，特别是人治、腐败、部门和地方利益等问题远没有从根本上得到解决，由此引发了诸多不安定和不稳定因素。第一，人治是影响社会政治稳定的致乱之源。一些地方人治”大行其道，"法治”退避三舍，法律、法规只是写在纸上、挂在墙上，难以落到实处，人民群众的合法权利和切身利益难以得到有效保护，社会公平、正义难以伸张。第二，部门和地方利益引发社会矛盾、冲突。部门和地方利益主要表现为三个方面：一是社会强势阶层利用自己的资源从立法源头上侵害公共利益和社会公平。二是在执行上严重扭曲。一些部门对有利的职责你争我夺，对没有利益的事敷衍应付。三是地方权力和资本融合不容忽视，权力和资本相互吸引和利用，"领导傍大款，大款傍领导'的现象日渐增多。第三，腐败严重威胁社会和谐稳定的基础。古语云，"能吏寻常见，公廉第一难”。腐败像一个巨大的毒瘤，它不仅造成了经济损失，也扭曲了社会公正和秩序，从而对社会稳定和政治和谐产生严重威胁。一是腐败制造大量不稳定因素。贪赃枉法、行贿受贿等腐败问题，使政府难以有效监管而造成相关领域秩序混乱，对社会和谐稳定产生危害。二是吏治腐败严重损害了干部队伍维护和谐稳定的能力。一些地方，搞小圈子、跑官买官之风盛行，引致逆淘汰效应，一些德才兼备的优秀人才受排挤；花钱买官者则要么受挟于人难以监管，要么一上任就想方设法捞钱，直接激化社会矛盾。三是司法腐败导致社会治安混乱。有法不依、执法犯法、徇私枉法等问题在一些地方比较突出，严重影响了社会稳定。2、 贫富差距、流动人口、环境污染是影响社会和谐稳定的经济因素。我国各类安全制度建设比较滞后，经济社会发展中失控危机的发生机率也较高。从实际情况观察，经济社会每个领域都或多或少地存在不安全、不稳定因素，有的还相当严重。第一，贫富差距过大导致不稳定的社会结构形成。贫富差距问题历来是社会稳定的潜在根源，同时也是我国构建中国特色社会主义和谐社会进程中必须直面的一个重大社会问题。我国基尼系数2000年冲破0.4的国际警戒线，目前已达到或超过0.46,成为世界上贫富差距最大的国家之一。随着贫富差距的拉大，"强资本、弱劳工”的格局日渐显现。当前，我国经济快速发展，对资本的需要十分强烈，而剩余劳动力数量非常庞大，长期处于供过于求的状态，劳资双方的问题极易产生。而劳资关系的恶化、劳资冲突的增多，对社会和谐稳定的威胁不容忽视。第二，城乡差距过大引发流动人口犯罪问题。改革开放以来，我国出现了大规模的民工潮，流动人口数量激增，而流动人口犯罪问题已成为一个突出的社会问题。第三，粗放式经济增长与环境容量之间的差距过大引发社会矛盾。近年来，群众的环境投诉和因环境问题引发的群体性事件逐年上升。值得注意的是，由于治理速度仍然赶不上环境污