正文2安徽省公路水运工程工地试验室建设与管理暂行规定xc

AnhuiProvincialCommunicationDepartment以人为本平安建设《安徽省公路水运工程工地试验室

建设与管理暂行规定》解读安徽省交通基本建设工程质量监督站二○一三年四月

背景主要内容4123目

录目的与依据特点一是《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》（厅质监字〔2009〕183号）的需要。二是《公路水运工程试验检测信用评价办法》（交质监发〔2009〕318号）出台的需要。三是《质量指南》出台和《工地建设标准化》的需要。背景四是工地试验室工程建设项目管理不可或缺的部分。工地试验室是工程质量控制和评判的重要基础数据来源，是工程质量保证体系的重要组成部分，对项目建设质量控制及指导生产起到关键作用，直接关系到工程质量和安全生产。五是工地试验室数据是工序质量控制和验收的依据，大量关键部位及隐蔽工程的第一手检测数据都来自工地试验室，因此加强工地试验的建设与管理非常必要。背景文件征求了省公路局、省海事局，高速公路控股集团、省交通投资集团和省港航建设投资集团意见。征求了十二家检测机构，六家施工单位，三家监理公司的意见。征求了部分市级质监机构、局有关处室意见。征求了部分试验检测专家意见。参考了浙江、福建等省的经验。经省局局务会研究通过(皖交质监局〔2012〕6号）。背景

目的：明确工地试验室在工程建设中的位置，落实各方责任，推动诚信体系建设，营造独立、有效、规范运行的外部环境。加强我省公路水运建设项目工地试验室管理，规范公路水运工程现场试验检测工作，提高试验检测质量。依据：《建设工程质量管理条例》，交通运输部《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令〔2005〕第12号）及

（厅质监字〔2009〕183号）和（交质监发〔2009〕318号）。目的与依据适用范围广：适用于全省公路水运工程项目。职责明确：交通主管部门、质监机构和建设单位、母体机构对工地试验室都有监管职责。内容全面、操作性强。共同推动行业诚信体系建设。特点主要内容解读《规定》由正文（共七章）和5个附件组成。正文包括总则、工地试验室设立、备案、工作要求、信用评价、监督管理和附则工地试验室的设立设立原则：根据工程建设规模和性质，满足实际需要为原则。合同文件应约定工地试验室的工作职责。

能力要求：需设立工地试验室的公路水运建设项目，建设单位应在招标文件、合同文件中明确工地试验室的检测能力（见附件1（一）、（二）），人员（见附件2）、仪器设备配备（附件3）要求同时督促中标单位保证工地试验室的投入。附件1（一）公路工程工地试验室基本检测能力（一）公路工程工地试验室基本检测能力序号检测项目检

测

参

数1土颗粒级配、界限含水率、最大干密度、最佳含水率、CBR、天然稠度、比重、有机质含量2集料颗粒级配、针片状颗粒含量、压碎值、细集料含泥量、砂当量、坚固性、密度、吸水率、软弱颗粒含量、含水率、泥块含量、含泥量3岩石单轴抗压强度、含水率、密度、毛体积密度、吸水率4水泥密度、比表面积、凝结时间、安定性、胶砂强度、细度、标准稠度用水量5水泥混凝土、砂浆抗压强度、抗折强度、配合比设计、坍落度、含气量、混凝土凝结时间、抗渗性、表观密度、泌水率、劈裂抗拉强度、砂浆稠度、分层度、干缩性6水、外加剂PH值、氯离子含量、减水率、抗压强度比7无机结合料稳定材料最大干密度、最佳含水率、无侧限抗压强度、水泥或石灰剂量、配合比设计、石灰有效钙镁含量、粉煤灰细度、粉煤灰烧失量8沥青针入度、延度、软化点、闪点、粘附性、薄膜加热质量损失、密度、改性沥青弹性恢复率、改性沥青的离析性、乳化沥青筛上残留物含量9沥青混合料马歇尔稳定度、流值、空隙率、沥青含量、矿料级配、动稳定度、最大理论密度10钢筋（含接头）抗拉强度、屈服强度、伸长率、冷弯11路基路面厚度、压实度、平整度、弯沉、构造深度、摩擦系数、渗水系数、几何尺寸、芯样完整性12地基基础、基桩地基承载力、桩身完整性（低应变法）13结构混凝土混凝土强度、混凝土碳化深度、钢筋位置及保护层厚度、表观及内部缺陷14隧道工程混凝土强度、锚杆拉拔力、衬砌厚度（凿孔法）备注：黑体部分的检测参数可外委检测。岩石试样可外委加工。序号检测项目检

测

参

数1水泥胶砂强度、安定性、比表面积、细度、凝结时间、标准稠度用水量2粗、细集料颗粒级配、含泥量、泥块含量、表观密度、堆积密度、氯离子含量（细）、针片状含量（粗）3水PH值、氯离子含量4掺合料细度、烧失量、需水量比、含水量、流动度比、活性指数、三氧化硫5砖外观质量、尺寸偏差、抗压强度、抗折强度、含水率、吸水率6砂

浆配合比设计、稠度、泌水率、立方体抗压强度、密度7水泥混凝土配合比设计、稠度、密度、泌水率、含气量、凝结时间、立方体抗压强度、抗折强度、抭渗性、轴心抗压强度、劈裂抗拉强度8无机结合料稳定材料无侧限抗压强度、粉煤灰细度、水泥或石灰剂量、石灰有效钙镁含量、粉煤灰烧失量9钢筋（含接头）屈服强度、抗拉强度、伸长率、曲弯、反向弯曲10土含水率、密度、击实试验、颗粒级配、界限含水率、无侧限抗压强度、比重11结构混凝土强度（回弹、超声回弹法、取芯法）、质量（超声法）、钢筋位置和保护层厚度、钢筋锈蚀状况12钢结构防腐自然腐蚀电位、保护电位、涂层厚度、钢材厚度、表面粗糙度、涂膜附着力13结构及构件承载能力、静应力（应变）、净位移、静挠度14基

桩基桩完整性（低应变反射波法）、钻孔灌注桩成孔质量15地

基地基承载力（静载试验、动力触探）（二）水运工程工地试验室基本检测能力备注：黑体部分的检测参数可外委检测。岩石试样可外委加工。附件2工地试验室人员配备数量基本要求工

地试验室类

别公

路

工

程水

运

工

程中心试验室监理单位试验室施工单位试验室中心试验室监理单位试验室施工单位试验室高

速一

级高

速一级及其

他高

速一

级其

他大

型项

目中小型项

目大

型项

目中小型项

目大

型项

目中小型项

目试验人员总

数≥10人≥7人≥4人≥3人≥7人≥5人≥3人≥5人≥3人≥4人≥3人≥5人≥3人授

权负责人相关专业中级以上职称，公路专业试验检测工程师，5年以上的试验检测经历。相关专业中级以上职称，水运专业试验检测工程师，5年以上的试验检测经历。试

验工程师≥3人≥2人≥2人≥1人≥2人≥2人≥1人≥2人≥1人≥1人≥1人≥2人≥1人备

注（1）独立特大桥或特长隧道工程工地试验室参照一级公路工地试验室设置；（2）试验检测人员专业类别应与从事的试验工作相适应；（3）各工地试验室视实际情况，另配若干名试验辅助人员。（4）建设规模3000吨级以下（含3000吨级）的港口工程、Ⅳ级以下（含Ⅳ级）的航道工程、500吨级以下（含500吨级）通航建筑物可不设中心试验室，监理、施工单位试验室人员总数可适当减少，但试验工程师不得减少。附件3工地试验室场所面积基本要求功能区类

别基本功能室专业功能室功能室授权负责人室检

测人员室资料室留样室现

场检测室土工室集料室水泥室水泥混凝土室沥青室沥青混合料室化学分析室标养室力学室公路水运面积要求≥10m2≥5m2/人≥

20m2≥20m2≥

20m2≥20m2≥15m2≥20m2≥25m2≥20m2≥25m2≥15m2≥25m2≥20m2≥35m2备注1、表中面积均指使用面积。建设单位在考核试验室场所面积时，根据申请的项目类别分别叠加所需要的面积。未列出的功能室一般按面积不小于20m2设置。2、试验室应满足坚固、封闭、安全的要求，并具备2.4m及以上的净空；室内一般应具有良好的通风、采光条件。3、各功能区之间必须具有有效隔离措施，避免开展试验时相互干扰。4、试验室要综合考虑供电、排水等措施。施工、监理单位可根据工程质量安全管理需要或合同约定在工程现场自行设立工地试验室，也可委托符合条件的第三方检测机构设立工地试验室。建设单位也可通过招标或直接委托方式设立工地试验室。对建设规模较小的项目，可不设中心试验室。建设单位应委托符合条件的检测机构进行检测活动，并报项目质监机构备案。混凝土构件预制场、沥青混合料拌和站等场所，根据需要可设立专项工地试验室。工地试验室的设立工地试验室设立条件

（一）工地试验室设立应由取得《公路水运工程试验检测机构等级证书》（以下简称《等级证书》）的母体机构设立；也可委托符合条件的试验检测机构设立。中标单位按合同约定，在施工准备阶段完成工地试验室建设，母体机构对其设立的工地试验室负责。（二）设立公路工程工地试验室的母体机构必须具备公路工程综合乙级及以上或专项类等级资质；设立水运工程工地试验室的母体机构必须具有水运材料（或结构）乙级及以上等级资质。（三）工地试验室试验检测人员必须持有公路水运工程试验检测工程师证书或试验检测员证书。试验报告的签发和审核人员必须持有试验检测工程师证书。试验检测人员只能受聘于一家工地试验室，且需与对应的母体机构签订劳动合同关系。正式聘用人员的三金缴纳证明，其他人员的聘用合同。工地试验室设立条件

设立工地试验室的母体机构，应当在其《等级证书》核定的业务范围内，根据工程现场管理需要及合同文件要求，对工地试验室进行授权（见附件4）。授权书应加盖母体机构公章及等级专用标识章。授权书内容包括：（一）试验检测项目及参数；（二）授权负责人；（三）授权工地试验室公章；（四）授权期限等。工地试验室在母体机构授权范围内为工程建设项目提供试验检测服务，不得对外承揽试验检测业务。工地试验室设立条件

工地试验室实行授权负责人责任制。授权负责人对工地试验室运行管理工作和试验检测活动全面负责。授权负责人必须是母体机构正式聘用的注册人员，持有试验检测工程师证书，5年以上的试验检测工作经历，所学专业应与所从事的试验检测工作相适应。

工地试验室出具的试验检测报告应加盖工地试验室印章，印章包含的基本信息有：“母体机构名称（全称）+建设项目合同段名称（可简称）+工地试验室”。（印章由项目业主统一印制。）工地试验室实行授权负责人责任制工地试验室备案工地试验室备案：工地试验室管理实行登记备案制。经试验检测机构授权设立的工地试验室，应填写“公路水运工程工地试验室备案登记表”（见附件4），经建设单位初审后报送负责项目质量监督的质监机构登记备案，对核查合格的工地试验室，项目质监机构下文备案，由建设单位颁发“《工地试验室使用合格证书》

”（见附件5）。

申请备案的工地试验室应提交以下材料

（一）公路水运工程工地试验室申请备案报告；（二）公路水运工程工地试验室备案表（见附件4）；（三）母体机构授权书；母体机构《等级证书》副本的原件及扫描件（原件验证后退回）；（四）试验室授权负责人的有关证明材料；（五）试验检测人员学历证书、职称证书、资格证书、身份证及劳动合同、社保证明的原件与扫描件（原件验证后退回）；申请备案的工地试验室应提交以下材料（六）制度汇编（内容涵盖母体机构对授权工地试验室的管理制度，试验人员岗位责任制，仪器设备检定和校准、使用、维修及保养制度，试验检测原始记录的填写、计算和复核制度，试验检测报告分析、审核、签发及档案管理制度，外委试验取样、送样及报告传递管理制度，不合格品报告制度等）。（七）第三方试验检测机构设立的工地试验室除提交以上资料外还须提供母体机构的资质认定计量认证合格证书和委托合同的原件及扫描件（原件验证后退回）；（八）工地试验室执行的标准、规范、规程文件清单；（九）试验室平面布置图。

建设单位应按本规定对工地试验室进行认真核查，并签署核查意见，方可向项目质量监督机构提交备案资料。

核查内容包括九个方面：工地试验室管理制度和工作制度是否健全；人员资格条件及配备数量是否满足要求；核查仪器设备的计量检定校准情况及其配备是否合理；试验室布置及环境条件、试验用房面积是否满足要求；申请的检测项目参数是否在授权范围之内；核查各参数对应的仪器、设备及其精度、量程是否满足要求；外委试验的内容及受托单位是否符合要求；试验检测规程、标准、规范是否最新有效，且满足现场需要；各项试验检测台帐、仪器设备使用记录、原始记录、试验报告是否建立，格式是否统一。

项目质监机构核查备案要求（（一）项目质监机构在收到工地试验室申请备案资料15个工作日内，对申请资料进行符合性审查。通过符合性审查的工地试验室组织现场核查，必要时组织专家进行现场考核。（二）对核查合格的工地试验室，项目质监机构下文备案，由建设单位颁发《工地试验室使用合格证书》（以下简称《合格证书》，见附件5）。核查不合格的工地试验室，按要求整改后重新申报，整改期一般不少于7天。试验检测工作要求

工地试验室应当严格遵循独立、客观、及时、准确的工作原则，按照现行有效的国家或行业标准、规范和规程开展工地试验检测工作。任何单位和个人不得干预工地试验室独立、客观地开展试验检测活动。母体试验检测机构要切实落实管理责任。要加强工地试验室管理，建立健全工地试验室质量管理体系，明确授权责任人的职责，督促工地试验室按照国家和行业现行有效标准、规范开展试验检测活动。工地试验室开展的试验检测项目及参数不得超出备案范围。（一）对备案范围以外的试验检测项目采取外委试验。外委试验前，将受托的试验检测机构资质材料及所需送检项目清单，按规定报监理机构审核，建设单位批准，并向项目质监机构备案。（二）外委试验取样在监理人员见证下共同取样，密封的试样由施工单位委派的试验人员会同监理见证人员，共同送达受托的试验检测机构。《规定》明确了工地试验室完成的试验检测工作量必须达到合同和相关规范规定的频率要求。施工、监理工地试验室可根据项目及合同要求开展相应的检测活动，同时要规范工地试验室档案资料管理工作。（规定中三十一条—三十六条。）第三十七条工地试验室试验检测人员要经常性开展职业道德教育，保证试验检测数据的真实可靠。第三十八条工程未结束前，中标单位不得自行将工地试验室的仪器设备和人员调离。确因试验检测项目结束，现场不再需要的仪器设备和人员，经建设单位核查同意后，方可调离。依据：按照《公路水运工程试验检测信用评价办法》的要求开展对工地试验室和检测人员的信用评价。加强工地试验室现场监督检查。质监机构要加强工地试验室登记备案后的管理，充分利用网络信息等技术手段，加大对母体检测机构源头管理的力度，要加强工地试验室合同履约情况考核，加强工地试验室运行期间情况的监督检查，坚决杜绝挂靠资质、人员挂名、出假数据等现象发生。要按照《公路水运工程试验检测信用评价办法》的要求，对工地试验室进行信用评价考核，实事求是的评价工地试验室的工作质量，通过信用评价体系清理信用差、检测能力弱的检测机构，促进试验检测队伍的不断优化。信用评价

项目质监机构：每半年对项目工地试验室进行信用评价数据核查采集，根据建设单位评价意见结合日常监督情况按相关规定对其从业情况进行信用评价，评价结果于次年1月30日前报省交通质监局。建设单位：每季度对项目工地试验室进行一次检查，年底根据检查过程中掌握的情况提出评价意见，并于次年1月15日前将工地试验室的评价意见及扣分依据材料报项目质监机构。工地试验室信用评价作为母体机构信用评价的组成部分。工地试验室信用评价结果小于等于70分的，其授权负责人2年内不能担任工地试验室授权负责人。工地试验室授权负责人信用等级被评为信用较差的，2年内不能担任工地试验室授权负责人；信用等级被评为信用很差的，5年内不能担任工地试验室授权负责人。

监督检查质监机构监督检查的主要内容：（一）试验检测工作管理制度是否按照有关要求建立；是否取得《合格证书》并在有效期内；（二）有无超备案范围检测项目和参数；（三）执行国家及行业法规、标准、规范、规程的正确性；（四）试验检测数据的真实性、