xinhui第7课英国君主立宪制的建立

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展⑴关于“近代”：从世界范围看，“近代”的时间开始于16世纪。

近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动的臣民。

⑵关于“西方”：这里的“西方”不是一个单纯的地理概念，而是一个政治概念，它是指欧洲、北美洲、大洋洲以及亚洲的发达资本主义国家。从古代到近代的依据是社会性质发生变化，即进入了资本主义时代。比较典型的代议制有英国和德国的君主立宪制；美国和法国的民主共和制。

（3）关于“近代西方的政治制度”：

在资产阶级民主政权建立之后，关于人民如何行使权力的问题，启蒙思想家有的主张直接民主，如法国的卢梭；有的主张间接民主，如英国的洛克。但是，实践表明，直接民主制只适合小国寡民的社会。因此，西方国家普遍实行间接民主，都建立了以议会为核心的代议制。

第7课英国君主立宪制的建立

白金汉宫英国女王伊丽莎白二世(1926年生，1952年继承王位)

DowningNo.10（唐宁街10号）布朗，1951年生，工党，2007—2010年任英国首相导言近代以前，中国和英国相隔万水千山，交通阻隔，互不相知。

鸦片战争后，英国殖民主义者，用炮舰轰开了中国长期锁国闭关的大门。在丧权辱国的情况下，中国一些先进人士，深感必须知己知彼，才能有备无患，于是着手研究英国等西方列强。

他们发现，中国之所以不能与西方列强相抗衡，不仅是由于在武器装备上不如人，而且在政治上也落后了。曾经到过英国的王韬就指出，英国的“富强之本”，并不在于它的“火器之精良，铁甲战舰之所向无敌”，而是在于它的“君民共治”的君主立宪制及“巴力门”（Parliament），即议会制。一、英国议会制度的形成（13世纪）英国的民主传统由来已久，早在1215年，英国贵族就在市民支持下，发动武装起义，强迫英国国王约翰签署了《大宪章》，从而确立了“法律至上”和“有限王权”的基本原则。1215年，英王约翰签署《大宪章》上院又叫贵族院，由女王任命，世袭产生；下院又叫平民院，由选民选举产生。上院拥有最高诉讼判决权(类似于中国的最高人民法院)。下院拥有最高立法权(类似于中国的全国人民代表大会)。

约翰王死后，继任的亨利三世撕毁了《大宪章》。1264年，一些贵族又依靠骑士和市民的支持，再次击败了国王。1265年，贵族、骑士和市民代表召开了会议，从而出现了英国议会的雏形。后来，由于各个阶层的利益不同，议会逐渐演变成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成，下院主要由乡绅和市民组成。至此，英国议会制度基本形成。因此，英国有“议会之母”的称誉。

议会大厦上议院下议院(1)资本主义的兴起和发展;1背景：新航路开辟后，英国处于大西洋航运的中心线上，海外活动更加便利。英国积极开拓海外贸易，资本主义兴起和发展起来。二、英国资产阶级革命(2)资产阶级和新贵族的形成;在资本主义发展的过程中，出现了新兴的资产阶级和新贵族，随着资产阶级和新贵族实力的不断加强，他们同封建专制制度的矛盾越来越尖锐。

在和国王的斗争中，资产阶级和新贵族为何能结盟？

资产阶级和新贵族:

都是从事资本主义经济活动，有着共同的政治，经济利益；都是先进生产关系的代表，所以能结成同盟。资产阶级和新贵族的斗争为什么能取得最后的胜利？资产阶级和新贵族的斗争:

顺应了历史发展的进步潮流；得到广大市民和自耕农的支持，所以能取得最后的胜利。(3)斯图亚特王朝侵犯资产阶级和新贵族的利益

革命爆发1640年处死查理一世1649年1月克伦威尔独裁1649—1658年斯图亚特王朝复辟1660—1688年“光荣革命”1688年2经过：1649年1月30日，查理一世被处死威廉和玛丽

光荣革命

1688年，议会中代表资产阶级利益的“辉格党”(自由党)，联合一部分代表封建地主利益的“托利党”(保守党)发动宫廷政变，赶走斯图亚特王朝的詹姆士二世，邀请詹姆士二世的女儿玛丽和女婿威廉（荷兰执政)，继承英国王位。这就是英国历史上女婿登基，丈人逃亡的“光荣革命”。它标志英国资产阶级革命完成。因为它实现了资产阶级夺取国家政权的愿望。

“光荣革命”的结果是维持了英国传统的君主制，这一结果能不能说明革命失败了？为什么？光荣革命虽然保留了君主制，但并不能说明革命失败，因为：第一，这一结果沿袭了英国的历史传统，避免了社会动荡，保持了政局的稳定；第二，它在资产阶级和封建势力相妥协的基础上，最大限度地维护了资产阶级和新贵族的统治权。（1）《权利法案》的内容凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权3结果：1689年《权利法案》的颁布议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。保证了议会哪些权力？《权利法案》的内容选举权言论自由权集会权标志着英国的君主立宪制确立起来。（3）《权利法案》的意义（2）《权利法案》的目的否定君权神授，制约君主权力有人说：“英国革命前是国王的议会，革命后是议会的国王。”请问这句话说明了国王与议会之间的关系发生了怎样的变化？革命前议会为国王服务，因为国王的权力大于议会。革命后国王为议会服务，因为议会的权力大于国王。国王成为有名无实的“虚位元首”，处于“统而不治”的地位。他只能依据议会和内阁的意志行使自己的权力。那么国王还拥有哪些权力呢？

*名义上是国家元首，议会通过的法案在形式上需要经过国王的签署才能生效；*在对外交往中代表英国，接受国书、派遣大使。

*处理一些礼节上的事务。（1）改革的原因：三议会权力的确立和发展:

1确立：1689年《权利法案》的颁布

2发展：

1832年议会选举改革随着工业革命的发展，工业资产阶级力量迅速壮大，他们要求获得更多的政治权利，要求改革议会的选举。（2）改革的结果：工业资产阶级在议会中获更多议席,加强了在议会中作用,为工业资本主义进一步发展提供了保障。四、责任内阁制的形成1、内阁的由来：（1）内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地方，后逐渐成为国王直辖的最高行政机关。

（2）

1714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议，而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，然后再向国王汇报，内阁制由此得以形成。国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。

1721年，罗伯特·沃尔波尔经常主持内阁会议，成为英国历史上第一任内阁首相。2010年上任的保守党领袖梅杰伦是第53任首相。

1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。由选民普遍选举产生下议院议员下议院大选，产生多数党，其领袖经国王任命内阁首相首相提名，经国王批准内阁大臣2、责任内阁的产生程序：3、责任制内阁制的特点：（1）内阁由在下院大选中获胜的多数党领袖（首相）负责组成，（2）内阁名义上对国王负责，实际上对议会和首相负责；（3）首相是国家政治生活的最高决策者和领导者；（4）首相可解散议会和内阁，议会也可以弹劾首相。布朗上台组阁要具备什么条件？首先：工党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次：工党必须单独或与其他党派联合拥有下院中一半以上的席位；再次：他本人必须是工党领袖；最后：要由国王任命才行。请思考【解析与探究】18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？

英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。

中国：内阁权力很小，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。英国前首相布莱尔曾追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为：◆内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？◆女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？◆如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。英国的两党制度：

这是英国对于近代西方民主政治的一大贡献

辉格党托利党早期自由党保守党19世纪工党保守党20世纪20年代

如今，工党和保守党成为英国议会中两个主要的政党。丘吉尔，1874--1965年，保守党，1940—1945年，1951—1955年任英国首相撒切尔夫人，1925年生，保守党，1979-1990年任英国首相布莱尔，1953生，工党，1997-2007年任英国首相布朗，1951年生，工党，2007—2010年任英国首相

什么是代议制？

（1）含义：由选民通过选举，产生一个代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常这个代表民意的机关就是议会。

（2）基本特征：

*由普选产生议员组成议会，代表民意来行使国家权力；*议会议决的事项，均由议员共同讨论,经多数通过；

*议会享有立法权、财政权和行政监督权。*现代国家大都实行代议制。

（3）作用：

*代议制体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。

*代议制否定了封建君主专制，保证了资产阶级的利益,稳定了国家的统治秩序。

*代议制是人类文明的成果，在世界民主化进程中具有重大进步作用。君主立宪制

一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”

君主立宪制的含义

君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。在这种制度下，君主没有实权，并且要遵守法律，政府必须依照法律的要求治理国家。英国君主立宪制的特点是君主制、贵族制和民主制三者融为一体的混合物。保留君主，但君主处于“统而不治”的地位，仅仅是象征性的国家元首.议会拥有立法、组织和监督政府的权力；政府（内阁）掌握行政权力，它由议会产生，并对议会负责。英国君主立宪制的积极作用⑴对本国：①结束了君主专制制度，巩固了资本主义统治；②权力的互相制约与平衡，有利于民主、科学的决策；③不同政党和阶层都是通过议会斗争来实现自己的政治主张，参与国家管理，这种协商和妥协方式避免了不必要的暴力和内战。⑵对世界：为世界各国提供了一种政治体制的模式。英王扮演的角色英王是国家元首，在对外交往中代表英国英王是国家的人格化，成为民族团结和国家统一的象征英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用英国女王的头衔全称是“天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白二世”

1957年英国女王伊丽莎白二世曾经说过：“我无法领导你们作战、我不能赋予你们法律或司法判决，但我可以做其他一些事情。我可以把全部身心和热诚奉献给这个古老的岛国，奉献给这个国家的所有民众。”在过去54年，英女王信守着自己的诺言。她同自己的孩子及孙辈保持着距离，不辞辛劳地扮演着英国的仆人。英国人也许会质疑君主立宪制，但他们从未质疑过自己的君主：女王伊丽莎白二世。英国《观察家报》的评论员马里·莱德尔就承认，“女王就像一面镜子，她折射出的是顺从、节俭、忠诚、勤勉和仁慈，以及一切英国人的优点。英国人对君主的服从就像一个现代童话，这是伊丽莎白二世的成功，也是我们所有人的耻辱。”

伊丽莎白一世

Elizabeth

Ⅰ

(1533～1603)伊丽莎白二世

Elizabeth

II

(1926～)都铎王朝温莎王朝同样是女王，两位伊丽莎白女士在权力大小上有多大的差别？中英两国政治制度比较中国英国国体政体政党制度立法机关行政机关国家元首人民民主专政资产阶级专政国务院（总理）

君主立宪制中共领导下的多党合作与政治协商制度

两党制（保守党，工党）

全国人民代表大会及其常务委员会

议会（上院，下院）

人民代表大会制内阁（首相）

国家主席

国王

当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛你知道吗？

荷兰女王

丹麦女王

西班牙国王夫妇

摩纳哥国王日本明仁天皇

柬埔寨