2021年广西来宾市市场监管系统执法监管大比武活动实施方案

第第页共4页2021年广西来宾市市场监管系统执法监管大比武活动实施方案一、指导思想坚持以新时代中国特色社会思想和精神为指导，全面贯彻落实“四个最严”和法治市场建设工作要求，落实总局和自治区局强化监管执法的工作要求，按照干、练、学、比相结合的原则，建立“培训、练兵、比武、评优”一体化的干部队伍技能培育机制，不断提升市场监管队伍专业化水平和履职尽责能力，打造一支政治过硬、作风扎实、业务精良、纪律严明、行动快捷、能打硬仗的高素质市场监管执法队伍。二、组织实施为确保本次活动顺利有序开展，现成立2021年来宾市市场监管系统执法大比武活动领导小组，下设四个工作组，具体分工如下：（一）2021年执法大比武活动领导小组主要工作职责：负责研究制定活动实施方案，活动的总体部署、组织领导和监督指导，统筹协调市局各科室临时抽调人员保证活动的顺利开展。领导小组下设办公室，办公室主任由陈仁鹏、黄如涛同志兼任，工作人员谭桂宁、庞龙、宋永、蓝同生、卢春玲、覃斌等，负责本次活动各项工作的总协调和日常事务。（二）2021年执法大比武活动综合协调组主要工作职责：负责活动的具体实施工作，方案的具体落实，活动场地的布置，活动所需道具的准备，协调安排各科室临时抽调人员的具体工作。（三）2021年执法大比武活动物资保障组主要工作职责：负责活动经费预算的保障，活动产生费用的支付，食品快速检测试剂的统一采购，活动所需资料、道具的购买等。（四）2021年执法大比武竞赛评分裁判组主要工作职责：负责竞赛活动项目内容的设定、总分及各单项赋分，组织对参赛队各项目的现场或卷面评分，汇总拟定各项目代表队得分评定等。（五）2021年执法大比武活动宣传报道组主要工作职责：负责活动宣传报道、现场拍摄、撰写新闻稿件的工作。三、参加活动人员（一）各县（市、区）市场监管局及市执法稽查支队共派出7支代表队，每个代表队6人，包括带队局（支队）领导1名，5名业务骨干〔包含基层监管所2人（支队除外）、法规业务骨干1人〕，共42人。（二）裁判人员和现场工作人员由市局各科室抽调14人组成，具体人员及工作分工另行通知。四、时间、地点（暂定）时间：2021年5月底-6月初地点：待定五、比武内容本次活动分法律法规基础知识考试、现场食品快速筛查、现场模拟执法办案、执法案卷评审四个部分。（一）法律法规基础知识考试（20分）1.考试范围:《行政处罚法（2021）》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《食品安全法》、《药品管理法》、《产品质量法》、《广告法》、《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《市场监督管理执法监督暂行规定》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等基本法律法规及相关规定，目的是检验执法人员的市场监管行政执法基本常识和基本素养。由市局庞龙、卢春玲同志具体负责。2.每个代表队各派出5名队员共35人参加，采取闭卷笔试，考试时间为1小时，由市局统一命题、统一评卷标准、统一改卷评分。各队考试平均分数作为本代表队基础知识笔试成绩。（二）现场食品快速检测（20分）各代表队派2人（基层所1人以上）参加，时间为1小时30分钟，完成4个项目共8个样品的快速检测，快检试剂和操作规程由市局统一提供，各单位需自带快检箱及配套工具。由市局蓝同生同志具体负责，陆磊、覃斌同志协助。（三）现场模拟执法办案（50分）各代表队派3人（基层所1人以上）参加，时间为3小时，根据模拟执法现场，从查找案，样品快速筛查到送达行政处罚决定，全程模拟办案演练，请自行携带笔记本电脑和便携式打印机制作执法文书，文书制作到调查终结报告后，直接制作行政处罚决定书。参加现场食品快速筛查的人员不能再次参加现场模拟执法办案。由市局宋永、覃斌同志具体负责。（四）执法案卷评审（10分）市局随机抽选各代表队2件20年来已结案装订的执法案卷，根据统一案卷评分规则进行分组交叉案卷评审，两个案卷的平均分为该代表队成绩。提交评审案卷要求及时间另行通知。由市局庞龙、卢春玲同志具体负责。六、奖项评定（一）结果评定。大比武法律法规知识考试、现场食品快速检测设单项个人奖，各项目设单项及竞赛团体总分奖，分别评定奖励前三名。（二）结果通报。市局将根据各代表队的评定结果进行排名，并下文通报各单位。七、工作要求（一）高度重视，精心组织。本次执法大比武活动是来宾市市场监管机构改革后，首次全市市场监管系统执法能力的综合检验。市局各科室、各县（市、区）局市场监管部门要高度重视，结合实际积极组织和动员人员参加执法大比武活动。各参赛代表队要明确参加活动的带队领导和联络员，并于2021年4月23日前通过OA将活动参赛人员报来宾市市场监管局法规科。（二）加强培训、强化技能。各单位要本着练兵不走过场、立足实战需求的原则，认真谋划，组织抓好学习培训和练兵比武工作，做到“缺什么补什么、干什么练什么、练什么精什么”，把参加大比武活动作为相互学习、相互提高的平台，认真遴选出本单位市场监管执法业务骨干参加。三）认真总结，不断提高。各单位要以本次活动为契机，立足岗位练兵，认真进行总结，分析'p查找不足，