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文档简介
监理规划山东**建设监理有限公司**市**新校区建设工程监理部二OO九年十月一日监理规划审批表新编:第一次修改:项目名称实施监理部门工程规模19313.733平方米建设地点工程总投资195908444.62元顾客单位监理阶段施工阶段项目监理部说明(更更改应说明原原因):已按现有设计文件件进行监理规规划编制,待待全部设计文文件到位后,对对监理规划进进行修改。总监签字:年年月日技术部门负责人意意见:签字字:年月日说明:本表由技术部/监理部统一编号,一式两份,项目监理部和技术部/监理部各存一份。**市**新校区目录1、工程项目概况……………………31.2、工程项目建设实施相关单位名录………31.3、工程概况…………………32、监理工作依据…………………43、监理范围和目标…………………53.1、监理服务的形式…………………63.2、监理工作的范围………………73.3、监理工作内容……………………83.4、监理工作目标……………………94、工程进度………105、工程质量……………156、工程合同……………317、信息管理………………408、工作协调………………429.安全管理………………4310、项目监理机构的组织机构……5310.1、监理机构组织形式和人员构成……………5310.2、监理人员的职责分工…………5310.3、监理人员进场安排……………5411、项目监理部资源配置一览表…………………5412.1、配备进场的各主要仪器、设备的型号、数量、功能……5412.2、配备进场的交通工具、通讯及办公设备的型号、数量…5413、监理工作管理制度………5513.1信息和资料管理制度………5613.2监理会议制度………………5613.3监理工作报告制度…………5713.4其他监理工作制度…………57工程项目概况工程项目特征:砖混结构,主体六层工程项目名称:工程建设地点:工程建设规模:19313.73平方米工程主要特点、重点、难点1.2本工程项目建设实施相关单位名录建设单位:设计单位:监理单位:施工单位:1.3工程概况1:本工程为**市**新校区公寓楼工程2:框架结构,主体六层3:本工程为七度抗震设防4:防火等级按二级设计2、监理工作依据2.1国家有关监理工作的法规⑴建筑法⑵建设工程质量管理条例⑶工程安全生产管理条例2.2国家、建设部有关监理工作的规范⑴建设工程监理规范(2)国家、建设部颁布的与本工程有关法律、法规、规章等。2.3建设单位有关监理工作的文件、标准⑴工程监理文件;⑵建设单位提供的工程初步设计图纸及说明;(3)监理合同;(4)施工承包合同;(5)建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件;(6)合同工程量清单及说明;(7)经批准的变更设计文件;(8)施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。2.4与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准建设单位指定的与本工程建设有关的国家、建设部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。1、规范、规程2、标准、通用图3、监理范围和目标3.1、监理服务的形式按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求,依据建设单位与承包人签署的工程承包合同,对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作,并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作,提供监理服务。按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。在建设单位的指导、检查、监督和协调下,由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作,并与建设单位建立工作联系。3.2、监理服务的范围工程服务范围:所监理的施工合同段范围内的全部工作(含变更项目及增补项目)工作服务范围:对于所辖施工全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理;对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作,提供监理服务。3.3、监理工作内容参照建设部《建设工程监理规范》,监理工作的主要内容。3.4监理工作目标、工程质量目标(1)、确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收标准,确保合格工程。(2)、确保各项工程一次验收合格率达到100%。3.4.2、工期目标监理合同规定的开、竣工时间。3.4.3、安全目标“三杜绝一确保”:杜绝工程特别重大、大事故、险性事故;杜绝责任职工死亡事故;杜绝重大火灾、爆炸事故;确保施工安全。、工程环境保护目标确保工程达到当地环境和文明施工的要求。4、工程进度控制4.1进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。4.2进度控制原则总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析.对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。4.3进度控制方面的监理工作方法进度控制方法为:根据合同要求,严格进度计划审批,在实施过程中进行进度核查,及时进行计划、进度差分析,发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。4.4进度控制的监理工作手段为确保工期,应采取平行流水、立体交叉的办法增加工作面,在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年,应着重抓好关键工序控制,压缩作业时间。4.5进度控制程序1、准备阶段流程框图(见框图1)施工阶段进度控制工作流程框图(见框图2)总体/阶段/月工程进度计划审批流程图(见框图3)分项进度计划审批工作流程(见框图4)工程延期及工程延误的处理程序框图(见框图5)1、准备阶段流程框图(框图1)组建监理机构配备监理设施与设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底参加设计交底组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议组建监理机构配备监理设施与设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底参加设计交底组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议签发工程开工令检查质量保证体系确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划填报《施工进度计划报审表》监理部审查总体/阶段/月工程进度计划监理部征求建设单位同意监理部批准实施建设单位备案不同意不同意同意同意分项进度计划审批工作流程框图(框图4)承包单位编制分项工程进度计划承包单位编制分项工程进度计划承包单位提交分项工程进度计划专业监理工程师审查分项进度计划征求监理工程师意见批准并报监理部备案不同意不同意5、工程延期及工程延误的处理程序框图(框图5)承包单位向监理部提出工程延期意向通知书承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意不同意通报建设单位总监理工程师审查通报建设单位总监理工程师审查同意同意总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间:施工合同中的有关规定监理依据下列情况确定工程延期时间:施工合同中的有关规定工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理5.工程质量控制5.1质量控制分目标工程质量控制目标:确保全部工程达到国家、建设部现行的工程质量验收标准。确保工程一次验收合格率达到100%。5.2质量控制原则总原则:总体控制,分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工;分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。5.3质量控制方法质量控制方法预防:分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工;施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符,必须及时制止。旁站:对于重点项目和关键环节,返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。验收:对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测,为工程质量验收和评定提供基础依据。测量:按照规定的项目、频率和部位,对工程定位进行抽查,为工程质量验收和评定提供基础依据。指令:对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。暂停工程:对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果,及时发出暂停施工指令,防止后果进一步恶化。暂停计量支付:承包单位违反合同文件和监理程序,造成恶劣或不定后果,监理工程师应暂缓相关项目的支付。控制分包:按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理,严禁以包代管。坚持程序:承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。5.4质量控制手段制定监理控制程序:依据建设部《建设工程监理规程》、《委托监理合同》和国家建设监理有关规定编制监理控制程序,施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证,要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。5.5工程实体施工旁站监理拟按下表进行工程实体施工旁站监理:类别工序名称基本作业混凝土及钢筋制作作安装拌制过程、灌注过过程(大体积积混凝土、防防水混凝土)、钢钢筋安装、混混凝土试块制制作、结构实实体检测、、预预埋件等房建框架梁板柱、钢结结构、防水装装饰装修、建建筑设备安装装监理部还将针对本本工程具体情情况进一步细细化旁站监理理内容。5.6质量控制程序施工阶段质量控制工作流程框图(见框图1)材料控制工作流程框图(见框图2)试验控制监理工作流程框图(见框图4)分项工程开工审批批程序框图(见框图5)审查施工组织设计计(方案)的的监理工作程程序框图(见见框图6)分包单位资格审查查程序框图(见见框图7)隐蔽工程检查验收收程序框图(见见框图8)工序验收程序框图图(见框图9)分项工程验收流程程框图(见框图10)分部工程质量验收收程序框图(见见框图11)单位工程竣工预验验收程序框图图(见框图12)工程质量缺陷、质质量隐患处理理程序框图(见见框图13)质量事故工作流程程框图(见框图14)施工阶段质量控制制工作流程框框图(框图1)分项工程开工准备分项工程开工准备审批施工方案审批工程材料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收2、材料控制工作流程程框图(框图2)承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否追踪记录处理结果开工准备开工准备材料准备机械准备质量保证体系进行测量放线编制施工方案图纸审核及交底准备完成提交分项开工申请监理审查与核查合格证监理批准开否是5、审查施工组织设计计(方案)的的监理工作程程序框图(框框图6)承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表审查内容:审查内容:三控目标是否满足合同要求;场地布置,文明施工;是否符合强制性标准,环保水保要求;施工方案、方法、工艺;机械设备、劳力;质量管理体系;安全、消防措施;签认手续完善、合法。修改再报修改再报总监理工程师组织总监理工程师组织专业监理工程师审查不同意不同意审查结果审查结果同意同意报送建设单位总监审查批准报送建设单位总监审查批准承包单位执行承包单位执行注:施组方案有重重大调整时,施施工单位应重重新编制施工工组织设计(方方案)并按程程序报审。66、分包单位资资格审查程序序框图(框图图7)承包单位向监理部报送承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包;分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩合同是否允许分包;分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容不同意审核内容总监理工程师审核总监理工程师审核同意同意签订分包合同签订分包合同分包单位进场施工分包单位进场施工7、隐蔽工程检查验收收程序框图(框框图8)隐蔽工程自检合格、提前48小时预约,填报申请表隐蔽工程自检合格、提前48小时预约,填报申请表整改整改不合格专业监理工程师对《工程报验申请表》进行审查不合格专业监理工程师对《工程报验申请表》进行审查有必要或合同约定,应约请甲方、设计方共同检查并签认有必要或合同约定,应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格合格同意验收并签认同意验收并签认8、工序验收程序(框框图9)工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是分项工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分项完工证书补救措施否是是10分项工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分项完工证书补救措施否是是分部工程所含各分项分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单不合格不合格由监理部组织有关监理人员审核,对《质量验收评定表》进行内、外业验收整改不合格不合格质量保证资料检查现场检查质量保证资料检查现场检查合格合格签认分部工程质量验收表表签认分部工程质量验收表表11、单位工程竣工预验验收程序框图图(框图12)单位工程所含各分项分部工程全部完成单位工程所含各分项分部工程全部完成承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单,向监理部报送单位工程竣工初验报审表承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单,向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格合格总监签发工程竣工初验报审表总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收承包单位向建设单位申请竣工验收12、工程质量缺陷、质质量隐患处理理程序框图(框框图13)需要返工处理需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故发出监理工程师通知,必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令,承包单位发出监理工程师通知,必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令,承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令,调查事故总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令,调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案,报建设方审批总监组织研究审查处理方案,报建设方审批符合要求总监签发复工令符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出《质量事故处理报告》报建设单位总监写出《质量事故处理报告》报建设单位13、质量事故工作流程程框图(框图图14)质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否按批准方案实施验证资料整理保存完善方案否否6.1合同管理分目标除保证合同约定质质量、进度全全部达到要求求外,对合同同其它条款如如设计变更、洽洽商、工程暂暂停及复工、工工程延期、合合同争议、违违约处理等方方面管理,做做到以合同为为依据、以法法规为准绳,按按照建设部《建设设工程监理规规程》有关规规定处理好各各项合同管理理事务。6.2合同管理原则6.2.1合同管理理的总原则是是全面监督、重重点控制、专专项管理。监监理控制的重重点是工程变变更、工程转转让与分包、工工程延期,对对其要实施专专项管理。6.3合同管理方法和手手段6.4合同管理程序合同管理监理工作作程序总图(见见框图1)监理工作总流程框框图(见框图图2)工程变更工作流程程框图(见框框图3)工程延期工作流程程框图(见框框图4)违约事件处理程序序框图(见框框图6)合同争议的调解程程序框图(见框图7)1、合同管理监理工作作程序总图(框框图1)签订监理合同,接受项目监理委托任务签订监理合同,接受项目监理委托任务公司总经理与项目总监理工程师签订公司总经理与项目总监理工程师签订“项目监理责任书”组建项目总监办进驻施工现场组建项目总监办进驻施工现场施工准备阶段的监理工作:审查熟悉施工图纸及其说明文件,参加设计交底;施工准备阶段的监理工作:审查熟悉施工图纸及其说明文件,参加设计交底;研究施工承包合同及委托监理合同;检查承包单位上场人员(包括管理、技术人员和工人数量)、机械设备以及分包单位资质;审查施工组织设计;督促检查承包方质量保证体系的符合性和有效性;审查测量资料;编制项目监理规划,报请公司批准;召开监理交底会议,公布监理工作规划;分专业编制监理实施细则:审批单位工程开工报告。进入工程质量保修期,公司技术部组织对工程回访及保修向公司上交需长期保存文件,解散项目监理部向公司上交需长期保存文件,解散项目监理部参加工程项目验收,直至合格参加工程项目验收,直至合格编写监理工作总结,整理归档监理资料编写监理工作总结,整理归档监理资料工程竣工监理组织预验收,提出工程质量评估报告每半年公司技术部组织对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:工程竣工监理组织预验收,提出工程质量评估报告每半年公司技术部组织对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:组织项目监理人员按照设计文件、合同文件、规范、质量检验标准及“项目监理规划”开展“三控三管一协调”工作。安全管理质量控制造价控制合同管理信息管理工作协调进度控制安全管理质量控制造价控制合同管理信息管理工作协调进度控制监理机构内部协调监理与建设单位之间协调监理与设计方之间协调监理与承包方之间协调承包单位之间协调及时收集、整理各类信息监理机构内部协调监理与建设单位之间协调监理与设计方之间协调监理与承包方之间协调承包单位之间协调及时收集、整理各类信息定期召开监理例会沟通,及时反馈信息。向建设单位提供监理月报、专题报告和备忘录、监理通知等,参加各种形式的会议收集有关信息1.熟悉合同条款2.固定专人管理3.合同内容分解4.制定处理程序5.对照合同检查、跟踪管理6.协调合同纠纷对设计的整体安全进行评估审查施工组织安全内容,提出建议严格过程检查,把住验收关发现不安全隐患下令整改,严重时下暂停施工令把安全问题列入监理例会重要议事议程1.检查签证隐蔽工程2.检查确认工地材料、设备及施工方法3.检查施工过程工程质量4.对关键工序、工艺旁站监理5.参加评检创优活动6.参加工程质量事故处理参与审查年、季施工计划核实签认验工计价参与审批变更设计审核不可预见费用协调索赔处理2、监理工作总流程程框图(框图2)签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制合同管理信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发《竣工移交证书》监理资料归档签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制合同管理信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发《竣工移交证书》监理资料归档编写监理工作总结工程变更提出报建设单位批准签发工程变更通知签发工程变更令承包单位承包单位监理工程师报告延期事件发生现场查看并开始记录提交工程延期意向报告受理延期意向报告签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料评估延期受理延期申请报告提交延期申请报告评估延期提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发《工程延期审批表》5、费用索赔工作流流程框图(框框图5)承包单位监理工程师费用事件发生提交索赔意向报告受理索赔意向书现场查看并开始记录承包单位监理工程师费用事件发生提交索赔意向报告受理索赔意向书现场查看并开始记录签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料受理索赔申请报告提交索赔申请报告评估索赔提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发《工程索赔审批表》违约事件发生违约事件发生受损方提出申诉报告受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质监理调查、确立违约性质监理工程师评估违约方给监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商监理工程师与当事双方协商总监签发凭证总监签发凭证7、合同争议的调解解程序框图(框框图7)争议发生争议发生争议一方或双方书面向监理部提交调解争议申请争议一方或双方书面向监理部提交调解争议申请监理了解情况,进行调解和取证监理了解情况,进行调解和取证监理及时与争议双方磋商监理及时与争议双方磋商监理部提出调解方案,总监进行争议调解监理部提出调解方案,总监进行争议调解未达成一致达成一致未达成一致达成一致总监在合同规定时间内提出处理意见合同争议解决总监在合同规定时间内提出处理意见合同争议解决不同意同意不同意同意规定期限内未提出不同意见,争议双方必须执行。向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉规定期限内未提出不同意见,争议双方必须执行。向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉监理向仲裁机关或法院提供有关证据监理向仲裁机关或法院提供有关证据7、工程信息管理7.1信息管理分目标使用多种媒介(纸纸张、照片、录像、等),准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息,做好分类归档,全面实行计算机管理。7.2监理在信息管理方方面的职责7.2.1监理部设设专岗负责信信息管理工作作,确定信息息人员的岗位位职责,确保保统计及时、准准确。该岗位位的主要职责责应包括:建立文件管理办法法,负责部门门文件的收办办、发送及日日常保管:制定信息标识办法法并贯彻执行行:负责信息收集、整整理及统计分分析工作:按建设单位的要求组组织整理竣工工文件等。7.2.2监理部建建立文件阅办办制度、签发发审批制度、日日常保管借阅阅制度。7.3信息管理监理理的日常管理理信息的日常管理指指从信息产生生、办理并形形成结果至建建立台账进行行统计分析的的一系列工作作。信息管理理人员应按要要求,及时、完完整、真实、规规范地完成各各项工作。7.4信息管理监理工作作方法、手段段7.4.1监理部应应根据《建设设工程监理规规程》中监理理资料的分类类规定进行管管理,制定监监理部的监理理资料管理制制度,指定专专人负责监理理部的信息资资料的建立和和归档管理。7.5信息管理流程图建设指挥部建设指挥部专家顾问组专家顾问组监理组监理部项目经理部监理组监理部项目经理部8工作协调调8.1工作协调分分目标通过协调监理、建建设单位、承承包单位之间间以及监理部部内部的合同同和非合同关关系,使之相相互配合,在在各自履行好好合同义务的的同时,共同同保证工程项项目三大目标标的实现。8.2监理合同赋予监理理单位在协调调方面的职责责8.3工作协调的监理工工作方法、手手段8.4工作协调管理工程程例会纪要签签发程序框图图专业监理工程师或总监主持会议,相关各方参加专业监理工程师或总监主持会议,相关各方参加指定有关人员记录指定有关人员记录并拟定纪要文稿专业监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见专业监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见不符合修改不符合修改符合符合监理部签章监理部签章行文发送9安全管理9.1安全管理分分目标“三杜绝一确保”::杜绝责任特特别重大、大大事故;杜绝绝责任危险性性事故;杜绝绝责任职工伤伤亡事故;确确保施工安全全。9.2一、建设设工程安全生生产的主要监监理工作内容容
工程监理单位位应当根据建建设单位的委委托,按照法法律、法规和和工程建设强强制性标准实实施监理,对对所监理工程程的施工安全全生产进行监监督管理,具具体工作内容容包括:
施工准备阶段安全全生产的主要要监理工作内内容
1、监理单位应根据据《建设工程程安全生产管管理条例》的的规定,按照照工程建设的的强制性标准准和建设工程程监理规范的的要求,编制制包括安全生生产监督管理理方案的项目目监理规划,明明确安全生产产监督管理工工作的范围、目目标、内容、工工作程序和制制度措施,以以及人员配备备计划和职责责等。
2、对中型及以上项项目或危险性性较大的分部部分项工程,监监理单位应当当编制安全生生产监督管理理实施细则。实实施细则应当当明确安全生生产监督管理理工作的特点点、方法和措措施、控制要要点和目标等等,并制定对对施工单位安安全技术措施施的检查方案案。
3、审核施工单位编编制的施工组组织设计中的的安全技术措措施和危险性性较大的分部部分项工程安安全专项施工工方案是否符符合安全生产产强制性标准准要求,并签签署意见。审审查的主要内内容应当包括括:
(1)施工单单位编制的地地下管线保护护措施方案是是否符合标准准规范要求;;
(2)基坑支支护与降水、土土方开挖、模模板、起重吊吊装、脚手架架、拆除等分分部分项工程程的安全生产产技术措施和和安全专项施施工方案是否否符合标准规规范要求;
(3)施工现现场临时用电电施工组织设设计或者安全全用电技术措措施和电气防防火措施是否否符合标准规规范要求;
(4)冬季、雨雨季等季节性性施工方案的的制定是否符符合实际需要要;
(5)施工总总平面布置图图是否合理,办办公、宿舍、食食堂、道路等等临时设施设设置以及排水水、防火措施施是否符合安安全技术标准准和文明施工工的要求。
4、检查施工单位安安全生产保证证体系、安全全生产规章制制度的建立、健健全情况,督督促施工单位位检查各分包包企业的安全全生产制度。
5、审查施工企业资资质和安全生生产许可证是是否合法有效效。
6、审查项目经理和和专职安全生生产管理人员员是否具备资资格,专职安安全生产管理理人员的配备备是否满足相相关要求。
7、审核特种作业人人员是否取得得特种作业操操作资格证书书。
8、审核施工单位应应急救援预案案和安全防护护措施费用使使用计划。
施工阶段安全生产产的主要监理理工作内容
1、监督施工单位按按照施工组织织设计中的安安全技术措施施和安全专项项施工方案组组织施工,及及时制止违规规施工作业。
2、每天定期巡视检检查施工过程程中的危险性性较大工程作作业情况。
3、核查施工现场建建筑施工机械械和安全设施施的验收手续续,并签署意意见。
4、检查施工现场各各种安全标志志和安全网架架设、临时用用电设备等安安全防护、文文明施工措施施是否符合有有关工程技术术标准规范要要求,并签认认所发生费用用。
5、督促施工单位进进行安全自查查工作,并对对施工单位自自查情况进行行抽查,参加加建设单位组组织的安全生生产专项检查查。
建设工程安全生产产的监理工作作程序
(一)监理单单位按照《建建设工程监理理规范》(GB503319)要求,编编制含有安全全生产监督管管理内容的监监理规划和监监理细则。
(二)在施工工准备阶段,监监理单位审查查核验施工单单位提交的有有关技术文件件及材料,并并由项目总监监在技术文件件上签署意见见;审查未通通过的,安全全技术措施及及安全专项施施工方案不得得实施。
(三)在施工工阶段,监理理单位应派专专人对施工现现场安全生产产情况进行巡巡视检查,对对发现的各类类安全隐患,应应书面通知施施工单位,并并督促其立即即整改;情况况严重的,监监理单位应及及时下达工程程暂停令,要要求施工单位位停工整改,并并同时报告建建设单位。隐隐患消除后,监监理单位应检检查整改结果果,签署复查查或复工意见见。施工单位位拒不整改或或不停工整改改的,监理单单位应当及时时向工程所在在地建设行政政主管部门报报告,以电话话形式报告的的,应当有通通话记录。检检查、整改、复复查、报告等等情况应当在在监理日记、监监理月报中记记载。
监理单位核查查施工单位提提交的有关施施工机械、安安全设施等验验收记录,并并由项目总监监在验收记录录上签署意见见。
(四)工程竣竣工后,监理理单位应将有有关安全生产产的技术文件件、验收记录录、监理规划划、监理细则则、监理日记记、监理月报报和监理会议议纪要等立卷卷归档。
建设工程安全生产产的监理责任任
(一)监理单单位应对施工工组织设计中中的安全技术术措施或专项项施工方案进进行审查,未未进行审查的的,监理单位位应承担《建建设工程安全全生产管理条条例》第五十十七条规定的的法律责任。
施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案未经监理单单位审查签字字认可,施工工单位擅自施施工的,监理理单位应及时时下达书面指指令予以制止止,并将情况况及时书面报报告建设单位位。监理单位位未及时制止止并报告的,监监理单位应承承担《建设工工程安全生产产管理条例》第第五十七条规规定的法律责责任。
(二)监理单单位在监理巡巡视检查过程程中,发现存存在安全隐患患的,监理单单位应按照法法律法规和《建建设工程监理理规范》有关关规定及时下下达书面指令令要求施工单单位进行整改改或停止施工工。若监理单单位没有及时时下达书面指指令要求施工工单位进行整整改或停止施施工的,监理理单位应承担担《建设工程程安全生产管管理条例》第第五十七条规规定的法律责责任。
(三)
施工工单位拒绝按按照监理单位位的要求进行行整改或者停停止施工的,监监理单位应及及时将情况向向当地建设主主管部门报告告。如果监理理单位没有及及时将情况向向当地建设主主管部门报告告的,监理单单位应承担《建建设工程安全全生产管理条条例》第五十十七条规定的的法律责任。
(四)监理单单位未依照法法律、法规和和工程建设强强制性标准实实施监理的,应应当承担《建建设工程安全全生产管理条条例》第五十十七条规定的的法律责任。
如果监理单位位已履行了上上述规定的职职责,施工单单位的违法行行为仍不能得得到有效制止止,继续施工工发生安全事事故的,应依依法追究其他他相关单位和和人员的法律律责任。
9.3安全管理理监理工作方方法、手段(一)健全监监理单位安全全生产监督管管理责任制。监监理单位行政政负责人应对对本企业监理理工程项目的的安全生产监监督管理工作作全面负责。总总监理工程师师要对工程项项目的安全生生产监督管理理工作负责,并并根据工程项项目特点,确确定具体安全全工作监理人人员,明确其其工作职责。安安全工作监理理人员在总监监理工程师的的领导下,从从事安全生产产监督管理工工作。
(二)完善监监理单位安全全生产内部管管理制度。在在健全审查核核验制度、检检查验收制度度和督促整改改制度基础上上,完善工地地例会制度及及资料归档制制度。在定期期召开的工地地例会上,评评述施工现场场安全生产管管理现状以及及存在的薄弱弱环节和问题题,提出整改改意见,并督督促有关责任任单位落实;;指定专人负负责监理内业业资料的整理理、分类,在在监理日记、监监理月报中,如如实、全面记记录当天、当当月发现的安安全施工问题题和处理措施施以及安全监监理的其他工工作内容。
(三)建立监监理人员安全全生产教育培培训制度。监监理单位的总总监理工程师师和安全监理理人员需经安安全生产教育育培训后方可可上岗,其教教育培训情况况可记入个人人继续教育档档案。
各级建设行政政主管部门应应当加强建设设工程安全生生产管理工作作的监督检查查,督促监理理单位落实安安全生产监理理责任,对监监理单位在实实施安全生产产监督管理中中的工作给予予支持和指导导,共同督促促施工企业加加强安全生产产管理,避免免安全生产事事故的发生9.4安全管理监理工作作程序1、工程建设安全生生产监控框图图(见框图1)2、施工安全生产管管理基本程序序框图(见框框图2)3、施工安全监控程程序框图(见见框图3)1、工程建设安全生产产监控框图(执执行《建设工工程安全生产产管理条例》)(框图1)安全组织体系安全人员执证上岗情况安全组织体系安全人员执证上岗情况安全生产责任制落实情况国家相关法规及工程建设强制性标准执行情况审查承包单位安全生产方案(施组)分专业审查,总监理工程师汇总签注意见审查重点安全生产过程控制建立监理人员安全生产监控责任制发现安全事故隐患下令整改,严重时下暂停施工令施工单位拒不整改或不停止施工,及时向主管部门报告监理人员根据分管工程实际编制工程安全生产监控实施细则,报总监理工程师批准后执行工程安全生产特点安全控制重点安全控制工作流程安全控制要点、目标及监控要点安全监理工作方法及措施编制要点2、施工安全生产监监理基本程序序框图(框图图2)安全生产领导小组安全生产领导小组一般人员40学时一般人员40学时安全教育计划施工安全生产教育制度;施工安全生产技术措施交底制度;施工安全生产检查制度;施工安全生产奖惩制度;安全教育计划施工安全生产教育制度;施工安全生产技术措施交底制度;施工安全生产检查制度;施工安全生产奖惩制度;施工安全生产例会制度;安全事故报告及处理制度。管理人员120学时管理人员120学时建立安全管理制度建立安全管理制度事故处理组织管理事故处理组织管理总结提高总结提高防止再发生3、施工安全监控程序序框图(框图3)施工单位编制施工安全组织设计施工单位编制施工安全组织设计监理审查修改再报安全保证体系是否健全安全管理人员是否持证上岗安全措施是否符合实际并切实可行审查内容不符合要求施工单位组织实施,专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制建立实时方案报总监批准人的不安全行为机械的不安全状态施工用料(爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架)安全施工方法(带电作业、高空作业)是否符合要求施工用电安全情况不良地质对安全的影响其他不安全行为检查内容符合要求不符合要求继续施工1.责令立即进行整改2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工10、项目监理机构的的组织机构10.1、监理机构组织形式式和人员构成成监理人员汇总表10.2监理人员的职责分分工10.21.总监理理工程师的职职责
(1)对建设工程程委托监理合合同的实施负负全面责任。
(2)负责管理项目监理部的日常工作,并定期向监理单位报告工作。
(3)确定项目监理部人员的分工。
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职人员进行调换。
(5)主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。
(6)主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量验收记录。
(7)组织整理工程项目的监理资料。
(8)主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件和指令。
(9)审定承包单位的动工报告、施工组织设计(施工方案)和进度计划。
(10)审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。
(11)审查承包单位竣工申请,组织监理人员进行竣工预验收,参与工程项目的竣工验收,签署《竣工移交证书》。
(12)主持审查和处理工程变更。
(13)审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。
(14)参与工程质量事故调查。
(15)调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。
(16)指定一名监理工程师负责记录项目监理日志。
10.2.2.总监理工程师代表的职责
按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
(1)根据工程进展情况进行监理人员调配,调换不称职的监理人员。
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
(3)签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件。
(4)审核签认竣工结算。
(5)调解建设单位和承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。
10.2.3.监理工程师的职责
在总监理工程师的领导下,按专业分工全面履行岗位职责,在相互配合的条件下,对工程项目的实施进行资质审查、现场巡视、重点旁站、平行检验、见证取样、分项工程验收及隐蔽工程验收、工程量认可、对进场材料、设备、构配件的检验、造价控制、支付工程款审查、进度计划的审核、计划执行情况的检查、对比调整,处理合同执行中的其他问题等。记好个人监理日记。负责编制本专业的监理实施细则。
10.2.4.监理员的职责
(1)在监理工程师的指导下开展现场监理工作。
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录。
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
(4)按施工图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向本专业工程监理工程师报告。
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
10.3、监理人员进场安安排监理人员上场时间间和数量随着着监理工作需需要逐步配备备到位或进行行专业调整11、项目监理部资源源配置一览表表11.1用于本工程的主要要监理仪器/设备:,绝缘电阻表ZC--7,智能型型数字HT220回弹仪,SX验测仪,VLMX998Z摄像机,PDJZZ经纬仪,AR2SZ水准仪。11.2配备的交通工具、通通讯及办公设设备:12、监理工作管理制度度12.1、监理工作管管理制度监理理会议制度
112.1.1.第一次工工地会议
⑴在工程正式式开工前,由由建设单位主主持召开第一一次工地会议议。参加会议议的人员有::建设单位授授权驻现场代代表及有关职职能人员;承承包单位项目目经理部经理理及有关职能能人员,分包包单位主要负负责人;监理理单位项目监监理部总监理理工程师及全全体监理人员员。
⑵会议的主要要内容有:建建设单位负责责人宣布项目目总监理工程程师并向其授授权;建设单单位负责人宣宣布承包单位位及其项目部部经理;建设设单位现场代代表、总监理理工程师和项项目部经理介介绍各方组织织机构、人员员职能分工;;项目经理汇汇报施工现场场施工准备情情况;确定各各方协调的方方式,参加监监理例会的人人员、时间和和安排;其它它事项。
12.1.2.监理例会会
⑴监理例会由由总监理工程程师或总监代代表主持,由由履约各方沟沟通情况、交交流信息、协协调处理、研研究解决合同同履约中存在在的各方面问问题。
⑵监理例会每每周召开一次次。
⑶监理例会参参加人员:
总监理工程程师、总监代代表及有关监监理工程师
承包单位项项目经理、技技术负责人及及有关专业负负责人员
建设单位代代表及有关人人员
根据需要邀邀请设计单位位、分包单位位及其他人员员参加
⑷例会主要议议题:检查上上次例会决议议落实情况;;工程进度情情况;确定下下一阶段进度度目标及实现现目标的措施施;材料、构构配件和设备备供应情况及及存在的质量量问题;工程程质量和技术术问题、分包包单位的管理理协调、工程程变更主要问问题;工程款款核定及支付付问题;工程程延期、费用用索赔、违约约的意向和处处理,对研究究的问题要形形成决议,明明确责任方和和完成期限。
⑸例会由指定的监理人员记录,并整理会议纪要,经总监审阅,与会各方代表会签后发放,发放应有签收手续。
12.1.3.专题工地会议
⑴为解决
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