什么是科学发展观

什么是科学发展观科学进展观的科学内涵：科学进展观，第一要义是进展，核心是以人为本，差不多要求是全面和谐可连续，全然方法是统筹兼顾。科学进展观，不是“坚持”也不是“促进”这么一个动作，而一定是一种进展观，“科学”是形容词修饰语，是讲那个进展观必须是“科学的”，而不是“非科学的”、“不科学的”或者“伪科学的”。什么是“进展观”？所谓“观”确实是“用 ...的眼光看 ...”，所谓“进展观”确实是“用...的眼光看进展”，这就好比世界观确实是“用...的眼光看世界”，人一辈子观确实是“用...的眼光看人一辈子”，爱情观确实是“用...的眼光看爱情”。因此科学进展观，确实是“用科学的眼光看进展”。科学进展观简介坚持以人为本，确实是要以实现人的全面进展为目标，从人民群众的全然利益动身谋进展、促进展，持续满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保证人民群众的经济、政治和文化权益，让进展的成果惠及全体人民。全面进展，确实是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济进展的社会全面进步。和谐进展，确实是要统筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会进展、统筹人与自然和谐进展、统筹国内进展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相和谐，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相和谐。可连续进展，确实是要促进人与自然的和谐，实现经济进展和人口、资源、环境相和谐；坚持走生产进展、生活富裕、生态良好的文明进展道路，保证一代接一代地永续进展。科学进展观，是用来指导进展的，不能离开那个主题。全党全国都要增强促进进展的紧迫感，在任何时候任何情形下都紧紧扭住经济建设那个中心不放松，坚决不移地推动经济连续快速和谐健康进展。提出的时刻背景、内容措施、实施情形2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学进展观，并把它的差不多内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、和谐、可连续的进展观，促进经济社会和人的全面进展”，坚持“统筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会进展、统筹人与自然和谐进展、统筹国内进展和对外开放的要求”许多学者有着共同的感触，只要一谈到进展，其行为主体除了人之外看起来都不可能担当，这是一个以人的全面进展为主线的社会整体进化，它远远超过了“满足人类生存”这一简单的道德诉求。由此动身，其合理的顺延就逐步地势成了导致“科学进展观”产生的源头。联合国教科文组织在上世纪 90年代就认为：“进展越来越被看作是社会灵魂的一种觉醒”而可连续进展思想的生成，正是以上述进展概念的拓广为基础的。中国进展面临6大严肃挑战科学进展观的运行本质科学进展观的运行本质21世纪，中国的进展进程不可幸免地遭遇到如下的6大差不多挑战：人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：实施都市化战略的庞大压力；缩小区域间进展差距并逐步解决三农咨询题；国家可连续进展的能力建设和国际竞争力的培养。所有这些挑战的消解，事实上质都在督促着“如何全面实现小康社会目标”那个总主体。上述这些成为严峻制约中国以后进展的挑战，也只能在实现国家“全面、和谐、可连续进展”科学进展观的统领下，才能得到真正有效地克服。科学进展观的理论核心，紧密地围绕着两条基础主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平稳，寻求人与自然的和谐进展及其关系的合理性存在。同时，我们必须把人的进展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起。事实上质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。其二，努力实现人与人之间关系的和谐。通过舆论引导、伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系（包括代际之间关系）的调适与公平。归纳起来，全球所面临的“可连续进展”宏大命题，从全然上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总和谐。有效协同“人与自然”的关系，是保证可连续进展的基础；而正确处理“人与人”之间的关系，则是实现可连续进展的核心。国家进展战略的整体构想，既从经济增长、社会进步和环境安全的功利性目标动身，也从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标动身，几乎是全方位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、进展”四位一体的辩证关系，并将此类规则与关系在不同时段或不同区域的差异表达，包含在整个时代演化的共性趋势之中。在科学进展观指导下的国家的战略，必定具有十分坚实的理论基础和丰富的哲学内涵。面对实现其战略目标（或战略目标组）所规定的内容，各个国家和地区，都要按照自己的国情和具体条件，去规定实施战略目标的方案和规划，从而组成一个完善的战略体系，在理论上和实证上去寻求国家战略实施过程中的“中意解”。从科学进展观的本质动身，具体系具有三个最为明显的特点，其一：它必须能衡量一个国家或区域的“进展度”，进展度强调了生产力提升和社会进步的动力特点，即判不一个国家或区域是否在是真正地进展？是否在是健康地进展？是否是理性地进展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下持续地进展？其二，是衡量一个国家或区域的“和谐度”，和谐度强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化调控财宝的来源、财宝的积聚、财宝的分配以及财宝在满足全人类需求中的行为规范。即能否坚持环境与进展之间的平稳？能否坚持效率与公平之间的平稳？能否坚持市场发育与政府调控之间的平稳？能否坚持当代与后代之间在利益分配上的平稳？其三，是衡量一个国家或区域的“连续度”，即判定一个国家或区域在进展进程中的长期合理性。连续度更加注重从“时刻维”上去把握进展度和和谐度。建立科学进展观的论体系所表明的三大特点，即数量维（进展）、质量维（和谐）、时刻维（连续），从全然上表征了关于进展的完满追求。有效实施科学进展观的有效实施科学进展观的7大主题进展的科学度量包括三个有机统一的本质反映与宏观识不：其一，进展的动力表征：一个国家或地区的“进展能力”、“进展潜力”、“进展速度”及其可连续性，构成了推进国家或地区“进展”的动力表征。其中包括国家或地区的自然资本、生产资本、人力资本和社会资本的总和禀赋，以及对上述四种资本的合理和谐、优化配置、结构升级以及关于创新能力和竞争能力的主动培养等。其二，进展的质量表征：一个国家或地区的“自然进化”、“文明程度”和“生活质量”及其关于理性需求（包括物质的和精神的需求）的接近程度，构成了衡量国家或地区“进展”的质量表征。其中包括国家或地区物质支配水平、生态环境支持水平、精神愉悦水平和文明制造水平的综合度量。其三，进展的公平表征：一个国家或地区的“共同富裕”程度及其关于贫富差异和城乡差异的克服程度，构成了国家或地区判定“进展”的公平表征。其中包括人均财宝占有的人际公平、资源共享的代际公平和平等参与的区际公平的总和。只有上述三大宏观识不同时包容在进展进程的不同时期之中，存在的“进展形状”就具有了统一可比的基础，关于进展的追求才具备了可观控的和可测度的共同内容。.始终保持经济的理性增长： 在那个地点专门强调一种“健康状态”下的经济增长。它既不同意限制财宝积存的“零增长”，也反对不顾一切条件提倡过分增长。所谓健康的增长一样指在相应的进展时期内，以“财宝”扩大的方式和经济规模增长的度量，去满足人们在自控、自律等理性约束下的需求。.全力提升经济增长的质量： 它意味着新增财宝的内在质量，应当持续地、连续地加以改善和提升。除了在结构上要持续合理与优化外，新增财宝在资源消耗和能源消耗上要越来越低；在对生态环境的干扰强度上要越来越小；在知识的含量上和非物质化方面要越来越高；在总体效益的猎取上要越来越好。.满足“以人为本” 的差不多生存需求：科学进展观的核心以围绕人的全面进展而制定，其中人的差不多生存需求和生存空间的持续被满足，是一切进展的基石。因此一定要把全球、国家、区域的生存支持系统坚持在规定水平的范畴之内。通过差不多资源的开发提供充分的生存保证程度；通过就业的比例和调配，达到收入、分配、储蓄等在结构上的合理性，进而共同爱护全社会成员的身心健康。.调控人口的数量增长， 提升人口的素养：人口数量的年平均增长率第一应稳固地低于GDP的年平均增长率，而后逐步实现人口自然增长率的“零增长”。此前与此后，都要把人口素养的提升纳入到首要考虑的政策之中。该战略目标的实质是把人口自身再生产同物质的再生产“同等地”保持在可连续进展的水平上。按照联合国开发打算署（UNDP）在其年度报告《人类进展报告》中的研究，人口资源向人力资源的转变，第一要把人的“体能、技能、智能”三者的合理调配，置于能够同意的状态之下，达到人口与进展之间的理想均衡。.坚持、 扩大和爱护自然的资源基础：地球的资源基础在能够预期的今后，仍旧是供给世界人口生存与进展的惟一来源。科学进展观既然规定了必须保持财宝的增长并满足人类的理性需求，它的实物基础要紧地依靠于地球资源的坚持、地球资源的深度发觉、地球资源的合理利用乃至于废弃物的资源化。.集中关注科技进步关于进展瓶颈的突破： 科学进展观始终强调“人口、资源、生态环境与经济进展”的强力和谐，科技进步在可连续进展战略实施中，能够迅速把研究成果主动地转化为经济增长的推动力，并克服进展过程中的瓶颈，以此去达到可连续进展的总体要求。科学技术的进展，经济社会的进展，治理体制的进展，这三个要紧方面将作为一个互为联系的大系统，通过宏观的调适和寻优，达到突破进展瓶颈的目标要求。.始终调控环境与进展的平稳： 科学进展观不赞成单纯为了经济增长而牺牲环境的容量和能力，也不赞成单纯为了保持环境而不敢能动地开发自然资源。二者之间的关系能够通过不同类型的调剂和操纵，达到在经济进展水平持续提升时，也能相应地将环境能力保持在较高的水平上。为此，一些地区在构造“循环经济”、“生态补偿制度”、“工业生态园”、“全过程无害化操纵”、“绿色化学体系”等，其全然目的都在维系人与自然之间的和谐进展。科学进展观写入党章中国共产党第十七次全国代表大会审议并一致通过十六届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案） 》，决定这一修正案自通过之日起生效。大会认为，十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照新的进展要求，集中全党聪慧，提出了以人为本、全面和谐可连续进展的科学进展观。科学进展观，是对党的三代中央领导集体关于进展的重要思想的继承和进展，是马克思主义关于进展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。大会一致同意将科学进展观写入党章。大会要求全党同志全面把握科学进展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应不符合科学进展观的思想观念，着力解决阻碍和制约科学进展的突出咨询题，把全社会的进展主动性引导到科学进展上来，把科学进展观贯彻落实到经济社会进展各个方面。科学进展观在实践领域的应用专家们指出，树立和落实科学进展观，关键在于狠抓落实，努力实现五大转变：一要进一步转变进展观念。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的进展观念与科学进展观的要求还有较大差距。有的依旧把 "进展是硬道理"简单地明白得为"增长是硬道理 "，有的仍旧把 "以经济建设为中心 "视为"以速度为中心 "，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞"政绩工程"、"形象工程"。更有甚者，一些地点借"统筹"之名搞新的形式主义，如有的打着 "统筹城乡"和"城乡一体化"的幌子，动辄提出搞什么"国际一流"、"超一流"，歪曲和背离科学进展观的真正内涵；有的热衷于贴 "标签 "、炒概念，以口号代替对 "五个统筹 "的具体贯彻落实。这些情形表明，转变进展观念仍旧十分艰巨。二要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。一是要以提升质量效益为中心；二是要以节约资源、爱护环境为目标，加大实施可连续进展战略的力度，大力进展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和进展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会；三是要以科技进步为支撑。三要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革：一是要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的咨询题。二是要排除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构咨询题。三是要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会进展"一条腿长、一条腿短"的咨询题。四是要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保证体制，为解决收入差距咨询题制造条件。四要进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评判的新的指标体系，不应仅仅考察 GDP的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境爱护和生态建设、扩大就业、完善社会保证等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。五要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬"求真务实 "的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新方法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出咨询题。惟其如此，科学进展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、和谐、可连续地进展下去坚持党在指导思想上的与时俱进，用进展着的马克思主义指导新的实践，这是我们党五十多年来执政的最差不多的体会。党的十六大以来，新一届党中央领导集体按照新世纪新时期面临的新形势新任务，按照全面建设小康社会的要求，按照我国进展显现的新的时期性特点，提出了一系列重大战略指导思想，极大地推进了党的指导思想的与时俱进。其中专门以科学进展观的作用最为突出。确立科学进展观作为党必须长期坚持的重要指导思想的地位，有着充分的理论按照、现实按照，也是符合我国长期进展需要的。科学进展观是马克思主义中国化的最新成果，为实现党的指导思想的与时俱进奠定了重要的思想理论基础科学进展观坚持以马克思主义世界观方法论为指导，总结了我国现代化建设的成功体会，吸取了世界各国进展中的有益成果，深刻分析了传统进展观的弊端，全面揭示了进展的丰富内涵，极大丰富和推进了我们党三代领导集体的关于进展的思想。 科学进展观的第一要义是进展。坚持进展是第一要义，确实是要坚持“进展是硬道理”和“进展是党执政兴国第一要务”的思想，持续推进我国的社会主义现代化进程。进展确实是在实现工业化、信息化的基础上摆脱贫困，进展就要在实现工业化、信息化的基础上推进社会全面进步。科学进展观的核心是以人为本。坚持以人为本，确实是坚持人民群众是历史制造者的唯物史观差不多原理，坚持全心全意为人民服务的党的全然宗旨，把依靠人作为进展的全然前提，把提升人作为进展的全然途径，把尊重人作为进展的全然准则，把为了人作为进展的全然目的，始终把实现好、爱护好、进展好最宽敞人民的全然利益作为党和国家一切工作的动身点和落脚点，做到进展为了人民、进展依靠人民、进展成果由人民共享。科学进展观的差不多要求是坚持全面和谐可连续进展。坚持全面进展，确实是以经济建设为中心，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步，推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同进展，在实现社会全面进步中促进人的全面进展。坚持和谐进展，确实是要使各个地区、各个部门、各个领域比例适当、结构合理、相互促进、良性运行，统筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会和谐进展、统筹人与自然和谐进展、统筹国内进展与对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相和谐，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节和各个方面相和谐。坚持可连续进展，确实是要使经济进展与人口资源环境相和谐，人与自然相和谐，进展循环经济、建设资源节约型国家、建设环境友好型国家，走生产进展、生活富裕、生态良好的文明进展道路。以人为本、全面和谐可连续的科学进展观，对“什么是进展”、“靠谁进展”和“为谁进展”、“如何样进展”等进展观的差不多咨询题，做出了科学的回答，极大地深化了对人类进展规律、社会主义建设规律与共产党执政规律的认识，对马克思主义的进展理论与中国特色社会主义理论做出了重大理论创新，是马克思主义中国化的最新成果，为实现党的指导思想的与时俱进奠定了重要的思想理论基础。当前我国进展的时期性特点和显现的新矛盾新课题，决定了科学进展观对全局工作具有重大的指导意义进展是当代世界的主题，也是当代中国的主题。从全人类的角度看，进展是世界范畴内实现现代化的过程。从中国的专门国情看，进展则是一个实现社会主义现代化的过程。进展观咨询题之因此重要，确实是因为有什么样的进展观，就会有什么样的进展道路、进展模式和进展战略，就会对进展的实践产生全然性、全局性的重大阻碍。当前，中国的进展机遇前所未有，面临的挑战前所未有，中国的进展成就前所未有，中国的进展难题前所未有，中国处在一个进展的重要机遇期，又处在一个进展的矛盾凸显期。我们必须深刻认识我国进展显现的新的时期性特点，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入进展形势下我国各项事业进展面临的新课题新矛盾。要看到：第一，我国经济进展由缺乏财力难以兼顾解决长期积压的咨询题的时期进入到了一个有较为充裕的财力开始能够解决长期积压咨询题的时期。2005年国内生产总值差不多达到2.23万亿美元的规模，一举赶上英国和法国，成为全球排名第四的经济体，仅次于美国、日本和德国。1999年，全国税收收入首次突破了1万亿大关，2003年突破了2万亿大关，2005年突破3万亿大关。经济实力的明显增强，为我国的进展奠定了新的历史起点。第二，我国粗放型经济增长方式由能够支撑我国快速进展的时期进入到了已无力支撑我国进一步进展的时期。靠粗放型增长方式我国能够实现“三步走”的第一步、第二步战略目标，但不可能实现第三步战略目标。我国2006年国内生产总值仅占世界总量的5.5%，而我们消耗的能源占世界的15%，钢材占 30%，水泥占 54%。这些数字表明，粗放式的经济增长方式在我国差不多没有后续空间，转变经济进展方式已势在必行。

第三，我国贫富之间、城乡之间、区域之间、经济社会进展之间的不和谐状况由能够为社会所承担的时期进入到了社会越来越难以承担的时期。近年来群体性事件大量增加，规模趋于扩大，手段趋于猛烈，在一定程度上反映了进展不和谐已到了非下大力气解决不可的时候。第四，我国社会矛盾关系由不突出抓好要紧矛盾就无法解决非要紧矛盾的时期进入到了不兼顾解决好某些非要紧矛盾就难以连续抓好要紧矛盾的时期。尽管，社会事业进展、政治体制改革、资源状况和生态环境咨询题，有关于我国人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产的矛盾而言不是要紧矛盾，然而这些方面的咨询题和矛盾在持续激化，成为了严峻制约我国进展的瓶颈和薄弱环节。如不投入更大的力量去解决，我们差不多难以进一步解决好人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产那个要紧矛盾。当前我国进展的这些时期性特点和显现的新矛盾新课题，决定了我们必须自觉地、坚决地去贯彻落实科学进展观，同时也决定了我们能够凭借 20多年进展所取得的庞大成就和体会，贯彻和落实好科学进展观。只有深入贯彻落实科学进展观，中国才能抓住机遇、应对挑战，巩固已有的进展成就，破解面临的进展难题，创新进展的方式，推动中国经济社会又好又快进展。科学进展观，不仅是我国当前统领经济社会进展全局的重要指导思想，而且也是实现全面建设小康社会和建设社会主义现代化国家必须长期坚持的重要指导思想我国要在2020年实现全面建设小康社会的目标，进而在本世纪中叶实现把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，不仅要解决近30年来快速进展所积存的大量矛盾和咨询题，还要解决好今后十几年、几十年进展中产生的一系列新矛盾、新咨询题。解决这些进展中的咨询题和矛盾，要求我们必须把以下重要原则作为社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。第一，必须坚持进展的全面性。实现全面建设小康社会的目标，必须使经济更加进展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。具体落实到定量化的指标上，确实是到20更加和谐、人民生活更加殷实。具体落实到定量化的指标上，确实是到2020年国内生产总值在 2000年的基础上翻两番，达到40000亿美元，人均GDP达到3000美元，那个定量化的指标是实现全面建设小康社会的差不多标志。为了实现全面建设小康社会的目标，必须在坚持以经济建设为中心的基础上，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的全面进展；在经济体制改革深入进展的基础上，推进政治体制、文化体制、社会体制等各方面体制