第一章民事诉讼与民事诉讼法

第一章民事诉讼与民事诉讼法LOGO第一节民事诉讼一、民事纠纷（一）民事争议的概念所谓民事纠纷是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为内容的法律争议。LOGO（二）民事争议的解决途径自决和解调解仲裁诉讼附：关于ADRLOGOADR的特征1、程序上的非正式性。2、在纠纷解决基准上的非法律化（即无需严格适用实体法规定）。3、从纠纷解决主体角度,ADR具有非职业化特征。4、从ADR的运营方式看,具有民间化或多样化的特征,其中民间性ADR占据了绝大多数,同时兼有司法性和行政性ADR。5、从纠纷解决者与当事人之间的关系看,ADR的构造是水平式的或平等的。6、纠纷解决过程和结果的互利性和平和性。LOGOADR的新发展：法院附设调解（人民调解工作室）诉调对接LOGO二、民事诉讼（一）民事诉讼的概念民事诉讼是指人民法院在双方当事人及其他诉讼参与人的参加下，审理民事案件和解决民事纠纷所进行的活动，以及由这些活动所发生的各种法律关系的总和。（二）民事诉讼的特点诉讼标的的特定性双方当事人在诉讼上对抗的独特性当事人在诉讼中处分权利的自由性解决纠纷的强制性与最终有效性LOGO一个问题：诉讼是一种好的纠纷解决方式吗？1、无论是依照真实发现理论还是公平裁判理论，均无法得出诉讼是最好的纠纷解决方式。2、诉讼的“副作用”续客窗闲话3、缺乏效率（1）程序法上缺乏效率（2）实体法上缺乏效率感触：中国古代社会的厌讼思想与现代社会的“诉讼爆炸”（【美】奥尔森）、“诉讼社会”（张文显）4、不是所有的纠纷都是法律纠纷（学术---刘燕文诉北大案）。5、某些场合下虽然纠纷是法律纠纷，但诉讼不是最好的纠纷解决方法，或者事实上司法无法从实效上解决纠纷（网络自由——韩方大战）。LOGO“尔原、被非亲即故，非故即邻，平日皆情之至密者，今不过为户婚、田土、钱债细事，一时拂意，不能忍耐，致启讼端。殊不知一讼之兴，未见曲直，而吏有纸张之费，役有饭食之需，证佐之亲友必须酬劳，往往所费多于所争，且守候公门，费时失业，一经官断，须有输赢，从此乡党变为讼仇，薄产化为乌有，切齿数世，悔之晚矣。”

（清.吴炽昌《续客窗闲话》）LOGO清代姚一如任成都守时，有兄弟争产成讼。开庭前，一绅士前来拜谒姚太守，馈金六千两，嘱其袒护兄长，姚佯许之。及开庭，两造到堂，该绅士亦在侧。姚乃谓其兄弟二人曰：“尔系同胞，为手足；我虽官长，究属外人，与其以金援我，何如一家相让！今金俱在，尔等自思。兄有亏还尔六千金，弟有亏受此六千金，俱可无讼”，兄弟“两人感悟，投地饮泣”。姚又对那绅士训斥道：“尔系伊家至戚，昆季奈何分彼此而辄上下其手？平时不能劝导，又欲宵行嘱托，陷我于不义。今他弟兄已和好，以后稍有龌龊，即惟尔是问！”（［清］诸晦香：《明斋小识》。）back

LOGO子曰：听讼，吾犹人也。必也，使无讼乎？

-------《论语·颜渊》backLOGO三、民事诉讼的目的

（1）权利保护说。民事诉讼制度的目的是保护实体法所规定的实体权利。（当事人主义）（2）私法秩序维护说。民事诉讼的目的仅仅理解为保护私人的利益是不够的。国家设立民事诉讼制度的目的，在于维持法律所保护的社会秩序。（职权主义）（3）解决纠纷说。权利保护说和私法秩序维护说都认为先有实体规范，再有民事诉讼规范。纠纷解决说（代表：兼子一）认为，民事诉讼规范先于民事实体规范存在，民事诉讼的目的在于解决民事实体纠纷。LOGO四、民事诉讼的基本价值目标1、公正：是指社会主流对利益分配关系公认合理的价值标准。诉讼的公正包括诉讼过程的公正和诉讼结果的公正。2、效益：是指纠纷当事人和法院在民事诉讼中，以比较少的人力、物力和时间，获得较好的效果。

LOGO五、民事诉讼模式1、概念：所谓民事诉讼模式，是指法院审判行为与当事人诉讼行为之间的关系模式，亦即法院与当事人之间诉讼权限的配置模式。2、当事人主义和职权主义两种民事诉讼模式的主要特征3、我国民事诉讼模式LOGO六、当下的司法改革对民事诉讼的影响（一）司法改革：员额制（二）影响：案件多、考核紧、法官压力大的背景下，高频率适用简易程序，或者ADR，牺牲程序正义。而另一方面，面对机械化的考核指标，又为程序而程序，放松对实体正义的追求。LOGO第二节

民事诉讼法一、民事诉讼法，是由国家制定的调整民事诉讼活动、确认民事诉讼法律关系的法律规范的总和。二、我国民事诉讼法的属性

1、民事诉讼法是基本法；

2、民事诉讼法是部门法；

3、民事诉讼法是程序法。LOGO我国的《民事诉讼法》1、《大清民事诉讼律（草案）》：800条。2、1935年《中华民国民事诉讼法》：636条。3、1982年《中华人民共和国民事诉讼法（试行）：205条。4、1991年《中华人民共和国民事诉讼法》：270条。5、2007年修订的2008年4月1日生效的《中华人民共和国民事诉讼法》：268条。6、2012年8月31日修订后，284条。7、最高院1992年民诉法适用意见320条，2015年1月30日发布的最高院民诉法适用解释352条。8、德国《民事诉讼法典》1066条；法国《新民事诉讼法典》1507条。9、最高法院关于民事诉讼的司法解释近千条。LOGO我国民事诉讼法的修订1、2007年民诉法小修2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的修订案执行再审删除企业法人破产还债程序LOGO2、2012年民诉法的修订２０１２年８月３１日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》，该民事诉讼法修正案，对现行民事诉讼法在条文上增加了21个条款；修正了48个条款；删除了8个条文。在篇幅上增加了两节内容，在第十五章第五节后增加二节，一为第六节确认调解协议案件、二为第七节实现担保物权案件；删除了第二十六章“财产保全”的六个条文。LOGO修改的主要内容1、保障诉权2、诉讼与调解机制的衔接3、当事人举证4、完善简易程序5、检察监督的强化6、再审程序的完善LOGO三、民事诉讼法的发展宪法化国际化多元化社会化科技化LOGO四、民事诉讼法与相邻部门法的关系1、民事诉讼法与民事实体法的关系2、民事诉讼法与人民法院组织法的关系3、民事诉讼法与刑事诉讼法、行政诉讼法的关系4、民事诉讼法与人民调解法LOGO《人民调解法》全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。《人民调解法》共分六章（总则、人民调解委员会、人民调解员、调解程序、调解协议、附则），35条。特别之处：人民调解法规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力；如确认调解协议有效,则权利人在对方拒绝履行或者未全部履行时可向人民法院申请强制执行。LOGO五、民事诉讼法的效力（一）对人的效力适用于我国公民、法人和其他组织适用于在我国法院起诉、应诉的外国人、无国籍人、外国企业和组织享有外交豁免权的外国人，在其没有明确表示放弃司法豁免权的前提下，不受我国的司法管辖，只能通过外交途径解决。外国国家一般不能作为被告被起诉LOGO（二）对事的效力公民之间、法人之间、其他组织之间及其相互间因财产关系发生纠纷的案件公民之间因人身权利而发生纠纷的案件其他并非纠纷的案件选民资格案件；宣告失踪、死亡案件；认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案