维护国家主权

第一节维护我国的国家统一第六课国家统一民族团结一、维护国家主权1、国家主权的含义

所谓国家主权，就是国家的中央政权机关处理国内国际事务的最高权力。

第一节维护我国的国家统一如何理解“最高”这个词？“最高”——谁也不能超过他（包括执政党，中国共产党）——对内至高无上性“最高”——谁也不能侵犯他（包括联合国也无法凌驾其之上）——对外独立性“最高”——不是谁都能行使的（国家主权是以国家为范围的，一个国家任何一部分、一个地区，都不能享有独立的主权,只有中央政权机关才是国家主权的实体。）

“国家主权就是国家政权”吗？讨论：从国家的地理位置和构成要素，即从国度看，每一个国家不管其性质如何，都是由人口、领土、政权和主权等要素构成的。相对于国家本质来说，它是国家的表象。

“主权”是指国家所拥有的独立自主的处理内部事务的最高权力，国家凭借这种权力可以以最高权威和独立自主的方式处理它的一切内部和外部事务而不受其它国家或实体的干涉和影响。

政权可以有两种含义:一是指国家权力,即统治阶级实行阶级统治的权力.二是指政权机关,即国家机关.是行使国家权力、管理国家事务的机关.包括国家权力机关、国家行政机关、审判机关、检查机关和军队等.对内表现为国家最高权力的至高无上性对外表现为国家最高权力的独立性2、国家主权的特征

紧密联系

这两个特性只有紧密结合，才有真正的国家主权材料：2004年6月28日，以美国为首的联军当局临时政府移交主权，但10多万联军部队仍继续驻扎在伊拉克领土上，并拥有开展军事行动所有“必要的”权力。试问：当时的伊拉克是否实现了真正的主权独立？3、国家主权的主要内容：政治独立经济自主领土完整

1982年9月，小平第一次在北京会见撒切尔夫人讨论香港问题。英国政府并不甘心把香港交还给中国。英方的盘算是，最大的让步就是以主权换治权，实在不行了，把主权在名誉上交给中国，但是要求中国同意它继续管制香港50年甚至于更长的时间。那就是说，要订一个新的不平等条约，代替三个旧的不平等条约面对咄咄逼人的撒切尔夫人，小平坚定地说，主权问题是不容谈判的，我们已经等了这么多年，是在人们对政府有充分信任的基础上等了这么多年，如果97年还不收回，我们这些人就等于是晚清的李鸿章，我们这个政府就应该自动下野，这个没有商量的余地。为什么邓小平同志说“主权不容讨论”？为什么我们一定要收回香港？

“国家的主权和安全要始终

放在第一位。”

——邓小平2012年中国军事演习【资料】1992年2月17日，欧洲共同体十二个国家的外交部长和财政部长在荷兰的马斯特里赫特签署了《马斯特里赫特条约》，这个条约至今仍是欧洲一体化进程中最重要的里程碑。《马斯特里赫特条约》涉及政治、经济、军事、司法、公民福利等多方面内容，但关于欧洲货币联盟的规定是其中的核心，也是争议最大的部分。问：欧洲一体化进程中，要求其成员国使用统一的货币——欧元，这是不是欧盟成员国经济不自主的表现？【总结】到目前为止欧盟所做出的最重要的工作是在欧洲推行欧元政策。货币作为一个国家主权的一部分相当重要，欧盟成员国（除了英国）放弃本国货币，使用单一欧洲货币——欧元，而英国要求欧盟各国承认它“有不参加统一的欧洲货币”，也就是说，当欧元在20世纪末建立的时候，英镑会继续存在下去。选择参加或不参加统一的欧洲货币，各成员国是有选择权的，可以自主决定本国使用的货币，由此可以看出它们的经济是自主的，只是欧盟的绝大多数成员国都自主决定使用欧元作为本国的货币。2002年世界杯足球赛期间,朱皓基登陆世界杯足球赛的官方网站--美国雅虎网站浏览，在读到参赛队中国的资料时，意外地发现其所展示的中国地图上，用桔黄色表示的中国领土不完整，与实际中国版图不相符，台湾岛、海南岛、彭湖列岛等均未和祖国大陆一样用桔黄色表明，给人的感觉似乎这些岛屿不属于中国领土，看了很不是滋味。于是，他当即向雅虎网站的管理者发出了电子邮件，严正地指出其错误，强烈要求该网站进行修正。电子邮件寄出后，朱皓基每天都在关注着事态的进展，直到错误的地图得到更正。作为母亲，朱淑玲为有这样识大体、爱国家的儿子而自豪。但作为一个新闻工作者，她认为世界杯官方网站公开展示错误的中国地图，极易产生不良影响，造成政治外交上的被动，不能掉以轻心。为此，她给中国外交部写了一封信，详细报告了这件事。外交部条约法律司还在回函中表明，地图是国家版图的主要表现形式，体现一国的主权意志和政治外交立场，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。目前，全国整顿和规范地图市场秩序工作正全面展开，以打击各种违规和违法行为，完善有关法规，进一步增强国民的版图意识。

问：地图的完整与否与国家的利益有什么关系？国家以一定的地域为其存在的基础和活动的范围。材料：第七届全国人大常委会第27次会议审议通过了《中华人民共和国专利法》并从1993年1月1日起施行。第九届全国人大常委会第二十七次会议审议通过《中华人民共和国进出口商品检验法修正案》将于2002年10月1日起正式施行。这是我国入世之后全国人大常委会审议通过的第一部法律修正案。第十届人大三次会表决通过《反分裂国家法》。【资料】领土，主权国管辖的国家全部疆域，包括领陆、领水及其底土和领空。领陆是指国界范围内的国家陆地部分，领水是指内水和领海在内的水域，领空是指领陆和领水上空的空气空间，领陆和领水的底土是国家领土的当然组成部分。领土是构成国家的基本要素，联合国宪章规定，各会员国在国际关系上，不得使用或用武力威胁侵犯任何国家的领土完整或政治独立。每个国家都有义务防止任何人利用其领土作有害他国的行为，如污染领国空气和水源等。国家对其领土拥有绝对的管辖权。国家对领土的主权，是国家主权的重要内容和表现，领土主权和领土完整是国家独立的重要标志。一国领土在受到他国武力攻击时，有行使单独的或集体的自卫的自然权利。自觉维护我国的国家主权1、我国的独立和主权是我国人民在与国内外反动势力长期斗争中争取得来的。2、我国政府和我国人民把维护国家主权作为自己的神圣职责。3、维护国家主权是我们每个公民的神圣职责。三者关系

（1）政治独立与经济自主密切相关

a：政治独立是经济自主的前提。

b：经济自主是政治独立的保证。（2）领土完整与国家的政治独立、经济自主是密切相关的国家在其领土内享有完整的、排他的政治上、经济上、文化上的管辖权。一、维护我国的国家主权1、含义2、特征（1）对内至高无上性（2）对外独立性3、基本内容（1）国家的政治独立（2）国家的经济自主（3）国家的领土完整4、国家主权不可分割4个中央直辖市、23个省、5个自治区和2个特别行政区钓鱼岛、西沙群岛、南沙群岛

国家政权与国家主权的区别是什么？中央政权机关国家政权机关