unit10课文信息管理专业英语-司爱侠版

Unit10E-Government专业英语（2）NewWordsNewWordsNewWordsNewWordsNewWordsPhrasesinprinciple 原则上,大体上combinewith 与...结合avarietyof 多种的littlemorethan 和...无差别,一样takepartin 参与,参加afterall 毕竟beresponsiblefor 为...负责Phrasesdivideup 分割intheformof 以...的形式tendto 注意,趋向approachto 接近,近似,(做某事)的方法takecareof 照顾applyfor 请求,申请一、阅读文章十分钟。

主要看每段落的第一句话。

二、这篇文章主要围绕：E-government

NewPublicManagement第一段By

definition,

e-government

issimplytheuseofinformationandcommunicationstechnology,suchastheInternet,toimprovetheprocessesofgovernment.Thus,

e-government

isinprinciplenothingnew.按照定义，电子政务只是使用因特网等信息和通信技术改善政务活动的过程。因此，从原则上讲电子政务并非新事物。Governmentswereamongthefirstusersofcomputers.政府是最早的计算机用户之一。ButtheglobalproliferationoftheInternet,whicheffectivelyintegratesinformationandcommunicationstechnologyonthebasisofopenstandards,combinedwiththemovementtoreformpublicadministrationknownasNewPublicManagement,hasforgoodreasongeneratedanewwaveofinterestinthetopic.

但是基于开放式标准有效整合信息和通信技术的因特网的全球性的扩张，其结合公共管理改革运动，即众所周知的新公共管理，有足够的理由再次掀起人们对这一主题的兴趣。第一段E-government

promisestomakegovernmentmoreefficient,responsive,transparentandlegitimateandisalsocreatingarapidlygrowingmarketofgoodsandservices,withavarietyofnewbusinessopportunities.电子政务有望使政务活动更有效、反应灵敏（快捷）、透明和合理，将会建立一个快速增长的商品和服务市场，带来各种商业机会。（引出后边）第二段Tosome,

e-government

mightseemtobelittlemorethananefforttoexpandthemarketofe-commercefrombusinesstogovernment.Surelythereissometruthinthis.——一些人的观点在有些人看来，电子政务也许只是努力将电子商务的市场从商业领域扩展到政府部门。确实这有一定的道理。E-commerceismarketingandsalesviatheInternet.Sincegovernmentalinstitutionstakepartinmarketingandsalesactivities,bothasbuyersandsellers,itisnotinconsistenttospeakof

e-government

applicationsofe-commerce.Governmentsdoafterallconductbusiness.——论据电子商务是通过因特网进行市场营销和销售。因为政府机关参与了市场和销售活动，既作为买方又作为卖方，那么，说电子政务是电子商务的应用就不矛盾了。毕竟政府是在进行商务活动。第三段Bute-commerceisnotattheheartof

e-government.Thecoretaskofgovernmentisgovernance,thejobofregulatingsociety,notmarketingandsales.——转折但电子商务不是电子政务的核心。政府的核心任务是管理，即调节社会，而不是市场营销和销售。真正的电子政务应该辅助政府的核心管理职能。政府的核心任务是什么？当前的趋势？第四段NewPublicManagementisakindofmanagementtheoryabouthowtoreformgovernment

byreplacingrigidhierarchicalorganisationalstructureswithmoredynamicnetworksofsmallorganisationalunits;新公众管理是一种管理理论，它是关于如何通过以下方式来改革政府的理论：（1）小组织单位构成的动态的网络来代替严格的分级组织结构；新公共管理在上世纪70年代，新公共管理已经成为了西方“行政改革”浪潮中的重要实践和理论。背景：从７０年代开始，传统的公共行政遭受挑战，科层体制愈来愈不能适应迅速变化的信息和知识密集型社会和经济生活，政府面临着日益严重的问题和困难：政府财政危机，社会福利政策难以为继，政府机构日趋庞大臃肿，效率低下，公众对政府能力失去信心等，“政府失败”论开始占主导地位。正是在这样的历史背景下，新公共管理在上世纪80年代的英美两国应运而生，并迅速扩展到西方各国。

新公共管理不是对现存行政管理体制进行程度局部调整或仅仅是为了降低行政管理的成本，更重要的是，它是对传统的公共行政模式的一种全面清算和否定。

英国学者E.费利耶等人在《行动中的新公共管理》一书中认为，在当代西方政府改革运动中，至少有过四种不同于传统的新公共管理模式，小型化与分权模式追求卓越模式公共服务取向模式效率驱动模式1、小型化与分权模式这种模式的特征举例：从计划到准市场的转变成为公共部门配置资源的机制；较松散的合同管理形式的出现；公共部门领取薪金者的大量减少，向扁平型组织结构的转变，组织高层领导与低层职员的减少；公共资助与独立部门供应相对分离，购买者和提供者分离组织；从“命令与控制”的管理方式向诸如影响式管理、组织网络形式相互作用一类的新风格的转变。replacingauthoritarian[əˌθɔ:rɪˈteəri:ən],topdowndecisionandpolicymakingpracticeswithamoreconsensual,bottomupapproachwhichfacilitatestheparticipationofasmanystakeholdersaspossible,especiallyordinarycitizens;（2）用更加互动的、从下而上的方式—这种方式有助于促进尽可能多的股东，尤其是普通公民的参与—代替从上而下的决策和政策制定方法；2、公共服务取向模式这种模式的基本内容及特征是：主要关心提高服务质量，以实现公共服务使命为基础；在管理过程中反映使用者（而不是一般的顾客）的愿望、要求和利益，以使用者的声音而非顾客的退出作为反馈回路，强调公民权理念；强调对日常服务提供的全社会学习过程（如鼓励社区发展、进行社会需要评估）；强调公民参与和公共责任制等。

adoptingamore‘customer’-orientedattitudetopublicservices;（3）采取一种更面向“消费者”的姿态为公众服务；andapplyingmarketprinciplestoenhanceefficiencyandproductivity.（4）利用市场法则提高效率和生产力。3、效率驱动模式这种模式的基本内容包括：强烈关注财政控制、成本核算、钱有所值和效率问题，关心信息系统的完善；建立更强有力的一般管理中心，采用公司治理的新形式，要求明确的目标定向和绩效管理，权力向资深管理者转移发展正式的绩效评估方法；采用更透明的管理形式；解除劳动力市场的规制，短期聘用合同；增加更具有企业管理色彩而较少官僚色彩的授权，但更强调责任制；第五段E-government

givesNewPublicManagementfreshblood.Notonlydoesinformationandcommunicationstechnologyprovidetheinfrastructureandsoftwaretoolsneededforalooselycouplednetworkofgovernmentalunitstocollaborateeffectively电子政务为新公众管理注人新鲜的血液。信息和通信技术为政府部门间联接相对松散的网络进行有效合作提供了必要的基础设施和软件。在电子政务促进下的公共管理1、政府机构内部2、跨地理边界划分3、公民服务Andtheinfiltrationofthistechnologyintogovernmentagenciestendstoleadnaturallytoinstitutionalreform,sinceitisdifficulttomaintainstrictlyhierarchicalchannelsofcommunicationandcontrolwheneverycivilservantcancollaborateefficientlyanddirectlywithanyoneelseviatheInternet.这些技术渗透到政府部门中后往往会自然地导致制度革新，因为当每个政府工作人员都可以通过因特网与其他人有效并直接合作时，要维持严格等级化的通信和控制渠道是困难的。第六段Orthogonaltothedivisionofpoweramongthebranchesofgovernmentisthehierarchicalorganisationofsupranational(eg,European),national,regionalandlocalgovernmentsbounded

by

geographicalterritory.Informationandcommunicationtechnologycreatesa‘newaccessibility’,overcomingtemporal,geographicalandorganisationalboundaries.Thus

e-government

canfacilitatenewformsofcollaborationamonggovernmentswhichcutacrossanddiminishsuchboundaries.TheEuroCitiesprojectisanexample.Perhapsinthelongterm

e-government

willhelptostrengthentheidentificationofcitizenswithEurope.第七段e-government

isnotonlyorevenprimarilyaboutreformingtheworkprocesseswithinandamonggovernmentalinstitutions,butisratheraboutimprovingitsservicestoandcollaborationwithcitizens,thebusinessandprofessionalcommunity,andnonprofitandnongovernmentalorganisationssuchasassociations,tradeunions,politicalparties,churches,andpublicinterestgroups.第八段UsingWorldWideWebportalstocreateone-stopshopsisonecurrentlypopular

e-government

approachtoimprovingthedeliveryofpublicservicestocitizens.Thebasicideaoftheseportalsistoprovideasingle,convenientplacetotakecareofallthestepsofacomplexadministrativeprocessinvolvingmultiplegovernmentoffices,bringingtheservicesoftheseofficestothecitizeninsteadofrequiringthecitizentorunfromofficetooffice.利用WWW门户建立的一站式服务是一种目前颇为流行的改善公共服务的电子政务方式。这些门户的基本理念是提供一个简单、便利的地方以完成涉及多个政府部门复杂的行政过程，把这些部门的服务直接带给公民，而不需要公民从一个办公室跑到另外一个办公室。第九段Webportalscandelivergovernmentserviceswithvariouslevelsofinteraction.Threelevelsareusuallyidentified:information,communication,andtransactions门户可以通过各种互动层次传递政府服务，通常有三个层次：信息、通信和事务处理。.Informationservicesdelivergovernmentinformationviastaticwebpagesandpagesgeneratedfromdatabasestocitizens,tourists,businesses,associations,publicadministration,andothergovernmentusers.信息服务通过静态Web网页和来自数据库的网页把信息传递给公众、游客、商行、协会、行政部门和其他的政府用户。Communicationservicesusegroupwaretechnologysuchase-mail,discussionforumsandchattofacilitatedialogue,participationandfeedbackinplanningandpo