越秀区农林街道智慧社区建设现状及对策分析

本科毕业论文（设计）越秀区农林街道智慧社区建设现状及对策分析学生姓名：TOC\o"1-5"\h\z学 号：学 院：专 业：职称：指导教师：职称：提交日期：摘要智慧社区强调大数据、云计算等技术赋能，利用更加智能的方式管理社区的各项事务。建设智慧社区的目的在于缓解当下社区拥堵、交通卫生安全、资源短缺、环境破坏等问题。本文运用文献研究法，问卷调查法，访谈法等研究方法，重点挖掘并分析农林街道智慧社区建设当中面临的突出问题，如技术水平低、应用功能不成熟等，以此为基础，为该街道智慧社区建设的优化升级提出相应的对策建议，进而能够为广州乃至国内其他城市智慧社区建设提供借鉴参考。关键词：智慧社区；社区建设；发展现状AbstractTheconstructionofasmartcommunityismainlytoalleviatethecurrentcommunitycongestion,traffichealthsafety,resourceshortage,environmentaldamageandotherproblems.Intheconstructionconceptofasmartcommunity,itadherestoamoreefficientandscientificmodeltodealwithvarioustypesofproblemsinthecurrentcommunitydevelopment.Intheprocessofdealingwiththeseproblems,wewillgraduallyusetechnologytosolvetheproblemsinthecommunityinamoreintelligentway.Thispapergraduallygraspsvariousproblemsinthedevelopmentofsmartcommunity.Inthewholeresearchprocess,wewilllookforopportunitiesthataremoresuitableforthedevelopmentofcommunitywisdom.Inthisprocess,wecanmaketheconstructionofsmartcommunitymoreinlinewithvariousrequirementsofthepresent,andcarryoutcomprehensiveconstructionanddevelopmentinthedevelopmentofsmartcommunitybasedonthis,hopingtolayafoundationforfuturecommunityconstructionanddevelopment.Keywords:SmartCommunity;Communityconstruction;Currentsituationofthedevelopment.目录目录摘要Abstract II智慧社区建设的概念内涵智慧社区建设的概念内涵TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"（一）智慧社区的政务 1\o"CurrentDocument"（二）智慧社区的商务 2\o"CurrentDocument"（三）智慧社区的民生 2\o"CurrentDocument"（四）智慧社区的城管 2\o"CurrentDocument"二、越秀区农林街道智慧社区建设现状分析 3\o"CurrentDocument"（一）越秀区农林街道智慧社区概况 3\o"CurrentDocument"（二）越秀区农林街道智慧社区建设的劣势和优势 6\o"CurrentDocument"三、越秀区农林街道智慧社区建设的问题分析 7\o"CurrentDocument"（一）智慧社区智能管理平台权限较低 7\o"CurrentDocument"（二）各参与主体的作用未能充分发挥 7\o"CurrentDocument"（三）智慧社区智能服务应用不成熟 9\o"CurrentDocument"（四）智慧社区专业管理人员素质不高 10\o"CurrentDocument"四、越秀区农林街道智慧社区建设的对策建议 11\o"CurrentDocument"（一）提升智能化技术水平 11\o"CurrentDocument"（二）充分发挥不同主体的角色作用 13\o"CurrentDocument"（三）强化智慧社区智能服务集成式发展 14\o"CurrentDocument"（四）加强智慧社区专业人才的培养 15参考文献 17附录1 18\o"CurrentDocument"附录II 18致谢 23越秀区农林街道智慧社区建设现状及对策分析在社会高速发展的过程当中，社会物质丰富起来之后，城市人口开始大规模的聚集生活。自然环境当中的人口承载量被不断地刷新高度，在某些城市区域，人口承载量甚至超出了基本的限度，严重影响到人居环境的质量和水平。如何让先进的科学技术引导城市社区快速发展，解决城市社区发展中面临的诸如资源越来越匮乏、交通越来越拥堵、居住成本越来越高昂等突出问题，成为未来社区尤其是智慧社区建设所关注的核心问题。为此，本论文选取广州市越秀区农林街道为研究对象，通过调查访谈等方式探究其智慧社区建设中存在的问题及其成因，针对这些问题，提出相应的优化提升策略建议，以期为其智慧社区今后进一步升级发展提供示范借鉴。一、智慧社区建设的概念定义综合国内外对智慧社区的研究，智慧社区建设通常包含以下四个层面：（一）智慧社区的政务智慧社区的政务主要是指社区服务当中的各部门，在针对相关服务项目当中在网络上进行一站式办理。随着社区容纳的人口越来越多，很多政府部门办理的相关业务手续比较繁琐，在这种情况下需要社区的政务服务更加高效，利用网络开展一站式服务，可以快速推动整个智慧社区的建设。智慧社区的政务是政府在应用现代化信息技术的基础上，统筹现有资源，将其应用在政府的实践活动当中，从而有效提升政府工作效率和工作质量。这种智能服务的模式在当下各种政府服务场景中的应用也越来越多。如图1所示：图1智慧社区政务服务（二）智慧社区的商务随着互联网技术的发展及推广使用，智慧社区愈发普遍，面向智慧社区的电子商务平台也随之发展。智慧社区商务系统的核心需求、功能需求、性能需求等是跟人们日常生活结合最紧密的部分，这个部分的建设往往可以让整个社区的商业活动更加的频繁。在这个过程当中，其主要是为人们提供更加便捷的服务。例如：一些智能快递车、一些在线下单服务、还有智能的清洁服务。在这个过程当中，智慧社区的商务建设，同样也是追求一站式的快捷便利服务。（三）智慧社区的民生智慧社区的民生服务主要是针对民众的生活、民众的检举、投诉等方面的权利。智慧社区的民生主要是为了更好地提升整体的服务效率，推动智慧社区整体发展。其虽然不是追求一站式服务，但是也会要求整个服务流程可以在线上有效完成，同时能够在智慧社区建设当中体现更好的服务质量。社区是城市发展中的主要参与主体，智慧社区的实施是成功建设“智慧城市”的关键步骤，也是成功贯彻落实“智慧民生”的核心所在。（四）智慧社区的城管在整个智慧社区的城管当中，让社区管理用更加符合当下要求，符合当下情况的方式进行综合改善。具体而言，分为以下几个部分：第一，全面透彻的感知。建设智慧社区的过程中，将智慧遥感技术应用其中，从而对社区的发展进行动态稳定的检测。智慧社区在建设过程中，充分利用各种多元化的感应设备和智能化管理系统，对城市的环境、情况、地理位置等多方面的信息进行全面的监督管理，并通过大数据、云技术将现有的工作流程进行归纳整理，形成智能化云系统，并根据智慧社区发展的实际情况进行积极主动的回应，从而更好的促进城市各个关键系统和谐高效的管理。第二，宽带泛在的互联。城市经济蓬勃发展的同时，互联网、大数据技术也得到了较快的发展，互联网技术也呈现多元化的发展趋势，不仅成功实现了人与人之间的良好沟通，也实现了人与事物、事物与事物之间的沟通交流，在智慧社区、城市构建过程中，成功实现了整个社区的网络覆盖，为人们生活的稳定发展创造了良好的社会条件。宽带作为互联网技术应用的重要技术前提，不仅有利于提升智慧社区的整体建设水平，也有利于成功实现信息的获取、反馈等多样化的服务。第三，智能融合的应用。智慧社区及现代化城市的构建，是一个较为复杂多变的系统，现代遥感技术的快速发展，为城市的发展获取了更多的数据信息。互联网技术快速发展的同时，云技术、大数据都获得了较快的发展，将现代化人工智能技术应用在数据信息的获取、存储的过程中，加强对系统的创新发展，不仅有利于智慧社区、现代城市创建者制定科学有效的决策，也有利于经营管理者充分发挥应急事件处理的能力。以云计算为基础，在现代化城市构建中，将其应用其中，从而更好的实现信息化网络技术与城市发展的完美结合，实现现代化技术与智慧社区构建的融合发展，进一步彰显个人的参与和群众的力量。第四，以人为本的可持续创新。在互联网经济快速发展的今天，充分发挥技术的优势作用，并且对社区构建过程中人物角色及实用价值进行具体的应用。智慧社区构建过程中，应秉承“以人为本”的核心原则思想，积极调动社区的居民参与到智慧社区的创建当中，在塑造良好社区形象的同时，提升智慧社区的实用价值。与此同时，应明确智慧社区构建的终极目标，是为了更好的满足社区范围内居民多样化的生活需求，所以应充分发挥互联网技术的优势，将其与居民的实际需求实现完美的融合，从而更好的实现智慧社区的创建，从而使智慧社区构建的过程，始终与时代发展趋势、社会、经济发展的步调保持一致。二、越秀区农林街道智慧社区建设现状分析（一）越秀区农林街道智慧社区概况越秀区，地处广东省，东侧与天河区域紧密相连，南侧与海珠区域隔海相望，北面到白云山山脚，与白云区相邻。从地理位置上而言，越秀区位于广州市的北部，拥有整个广州市最大的公园。在整个越秀区当中有着115.84万人口，按照整个地区的面积而言，整个越秀区人口密度为34735人/平方公里。同时在2005年前后越秀区就是整个广州市面积最小、人口密度最大的地区。越秀区作为广州行政、商贸、金融、文化中心，其人均产值高达23.40万元（2015年）。在全国范围内属于经济发达地区，所以在越秀区建立起智慧社区至关重要，不仅有利于促进越秀区整体社区建设的快速发展，也有利于适应时代发展的变化趋势，满足人们日益多元化的需求。为了对该小区的智慧社区建设有更加深入准确的了解，该论文共发放有关智慧社区建设问题的问卷117份，采用随机抽样的调查方法，在确保居民填写真实性基础上根据问卷的调查结果，对该课题进行探讨。居民问卷的样本特征情况如表1所示。表1居民问卷样本特征变量名称分布特征样本量百分比（％）性别男5244.7女6555.3年龄30岁以下1512.630-49岁3731.950-59岁2521.660-79岁3832.1>80岁21.8住房类型自有住房9783.3租房2016.7地道老广州人6051.1户籍情况新广州人（户口迁入）4135.2新广州人（户口未迁入）1613.8居住时间1年以内97.6

1-3年3025.44-6年3025.96年以上4841职业家庭主妇2319.4国有企业2420.1私有企业119.1个体经营者1210务农10.6待业或退休1815.1学生00.2事业单位2319.3商业服务人员76.2年收入区间5万以内1613.55-15万5849.316-30万3327.931-50万87>50万32.4受教育程度研究生及以上75.8本科及大专6555.8高中或中专2823.8初中及以下1714.6从表1可以看出，本次所选取的全部样本数据中，男性与女性的比重是均衡的，社工群体中男女比例为3.5:6.5。由于本次问卷发放的时间属于工作时间段，故而在社区调查的对象中女性比重较大，这也是样本数据男性比例较低的原因所在。在调查的样本数据中，主要是对年龄位于30-59周岁之间的中年阶段的社区群体进行具体的调查，年龄超过60岁的老年人数量相对较少。中年阶段的社会群体经过一段时间的财务积累，大部分都拥有属于自己的住宅，租房子的人员较少，这些人群由于生活稳定、经济收入比较固定，故而对于智慧社区构建的意愿更为强烈，参与智慧社区构建的积极性越高。除此之外，本次调查选择对象主要是以广州人为主，包含祖籍就是广州的地道广州人，也包含从外地迁移过来的。为了最大程度的保障调查数据的真实性，对人员进行了更为细致的划分，旨在对不同人员对智慧社区构建的满意程度进行全面的调查，并且考虑从外地迁移来到广州人口对于智慧社区构建的满意度的评价，从而更好的了解来自不同人员的不同心声。调查中了解到，接受调查的人员中超过85%的居民已经在广州成功办理入户手续。与外来人员相比，这类人群对于社区的依赖程度更为强烈。从居民在社区居住的时间长短来看，居住时间较长的对象，对于社区的依然感要明显高于初来乍到居住时间较短的对象。在调查人员工作方面，大约有20%的人员都是家庭主妇，并未有固定的职场工作，这也是本次调查中女性占比较多的主要原因。除此之外，国有企业、事业单位的人员也相对较多。在调查人员年收入方面，年收入位于16-30万期间的调查人员占比较大，基本上接近调查总比重的一半左右，这也在一定程度上说明调查社区人员的经济水平相对较高。在文化水平方面，大专及本科以上学历的人员较多，超过55%，由此可以看出调查社区人员的文化程度相对较高，社区人员的素质相对较高。（二）越秀区农林街道智慧社区建设的劣势和优势本文通过对社区居民发放问卷以及对社区工作人员进行访谈的方式，对越秀区农林街道智慧社区建设的情况有全面的认知。根据问卷的结果和访谈的内容，对越秀区农林街道智慧社区建设的优势和劣势进行系统的分析。针对社区居委会人员的访谈，共计8个问题，访谈内容主要围绕社区日常工作内容、智慧社区工作开展情况、社区发展最大的制约因素有哪些、有什么好的建议等多个方面展开，旨在从社区居委会人员的角度对越秀区农林街道智慧社区建设存在的问题进行分析，并提出与之适应的解决措施。从问卷调查和访谈中，可以归纳总结出农林街道智慧社区建设的优势和劣势，具体体现在以下两方面：1.资源缺乏劣势一方面，该街道智慧社区管理力量较为薄弱，社区工作人员和基层官员普遍年龄较大，平时做社区工作基本靠“跑”，基层民情信息了解有限，难以提供点对点的上门式服务。另一方面，社区和居民之间缺乏信息交流渠道，平时办事群众一般都会直接去区政务服务中心那边，很少有人会来社区窗口办事。2.系统集成优势越秀区农林街道智慧社区通过依靠电子政务向基层延伸，将政务公开、查询咨询、事项预约等服务推送给社区居民。尤其结合智慧城市重点工程，对养老、气象、卫生、教育、就业等社区公共服务进行信息的系统整合，推送个性化信息和提供智能服务。例如，目前各社区服务中心以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。三、越秀区农林街道智慧社区建设的问题分析（一）智慧社区智能平台管理权限较低越秀区农林街道在构建智慧社区建设过程中，为了有效推荐社区基层管理工作的有效落实，提升社区智慧化建设水平，根据实际情况，创建了“四个平台”。四个平台主要指的是在社区的管理下，对社区的现有资源进行统筹规划，优化整合，从而更好的明确社区不同部门、人员的工作职责，并对现有的工作进行完善调整，最终形成兼具综合性工作管理、市场监督管理、综合性执法、提供便捷的居民服务四大主要功能的互联网工作平台。但通过调研发现，“四个平台”目前的运行机制在实践过程中仍旧存在一些突出问题，主要体现在：首先，越秀区农林街道应按照相关行政部门的具体要求，按照规定定期上报所属范围内存在的问题，并将其上传至互联网工作平台，平台的综合管理服务中心会按照相关标准对问题进行检查核对，并且将最终的问题处理方式，传到给下属的各大社区。这种复杂的工作流程，不仅没有有效改善社区原有工作中存在的实际问题，反而耽误了社区解决问题的关键时机，无形中增加了社区的工作任务。其次，社区作为基层自治性组织，在社区工作过程中并没有实际的权利，对于越秀区农林街道范围内存在的居民财务纠纷、商铺经营资质审核、社会治安维护、自然环境保护等不利于智慧社区构建的问题，社区并没有任何的资格对其进行管理和监控。在实际工作过程中，对于这种与企业、居民息息相关的问题，社区人员并不能对其进行强行的管理，否则只会让原本就很脆弱的居民与社区的关系，分崩离析。对于与居民利益相关的问题，由于所占立场的不同，社区和居民之间的信任程度较低，这也在很大程度上影响了越秀区农林街道智慧社区创建的步伐。（二）各参与主体的作用未能充分发挥首先，越秀区农林街道目前还未有效的形成自主自治网络。在智慧社区建设实践中，每个主体都不能发挥其所特长，不能加强彼此间的认同感，从而导致越秀区农林街道智慧社区建设的水平难以得到进一步提升。例如，对于问题3：“越秀区农林街道与其他智慧社区建设主体（政府、企业、社会组织）合作有什么困难吗”，从与居民C的访谈中了解到：当谈及到智慧社区建设主体协作关系时，社区负责人说在智慧社区试点建设过程中，政府一直担当着Q社区各项建设事务的绝对主导者，而其他社区参与主体或者被动的参与，或者缺乏参与的意识。这致使主体间难以形成合作的伙伴关系，更不要说达成共建共赢的统一意识。众所周知，政府作为智慧社区建设的主体，居于核心地位，在重大事情面前具有极高的效能。但是我们也应该明白政府虽能集中力量办大事但也不是无所不能的，政府应该起引导的作用，更好地规范社会组织、市场主体、居民的行为，使它们能够在治理这个问题中更好地发挥他们的优势。此外，社区其他主体对智慧社区建设也有自身的意见和建议，政府应建立起互相交流沟通的线上和线下平台，来倾听来自其他参与主体的想法。其次，经费使用缺乏有效监督。越秀区农林街道智慧社区建设，应建立和谐的工作氛围，加强与社区居民的互动，从而有效调动居民积极参与工作当中，从而更好的满足居民多元化的工作需求。通过对越秀区农林街道智慧社区建设情况的调查中了解到，与居民生活更为贴近的活动，居民的参与热情更为高涨，居民的社区感更为强烈。然而智慧社区构建过程中，必不可少的就是资金。现阶段随着国家政策体制的改革，对于基层社会组织的监督管理更为严格，尤其是对于资金方面，要求更为严谨。传统意义上的社区慰问居民、社区日常经营的活动经费等资金项目都陆陆续续被取缔，这也在一定程度上导致了越秀区农林街道智慧社区建设资金更为紧缺，严重阻碍了智慧社区的构建进程。在建设过程中，社区为了最大程度的规避资金审批的问题，对于相关工作的态度较为消极，并未积极主动的按照规定的流程进行上报，导致社区举办的与居民相关的活动数量日益减少。长此以往，势必会对社区居民的归属感及对社区工作的满意度下降，不利于智慧社区的构建。这显然与智慧社区建设主旨是背道而驰。例如，对于问题4：“政府在智慧社区建设中承担哪些任务?”，从与居民D的访谈中了解到：智慧社区建设的道路上随时出现各种复杂问题，政府作为引路人，必须要明确其职责，那么在实施的过程中就会稳步前进。因此从智慧社区建设的前期制定、规划到实施、维护再到监督、评价，这一系列的全过程都需要明确政府的职责来保障智慧社区的建设。再比如，以楼道垃圾清运为例，该街道楼道垃圾清运的成本需要约1000元每车次，小区现阶段在垃圾清理方面的资金比重日益增加，最多的时候甚至超过万元以上，这也导致社区在原有的资金困难的同时，并不能够承担较高的垃圾清理费用，所以只能将此项工作就此搁置。当上级行政管理部门有明确的要求必须对垃圾进行处理时，社区的管理层面的人员才会召开紧急会议，调动各方面的资金合力解决垃圾堆放问题。这种做法虽然可以有效解决当时的问题，但是并不是解决问题的根本方法。因此，我们认为，智慧社区建设不仅需要考虑近期成本，更要考虑长期成本，其不是一次社会实验，而是要采用最成熟稳定的技术，从而充分发挥资金的优势作用，提升居民的成就感指数。而该社区智慧社区建设缺乏资金方面的持续造血机能，很多投入都变成沉没成本。（三）智慧社区智能服务应用不成熟1.智慧平台欠缺相关职能板块一般来说，现阶段我国智慧社区构建中存在的最大问题就是居民与社区委员会之间的矛盾，对于该问题如果不能进行妥善的处理，势必会对智慧社区构建的进程有所影响。越秀区农林街道智慧社区建设过程中，社区现有的基础设施尚不完备，对于小区物业的成立也只局限于越秀区农林街道的区域范围内，并没有成立专门的物业管理部门。越秀区农林街道智慧社区发展至今，并未在社区内部成立专门的物业职能划分的模块，虽然该街道存在约30多家的物业公司，但是由于缺乏统一的部门进行统一的管理，导致社区整体的服务质量水平较低，居民对物业的满意度较低，投诉问题频频出现。2.智慧平台互不兼容越秀区农林街道智慧社区建设过程中，创建了很多个智慧的平台，其中最为典型的就是“四大平台”，每个平台下设的模块都有属于自身的数据资料库以及职能模块，彼此之间联系较少，这也导致社区人员在工作过程中，需要进行平台的转换。智慧平台成立之初的主要目的在于提升社区工作人员的整体工作效率，保障工作质量，但是在实际应用过程中，平台的作用并未进行充分的发挥，未对资源进行有效的统筹规划，优化升级，从而导致数据信息录入的效率较低，不仅不利于提升智慧社区工作建设的效率，也无形中增加了社区的成本投入。表2居民对智慧社区的服务需求邻里之间共享信息办理事务方便社区治安放心邻里和谐提供实时信息化服务车辆智能停放养老服务基本医疗检测样本量7179594748333124比例（％）60.567.750.640.441.227.926.720.1例如，对于问题5：“社会组织参与积极程度如何？"，从与居民E的访谈中了解到：我对智慧社区的建设并不十分关注智慧社区，也就更不会通过智慧平台参与到智慧社区建设中。参与的程度自身感觉热情不高。对于问题6：“越秀区农林街道居民在智慧社区建设参与途径有哪些?参与积极程度如何?”，从与居民F的访谈中了解到：民参与到决策中，虽然社区经常召开党员代表大会、民主监督、居民代表大会等会议来促使居民参与社区事务的决策当中，但是居民不会积极去了解只会跟着社区的意愿进行投票，并不能真正体现居民的意见从而达到民主决策。因此，我们不难看出，该街道社区现在在智慧社区建设的探索过程中，智慧应用水平影响到社区居民持续的关注度和参与的积极性。（四）智慧社区专业管理人员素质不高社区的存在，是社区机构与居民建立良好沟通的关键所在。在此情况下，居民对社区的满意度感知，也会对社区工作人员的质量有所影响。智慧社区的建设需要大量专业性人才为其提供保障，但是在实际工作中，越秀区农林街道智慧社区建设中，拥有专业知识和专业技能的人员较少，人才队伍建设水平较低。1.社工队伍稳定性不足在对越秀区农林街道的工作人员访谈中了解到，现阶段社区的工作人员普遍年龄较小，工作人员中年龄小于35岁的超过一半。年龄较小的员工，性情较不稳定，发现工作与自己预期工作内容有所违背，便会立即离开，导致社区的队伍建设工作难以顺利完成。与此同时，社区与居民之间的关系并不是一朝一夕就可以建立的，需要在长期的沟通交流中慢慢建立，人员流动性大，无法形成稳定的人才队伍，这也导致越秀区农林街道智慧社区建设的工作无法开展，影响智慧社区的构建。通过问卷的结果可以发现，在越秀区农林街道智慧社区工作的人员中女性占比较大，且年龄集中在26-35岁之间，人员的工作年龄差距较大，且工龄大部分都是2年以下或者是6年以上，工作3-5年的人员数量较少，这也从侧面反映出社区的人员队伍稳定性较低。2.社工队伍专业化程度不足社区人员由于其所处岗位不同，所需要承担的工作职责也有所差异，但是在对越秀区农林街道智慧社区工作人员的访谈中了解到，人员的工作职责相对较为混乱，并未对其职责进行明确的划分，虽然明确规定了智慧社区建设过程中的专门负责人员，但是由于流动性较高，很多时候都是由于不同部门的人员兼职担任。由此可以看出，越秀区农林街道智慧社区的人才队伍专业化程度明显不足，在实际工作中，并不能很好的为居民提供多样化的服务。3.社工满意度有待提高通过对越秀区农林街道智慧社区建设的调查中了解到，社区的员工、志愿者薪资水平相对较低，这样导致员工在实际工作中，并不能充分发挥自身的价值所在。从表3可以看出，接近80%的员工认为自身所做的工作可以得到居民的认可，居民的满意度相对较高，但是只有65%的员工认为自己所做的工作可以实现自身的价值，大部分员工都表示未从工作中感受到自身的价值所在。在员工福利待遇方面，满意度较高的员工较少，大部分员工都表示不满意，这也在一定程度上说明了员工的福利待遇并不理想，有很大的提升空间。有76.8%的社工对于社区工作环较为满意。表3社工满意度评价非常赞同比较赞同不确定不太赞同很不赞同受到居民好评34.944.21470较高的成就感23.341.920.911.62.3福利待遇较好11.618.64.737.227.9工作环境较好41.934.911.611.60对于问题7：“越秀区农林街道有多少工作人员?互联网技术专业的工作人员有几个？”，从与居民G的访谈中了解到：经常看到的工作人员也就10多个，很多都是没有见过的，其中互联网技术人员并不清楚有多少人，该社区现有工作人员承担着大量行政性工作，有些工作人员专业和能力并不能达到智慧人才的要求，归根到底还是社区工作人员对信息技术的缺乏。另外，对于问题8：“越秀区农林街道工作人员是否接受过培训或者专业学习？”从与居民H的访谈中了解到：社区工作人员是本科学历的就几个，而且对于互联网技术并不精通，社区工作人员也普遍呈现出年龄偏大、学历偏低的问题，阻碍智慧社区发展进程。通过对调查结果的进一步归纳可以得出，社区与员工之间的沟通并不紧密，并未建立良好的互动关系。社区员工表示已经对此项工作付出了很大的努力，但是一旦与居民的利益有所关联，居民就会彻底忘记社区员工的工作付出，更为恶劣的是对其恶语相向，这也是现阶段社工队伍建设不稳定的主要原因。特别是在现阶段员工对其工作价值存在误解的背景下，居民的行为举止，会严重影响居民对社区的满意程度。四、越秀区农林街道智慧社区建设的对策建议（一）提升智能化技术水平1.以需求为导向建设智慧社区，按需配置均衡发展针对越秀区农林街道智慧社区建设中存在的问题，应当以需求为重要导向，开展智慧社区核心建设，按照居民的客观实际需求，对现有的资源进行优化配置。将互联网技术与越秀区农林街道智慧社区建设的情况相结合，吸引大量客户积极应用，使客户获得更多的数据信息，并且通过云计算大数据的计算方式，为智慧社区建设提供源源不断的动力支持。企业成功的关键在于针对客户的实际需求，制定与之适应的活动，从而更好的引导客户实现长期稳定的发展。越秀区农林街道智慧社区建设亦可以参考企业成功的经验，按照居民的实际需求，为其配置合适的资源，完善现有的智慧社区发展体系。与传统意义上的团购模式和现阶段的经济发展模式一样，都通过吸引大量客户的方式，实现企业及社区的稳定发展。服务供应商影响使用的居民提供适当的优惠政策，并且不断创新促销的手段，从而最大程度的吸引更多的居民参与其中，然后发挥居民自身的宣传作用，扩大影响范围，从而更好的吸引更多的客户。越秀区农林街道智慧社区在加快建设过程中，可以通过为居民提供免费服务的方式，吸引居民的关注程度，并以此为前提，通过大数据对现有的情况进行系统的分析，有效提升提供服务的质量和水平，从而更好的满足居民的实际需求。与此同时，创新升级社区的服务权限，根据工作开展的实际情况，为居民提供更多增值服务，通过现代化的经营模式，有效提升智社区服务的整体水平和质量。2.不同时期智慧平台相互兼容越秀区农林街道智慧社区应创建行之有效的信息资源共享体系，加强各系统之间的内在联系，从而更好的实现模块准确分割、部门分开治理的目标，在智慧内部实现资源的有效共享。将不同时间段的智慧社区平台进行统筹规划，对原有的系统平台进行优化升级，从而最大程度的规避越秀区农林街道智慧社区存在的资源浪费的问题，创建智慧社区发展的新局面。3.充分挖掘智慧平台潜力现阶段越秀区农林街道智慧社区在管理方面依然存在很大的提升空间，对于智慧平台使用方式相对较为单一，并未充分发挥智慧平台的重要作用，社区执法的作用被大大限制。智慧平台建设过程中，应将基层执法的基本力量纳入其中，从而游侠提升智慧平台的实用性和有效性。通过智慧平台自身具备的效率高、准确度高的特点，从而快速解决社区与居民之间存在额矛盾。越秀区农林街道智慧社区应充分挖掘智慧平台的潜力，将其与社区发展的实际情况相结合，有效解决社区与居民之间存在的纠纷问题，提升社区工作的质量和水平，构建温馨和谐的社区氛围，积极调动员工的工作积极性，最大程度的规避社区工作人员中的形式主义，真正将智慧社区的建设工作在实践中贯彻落实，帮助居民解决更多实际问题。（二）充分发挥不同主体的角色作用越秀区农林街道智慧社区建设，需要各方主体积极参与其中，为此应充分发挥不同主体的角色作用，提升越秀区农林街道智慧社区的工作效率和工作质量。1．注重顶层设计，正确发挥政府主导作用越秀区农林街道智慧社区在建设过程中，应按照上级行政管理部门的工作任务及安排，完成相应的工作，加强部门之间的沟通交流，最大程度的规避部门间联系断层问题的出现。越秀区农林街道智慧社区应重视顶层设计，充分发挥政府等组织部门的领导作用，有效提升越秀区农林街道智慧社区服务的整体水平。现有的顶层设计，主要是针对政府等行政管理部门而言的，并未考虑社区的实际需求，也未将居民的实际需要列入其中，为此应在坚持原有工作内容的基础上，对其进行完善，从而更好的实现以人为本的工作准则。越秀区农林街道智慧社区应按照政府部门的相关规定，对社区现有的资源进行统筹优化，合理运用。在实际工作中，通过制定具体法规的形式，最大程度的规避社区工作过程中存在的信息重复多次录入的问题，加强平台建设的整体水平。为了更好的在实际工作中贯彻落实“顶层设计”，越秀区农林街道智慧社区应针对社区工作开展的实际情况，制定具体的考核机制，将社区范围的居民满意程度作为重要的参考指标，最大程度的保障居民的生活利益可以得到保障。例如：越秀区农林街道智慧社区可以成立专门的居民意见反馈收集小组，选择不同年龄段的社区居民共同组成，从而保障社区工作的贯彻落实、维护等过程可以得到有效的监督，从而更好的提升社区居民的满意度。2．引入市场力量，保障资金供给越秀区农林街道智慧社区在建设过程中，应积极引入市场的力量，为智慧社区建设提供稳定的的资金支持。首先，应充分发挥政府等行政机构的代表作用，积极主动的承担智慧社区建设的资金费用，把控智慧社区建设的整体节奏。其次，对于资金后续的使用及维护工作，应不断的拓展社区现有的融资渠道，积极调动各方主体参与其中，从而为智慧社区建设获得更多的运营资金。最后，越秀区农林街道智慧社区应从自身的实际情况出发，不能单纯的依靠政府提供的资金，应为智慧社区建设制定系统完备的计划，从而保障社区相关活动可以顺利展开，进一步提升越秀区农林街道智慧社区建设的整体效果。3．合理使用建设经费越秀区农林街道智慧社区应对筹集的资金，进行科学合理的使用。在实际工作中，针对经费的使用制定合理的规划，保障用最少的资金，获得最大的成本收益，加强智慧社区的细节化建设，从具体实际出发，不好高骛远，实打实的提供有利于保障居民实际权益的惠民活动。例如：政府的资金使用用途应建立动态的监督管理体系，全体居民对社区资金的使用都有一定范围的监督权。（三）强化智慧社区智能服务集成式发展在智慧社区服务方面，应按照居民的实际需求，准确的梳理社区人员的工作流程，为智慧社区的构建创造良好的环境。在越秀区农林街道智慧社区现有的平台上对居民反映的实际需求，定期进行整理，并对情况进行核实，通过采取就近人员短时间解决的原则，在短时间内解决居民反映的实际问题，并且创建居民对社区工作监督管理的服务考核制度。在越秀区农林街道智慧社区智慧社区管理方面，应充分调动居民参与到智慧社区构建的活动当中，加快推进智慧社区的创建。例如：对于上门进行推销的工作人员或者是违反社区相关固定的不乏行为发生时，居民应充分发挥自身的监督管理作用，对于存在的问题及时向社区进行汇报，从而保障社区人员可以在问题发生时，第一时间进行解决，这种居民参与的方式远远比任何的监督管理体系的效果要好。对于社区上门查询的安全隐患问题，居民应积极配合社区人员的实际工作，对于存在的问题及时上报系统平台，构建社区与居民良好沟通互动的关系。对于生活中存在的不文明现象，居民可以将问题在智慧平台上进行反映，让不文明现象的制造者充分意识到自身的错误所在，发挥社会舆论的作用，从而最大程度的规避不良社会现象的发生。按照这种做法，长期实行下来，势必会改善越秀区农林街道智慧社区的质量和水平，创建温馨和谐的社区氛围，从而有效提升居民对社区的满意度及认可程度，加强社区与员工之间的沟通联系，从而更好的实现人与人的沟通交流，创造良好的社区氛围。在社区运行管理方面，越秀区农林街道智慧社区应积极引导居民通过多样化的渠道，了解社区开展工作的实际情况，从而有效提升居民对社区工作的认可程度，对于工作中存在不完善的地方，提出自己的建议，从而有效构社区居民一家亲的良好氛围。为了更好的鼓励居民参与到社区的实际管理当中，可以在现有的智慧网络平台上增设居民监督管理的模块，为社区问题提供更为宽泛的反馈渠道。例如：居民会针对社区工作开展的实际情况，主动的发表自身的意见和看法。社区员工可以将自己的工作记录进行详细记录，并进行拍照记录，上传智慧平台，加强居民对社区工作的了解程度和认可程度，也可以有利于居民更好的了解社区基础设施建设的垃圾分类处理、人员偷盗、消防安全等方面的信息。越秀区农林街道智慧社区可以在网上智慧平台上传服务质量的反馈报表，居民可以进行在线填写，从而在最有效的时间内及时了解居民的实际所需，提升社区人员的工作质量水平，规避不合规现象问题的出现。越秀区农林街道智慧社区的系统将每个月的数据进行归纳整理，自动生成总结报告，从而为社区在今后的工作中，提供数据支持和理论参考。（四）加强智慧社区专业人才的培养人才队伍专业性差、水平较低是越秀区农林街道智慧社区建设过程中存在的较为主要的问题，也是现阶段引发社区与居民矛盾的主要原因。为此，越秀区农林街道智慧社区应加强对专业人才的招聘及培养，加强社区的人才队伍建设。越秀区农林街道智慧社区应根据社区工作的实际岗位情况，招聘更多专业性强、综合素质较高的人员，强化社区人员的整体稳定性。创建行之有效的薪酬绩效管理体系，提高员工的工作热情，更好的满足社区居民的实际所需，提升居民的生活幸福指数，加快越秀区农林街道智慧社区的构建。行之有效的薪酬管理体系涵盖员工工作技能培训、精神文明建设和高效率的工作工具三个方面的内容。第一，应从越秀区农林街道智慧社区现阶段的实际情况出发，加强员工智慧技术应用及智慧产品的了解程度及操作方法，提升员工工作的专业程度。政府应充分发挥领导作用，加大对智慧社区的宣传，让居民更好的了解智慧社区的工作职责所在，并调动居民参与的积极性，最大程度的规避功能工作开展中，因为理解存在偏差，导致居民与社区矛盾问题的发生，加强社区与居民的沟通联系。第二，越秀区农林街道智慧社区应针对员工所处的岗位不同，制定与之适应的岗位培训及职位规划，对于工作表现优异的员工给予一定的奖励。加强与各大高校、行政事业单位、政府组织机构的联系，为社区工作的完成提供源源不断的人才支持。针对工作开展的实际情况，对员工的福利待遇进行适当范围的调整，减少工作中实际意义不大的绩效考核等指标，充分利用现代化技术手段和管理方式，最大程度的减少员工的工作量，发挥薪酬绩效管理的物质奖励和精神奖励的双重作用。第三，发挥智慧平台的作用，形成一套标准化的工作流程，社工可以在智慧平台中各种数据库灵活调取文件，准确及时高效的向居民传达最新政策文件。参考文献：[1]王惠燕.“互联网+”背景下精准化养老服务的发展现状及对策研究一一以哈尔滨市智慧社区建设为例J].上海城市管理,2021,30(01):91-96.[2]尚治宇,樊静静,孙玥,李想.智慧社区建设现状及标准化工作探索J].智能建筑与智慧城市,2020(06):19-21.[3]杨茂林，胡绍元，李文玉.智慧社区建设：现状、挑战及创新J].美与时代(城市版)，2020(05):48-49.[4]吕梦文.基于国家基层治理改革的望海智慧社区建设研究[D].南京信息工程大学，2020.[5]韩晗.S市智慧社区建设问题研究①].辽宁大学,2020.[6]陈健，廖鸿亮.我国智慧社区可持续发展建设现状及问题分析[A].中国环境科学学会(ChineseSocietyforEnvironmentalSciences).2019中国环境科学学会科学技术年会论文集(第三卷)[C].中国环境科学学会(ChineseSocietyforEnvironmentalSciences):中国环境科学学会,2019:11.[7]马博轩.智慧社区建设：杭州滨江区实证研究①].杭州师范大学,2019.[8]项禹.合肥市智慧社区建设问题与对策[D].安徽大学,2019.[9]王琪,戴超,张炎,陈烙.物联网技术在智慧社区建设及运营中的应用J].农村经济与科技,2019,30(04):217.[10]吴满华,郑乐天,罗马.城市智慧社区发展的现状及发展对策研究一一以诸暨市暨阳街道为例[A].中国教育发展战略学会教育教学创新专业委员会.2019全国教育教学创新与发展高端论坛论文集(卷二)[C].中国教育发展战略学会教育教学创新专业委员会:中国教育发展战略学会教育教学创新专业委员会,2019:3.[11]柳霞，张发平.舟山建设智慧社区的对策思考J].农村经济与科技，2018,29(23):249-251.[12]王楷华.以智慧社区建设为基础推进国家治理能力现代化[J].中国公共安全,2018(11):155-158.[13]吴正鹏，隋克林,陈楚,杨魁.基于地理国情数据的建设用地动态监测与分析[J].城市勘测,2018(04):64-68.[14]王星亚,朱俊瑜,吴文斌,江清华.常熟市智慧社区的现状与对策分析J].科技创新与应用，2018(11):25-26.[15]李卿.中国智慧社区养老现状与发展前景J].经济,2018(06):96-98.[16]路旭,刘思,李古月.沈阳市智慧社区建设发展研究J].沈阳建筑大学学报(社会科学版)，2017,19(04):404-409.[17]樊静静.浅析智慧住区标准化现状J].智能建筑与智慧城市,2017(07):30-32.[18]常恩予,甄峰.智慧社区的实践反思及社会建构策略一一以江苏省国家智慧城市试点为例J].现代城市研究,2017(05):2-8.附录I越秀区农林街道智慧社区建设问题