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文档简介
第4章环境质量经济学
1首先,确定我们应达到的最佳环境质量标准然后,决定如何划分环境质量达标任务最后,还需要了解环境保护项目的成本和收益在全社会范围内的分配24.1污染控制的一般模型4.2污染损害4.3治理成本4.4社会有效率的污染排放水平4.5针对排放量削减的等边际原则4.6长期可持续发展34.1污染控制的一般模型模型反映了一切污染控制活动都具有一个简单的取舍关系:一方面:削减污染排放会减轻人们因污染造成的损害;——损害另一方面,削减污染排放会消耗本可以用于其他用途的资源。——治理成本损害和治理成本是环境政策要取舍的两个方面
44.2污染损害
4.2.1损害:环境恶化给人们带来的负面影响的总和。如河流污染;空气污染。4.2.2损害函数:一种污染物的数量与其导致的损害之间的关系。5分类排放损害函数一个或多个污染源排放的污染物数量与产生的损害之间的关系周边损害函数边际损害函数总损害周边环境中特定污染物的浓度与产生的损害之间的关系排放量和污染浓度增加或减少一单位引起的损害变化量从图形上看边际损害函数下方围成的面积就是总损害6排放量(吨/年)
损失(美元)排放量(吨/年)
损失(美元)环境浓度(ppm)
损失(美元)
损失(美元)环境浓度(ppm)abcd有代表性的边际损害曲线阈值(thresholds):当排放量或污染物的浓度低于这个值时,边际损害为零。74.2.3损害函数分析:描述特定的时点,特定污染物假设:图中的污染物是一种严格的非累积性污染物,因此污染物的排放和损害发生在同一时期。1228e2e1排放量(吨/年)$边际损害函数分析MD2MD1ab针对不同的人群:城市乡村针对不同的时段:逆温,正常风向在自然环境的作用下,即使污染排放量相同,只要时点不同,产生的损害也可能大相径庭84.2.3损害的测算损害函数的确立需要经过以下5个步骤:1、测量排放量2、运用扩散模型,确定周边环境质量受影响的程度3、估计上述周边环境水平下的人类暴露程度4、估计上述暴露水平的物理影响5、确定这些物理影响的价值9空气污染首当其冲造成相关地区人类死亡率和发病率上升人类长期暴露在二氧化硫及其悬浮颗粒的污染下有毒物质的任意排放测量环境污染对人类健康造成的损害是一项至关重要的工作对人类健康产生影响生活习惯、饮食、遗传因素、年龄由人类流行病学专家来完成他们从大量的数据中得出统计结果,找出周边环境污染程度与健康损害之间的联系
1020世纪70年代最早进行关于空气污染和人类健康之间联系研究,研究发现,空气污染程度每降低一个百分点,死亡率就会下降0.12个百分点。研究对象涉及50个大城市,295000人。研究发现,这些人在颗粒物质中的暴露程度和死亡率之间有明显的联系
研究揭示了空气污染与各种类型的呼吸系统疾病之间的关系
拉芙和塞金斯蒲柏施瓦兹11项目费用(百万美元)直接医疗支出入院医疗住院费1558.8急诊费295门诊费190.3医师医疗住院费146门诊费347药品1099.7小计3637.6间接费用损失的学习天数899.7工作方面的损失户外工作男性134.8女性211.5家务503死亡率男性390.2女性429.1小计2568.4总成本6026损害的直接测算4.2.1表4-1美国与哮喘有关的费用支出124.2.4污染对生产成本的影响水污染空气污染土壤污染工作环境污染造成农作物减产,减缓林木的生长速度
对企业生产用水及城市生活用水造成不利影响,另外还会对商业捕捞产生负面影响造成农作物减产,减缓林木的生长速度
给农业生产造成严重影响
降低工人劳动效率、加快机器和设备的老化.
13环境污染之所以造成损害,是因为其妨碍了正常生产。在企业产量保持不变的情况下,与污染程度较低时相比,污染程度增加将耗费企业更多的成本。14q1q2p1$S1S2bdcea4-1生产成本降低的收益环境质量改善前S1总产值:a+b+c
总成本:b+c
净收入:a
环境质量改善后S2总产值:a+b+c+d+e
总成本:c+e净收入:a+b+d
一座工厂位于种植园的上风向净收入改善额度:b+d
15莫斯科维兹研究美国空气污染对紫花苜蓿的影响,研究表明,1974空气污染造成的紫花苜蓿经济损失2400万美元至21000万美元之间佩奇估算了1976~2000年间每年因空气污染造成的大豆、玉米、小麦减产损失,然后加总,总损失的现值大约为700万美元164.2.5物理损害空气污染物对机器的金属外壳、建筑物和雕塑表面,以及各种类型的涂漆表层均会造成损害剂量——反应关系物品的老化程度与空气污染程度之间的关系。然后通过建立精确的损害函数,估计由于物质老化所造成的维护费用的增加额度。但是美感价值损失是无法估计的。174.2.6直接损失评估法存在的问题根本问题:无法涵盖整个问题。例如,在利用损失率测算健康损害时,这种方法测算的是商品和服务的市场价值,也就是说,此法需要借助于市场。人们在家庭内部及家庭以外同样创造了许多无法通过市场衡量的价值这种办法还将丧失工作能力的残疾人和退休人员的贡献计为零忽略了诸如亲戚朋友之间物质和精神上的交流收益在计算医疗费用来估计环境质量下降的损失时,还忽视了人们患病的痛苦.感冒直接损失是10元钱,避免感冒,愿意投资可能比药费大得多18另一个问题:个人及市场通常会根据环境污染状况对自身进行调整,如果我们想全面考察污染所造成的损失,就必须把这些因素考虑进去。人们因为环境污染而改变其自身行为或生活方式的举动称为避害行为。农作物受到环境污染的影响时,农民可能会考虑改种其他的作物,这样一来,受损作物的价格将发生改变,进而最终影响到消费者194.3治理成本4.3.1治理成本:是削减污染排放量或降低环境中的污染浓度所发生的成本4.3.2边际治理成本:减少一单位污染排放量所花费的额外成本,或增加一单位污染排放量所节省的治理成本。20排放量(吨/年)$排放量(吨/年)$排放量(吨/年)$abc有代表性的边际治理成本函数214.3.3治理成本函数分析排放量(吨/年)$有代表性的边际治理成本函数c1c2eēMAC2MAC1ab既可表示实际边际治理成本,又可表示可实现的最低边际治理成本厂子建设的时间不同,采用技术不同两条曲线所处时间不同,技术革新前后对于给定的污染物,技术进步是造成边际治理成本曲线下移的主要原因224.3.4总边际治理成本美元/周总排放量(吨/周)个人MAC函数总MAC函数来自A的排放量(吨/周)来自B的排放量(吨/周)美元/周美元/周MACAMACBWWW510162057122010172840总治理成本等边际原则:要想获得最小的总边际治理成本,污染排放量在各个污染源间的分配就必须使每个污染源的边际治理成本相等。234.4社会有效率的污染排放水平任何污染问题需要权衡两个方面:一方面,排放量越高,环境损害给社会造成的成本越大;另一方面,排放量越低,治理污染耗费的资源越多,社会承担的污染治理成本越高。有效率的污染排放水平应当是两种成本恰好相互抵消时的污染排放量,即边际治理成本等于边际损害成本的排放水平。244.4社会有效率的污染排放水平MD排放量(吨/年)$有效率的排污水平we*e’MACêab25排放量(吨/年)$排放量(吨/年)$排放量(吨/年)$abc不同污染物有效率的排放水平MACMDMDMDMACMACwabwabe*e*e*wb4.4.1有效率的污染排放水平26排放量(吨/年)$a有效率的排放水平e*的变化MACMD10e1*e2*MD2e’排放量(吨/年)$bMDMAC10e’e2*e1*MAC2acb4.4.2有效率的污染排放水平的动态变化人口的变化,投入更多的资源进行污控污控技术的变化27执行成本4.4.3执行成本排放量(吨/年)$bMDMAC+E0e2e1MAC引入执行成本将使有效率的污染排放水平向右移动284.5针对排放量削减的等边际原则
对于污染控制问题,等边际原则(equimarginalprinciple)是指:如果一个污染物有多个污染源(multiplesources),并且每个污染源具有不同的边际治理成本(differingmarginalabatementcosts),那么,要想以最低的成本(leastpossiblecosts)来削减某一既定的排污总量(换句话说,用既定的成本实现最大的排放量削减)每个污染源分摊的污染减排量必须使他们的边际治理成本都相等。29排放量(吨/周)边际治理成本(千美元/周)污染源A污染源B120011121024936841075146620582541031314382245813894070160等边际原则A6=1000+2000+3000+4000+5000+6000=21000元/周B6=2000+4000+6000+10000+14000+20000=56000元/周A6+B6=21000+56000=77000A4=1000+2000+3000+4000+5000+6000+8000+10000=39000B8=2000+4000+6000+10000=22000元/周A4+B8=39000+22000=6100030满足等边际原则的污染减排方案能以最小的成本达到削减污染的目的。等边际原则的重要性:前面有效率的排放水平是假设边际治理成本函数是现行条件下可实现的最低治理边际成本,而要满足这个假设,唯一的办法
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