某市区经营性用地一级市场土地价格评估机构选定项目竞争性谈判文件

**招标投标政府采购竞争性谈判文件项目名称：**国土资源局市区经营性用地一级市场土地价格评估机构选定项目项目编号：****政府采购中心二○一○年一月目录第一部分竞争性谈判邀请函………2第二部分供应商须知………………4前附表…………………4一.总则………………5二.竞争性谈判文件…………………5三.竞标文件的编制…………………6四.竞标文件的递交…………………9五.无效标、废标条款………………10六.谈判程序及最终报价……………11七.评分标准…………12八.成交及合同签订…………………14九.质疑与投诉………15第三部分授予合同…………………18第四部分技术响应…………………25第五部分附件………27第一部分竞争性谈判邀请函各供应商：**政府采购中心受**国土局委托，就**国土局市区经营性用地一级市场土地价格评估机构选定项目进行竞争性谈判，欢迎合格供应商前来参加谈判。一、项目名称及编号项目名称：**国土局市区经营性用地一级市场土地价格评估机构选定项目项目编号：**二、项目简要说明市区经营性用地一级市场土地价格评估业务，包括商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性项目用地的出让、租赁、作价出资等有偿使用价格评估业务，收回土地使用权价格评估业务及国土资源部门委托的其他土地评估业务由中标的土地评估机构承办。本次招标的范围为市区除**工业园区以外的区域。中标机构有效工作期限为2年，自中标之日起至满2年止。三、供应商资格要求谈判供应商参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定且具备下列条件：（一）竞标人须是企业业务和财务资信状况良好，具有独立承担民事责任的法人或其他经济组织；（二）竞标人必须具备三级（含）以上土地评估业务资质；（三）取得**招标投标管理办公室《**招标投标市场准入资格证》和《**招标投标市场进场交易证》，具体申报条件和办法请到**招标投标网“通知公告”栏目中查询，联系人：**，联系电话：**。四、报名信息：（一）报名时间：2010年2月2日—2010年2月8日,8：30—11：30，14：00—17：30（双休日除外）。（二）报名地点：**招标投标服务中心（**路181号****一楼大厅）。（三）谈判文件获取方式：网上下载。（四）报名联系人：**联系电话：**注：供应商须按规定报名登记，参与竞标。报名供应商无故不参与投标的，将记录诚信管理档案，降低信用等级；连续2次或一年内累计达到3次的，将列入不良行为记录并予以公示，限制其参与我市政府采购活动。五、竞标文件接收信息：（一）竞标文件开始接收时间：2010年2月12日09：00（二）竞标文件接收截止时间：2010年2月12日09：30（三）竞标文件接收地点：**招标投标服务中心（**路181号****三楼）（四）竞标文件接收人：**联系电话：**六、谈判时间和地点（一）谈判时间：2010年2月12日09：30（二）谈判地点：**招标投标服务中心（**路181号****三楼）七、本次谈判联系事项采购中心联系人：**联系电话：**传真电话：**联系地址：**政府采购中心（**路181号****一楼）邮政编码：**采购单位联系人：**联系电话：**八、以上邀请函内容如有变动，将在相关网络媒体上另行通知。**政府采购中心二〇一〇年二月二日第二部分供应商须知前附表项目内容1（1）项目名称：***国土局市区区经营性用地地一级市场土土地价格评估估机构选定项项目（2）项目编号号：**（3）实施地点：***区（不包含含**工业园区区）（4）付款渠道：按季度支付付2采购人信息：（1）名称：**国土土资源局（2）地址：*****路57号3竞标有效期：竞标标人提交竞标标文件截止之之日起60天。4竞标保证金：（1）金额：叁仟元整整；（2）户名：**招标投标标管理办公室室；（3）开户行：**银行行**分行；（4）银行账号：**；5竞标文件份数：正正本1份，副本2份，报价一览览表1份6竞标时须携带资料料：竞标人须须在规定的时时间和地点准准时参加竞标标，并在竞标标文件接收截截止时间前提提供以下资料料：（1）竞标文件件；（2）竞标保证证金收据原件件；（3）法人代表表身份证（或被授权人人身份证）及及专职交易员员身份证原件；（4）市场准入入证件：《**招标投标标市场准入资资格证》和《**招标投标市场进场交易证》（专职交易员必须现场参与竞标活动）。7市场准入证件办理理：竞标人必须申申报**招标投标标管理办公室室（以下简称称市招管办）《**招标投标市场准入资格证》和《**招标投标市场进场交易证》或《临时准入资格证》。具体申报条件和办法可到**招标投标网（）“通知公告”栏目中查询。联系人：**，联系电话：**。8成交原则：本项目目采用综合评评分办法，按按综合得分高高低顺序推荐荐成交候选供供应商。9中标服务费：成交交人应向市招管办办提交壹仟元整（￥：1000）中标服务费费。10不管竞标结果如何何，竞标人均均应自行承担担竞标所需一一切费用。一、总则（一）采购方式本项目采取竞争性谈判方式采购。（二）合格的供应商1、合格的供应商必须是有能力按照本谈判文件规定的要求提供服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次谈判不接受联合体竞标。2、合格的供应商必须符合谈判文件第一部分《竞争性谈判邀请函》第三条规定，且具备独立完成本项目的能力，成交后不允许分包、转包。3、合格的供应商应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。（三）适用法律本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。（四）竞争性谈判费用1、竞标供应商应自行承担所有参加谈判有关的费用。2、成交人在签订合同时，应向市招管办缴纳壹仟元整（￥：1000）中标服务费。（五）谈判文件的约束力供应商一旦报名参加本项目竞标，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。二、竞争性谈判文件（六）谈判文件构成竞争性谈判邀请函；供应商须知；授予合同；技术响应；附件。竞标人获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请及时与采购中心联系补全。如果竞标人不按上述要求操作而造成不良后果，采购中心不承担责任。（七）谈判文件的澄清任何要求对谈判文件澄清的竞标人，均应在2010年2月8日17：30之前按公告中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知采购中心，采购中心对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源。（八）谈判文件的修改1、在竞标文件接收截止日期前，无论出于何种原因，采购中心均可以更正公告或补充文件的形式对谈判文件进行修改。2、谈判文件的修改将以书面形式通知所有已报名供应商，并对竞标供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于1个工作日内回复采购中心，逾期不回的，视同已收。3、为使供应商有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究，采购中心有权推迟竞标文件接收截止日期和谈判时间，并将此变更书面通知所有购买谈判文件的供应商。4、采购中心发出的所有补充、修改和变更文件均作为谈判文件的组成部分，与谈判文件具有同等法律效力。三、竞标文件的编制（九）竞标文件的编制要求竞标人应仔细阅读“谈判文件”的所有内容，按“谈判文件”的要求编制“竞标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其竞标对“谈判文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。（十）竞标文件构成1、资格、资质证明文件（1）竞标企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；（2）法定代表人或其授权代理人签署的竞标函（附件一）；（3）法人代表证明或法定代表人授权委托书（附件二）；（4）土地评估业务资质复印件；（5）竞标人认为适宜的其他资质证明资料。如：企业获得的相关证书、荣誉等。2、报价文件（1）报价一览表（附件三）（另需单独密封装订一份）；（2）明细报价表（附件四）。3、技术文件（1）项目整体实施方案、计划进度和验收方案；（2）详细服务方案及质量保证（格式自拟）；（3）项目管理及技术人员一览表（附件五）；（4）技术响应偏差表（附件六）。4、商务文件（1）2008年度经法定中介机构审计的财务报告复印件；（2）企业法人的基本户开户许可证复印证；（3）类似项目业绩一览表及业绩合同和验收文件复印件（附件七）；（4）商务偏差表（附件八）。（5）估价师人员名单及证书（原件及复印件）；（6）近两年来的重大项目土地估价成果情况；（7）机构或公司近两年来获奖证明材料；（8）机构或公司情况简介；5、竞标人认为有必要提供的其它材料。注：以上材料须加盖单位公章，竞标人需将竞标文件按上述顺序装订成册。（十一）竞标文件格式竞标人需按照上述竞标文件构成顺序编制竞标文件，并按谈判文件中提供的格式填写竞标函、授权委托书、报价一览表等材料。（十二）竞标报价1、本项目报价为分次报价，竞标供应商竞标文件中的报价作为第一次报价，不公开；以最终报价作为评审价。2、采购中心不接受备选的竞标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。3、报价注意事项：（1）价格一律以人民币计算，以元为单位标准；（2）竞标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦评标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。（十三）竞标保证金1、竞标人需提交人民币叁仟元整的竞标保证金（必须在竞标文件接收截止时间前到帐，银行帐号见前附表），并作为竞标组成部分之一。2、竞标保证金需以银行进帐回单形式（提供复印件的需加盖单位公章或财务章）或现金提交至市招管办财务室，财务室审核确认到帐后开具收据并进行登记。★竞标人凭此收据原件参加谈判活动，咨询电话：**。3、对于未按要求提交竞标保证金的，将被视为非响应性竞标而予以拒绝。4、未成交人的竞标保证金将在成交通知书签发后5个工作日内退还。办理竞标保证金退回手续：（1）市招管办开具的缴纳竞标保证金的收据原件或竞标单位开具的收到退回竞标保证金的收款收据；（2）竞标标单位的开户行和银行帐号(在附件一中标明)，因竞标人提供的开户行和银行账号信息不准确或错误导致保证金不能及时退付或退付出现问题和纠纷的，由竞标人承担责任。5、成交人的竞标保证金，在成交人按规定签订合同并交纳中标服务费后自动转为履约保证金。6、下列任何情况发生时，竞标保证金将被没收:⑴竞标人在竞标截止期后至竞标有效期内撤回其竞标文件的。⑵成交人未在规定期限内及时签订项目合同的。（十四）竞标有效期1、竞标有效期为谈判文件规定的竞标人提交竞标文件截止之日起60天。2、在特殊情况下，采购中心于原竞标有效期满之前，可向竞标人提出延长竞标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），竞标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃竞标，竞标保证金应尽快退回，同意延长的竞标人既不能要求也不允许修改其竞标文件。第十三条有关竞标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。（十五）竞标文件份数和签署1、竞标人应严格按照供应商须知的要求准备竞标文件，每份竞标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准，竞标文件包括：正本一份，副本二份，报价一览表一份。2、竞标文件的正本和副本均需打印，必须由竞标人法人代表或其授权代表签字。授权代表须有法人代表以书面形式出具的“授权书”（附件二）附在竞标文件中。3、除竞标人对错处处做必要修改改外，竞标文文件不得行间间插字、涂改改或增删，必必要的修改处处必须有竞标标单位法人代代表或其授权权代表人签字字并盖公章。（十六）竞标文件件装订1、除特别说明外，全全套竞标文件件的书面部分分均使用A4规格纸张无无线胶装方式式装订，不得得采用活页夹夹等可随时拆拆换的方式装装订。2、密封件外层正面应应注明竞标人人名称、竞标标项目名称、项项目编号等字字样，并在骑骑缝处加盖公公章，因标注不清清而产生后果果的由竞标人人自负。若未按第十五条11-2项,第十六条第2条要求密封封和加写标记记,将作为无效效标处理。四、竞标文件的递递交（十七）竞标文件件递交截止日日期及方式1、所有竞标文件都必必须在谈判文文件规定的递递交截止时间间前送达采购中心心，采购中心对误误投或过早启启封概不负责责。2、采购中心将在谈判判文件规定的的时间和地点点组织谈判会议议，供应商必必须派法定代代表人或其授授权的委托人人及专职交易易员出席会议议。3、采购中心可以通过过修改谈判文文件酌情延长长竞标文件接接收截止日期期，在此情况况下，竞标人人的所有权利利和义务以及及竞标人受制制约的截止日日期均应以延延长后新的截截止日期为准准。（十八）迟交的竞竞标文件采购中心将拒绝并并原封退回在在规定的截止止日期后递交交的任何竞标标文件。（十九）竞标文件件的修改竞标人在递交竞标标文件截止时时间之前，对对所递交的竞竞标文件可以以补充、修改改，补充、修改改的内容为竞竞标文件的组组成部分，对对竞标供应商商具有约束力力。五、无效标、废标条条款（二十）无效竞标条条款1、竞标人资格不符符合谈判文件件规定或未按按规定提交资资质证件的；；2、竞标人未在规定的的时间内提交交竞标保证金金收据的；3、竞标文件密封不符符合谈判文件件要求的；4、竞标文件出现重大大偏差，未对对谈判文件进进行实质性响响应（★部分为实质质性要求）；；5、专职交易员不参加加谈判仪式及及质询事宜的的；6、其它谈判小组认为为有必要取消消的竞标；7、法律、法规规定的的其他情况。（二十一）废标条条款1、出现影响采购公正正的违法、违违规行为的；；2、竞标人的报价均超超过了采购预预算，采购人人不能支付的的；3、因重大变故，采购购任务取消的的；4、如出现投标截止时时间结束后参参加投标的供供应商不足三三家的，采购单位应应当报告财政政部门，按照照以下原则处处理：竞标文件没有不合理理条款、采购购公告时间及及程序符合规规定的，由采采购人填写《政政府采购重大大事项审批表》，申申请就两家继继续谈判或采取单一来源源方式采购；；竞标文件存在在不合理条款款的，采购公告时间间及程序不符符合规定的，应应予以废标。在评标期间，出现现符合条件的的供应商或者者对招标文件件做出实质响响应的供应商商不足三家情情形的，参照照执行。（二十二）取消成成交候选人资资格条款1、提供虚假材料谋谋取成交的；；2、采取不正当手段诋诋毁、排挤其其他供应商的的；3、与采购人、其他供供应商或者采采购代理机构构恶意串通的的；4、向采购人、采购代代理机构行贿贿或者提供其其他不正当利利益的；5、在规定的时间内内未与采购人人签订采购合合同的；6、法律、法规规定定的其他情况况。六、谈判程序及最终报报价（二十三）谈判仪仪式1、采购中心按谈判文文件规定的时时间、地点组组织竞标。采采购单位代表表、政府采购购监管部门代表表及有关工作作人员参加。2、竞标人应委派法法人或授权代代表和专职交交易员参加谈谈判活动，参参加谈判的代代表须持本人人身份证原件件签名报到。3、谈判由采购中心心主持。4、谈判时，由采购人人、监管部门及竞竞标人代表检检查竞标文件的密密封、竞标保证金金提交和市场准准入证件办理等。对检查未未通过的，采采购中心将拒拒绝并原封退退回其竞标文文件。（二十四）谈判小小组招标采购单位根据据本项目的特特点，于开标前半天天内，从评审审专家库中随随机抽取组建谈判小组组，其组员由由有关技术、经经济等方面的的专家等三人人以上单数组组成。谈判小小组在监督部门的的监督下独立完成评评标工作，负负责对竞标文文件进行审查查、质询、评审、推推选成交候选选人。（二十五）谈判原原则“公开、公平、公正正、择优、效效益”为本次谈判判的基本原则则，谈判小组组将根据这一一原则，公正正、平等地对待各竞标标人。（二十六）谈判程程序1、谈判小组首先对各各竞标文件进进行资格性审审查和符合性性审查，未通通过审查的为为无效标。⑴资格性检查：谈判判小组将根据据法律法规和和谈判文件的的规定，对竞竞标文件的资资格证明文件件、竞标保证证金等进行审审查，以确定定供应商是否否具备竞争性性谈判资格。⑵符合性检查：依据据谈判文件的的规定，从竞竞标文件的有有效性、完整整性和对谈判判文件的响应应程度进行审审查，以确定定是否对谈判判文件的要求求作出了实质质性的响应，存在重大偏离的竞标文文件为无效标标。所谓重大大偏离是指竞竞标人竞标文文件中所述货货物质量、技术、规格、数数量、交货期期等和服务明显不不能满足谈判判文件要求。重重大偏离的认认定须经竞争争性谈判小组组三分之二以以上组员同意。2、谈判小组判断“竞竞标文件”的响应性，仅仅基于“竞标文件”本身而不靠靠外部证据。对非实质性响应的竞标文件，竞标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。3、谈判小组根据谈判判文件要求，讨讨论、通过谈谈判工作流程程和谈判要点点。4、采购中心按照签到到顺序通知有有效竞标人谈判。5、围绕谈判要点，谈谈判小组全体体成员集中与与各个有效竞标人分分别进行谈判判。逐家谈判判一次为一个个轮次，谈判判轮次原则上上为一轮，具具体由谈判小小组视情况决决定。6、谈判文件有较大变变动的，谈判判小组将以书书面形式通知知所有参加谈谈判的竞标人人。★7、竞标人未未及时参与谈谈判或多次报报价的，视为为自动放弃竞竞标资格。（二十七）最终报报价1、谈判结束后，谈判判小组将要求求所有有效竞标人在在规定时间内内确定最终报报价及服务承承诺，最终报价作作为计算价格格分的依据。★2、参与二次及多次报报价及服务承承诺的人员须须是竞标单位位法定代表人人或其授权代表（核对身身份证）。（二十八）比较与与评价1、谈判小组按谈判文文件中规定的的评标方法和和标准，对资资格性检查和和符合性检查查合格的竞标标文件进行商商务和技术评评分，综合比比较与评价。2、推荐成交候选人人名单。成交交候选人按得得分从高到低低顺序排列。得得分相同的，按按报价从低到到高顺序排列列；得分且报报价相同的，按按技术指标优优劣顺序排列列。（二十九）谈判过过程保密1、在宣布成交结果之之前，凡属于于审查、澄清清、评价、比比较谈判文件件等有关信息息，相关当事事人均不得泄泄露给任何谈谈判供应商或或与谈判工作作无关的人员员。2、竞标人不得探听上上述信息，不不得以任何行行为影响谈判判过程，否则则其竞标文件将被被作为无效竞竞标文件。3、在谈判期间，采购购中心有专门门工作人员与竞标人进行联络。4采购中心和谈判小小组不向未成成交的竞标供应商解解释未成交原原因，也不对对谈判过程中中的细节问题题进行公布。七、评分标准（三十）评标办法采取综合评分法确确定成交候选选人，谈判小小组严格按谈谈判文件要求求，根据评分分办法综合评评定各竞标人人提交的竞标标文件及最终终报价情况,确定成交候候选人。序号分值评分依据评价标准A34企业信誉资质、经营、信誉1、竞标人的业内经营营信誉、近三三年无不良记记录并通过年年检，每有一一次不良记录录扣1分，本项最高得得4分。2、纳税和缴纳社保资资金记录情况况（须提供资资料证明）33分3、具有A级土地评评估资格的得得3分，具有B级土地评估估资格的得2分。4、2007年以来，竞竞标人及专职职技术人员没没有行政处罚罚记录和不良良行为记录的的，得基本分分10分，受部通报1次不良记录录扣10分，受省级通报1次不良记录录扣5分，扣完为止止。5、2007年以来，竞竞标人每获得得一次部级奖奖得4分，每获得得一次省级奖奖得3分，每获得得一次土地估估价协会奖得得2分；本项最最高得8分。6、在市区有固定的的办公场所，有有固定办公场场所的应写明明办公地址，拟拟设固定办公公场所的应详详细说明拟方方案，并承诺诺如中标与委委托单位建立立良好的业务务联系通道（无无承诺扣2分）;本项最高得得分6分。B10相关服务承诺具体根据各竞标人人竞标文件的服务质质量承诺、技技术人员、投投入设备、突突发性事件处处理能力等相关服务承诺诺内容逐项进进行打分，按按优、良好、一一般三个等级级分类，分别得得10分、6分、2分。C26项目管理机构1、机构常驻**区区土地估价师师人数，每有1名估价师得2分，本项最高高得10分。2、2007年以来，拟拟派项目负责责人完成的土土地评估类似似业绩（中标标金额在2000万元以上）每每有1个得1分，本项最最高得6分。3、2007年以来，（除除项目负责人人外）专职技技术人员的土土地评估类似似业绩每有1个得1分，本项最最高得5分。4、拟派本项目负责责人和主要专专职技术人员员有估价师执执业资格的每每有1人得1分，本项最最高得5分。D30竞标报价所有通过评审的有有效竞标报价价，最低报价价为评标基准准价得满分。竞竞标报价得分分=（评标基准准价/竞标报价）×30。满分100分八、成交及合同签签订（三十一）成交人人根据谈判小组对各各竞标人的评分分情况，按分分数由高到低低排列，得分分最高的前三三名竞标人为成交候选人，原则上确定定谈判小组推荐荐的前三名成交候选人为为成交人。（三十二）资格后审审1、采购人将在签订订合同前对成成交候选人是是否能圆满地地履行合同进进行审查。审审查包括成交交候选人竞标文件中提提供的所有资资格证明材料料原件，成交交候选人竞标文件及补补充承诺中涉涉及的其他相相关资料原件件，以及对本本项目实施可可能存在风险险的其他因素素。2、采购人若发现成成交候选人在在竞标过程中提提供虚假证明明文件，故意意隐瞒公司不不良信誉和财财务状况，以以及存在可能能对合同圆满满履行造成风风险的其他因因素等，则按按规定取消其其成交资格，并并予以处罚。3、如果竞标人被确确认为不具备备执行合同的的能力，采购购人将考虑按按同样的程序序审查下一个个成交候选人。（三十三）成交通知知书1、成交结果在财政部部门指定信息息媒体上发布布告后，政府府采购中心将将向成交人出具成交通知书。2、成交人应及时到政政府采购中心心领取成交通知书，成交交通知书是签签订合同的依依据和组成部部分。（三十四）签订合合同成交人应在规定的的时间、地点点与采购人签签订合同，谈谈判文件、成交人的竞标文件、分次次报价及服务务承诺文件以以及评标过程程中有关澄清清文件均作为为合同附件，合同经采购中中心审核盖章章后实施。成交人无正当理由由未在规定时时间内与采购购人签订合同同的，采购人人有权建议取取消其成交资格，并按相相关法律法规规规定处理。（三十五）中标服务务费和履约保保证金1、成交人在签订合同同时，需向市市招管办提交交壹仟元中标服服务费。中标标服务费缴纳纳帐户信息：：（1）收款单位：：**财政局国国库处；（2）开户行：工工商银行***分行；（3）银行账号：：**；（4）备注：**招标投标标管理办公室室征收中标服服务费。2、成交人成交后竞标标保证金自动动转为合同履履约保证金。3、项目完成后，凭凭采购人出具具的验收报告告、中标服务务费收据、交交纳保证金收收据、成交人人基本户账户户信息到采购中心办理理退付履约保保证金手续。4、如果成交人没有有履行本条第第1-2项，采购人人有充分理由由取消其成交交资格，并没没收竞标保证金。在在此情况下，将将标的授予下下一个成交候选人或或重新采购。（三十六）验收1、采购单位组建三人人以上验收小小组，按采购合同约约定的时间组组织验收，并并出具验收报报告（附件九九）。2、成交金额10万万元（含）以以上项目，由由采购单位纪纪检人员在验验收报告上签签字把关；50万元（含）-100万元项目，由由采购单位组组织本单位纪纪检及相关人人员验收，采采购中心现场场参与；100万元（含）以以上项目，由由采购中心和和采购单位共共同组织验收收，随机抽取取专业评委，聘聘请财政部门门、监察部门门参与，并可可以委托有资资质的中介机机构验收。3、从政府采购评审审专家库中抽抽取专业评委委参与验收的的，评委费（200-4400元/人.次）由成交交人支付。九、质疑与投诉（三十七）质疑与与投诉1、竞标人认为采购文文件、采购过过程和中标结结果使自己的的权益受到损损害的，可以以在知道或者者应知其权益益受到损害之之日起七个工工作日内，以以书面形式由由法定代表人或法法人授权代表表送达采购人人或采购中心心。2、质疑函的必备内内容⑴竞标人提交的质疑函函必须注明单单位名称、详详细地址、可可供查询的单单位和法定代代表人的电话话号码；⑵所参加项目的具体体质疑事项及及事实依据；；⑶提起质疑的日期；；⑷质疑函必须由法定定代表人签字字盖章并加盖盖公章。3、质疑应符合下列列条件：⑴质疑人是参与所质质疑项目的采采购活动竞标标人；⑵质疑函内容符合相相关的规定；；⑶在规定的有效期限限内提起质疑疑；⑷国务院财政部门规规定的其他条条件。4、采购人或采购中心心在收到竞标人的书面面质疑后七个个工作日内作作出答复，并并以书面形式式通知质疑竞竞标人和其他他有关竞标人，但答答复的内容不不涉及商业秘秘密。5、提出质疑的竞标标人对答复不不满意的，可可以在答复期期满后十五个个工作日内向向同级政府采采购监督管理理部门投诉。政政府采购监督督管理部门应应当在收到投投诉三十个工工作日内，对对投诉事项作作出处理决定定，并以书面面形式通知投投诉人和与投投诉事项相关关的当事人。6、对不符合质疑投诉诉条件及虚假假、恶意质疑疑投诉、举报报将予以驳回回，并记录信用管理理档案，降低信信用等级。第三部分授予予合同**项目政府采购合同（参参考）专用条款采购单位（全称）：（简称甲方）中标供应商（全称称）：（简称称乙方）依照《中华人民共共和国政府采采购法》、《中中华人民共和和国合同法》及及其他有关法法律、行政法法规，遵循平平等、自愿、公公平和诚实信信用的原则，双双方就SG[2010]号项目相关事项协商商一致，达成成如下合同条款：一、本合同项下的的土地评估业业务范围、内内容和期限：：范围为：市区除***工业园区区以外的区域域。内容为：乙方向甲甲方提供商业业、旅游、娱娱乐、商品住住宅等经营性性项目用地的的出让、租赁赁、作价出资资价格评估服服务，原划拨拨土地使用权权补办协议出出让等有偿使使用价格评估估服务，收回回土地使用权权价格评估服服务及国土资资源部门委托托的其他土地地评估服务。甲甲方要求乙方方提供地价咨咨询或者不需需出具正式土土地评估报告告的，乙方应应及时免费向向甲方提供，并并保证提供的的成果客观、公公正、科学。期限为：自本合同同签订之日起起至满2年之日止。二、本合同项下的的土地评估业业务收费标准准为：序号评估土地面积（亩亩）收费标准（元）150以下（含50）250至100（含100）3100至2000（含200）4200以上三、乙方应于本合合同签订后3日内向甲方方交纳伍万元元（￥50000元）作为履履行本合同的的定金。合同同期满后，乙乙方无违约情情况，甲方于于7日内退还定定金。四、乙方在土地评评估期限内不不得出现以下下行为：1、编造虚假案例，出出具虚假报告告；2、允许他人以中标标机构名义执执业；3、故意提高或压低低评估地价，损损害国家、委委托人及其他他利害关系人人的利益；4、对委托方进行欺欺诈、利诱；；5、对外泄露受委托托的估价项目目所涉及的商商业秘密；6、向国土部门提供供土地评估成成果延迟达3次，或者延延迟虽未达3次，但造成成重大影响；；7、向国土部门提供供土地评估成成果严重偏离离实际，对国国家造成重大大损失；8、其他违反法律、法法规的行为。乙方在经营期出现现上述行为的的，甲方有权权解除本合同同，取消乙方方下一轮评估估竞标资格，且且不返还乙方方交纳的履约约保证金。五、甲方按季度向向乙方支付土土地评估业务务费。乙方应应于下季度第第一个月15日前向甲方方提交当季度度土地评估清清单（附委托托协议书）和和业务费数额额。甲方应于于乙方提交土土地评估清单单和业务费数数额后10个工作日内内支付到位。甲方不能按时支付付土地评估业业务费的，乙乙方有权解除除本合同，并并要求甲方双双倍返还定金金。六、乙方每年无偿偿向甲方提供供不少于2篇具有指导导性意见的国国土资源地价价管理方面的的调研论文。七、乙方因各种原原因不能按甲甲方要求完成成土地评估工工作的，甲方方有权委托其其他土地评估估机构评估。八、本合同一式四四份，甲乙双双方各执一份份，报相关部部门一份，备备案一份，经经甲乙双方签签字后生效。甲方（章）：乙方方（章）：法定代理人法定代理人人（签字）：（签字）：：年月日日第四部分技术响响应一、项目概况（一）项目简介市区经营性用地一一级市场土地地价格评估业业务，包括商商业、旅游、娱娱乐、商品住住宅等经营性性项目用地的的出让、租赁赁、作价出资资等有偿使用用价格评估业业务，收回土土地使用权价价格评估业务务及国土资源源部门委托的的其他土地评评估业务由中中标的土地评评估机构承办办。本次招标的范围为为市区除***工业园区以以外的区域。（二）付款方式按季度支付土地评评估业务费。二、主要技术要求（一）、目标和要求通过招标程序，公公开选定3家土地评估估机构负责市市区经营性用用地一级市场场土地价格评评估工作。中中标机构应严严格按照《城城镇土地估价价规程》和相相关法律法规规，客观公正正地完成经营营性用地一级级市场土地价价格评估工作作。（二）、范围和内容本次招标的土地评评估范围为：：市区除***工业园区以以外的区域。商业、旅游、娱乐乐、商品住宅宅等经营性项项目用地的出出让、租赁、作作价出资，原原划拨土地使使用权补办协协议出让等有有偿使用价格格评估工作，收收回土地使用用权价格评估估工作及国土土资源部门委委托的其他土土地评估工作作由中标的土土地评估机构构承办。土地评估范围内的的待评估地块块由市国土资资源局按顺序序委托中标机机构评估。三、服务期限及地点（一）服务期限：：2年，自合同同签订之日起起至满2年之日止。（二）实施地点：：**区除**工业园区区以外的区域域四、其他要求根据综合评分办法法从高到低的的排序拟选定定三家中标机机构，成交后每个报报价范围的成成交价按三家家中标机构的的报价平均值值确定。第五部分附件附件一竞标函**政府采购中心心：经研究，我们决定定参加编号为为SGT[2010]号项目的竞争性性谈判活动并并竞标，为此此，我方郑重重声明以下诸诸点，并负法法律责任。一、我方提交竞标标文件，正本本1份，副本2份，报价一览览表1份；二、如果我们的竞竞标文件被接接受，我们将将履行谈判文文件中规定的的每项要求，并并按我们竞标标文件中的承承诺按期、按按质、按量履履约；三、我们理解，最最低报价不是是成交的唯一一条件，你们们有选择成交交人的权利；；四、我方愿按《中中华人民共和和国合同法》及及其他有关法法律、法规的的规定，自觉觉履行自己的的全部责任；；五、我们同意按谈谈判文件的规规定交纳竞标标保证金、履履约保证金、中中标服务费，遵遵守贵方有关关谈判的各项项规定；六、我方的竞标文文件自提交竞竞标文件截止止之日起有效效期为60天。单位公章：法定代表人：法定代表人授权代代理人：单位开户行（全称称）：基本户账号：附件二法定代表人授权委委托书**政府采购中心心：（单位名称）法定定代表人授权权我单位（职职务或职称）（姓姓名）为我单单位本次授权权代理人，全全权处理此次次项目谈判活动的一一切事宜。特此授权（附法定代表人、授授权代理人身身份证明复印印件）单位名称（公章）：：法定代表人（签字字、印章）：：法定代表授权人签签字：附件三报价一览表项目名称**国土局市区经经营性用地一