区域旅游规划案例

区域旅游规划^例篇一：区域旅游规划与开发的专项案例分析区域旅游规划与开发的专项案例分析我国的旅游规划是从20世纪80年代初发展起来的，但真正的大发展是从20世纪90年代后期以来。不仅规划数量增加，而且规划质量也得到了提升，对旅游业发展实践起到了很好的指导和促进作用。但是与此同时，旅游规划的发展中也存在一些问题。可以说，旅游规划和中国的旅游业一样，正在遭遇如何由“大”到“强”的困境。在这个时候，保持头脑的清醒格外重要，对规划的实践进行一些批判与反思也就十分必要。第一节《20年黑龙江旅游发展总体规划》分析一、《20年黑龙江旅游发展总体规划》背景：（详见省政府与世界旅游组织关于编制该规划的合同）二、《20年黑龙江旅游发展总体规划》内容：（详见规划）三、《20年黑龙江旅游发展总体规划》特色：（详见规划项目评审意见书）第二节黑龙江旅游资源若干旅游项目规划开发实效分析一、我国旅游规划批判一一以黑龙江为例（一）操作方式的“二倒”1、规划编制的“本末倒置”规划编制的“本末倒置”是指，对于规划机构来说，做规划本来应该是最重要的任务，但是当前中国出现了一种不正常的现象，规划机构最重要的任务不是做规划，而是拿规划，规划机构投入到拿规划中的精力甚至要超过做规划。中国的多数旅游规划机构都是依托某一或某些“名家”发展起来的，和其他产业相比，这些名家相当于是技术拥有者。从道理上讲，这些名家应该大力发挥技术优势，将主要精力放在指导规划的编制上。在创业期，这些名家确实为中国旅游规划和旅游业的发展付出了很多心血，但是到了今天，他们作为规划机构的负责人或实际负责第1页共14页人，大多是空中飞人，主要精力都放在跑规划、要规划上，对于规划的真正编制反而无暇过问。2、规划编制的“脑体倒挂”旅游规划显然主要应该是“脑力活”，是创造性思维的具体反映，但是在中国旅游规划实践的发展中，人们逐渐产生了一种错误认识，似乎规划文本越厚越好、规划成果越多越好，所谓没有功劳也有苦劳，由此形成了规划编制的“脑体倒挂”，规划编制主要不是开动脑筋想问题、提良策，而是拷贝加剪贴，到处凑字数、拼图件，旅游规划变成“体力活”。规划文本厚和规划成果多本身并不是坏事，但是如果重数量胜于质量则不正常了。（二）指导思想的“三唯”实际操作中，有部分规划并是“三唯”：唯钱、唯权、唯心。1、唯钱在市场经济体制下，旅游规划机构追求经济利益是正当的。但是旅游规划本身应该是科学的，是客观的，要从促进旅游业和社会经济更好的发展的目的出发。在旅游规划的编制过程中，不应该为了经济利益而放弃科学精神，一味地迎合规划委托方的心理，迎合部分旅游者的低级趣味，不能扭曲旅游规划的目的来实现旅游规划机构的经济利益目标。旅游规划机构要通过编制更好的规划来赢得市场，获得经济收益，而不应该是将规划本身作为获利的手段。2、唯权“长官意志”对于中国旅游规划实践的发展具有重要影响。很多规划的主要思想或者项目安排并不是规划编制机构的真正设想，而是有关领导的旨意。规划编制机构的作用就是为领导的拍脑袋决策披上科学的外衣，套上合法的程序。地方领导对于当地实际情况比较了解，提出的发展思路值得规划人员重视，可作为一种重要的参考意见，但是旅游规划更需要规划人员贡献自己的智慧，对事物的发展作出独立的判断和科学的安排。3、唯心旅游规划是艺术，是技术，也是科学。旅游规划的编制要充分调动编制者的主观能动性，但是同时也要奉行科学精神，不能将主观能动性变成唯心的自由意第2页共14页志。旅游规划需要创新，但这种创新要有依据，要符合旅游者的需求，而不是一味求险求怪。此外，规划离不开预测，可是预测并不是臆想，而要尽可能做到科学。（三）规划文本的“四害”部分旅游规划一直存在着“四化”的问题，这就是废话、鬼话、硬化和画画。这“四化”对旅游规划实践的发展危害不小，也可以说是“四害”。1、废话这部分旅游规划多是依葫芦画瓢，大同小异，对于旅游地的地脉、文脉、市场的认识非常肤浅，提出的构想十分表面。其特点是：创意表面化，平平淡淡；文意表面化，观点表浅；体例表面化，形式克隆；观点表面化，处处可用；洋洋洒洒几十万言，规划本子一大堆，大多是放之四海而皆准的“真理”，写一本子非常正确的“废话”，对旅游地的发展几乎不能起任何有益的作用。旅游规划的根本作用是对旅游地的发展进行重新架构，旅游规划不能简单将国家旅游局《旅游规划通则》规定的内容套过来，不能停留在“八股文”的层次上，旅游规划更需要产业创意，创意才是旅游规划的灵魂。2、鬼话部分旅游规划热衷于“装神弄鬼”。所谓“装神”是指部分旅游规划一眼看上去非常“高明”，理论、原则、公式一大堆，可是理论无关痛痒，原则通篇累牍，公式不切实际，简单问题被复杂化了，反而没有抓住问题的实质。说难听一点，只不过是抓住人们对未知事物的敬畏之感故弄玄虚。项目创意的怪诞，恰恰反映了这些规划设计者创意的贫乏。3、硬化硬化是指部分不懂旅游产业的规划师不会分析规划地的文脉、地脉和市场需求，找不到规划地的灵魂和核心竞争力，套用城市规划的理念和方法，将旅游目的地的开发规划等同于城市建设规划，机械地套用城市规划的通用概念和规划模式，比如笔直的山间道路、城市化的广场，等距离、同树龄的绿化，把自然的河溪变成渠道、把自然的水塘湖泊变成水库等等，摧毁了原生态的自然和文化景区的肌理和魂魄，导致了旅游景区的城市化。4、画画第3页共14页画画是指只会设计景观和编绘图纸的规划师不懂规划地的主题定位，套用城市园林或者风景名胜区的规划理念和手法。其特点是：盲目园林化，村姑穿绫罗、施粉黛式的丑画；攀比富贵化，草皮、假树，高、大、阔式的洋画；无主题变奏，没有灵魂式的一堆无用之画；迷魂效果图，失真，技术炫耀，乱眼乱心式的假画。降低了旅游景区的品位，减弱了规划区山水的气势或者文化景点的历史氛围，伤害了旅游地原有的文脉、地脉和景观肌理。（四）项目设计的“七宗罪”在旅游规划项目设计中，也部分存在一些不良倾向，如贪大、求多、崇洋、媚俗、城市化、商业化、无可操作性等“七宗罪”。1、贪大有些旅游规划中设计的项目都是高、大、阔，动不动就要弄一个世界之最、亚洲之最。没有创意、建设地点和时机都不对的项目设计，在很大程度上只是劳民伤财，很难取得什么好的效果。虽然建设的初衷是要促进旅游业发展，但是这样的项目对旅游者究竟有多大吸引力，恐怕很值得怀疑，因而投资是否能够获得回报也就难说。2、求多有些旅游规划，在旅游地塞满了大大小小的项目，让人眼花缭乱，这么多项目能否真正实施且不说，就是新建设的项目多了，那么自然的东西和传统的东西就必然少了。最少的规划就是最好的规划，这话说得有些绝对，但是还是很有道理的。3、崇洋当前有些旅游规划的景观项目，到处充斥着欧式建筑、西方园林、洋式广场以及洋树种、洋小品、洋灯饰、洋标示。吸收国外先进经验本来是件好事，但是也要看这些经验是否先进、是否合适本地运用，食“洋”不化就不见得是好事。4、媚俗部分所谓规划专家的项目设计，动不动就是黄、赌、毒，似乎除了这些迎合部分旅游者低级趣味的项目之外，就没有其他项目可言了。事实证明，这样的项目往往也难以在商业上获得成功。第4页共14页5、城市化旅游规划项目设计的城市化表现在两个方面：一是重视硬项目，忽视软项目，将“硬化”（建景点或建设施）作为旅游规划项目设计的主要内容甚至唯一内容，肆意堆砌建筑，却没有什么文化含量，也没有考虑旅游者的文化需求；二是盲目园林化，放着自然的花草石木不用，或者是草皮、假树，或者是小品、雕塑，和旅游地本来的传统风貌或自然风貌严重不符。6、商业化对于旅游项目设计的商业化，很多有识之士都讨论过了。旅游项目当然应该考虑经济利益，但是这种经济利益的获得应该以符合旅游者的需要、有利于旅游者身心健康为前提，一味地滥建商业设施和收费项目，只能让旅游者大倒胃口。7、无操作性看上去很鼓舞人，但是操作起来却不容易，甚至没有可操作性可言，这也是旅游规划项目设计的顽疾之一。都说领导喜欢拍脑袋，其实很多旅游规划的项目也是拍脑袋设计出来的，对于项目建设的技术可行性、经济可行性、文化可行性考虑得都不充分。二、关于旅游规划的几点反思（一）反思之一：旅游规划的本质1、旅游规划是科学、技术和艺术的统一旅游规划是一门技术，资源分析、市场预测需要技术，项目设计与制图更需要技术。旅游规划也是一门艺术，旅游规划不是简单的预测，而是基于预测的安排，在对未来事物的安排中显然需要大量创意，特别是旅游业具有很强的文化属性，这对创意的要求更高。旅游规划更是一门科学，旅游规划涉及众多学科的专门知识，旅游规划者必须掌握旅游地的发展基础和条件，根据旅游业发展的根本规律来对旅游地的未来发展进行安排，来不得半点弄虚作假。旅游规划是一门交叉学科，是科学、技术和艺术的统一，在这三者的关系中，科学是基础、技术是手段、创意是灵魂，三者缺一不可。2、旅游规划是产业规划第5页共14页旅游规划在本质上是一种产业规划。根据《旅游发展规划管理办法》，旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制订的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展要素所做的安排。旅游规划首先要考虑的是发展目标、市场需求、主题定位和风貌设定，而不是具体的土地利用和设施建设。不能套用城市规划来做旅游规划，将物质规划作为旅游规划的主体，不能走技术主义、图件主义的路子。篇二：旅游规划经典案例集锦15以经营城市的手法，打造“旅游名城”许昌市城市旅游发展的创新策划20-03-24绿维创景李明伟林峰标签：独辟蹊径，打造旅游目的地引言：“旅游名城”城市经营与旅游产业新整合优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是，城市旅游的深度化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城市发展”这一课题，提出了更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城市”的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府对旅游产业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅游目的地总体策划》的委托项目。经过半年的努力，策划成果于2006年11月8日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发展”这一课题的探索，落地开花。对于任何一任政府而言，如何加速城市化进程，提升城市竞争力，打造城市形象名片，提升第三产业比重，始终都是第一位的工作；旅游要为此做出贡献，并成为城市发展的动力产业，才可能成为一把手真正重视的事情。林峰博士今年提出了旅游产业与城市经营整合的新理念（7月24日中国旅游报《城市经营中的旅游方略》），必须把旅游产业的发展，纳入城市经济工作的主渠道中，成为党政工作的主流方向，旅游产业发展才能有突破。“旅游名城”，正是这一整合的成果。第6页共14页对于大多数已经成为“优秀旅游城市”的地区来说，“旅游名城”可能正是你可以选择的新目标和新模式！一、独辟蹊径，打造旅游目的地1、许昌现状旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足许昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工业城市。经济发达，城市环境良好，文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五大古都之一。旅游资源丰富，其中曹魏文化、钧瓷文化和花卉温泉是许昌独具的品牌资源，誉为“魏都、钧都、花都”。近年来许昌市旅游发展较快，城市环境、公共设施和旅游基础设施建设、景区建设、旅游产品开发、旅游业和旅游市场发展都取得一定成绩。旅游发展的政府运作和政策扶持基本到位。204年被评为中国优秀旅游城市和园林城市。许昌市虽然名列中国优秀旅游城市，但统计显示：205年，河南省旅游人次突破1亿，全省旅游总收入已突破800亿元，占全省GDP的8%；而许昌市旅游总收入占GDP的比重还不到2，远远低于全国水平5.4%和河南省水平8%。统计分析说明，许昌在中原城市群旅游市场的份额极少，不到四十分之一，对入豫旅游者没有吸引力，旅游产业尚未成为许昌市的支柱产业。在河南省现有的旅游大格局中，目前主要有三条旅游带：一是以郑汴洛为核心的传统黄河旅游带，二是以安阳、鹤壁、新乡形成的由黄河和太行上相结合的景观带，三是以伏牛山为主体的新兴自然生态游线。而许昌作为这样一个有着悠久历史文化的古城并没有纳入到任何一个游线的结构之中，也没有那一个城市来带动许昌发展成为一个过境旅游目的地，那么如何发展许昌旅游？我们得出的结论是：只有靠许昌自己！许昌只能自己打造旅游目的地！虽然许昌已经成为优秀旅游城市，但是，缺乏故都形象和核心吸引物，城市知名度不高，旅游资源开发和转化为旅游产品的水平较低，大型旅游项目和旅游品牌产品较少，旅游产业规模小，旅游供给不足等，反映许昌市“小旅游”的现状与旅游名城之间尚有相当差距。事实说明，优秀旅游城市不一定就是旅游名城。名城之“名”只能来自鲜明的城市形象和著名旅游品牌形成的强大的旅游吸引力。第7页共14页而只有跳出许昌，站在河南省旅游大格局的高度，以大旅游的气魄从根本上改变旅游形象和旅游产业结构，才能使许昌成为旅游目的地，在旅游市场名声大振。2、探寻成为目的地的基础市场基础？资源基础？运营基础？许昌能够成为目的地吗？在我们开始进场的时候，这还是一个问题！靠资源？好像很难。靠市场？休闲发展的机会很大。靠政府运营能力？许昌城市建设管理与管理水平很高。提升许昌城市旅游，最终还是必须依托市场机遇，着眼于资源独特性的基础。许昌，因曹操“挟天子以令诸侯”，移都25年而天下闻名；一部《三国演义》，成为东亚和华人圈中的圣经，使许昌历史文化生动而清晰。鄢陵县，接壤许昌城市的西部郊县，50多万亩花卉苗木基地，全国最大，是南花北移的过渡地。在万花丛中，还有温泉。许昌城市建设，在近三年时间里，发生了巨大的变化，在建设优秀旅游城市工作中，创造了“四城同创”（优秀旅游城市、园林城市、卫生城市、森林城市）模式，成功打造了宜居城市，风貌焕然一新，政府、企业、居民形成了建设城市风貌的高度认同感和参与性。钧瓷，中华文明的经典代表之一；许昌禹州的神古镇，至今仍是钧瓷生产交易的中心，保留了古老的工艺，古街、古庙，烟囱林立。经过深度的资源考察与分析，我们最后落地到这四个方面，作为我们创造“名”城的核心资源基础。然而，从旅游目的地的角度看，这些资源如何才能成为可说、可看、可游玩的旅游产品和旅游吸引力呢？这才是真正的难题。如何才能把旅游开发与城市建设结合起来呢？3、紧紧抓住市场双重旅游目的地开发构架许昌在河南省的中间位置，距郑州80公里。而河南是中国人口最多的一个省，郑州作为中原城市群的中心已经具有非常好的发展，应该说许昌具有非常好的交通区位优势。以许昌为中心的100公里一300公里的1—3小时的车程辐射圈，不仅覆盖了河南省全部区域辐射到山西的晋城，安徽的阜阳，山东的荷泽。在这个辐射圈里有三千万以上的城市人口，具有很高的消费能力，因此许昌做第8页共14页休闲旅游的市场基础非常好，而观光旅游依托郑州这个中心和郑汴洛这条游线，分流游客到许昌的这个可能性极大。经过市场调研，我们认为许昌作为休闲和观光目的地的市场基础是完全具备的，关键是许昌以什么东西分流客源？许昌市市全境总面积4996平方公里，现辖禹州市、长葛市、许昌县、鄢陵县、襄城县和魏都区，赋存各类旅游资源85种（处）；尽管已开发建成5个国家2A-4A级景区，4个全国首批工农业旅游示范点，但由于以往旅游开发无统一规划，各地就资源论资源，以各系统、单个景区分散进行，造成资源浪费，甚至主题相悖，无法以系统产品和旅游品牌形成许昌旅游核心吸引力。就市场而言，许昌近邻郑州及以郑州为中心的中原城市群，是许昌旅游开发最直接，最有消费能力，最容易开发的市场；这一市场是一个休闲为主的市场，包括商务休闲、居民假日休闲、会展休闲三大市场。而中原观光旅游市场已经形成了郑汴洛的构架，开发需要更加充分的旅游吸引物建设和游线发展。从资源基础来看，花卉温泉资源、许昌城市环境资源，是许昌已经形成的较易开发和具有独特性的资源。因此，我们认为，许昌应该按照观光与休闲两重目的地进行构架，形成更加明确的产品和市场目标。在区分观光与休闲两个目的地层次，分别进行系统打造的同时，通过相互补充，形成许昌旅游的整体目的地。4、落地产品策划包装三大品牌，形成产品系列结构许昌建设旅游目的地，必须以市场为导向，资源为基础。经验教训证明：在这样广大的城市范围内，没有旅游品牌支持决不可能具有独特的旅游吸引力从而构筑起区别于中原城市群的旅游形象。通过对许昌旅游资源分析，我们认为，曹魏故都是许昌影响力巨大的垄断性的资源，在这个背景后隐藏着众多故事和人物线索；另外一个是鄢陵的花木基地，可以把生产型的基地转化为很好的观光休闲型产品；神古镇作为钧瓷古镇的影响力实际上有限的，考察后我们发现这种保持原生态的古镇本身价值巨大，其遗存的古老生产和生活方式造成一个“活着的古镇”，完全具有申报世界文化遗产的资格，也是打造许昌观光目的地的重要开发点。第9页共14页基于此，我们确定了许昌旅游的主题：曹魏故都，智慧之旅；宜居花城，休闲之旅；神古镇，体验之旅。在三大品牌中，曹魏故都作为城市形象和目的地品牌，是许昌城市的核心品牌；尤其重要。许昌因曹操而成为曹魏故都，因曹魏故都而有了历史遗产。以曹魏故都为主题、四季花城为核心景观，通过“宜居花城”建设，服务于外来游客和本地居民休闲消费需求，打造中原最大的生态休闲产业集聚区和生态休闲旅游目的地，树立“中原宜居花城”的生态旅游品牌形象。“宜居花城”中国十大宜居城市，自然、人文、经济生态和谐统一的宜居宜旅城市。以钧瓷文化为基础的“神古镇”是本策划中的许昌旅游目的地打造的三大核心旅游品牌。我们将“神古镇”称为“活着的古镇”，具有“千年窑火不断，传承中华文明”的独特性。神古镇作为活着的古镇，其制窑工艺千年流传，以神古镇为核心旅游吸引物，以古镇风貌、历史文化、民俗风情、传统陶瓷作坊生产、古玩市场、钧瓷旅游纪念品等内容，整合集观光休闲、体验参与、购物娱乐、艺术学习为一体的文化性旅游产品将形成许昌旅游的一大特色及卖点。因此，“神古镇”完全有机会成为中国十大古镇之一，成为全国一般游客和国际一般游客都感兴趣的旅游目的地，从而超出钧瓷旅游的狭隘范围，成为中国古镇旅游的领军品牌。运用城市经营手段铸造旅游名城二、创新战略，运用城市经营手段铸造“旅游名城”1、站在城市经济总体发展战略高度，创新旅游开发战略三大旅游品牌，不是旅游系统自身能够完成的。它涉及到城市改造和风貌建设、产业结构调整、旅游基础设施和服务体系提升、创意文化产业营销、社会主义新农村建设等各个方面，必须引入城市经营的理念由政府以大气魄、大手笔主导运作，全盘筹划。基于对以中原城市群为核心的巨大市场潜力和需求的认识，我们形成了以休闲旅游目的地为突破口的思路。但要，旅游名城建设，必须有强大的产业支持。城市建设、农业和农村建设、文化产业、服务业等需要聚合成泛旅游产业体系，从而第10页共14页为许昌构筑旅游目的地提供强大的产业支持。为了打通旅游产业链，必须实施大产业转化战略：（1）旅游休闲产业主导的城市经营运作战略：以许昌新区、魏都风情区为中心的许昌城市建设、以大清河风光线、青泥河为主的水利工程和水系改造、旅游产业发展应当与城市美化、宜居宜旅化、旅游功能化紧密结合；（2）旅游导向的城乡一体化发展战略：在许昌连接郑州的103平方公里带状区域通过工业新区、行政新区、现代观光农业示范区、大型乡村休闲区和大旅游区建设，形成城乡一体化推进区，实现城乡一体、双城一体（郑、许）发展，从而链接入郑汴洛城市群一黄河旅游带。（3）旅游导向的社会主义新农村和旅游小城镇建设战略：许昌丰富的花卉、林果、温泉、药材、河网景观、乡村和民俗文化等是高适度的中原城市群市场观光休闲资源。通过将生产型基地转化为旅游产业基地，在鄢陵花乡、禹州、襄城、许昌县、长葛市和城乡一体化推进区结合社会主义新农村建设，形成一大批旅游新村。在此基础上构建若干旅游产业聚集的旅游小城镇。（4）政府主导的文化经营带动旅游发展战略：文化产业必须纳入政府文化工程，包括：神古镇和文物遗存的文化抢救工程；举办曹魏文化论坛；组织旅游文化节庆（曹魏文化艺术节、莲花节、中原花木博览会暨鄢陵生态旅游节、腊梅文化旅游节、钧瓷艺术文化节、花乡旅游嘉年华一一许昌花乡农家乐赏花采摘生态休闲旅游节、许氏宗亲祭祀大典）等。2、以经营城市的成熟模式，带动旅游发展城市经营，是中国近十年来，政府主导经济发展的核心模式！篇三：旅游规划经典案例集锦7借力南水北调，做大度假文章一一丹江口？五指湖主题度假区总体策划20-12-1315:42:03绿维创景字号：T|T难点聚焦：第11页共14页该项目地紧邻知名景区丹江口水库和武当山，但自身知名度较弱，如何在借势发展的基础上，寻找差异化发展，使本项目成为武当山-太极湖生态旅游区的重要支点？项目业主：丹江口汉和文化旅游投资有限公司完成时间：20年8月项目背景：项目地位于鄂西北、陕东南、豫西南地区典型的中西结合部，是南水北调中线工程的源头。本项目库区蓄水后会形成星罗棋布的岛屿、绵延多变的岸线，旅游魅力将大大增强，再加上南水北调工程的世界瞩目，丹江口的开发必将被推向一个高潮。在此背景下，绿维创景承接了丹江口？五指湖主题度假区总体策划及修规工作，致力于将其打造成为中部地区顶级的滨湖旅游度假区。核心思路：（转载自：www.iaocaOfaNW小草范文网：区域旅游规划案例）通过对竞争对手及旅游资源的分析，绿维创景认为本项目在依托周边丹江口、武当山等景区知名度和影响力，“借势”实现联动发展的基础上，应打好两张差异牌一一五行养生、水资源，并坚持走高端路线。项目地是国家非物质文化遗产太乙五行拳的传承基地，这是本项目最有潜力实现差异化的资源。绿维创景以此为核心，深入挖掘五行养生文化，并融入“生态”、“画院”、“汉水文化”等元素，创造高端氛围，打造以五行养生为主题的高端度假区。另外，水体对于游客具有很大的吸引力，本项目应依托水质优良、生态意义重大的丹江口水源地，打好“饮水思源”这张牌。同时，还要从市场对于水休闲、水游乐需求的发展趋势入手，在允许的范围内，通过独特的游憩方式的设计，为游客提供丰富的