某代建工程监理大纲

工程代建大纲投标人：日期：2010年月日一、工程概况（一）工程概况(略……………….)本项目代理单位为公司。实行全过程监理制度，监理单位由公开招投标产生，由监理有限公司承接。（二）代建工程项目甲方委托乙方，按合同要求对工程项目进行全过程代建(不含征地拆迁)。工程项目包括：1、各项目工程前期工作（不含征地拆迁）。2、建筑工程。3、安装工程。4、道路工程。5、绿化工程。6、室外管线、管网工程。7、工程竣工的验收。8、工程预算的审核（初审）。9、工程决算的审核（初审）。10、工程竣工资料整理及存档。11、与本工程有关的其他事项。二、代建工作职责、工作目标（一）代建工作职责1、代建单位依据合同内容及XXX市关于《XXX市市级财政性投融资建设的社会事业项目代建管理办法》的有关规定，派出能够胜任该工程项目代建工作的项目管理班子进驻工程项目现场，实施代建工作。在代建合同的履行过程中，应最大程度地维护业主的合法利益，采取有效措施确保业主对该工程项目预定目标的实现。2、受甲方委托，协助代办项目前期阶段有关建设手续及相关事宜。3、受甲方委托，按审核部门要求的深度和质量要求,协助审查设计方案、施工图纸和投资概预算文件。4、协助甲方组织监理招投标，选定中标人，并报有关部门备案。5、协助甲方组织施工招投标，选定中标人，并报有关部门备案。6、协助甲方加强工程建设资金的管理，按月向甲方及有关部门报告代建进度、工作情况。7、起草项目建设所有合同、协议，经甲方审查认可后，签订合同、协议。8、加强施工现场管理，做到文明、安全施工，组织竣工验收，办理竣工决算的审核及竣工资料的存档手续。9、向甲方办理移交手续，提供完整的竣工资料，工程价款结算资料，项目财产移交清单，编制使用说明书。（二）代建工作目标以招标文件和所签订的该工程项目代建合同为依据，实现下列总体目标：1、质量目标：确保该工程项目中所有单位工程及相关的市政、园林绿化等工程均达到合格标准。其中主体和二次装修工程单位参建各方力争创市优良工程。2、投资目标：严格按政府批准的概算作为控制依据，该工程项目的建安造价控制在工程建设静态建安投资估算价（万元）范围内，并通过对实施阶段的监理、施工和重大设备材料的公开招投标，以及通过采用新技术、新材料、新施工工艺等的公开招投标和严格科学的施工管理，力争减少该工程项目总投资。3、进度目标：（1）根据本工程实际情况，力争工程于年月开工，于年月竣工。（2）根据本工程实际，力争代建合同签订生效后，逐步开展上部工程相关前期工作，在地下室工程完成并移交我上部代建公司后，A标总包工程于年月日开工后约天之内完成上部代建合同所约定的主要工作内容，并将竣工的工程项目交给业主使用。三、代建规划：依惯例，每项工作开始前，均应事先做好规划，根据本工程的实际情况，我司认为应在代建工作内容方面提前作好规划，以确保工作能顺利进行。据悉，在我司签订代建委托协议前，业主已完成立项和选址和方案报审工作，根据市有关领导、XXX指挥部会议和市规划局部门综合部署，方案由市规划局牵头确定，施工图由XXX公司设计，地下室和基础工程已由路桥建设集团统一代建施工中，在此前提下，我司代建工作的主要内容有：（一）前期阶段的代建工作：1、根据业主提供的设计合同草本要求，协助业主审查设计合同文件。2、与业主洽商并签定代建、招标代理合同。3、协助业主或招标代理机构组织监理招标投标。4、办理用地批文、红线图及国有土地划拨决定书等手续。5、办理消防、民防、环保、节能、防雷审批及施工图审查、市政综合管线报批。6、办理建设用地规划许可证。7、办理建设工程规划许可证。8、协助代理机构组织监理招标投标。9、协助代理机构组织施工招标投标。10、临时水电申请。11、经甲方审查、认可后签订监理、施工合同。12、办理质监委托、施工许可证、开工报备等。13、配合路桥集团办理建筑单体测量放样及审批等。（二）施工阶段的代建工作：1、组织图纸会审和设计技术交底、质量监督交底。2、参加由监理主持的工地例会，参加与本项目有关的专题会议。3、考察分包商资质业绩及信誉情况，审批分包单位。4、审核经济技术签证，审核工程变更的工程预算书，做好投资控制工作。5、督促监理单位进行施工质量和材料设备质量控制，做好施工质量、设备及材料进场检验和安装质量管理。6、及时妥善处理图纸疑问、设计变更和工程变更，重大变更时应报告业主批准。7、提出进度计划，跟踪进度落实情况，及时采取对策并反馈给业主。8、监督施工单位及各承建单位文明施工，安全生产。9、做好统计工作，并报业主及相关单位。10、协调理顺与有关部门、单位的关系。11、做好代建工作的月报表，向业主及时报告施工阶段工程实施状况。（三）竣工验收及工程项目交付使用阶段的代建工作：1、参加各单位工程的初验，并督促检查初验所提出问题的整改情况。2、参加各专业系统工程的联动试运转及验收。3、组织自来水、排水、供电、通讯、消防、人防、土地规划、环保、节能等工程专项验收。4、组织进行单位工程竣工验收。5、审核竣工图及其他竣工档案资料。6、组织项目竣工验收。7、初步审核工程决算。8、办理竣工验收备案工作。9、整理完整的代建资料并移交业主。10、制定工程项目移交方案并报业主批准，向业主移交工程项目。（四）保修阶段的代建工作：1、制定保修阶段的工作机制。2、落实保修阶段组织机构和人员。3、确定保修阶段用户回访的时间及回访内容。4、组织进行工程质量缺陷处理。5、监督、落实保修工作。6、整理保修阶段的技术、档案资料。7、办理保修费用结算工作。四、组织机构及部门设置、人员配备、设施、设备配置（一）机构及部门设置成立以公司副总经理为该工程项目代建的总负责人，公司相关部门、相关专业的高级主管为成员的代建工作领导小组对该项目代建工作进行全面的管理协调。成立工程代建项目部，设一名项目经理（即代建负责人），该经理对内向代建总负责人及代建工作领导小组负责，对外代表代建单位，该部下设外务组、工程技术组、合同信息组、造价和财务管理组、办公室共5个职能部门，由各专业相关人员组成。该机构为代建工作具体承办部门。组建技术支持组，由公司总工、总经济师、业主相关人员（包括外聘专家）组成，该机构为代建项目在实施过程中提供有力的技术保证。（详见附图一）（二）人员配备：详见附件二（项目代建班子人员配备情况一览表）。（三）设施、设备配置：提供相应的通讯、交通、办公、检测仪器，且满足项目代建工作的需要，详见附表一。代建工作组织机构及主要岗位职责代建工作领导小组业主附图一代建工作领导小组业主技术支持小组技术支持小组代建项目总负责人代建项目总负责人项目经理业主代表参加阶段性及竣工验收重大事故处理确定特殊要素确定重要变更评价技术支持复查项目经理业主代表参加阶段性及竣工验收重大事故处理确定特殊要素确定重要变更评价技术支持复查技术负责人造价负责人技术负责人造价负责人合同信息组外务组工程技术组造价、财务管理组办公室合同信息组外务组工程技术组造价、财务管理组办公室造价管理办理竣工报备办理各专项验收办理前期手续对外联络协调编制审阅各类合同文件专业技术部分资金专用帐户管理资金使用计划资金使用情况报表人事安排车辆保障工程资料归档移交合同执行检查评价信息收集处理合同办理参与阶段性验收组织工程竣工验收提出技术建议设施设备管理文件收发实施三大控制审阅施工图造价管理办理竣工报备办理各专项验收办理前期手续对外联络协调编制审阅各类合同文件专业技术部分资金专用帐户管理资金使用计划资金使用情况报表人事安排车辆保障工程资料归档移交合同执行检查评价信息收集处理合同办理参与阶段性验收组织工程竣工验收提出技术建议设施设备管理文件收发实施三大控制审阅施工图拟在本项目中使用的设备、仪器一览表附表一仪器或设备名称型号、规格数量自有或委托检测或或租借电话1部待办车辆1辆自有移动电话1部/人自有值班用床1套自有文件柜若干自有办公桌、椅若干自有办公用品若干自有多用组合检测工具具包1套自有工程质量检测尺1把自有卷尺每人1把自有接地电阻测试表1台自有安全帽30个自有五、代建项目部运行机制（一）工作机制该工程的代建工作，实行项目代建总负责人向公司及业主负责，代建项目经理向公司项目代建总负责人、代建领导小组负责制；代建项目部各职能部门成员向项目经理负责。技术支持组以技术总负责人为主，向代建领导小组负责。建立精干、高效的代建组织，并使之得以正常运行，是实现本项目代建目标的前提条件，加以切实可行的工作机制，是代建组织发挥最大效能的前提条件；我司针对本项目成立的代建组织制定与之相适应的工作机制。1、代建内部工作管理制度：（1）制定从项目经理到参加代建工作的每一个普通员工的岗位职责。（2）制定项目各职能部门的岗位职责。（3）工作会议制度（日期、议题、主持人、会议纪要）。（4）代建工作日志制度。（5）财务管理与审批制度。（6）文件资料、档案的管理与使用制度。（7）车辆、工具、设备的管理与使用制度。（8）工作月报表制度。2、外部工作管理制度。（1）工程项目前期手续办理制度。（2）监理、施工招投标管理制度。（3）工程投资控制制度。（4）工程质量控制制度。（5）工程进度控制制度。（6）安全控制制度。（7）设备采购与招投标管理制度。（8）对外组织协调制度。（9）施工现场紧急情况处理制度。（10）工程项目质量事故的调查及处理制度。（11）工程竣工验收制度。（12）合同、信息管理制度。（13）其他有关制度。（二）联络机制高效、畅通的联络是工程项目相关信息成功交流的渠道，而作为联络中枢，代建项目部起到收集、处理、交换、反馈各方、各层信息不可替代的作用，是项目各相关方的意见得以发表、落实的保证，本代建项目拟实行的联络机制，具体框图如下：代建领导小组业主代建领导小组业主报告请示下达要求技术支持小组业主代表代建项目部技术支持小组业主代表代建项目部招标代理单位设计单位地勘设计单位招标代理单位设计单位地勘设计单位监理单位施工单位质监安全管理部门政府职能部门各专业单位内部工作联络机制代建工作领导小组代建工作领导小组技术支持组技术支持组代建项目总负责人代建项目总负责人项目经理副总经济师暖通高级工程师电气高级工程师造价工程师结构高级工程师建筑高级工程师红上项目经理副总经济师暖通高级工程师电气高级工程师造价工程师结构高级工程师建筑高级工程师红上造价负责人技术负责人造价负责人技术负责人办公室合同信息组工程技术组造价、财务管理组外务组办公室合同信息组工程技术组造价、财务管理组外务组驾驶员文秘给排水工程师各专业技术员土建工程师合同执行检查员资料员土建工程师给排水工程师城市规划工程师造价工程师预算员会计驾驶员文秘给排水工程师各专业技术员土建工程师合同执行检查员资料员土建工程师给排水工程师城市规划工程师造价工程师预算员会计出纳合同信息管理员六、造价、财务管理机制（一）造价管理机制1、预算、决算审核依据（1）国家、省、市颁颁发的相关法法律、法规、规规范、定额、计计算规则、取取费标准。（2）预算编制采用图图纸会审后经经设计单位修修改完善的施施工图，决算算审核依据完完整的竣工验验收资料。（3）经业主、设计单单位、监理单单位、代建单单位认可的工工程变更资料料。（4）材料价格的取定定按照中标单单位在投标文文件中确定的的价格或设计计规定的质量量标准、型号号、规格，经经市场多方询询价、比较后后确定的价格格；政府部门门公布的建材材信息价格。（5）重要设备、贵重重材料通过招招标确定品牌牌、价格。2、预算、决算审核核运行机制。（1）造价工程师审核核监理单位审审核提供的工工程预算书。（2）造价管理负责人人签发相关审审核意见。（3）报业主批准。（4）项目经理审核批批准。3、设计阶段造价管管理的重点工程项目设计阶段段是项目建设设中处理技术术与经济关系系的关键性环环节，是确定定与控制工程程造价的重点点阶段。有专专家指出，在在工程项目决决算正确的条件件下虽然设计计费占不到整整个工程项目目全部费用的的1%，但对工程程造价的影响响程度可高达达75%。因此设计计阶段对控制制工程造价具具有十分重要要的意义。（1）采用限额设计的的办法，通过过对设计方案案的招标，评评标委员会及及专家对设计计方案的修改改意见，以及及专家对设计计方案与设计计概算和设计计费用的综合合评价来确定定设计方案。（2）通过对施工图设设计内容和设设计深度的控控制以及各专专业之间合理理的综合设计计来减少施工工阶段的设计计变更对工程程造价的影响响。重点把握握好影响工程程造价的关键键要素：景观观设计；空间间、平面布置置；建筑标准准、建筑结构构与建筑材料料的选择；设设备的选型等等。（3）运用价值工程来来优化设计方方案：（4）通过对施工预算算的审核把施施工预算控制制在项目概算算的范围内,使得施工预预算更加合理理。（5）通过对合同的有有效管理，确确保合同条款款与招标文件件的相关要求求一致；确保保合同价款与与双方的权利利和义务一致致，以避免合合同生效后的的索赔、变更更，从而有效效地控制工程程造价。4、工程项目施工阶阶段的造价管管理的重点。工程项目施工阶段段是工程造价价波动最频繁繁的阶段，主主要是由于工工程量变更、施施工工艺的改改变、合同未未约定的附加加工作的变动动等引起的。制制定完善的工工程变更的确确认和处理制制度，是施工工阶段工程造造价控制的重重要手段。（1）工程变更的确认认程序制度：：①设计单位提出变更更程序：设计计院提出工程程设计变更，经经代建单位专专业工程师确确认（变更的的合理性、对对项目目标的的影响、对公公司条款及相相关文件的影影响），报代代建项目负责责人审定；报报业主批准，发发送给监理单单位及施工单单位。（详见见图一）设计单位提出变更更流程图：否定否定（业主否定）否定否定（业主否定）报审提出代建单位设计单位业主报审提出代建单位设计单位业主发送确认返回发送确认返回监理单位监理单位发送发送施工单位（图一）施工单位②施工单位提出变更更的基本程序序：（变更申申请人）提出出工程变更申申请（说明变变更原因、变变更内容）；；监理工程师师确认（变更更的合理性、对对项目目标的的影响、对合合同条款及相相关文件的影影响）；监理理工程师提出出确认变更费费用及处理办办法、确认时时间和质量要要求；提交代代建专业工程程师确认；报报代建项目负负责人批准；；报业主批准准；报设计单单位做技术确确认后，工程程变更生效返返至施工单位位。（详见图图二）施工单位提出变更更流程图：否定施工单位否定施工单位提出确认返回提出确认返回监理单位监理单位否定同意否定确认返回否定同意否定确认返回同意业主代建单位同意业主代建单位确认返回报送确认返回报送技术确认返回技术确认返回设计单位（图二）设计单位③由监理单位提出的的变更的基本本程序：监理工程师提出变变更（包括变变更的合理性性、对项目目目标的影响、对对合同条款及及相关文件的的影响、变更更费用及处理理办法、确认认时间和质量量要求）；提提交代建专业业工程师确认认；报代建项项目负责人批批准；报业主主批准；报设设计单位做技技术确认后，工工程变更生效效返至施工单单位。（详见见图三）确认返回监理单位提出变更更流程图：确认返回业主业主否定报送否定报送提出提出设计单位报送代建单位监理单位设计单位报送代建单位监理单位确认返回技术确认返回确认返回技术确认返回否定（业主否定）返回（图三）否定（业主否定）返回④业主单位提出变更更的基本程序序：业主提出出工程变更申申请；代建单单位确认后签签署变更意见见；监理单位位确认（合理理性、变更费费用及处理办办法、确认时时间和质量要要求）；再由由设计单位做做技术确认，变变更生效；发至施工单单位；报代建单位位备案。（详详见图四）业主单位提出变更更流程图：同意确认设计单位同意确认设计单位否定报送否定报送发送提出发送发送提出发送监理单位代建单位施工单位业主监理单位代建单位施工单位业主否定（设计技术否定）否定（设计技术否定）（图四）（2）工程变更的处理理程序、制度度：处理好工程变更的的程序是造价价控制的重要要环节。处理理不好可能造造成下列影响响。首先是损损害投资者或或承包商的利利益；其次是是容易造成投投资失控，可可能使最终投投资超出原来来的预算投资资；第三，工工程变更容易易引起停工、返返工现象，可可能导致索赔赔及反索赔等等，对工程造造价、进度不不利；第四，变变更的频繁还还会增加监理理工程师额外外的工作量。承包商（施工合同同中的代建单单位）要求对对原工程进行行变更，处理理办法具体规规定如下：①施工中承包方不得得随意对原工工程设计进行行变更。因承承包方擅自变变更设计发生生的费用和由由此导致发包包方的直接损损失，由承包包方承担，延延误的工期不不予顺延。业业主保留索赔赔权利。②承包方在施工中提提出的合理化化建议须经监监理工程师（总总监）同意、代代建专业工程程师同意、业业主代表同意意后生效方可可实施。③业主、代建方同意意采用承包方方合理化建议议，所发生的的费用和获得得的收益，发发包方、承包包方另行约定定分担或分享享。由施工条件引起的的变更。施工工条件的变更更往往较复杂杂，需要代建建单位特别重重视，否则会会由此而引起起索赔的发生生。控制由于施工条件件变化所引起起的合同价款款变化，主要要是把握施工工单位和施工工工期的科学学性、合理性性。应充分做做好现场记录录资料和试验验数据的收集集整理工作，使使以后在合同同价款的处理理方面，更具具有科学性和和说服力。5、业主提供设备材材料的造价管管理。业主提供设备材料料的造价管理理主要是通过过合理的设备备招投标综合合评价工程项项目设备、材材料的性能与与价格，使业业主所采购的的设备材料价价格更趋合理理，并做好相相关的安装调调试配合工作作，重点是把把握好：（1）运输费用（2）交货期（3）付款条件（4）零配件和和售后服务（5）设备性能能、生产能力力。6、竣工保修阶段的的造价管理就就是通过分析析出现的质量量缺陷和隐患患问题的原因因以及具体返返修内容，按按照国家有关关规定和合同同要求，制定定处理办法。（1）勘察/设计原因因造成保修费费用的处理勘察/设计方面的原因造造成的质量缺缺陷，由勘察察、设计单位位，减收或免免收勘察、设设计费用并赔赔偿损失。（2）施工单位未按国国家有关规范范、标准和设设计要求施工工而造成的质质量缺陷，由由施工单位负负责无偿返修修并承担经济济责任。（3）因设备、建筑材材料、构配件件质量不合格格引起的质量量缺陷，属于于施工单位采采购的或其验验收同意的，由由施工单位承承担经济责任任；属于建设设单位采购的的，由建设单单位承担经济济责任。至于于施工单位、建建设单位与设设备、材料、构构配件供应单单位或部门之之间的经济责责任，应按其其设备、材料料、构配件的的采购供应合合同处理。（4）监理单位因未按按国家有关规规范及监理合合同的要求履履行职责而造造成的损失，由由监理单位承承担相应的经经济责任。（5）因使用不当造成成的质量缺陷陷，由用户自自行负责。（6）因地震、洪水、台台风等不可抗抗力造成的质质量问题，施施工单位和设设计单位不承承担经济责任任，由建设单单位负责处理理。（二）财务管理机机制1、制定项目财务管管理规定和人人员岗位职责责。2、根据《会计法》对对各项经济业业务进行会审审核算，按国国家有关财政政制度、财经经纪律进行会会计监督，确确保资金使用用中不违反国国家财务管理理的有关规定定。3、协助建设单位疏疏通资金渠道道、筹措资金金，以保证建建设项目需要要，并加强资资金的核算与与管理。4、设立项目专用帐帐户，严格进进行建设费用用的专款专项项制。5、编制财务收支预预算，编制财财务报告，及及时全面反映映建设项目的的财务状况。6、提前1个月将用用款计划报业业主审核同意意，我方保证证按计划用款款。7、加强成本管理，加加强档案保管管。8、加强货币资金管管理，所有资资金须经项目目负责人及财财务组主管审审核签章后方方能支付。9、每季度末提供资资金使用明细细报表供业主主审核。10、工程款拨付方式式及竣工决算算，按代建合合同及设计、监监理、施工等等合同约定的的内容实施。11、做好协调工作，加加强与税务、银银行、审计等等部门的公共共关系。12、工程项目报备完完成后，做好好财务的结算算工作，配合合相关部门做做好工程项目目完成的审计计工作。七、质量控制措施施工程项目的质量控控制是项目管管理的重点，其其主要任务是是把工程项目目的总体质量量目标，分解解到工程项目目建设的全过过程。通过建立健全有效效的质量监督督工作体系，认认真贯彻检查查各种质量控控制规章制度度的执行，随随时检查质量量目标与实际际目标的一致致性，来确保保项目质量达达到预期的标标准和等级要要求。（一）设计阶段的的质量控制1、设计质量的好坏坏，是直接影影响工程质量量的关键所在在。结合本工工程的实际情情况，在规划划部门的协助助下，通过设设计方案的招招投标和对设设计单位综合合考察，择优优选择设计单位位和设计方案案。2、根据业主的要求求并充分考虑虑到建筑功能能、周边环境境、环保、节节能、景观效效果、编写设设计任务书，优优化设计。3、合理安排设计阶阶段工作过程程，给设计单单位充足的时时间优化设计计方案，确保保设计质量。4、在业主的委托下下，与设计单单位签订设计委托合合同，要求设设计图纸必须须符合中华人人民共和国国国家、省、市市有关规范、设设计标准的规规定。达到一一定的设计深深度，满足施施工要求。5、要求设计单位派派出高水平、经经验丰富、专专业配套齐全全、有高度责责任心的设计计队伍。代建建项目部将派派人定期抽查查设计人员的的到位情况。6、代建项目部派相相关专业人员员跟踪设计的的各个阶段，对对设计质量问问题和不利于于工程施工的的部分及时进进行解决。7、杜绝边审批，边边设计，边施施工。8、督促设计单位按按政府职能部部门审核后的的意见修改设设计。9、认真组织图纸会会审，提前排排除质量隐患患。10、对施工中出现的的有关设计的的问题，配合合设计单位及及时处理。11、由于本项目的范范围大，建筑筑形式多样，且且功能较为复复杂，应特别别注意审查各各专业出图之之间的相互配配合，防止各各专业互相矛矛盾。12、详细审查红线内内综合管线图图，特别注意审审查内部管网网与市政管网网接口处的合合理性。（二）地质勘察阶阶段的质量控控制为确保项目质量，必必须拿出详细细的地勘资料料作为下一步步工作的基础础，为此加强强对地勘工作作的质量控制制十分重要，我我单位将组织织各专业人员员从以下几方方面对地质勘勘察工作质量量进行跟踪控控制。1、根据设计方案的的实际情况全全面了解地质质勘察方案。2、派专业人员现场场监督检查并并做好记录，掌掌握地勘资料料获得的全过过程，确保地地勘资料的完完整、详实、准准确、真实。3、参与相应实验，掌掌握第一手资资料。4、要求对项目用地地的地质情况况进行详勘，查查明地下孤石石、土层、岩岩层、排洪沟等土质质情况，为基基础选型和设设计提供可靠靠资料，确保保基础设计及及施工质量。5、要求地勘查明地地下水文详细细情况，为基基础设计和基基础施工方案案做好准备。（三）招标阶段的的质量控制1、配合业主选定一一家优秀的招招标代理单位位后，我们将将和招标单位位通过对监理理单位、施工工单位、材料料、设备供应应商的信誉考考察，业绩考考察，产品质质量考察，财财务状况的考考察及目前业业务量的考察察，选择若干干家参建单位位邀请（或公公开）招标。在在公平、公正正、公开的原原则下，选择择最优秀的单单位参加工程程项目的建设设。2、受业主委托，审审查各类招标标文件，确保保招标文件没没有违反国家家及地方关于于招投标工作作的相关法律律、法规，没没有损害业主主利益的相关关条款。3、派出有经验的人人员负责招投投标工作，其其他部门全力力配合。4、招投标过程中，要要求参与投标标单位通过质质量保证体系系认证。（四）施工阶段的的质量控制1、检查监理、施工工单位及其他他分包商人员员的配备、组组成、数量是是否符合投标标文件和已签签订的合同要要求并适应该该工程项目的的特点。2、审核监理的监理理细则、施工工单位及其他他分包商的施施工组织设计计，施工单位位是否满足项项目要求。3、检查监理的检验验方法，检测测工具及其他他的设备。4、检查施工单位的的主要施工机机械设备的数数量、型号是是否满足投标标文件的承诺诺及合同的要要求。5、对于分部分项的的关键工序，组组织有关单位位及专家顾问问提前制定易易发生问题的的预防措施。6、对拟在本项目采采用的新技术术、新材料及及超规范工艺艺，提前组织织专家多方论论证，确保万万无一失后，再再进行施工。7、检查监理、施工工单位及分包包单位的质保保体系是否在在有效运作。8、定期抽查监理、施施工、分包单单位的质量管管理档案是否否真实、详尽尽、准确，及及时有效性。9、检查监理单位对对重点、关键键工序是否旁旁站。对于特特别重点的工工序施工，代代建部将派专专人负责全过过程跟踪，发发现问题，坚坚决整改。10、代建项目技术组组人员每天巡巡查，发现质质量问题，及及时通知有关关单位进行整整改，并检查查整改效果，总总结经验，以以避免再次发发生。11、检查监理单位对对分项分部工工程的验收记记录，必要时时派代建人员员予以复检，不不合格的分项项分部工程行行使否决权。12、检查施工单位的的质量记录资资料，检查其其是否真实。13、对于已隐蔽工程程，如代建部部有关人员有有怀疑，要求求施工单位予予以暴露检查查，不符合质质量标准者，责责令返工，并并通报参建单单位，情节严严重者，追究责任任人责任。14、参与工程质量缺缺陷的调查与与处理。15、审查监理单位、施施工单位编制制的工程质量量控制点（如如重点部位、关关键工序、重重要结构，特特殊过程）并并跟踪检查实实施情况。16、与施工单位签定定文明安全施施工协议，并并做好现场巡巡查工作，创创建文明安全全的施工现场场。八、进度控制措施施代建单位在工程项项目建设的过过程中的进度度控制的主要要措施是依据据业主和代建建合同对工程程项目的进度度要求，制定定工程项目建建设进度的总总目标和总体体进度计划，并并将进度的总总目标、总计计划分解到工工程项目建设设的各个阶段段，乃至分解解到前期代建建工作相关的的各个部门和和施工阶段的的各个工序，制制定详尽的工工程代建工作作进度目标和和计划，审查查各参建单位位的进度保障障措施（组织织措施、技术术措施），使使其必须满足足工程项目建建设进度的总总体要求，并并检查其实施施情况制定进进度延误处理理办法，从而而确保工程项项目进度目标标的实现。（一）设计阶段的的进度控制1、在设计委托合同同中明确设计计单位阶段性性出图计划，并并按此合同的的要求督促设设计单位及时时出图。2、项目部技术组派派专业技术人人员配合设计计工作，及时时反馈业主对对设计的要求求，掌握设计计进度的实际际情况，解决决设计中存在在的实际问题题确保按计划划出图。3、在设计审核所审审核方案设计计、初步设计计、施工图之之前组织专家家会审图纸，确确保不会因图图纸质量问题题延长审批时时间，影响出出图时间。4、充分利用我司长长期从事房地地产开发，熟熟悉工程项目目建设程序，与与政府相关职职能部门关系系良好的优势势，协助设计计单位缩短设设计阶段的政政府审批工作作时间。（二）地质勘察阶阶段的进度控控制1、要求并检查地质质勘察设计单单位合理安排排人员及设备备进场，尽可可能缩短地质质钻探的时间间。2、按合同的相关要要求，督促地地质勘察单位位及时提供地地勘成果报告告。3、地质成果报告的的及时报审及及采取相应措措施减少审批批时间。（三）招投标阶段段的进度控制制1、派有经验的工程程技术人员协协助招投标代代理单位在招招标文件和合合同编制中，对对进度提出合合理严格的要要求。2、协助招投标代理理单位，合理理缩短招投标标的时间，节节省时间。（四）施工阶段的的进度控制1、核查施工总进度度计划是否满满足进度控制制目标，施工工单位根据审审批后的总进进度计划、编编制年、季、月月进度计划。2、审查监理、施工工单位和分包包单位的工程程分进度计划划是否满足总总进度计划的的安排。3、检查监理、施工工单位和分包包单位的人员员进场情况，及及人力安排是是否满足工程程进展需要。4、考察总承包单位位的管理人员员的组织管理理能力和其分分包单位的协协调能力，是是否符合本工工程项目的特特点，必要时时下达书面通通知责令要求求撤换，以免免耽误工程进进度。5、考察总包及分包包单位的机械械进场计划是是否满足整体体项目进度计计划的要求。6、检查总包单位、分分包单位施工工材料进场情情况是否满足足工程施工总总体进度的要要求。7、定期核查施工各各分部分项完完成情况，是是否符合经批批准的施工总总、分进度计计划。8、如发现施工进度度与总进度计计划有偏差（延延迟）应书面面通知施工单单位采取措施施补救，并监监督监理审查查落实。9、进度滞后的纠偏偏措施：在工程项目施工过过程中为确保保工程进度，必必须从组织措措施、技术措措施、经济措措施、合同措措施四个方面面进行有效控控制，以实现现进度总目标标。（1）组织措施要求施工单位项目目经理负责的的项目班子，督督促各项目施施工单位完善善各自的施工工管理体系，落落实措施，协协调各项目施施工中的矛盾盾，以保证各各项目的进度度满足整体建设的总工工期要求。（2）技术措施审核施工单位填报报的完成工程程量月报，及及工程量统计计表，工、料料、机动态月月报将实际完完成进度与计计划进度比较较，实行动态态管理。如发发生延误，应应分析原因并并督促监理施施工单位采取取措施在下阶阶段赶上计划划进度。当进进度严重滞后后时必须根据据当时施工阶阶段分别以地地基基础、结结构封顶和竣工的原定定计划作为进进度目标控制制点，由施工工单位按控制制要求提交修修正进度计划划，并说明采采取的措施和和方法。审查施工单位施工工管理中各工工种的交叉搭搭接顺序和工工艺流程的合合理性，尽可可能地缩短各各工种之间的的搭接时间，合合理安排流水水作业、交叉叉作业，使整整个工程项目目的工期最短短。要求改变变施工工艺操操作流程，提提高工效；要要求增加模板板套数和增加加劳力、调换换不熟练工人人；改善外部部配合条件，加加强协调力度度。（3）合同措施在合同中制定奖罚罚制度、优质质优价。要求求总承包单位位提高劳动酬酬金，提高奖奖金，足额按按时发放工资资等经济鼓励励措施。（4）经济措施施工单位若不能按按工程计划完完成当月工程程进度或质量量不符合设计计标准，建议议业主暂缓付付进度款。九、投资控制措施施工程项目建设的投投资控制贯彻彻于整个工程程项目的建设设过程，我司司将对工程建建设静态投资资估算及其它费用进进行具体分析析，制定各阶阶段、各环节节费用使用计计划和控制目目标，在不突突破总投资的的条件下，充充分提高资金金的使用效率率。（一）设计阶段投投资控制1、以技术、经济双双重标准评估估设计方案；；2、设计阶段性出图图后（如：方方案设计、施施工图设计），立立即组织专家家对其成本进进行核算及不不同方案间的的成本的比选选；3、采用限额设计方方案，确保投投资概算、预预算、决算目目标的实现；；4、要求设计方细化化图纸，避免免设计变更而而引起的索赔赔；5、根据图纸对设计计概算进行审审查，设定合合理的资金投投入计划，避避免资金闲置置，造成不必必要的浪费。（二）招投标阶段段的投资控制制1、采用合理低价中中标方式，以以控制项目各各阶段的成本本，但应严格格审查制度，结结合清单报价价，将可能引引起工程量增增加的部分进进行整理，谨谨防低价中标标高价索赔。2、仔细审查监理、施施工总承包单单位的进度和和资金使用计计划，避免提提前多付；3、本项目设备、数数量、品种、类类型繁杂，数数量巨大，投投入资金巨大大；较昂贵且且重要的设备备，采用甲供供方式，直接接由业主提供供，可节省设设备费、管理理费等。（三）施工阶段的的投资控制1、代建项目部合同同信息组在专专人负责收集集施工期间各各时间段的市市场价格信息息，为做好决决算工作做好好准备；2、熟悉项目工程造造价控制的资资料如工程设设计图纸、设设计文件及设设计变更、洽洽商；市场价价格信息；工工程概（预）算算定额，取费费标准，工期期定额等；建建设工程施工工合同或协议议条款；施工工合同的变更更或补充；国国家和本市有有关工程造价价的法规和规规定文件；3、审核施工单位编编制的工程项项目各阶段的的年、季度、月月度资金使用用计划，控制制其执行。并并于工程进度度计划、材料料设备的购置置计划等预测测相一致；4、在施工过程中掌掌握对施工阶阶段总概算，进进度动态控制制；5、审查工程计量和和工程款支付付的情况，对对实际发生值值与计划控制制值进行分析析、比较。对对工程款超支支情况及时采采取纠正措施施；6、严格执行工程计计量和工程款款支付的程序序和时限要求求；7、严格执行施工合合同中所确定定的合同价、单单价和约定的的工程款支付付方法；8、在报验资料不全全，与合同文文件的约定不不符，未经质质量签认合格格或有违约的的情况下，坚坚持不与审核核和计量；9、工程量与工程量量的计算应符符合有关的计计算规则；10、严格按照设计变变更、合同变变更和违约索索赔的有关制制度来控制维维护业主和利利益；（四）竣工决算阶阶段的投资控控制1、组织专业预算人人员进行决算算，务必客观观、真实、准准确、公正；；2、技术组协助合同同信息组重新新核对项目施施工中的因变变更而引起的的工程量签证证；3、编制工程项目决决算审核意见见书；4、项目代建部各部部门协调配合合，在工程竣竣工后半年内内完成整个项项目的决算、资资料移交工作作；（五）保修阶段的的投资控制1、制定保修阶段质质量缺陷维修修管理制度，包包括质量缺陷陷认定办法、质质量缺陷分析析程序、责任任确定办法、维维修费用管理理规定等等；；2、制定质量缺陷责责任制及维修修费用的索赔赔办法；3、根据质量缺陷的的具体情况，制制定详尽的维维修方案以节节省费用。十、合同、信息、档档案资料管理理措施（一）设立档案资资料管理组织织1、合同信息管理组组是专门负责责收集、整理理分类管理的的机构，由技技术负责人，造造价负责人分分别负责。2、各部门均配备资资料员，负责责收集本部门门工程技术档档案及相关技技术资料，负负责建立登记记有关的代建建资料台账，严严格把关，及及时准确积累累各项代建工工程技术文件件，系统整理理立卷，并保保证技术档案案的质量按时时移交合同信信息档案管理理部门。3、代建项目部各部部门负责人对对与本部门往往来的各种文文件、通知、报报表和工程有有关的图纸、文文件，已整理理的代建日志志、会议纪录录及有关技术术资料的质量量负责。在工工程竣工前应应认真、及时时审查所有代代建档案资料料，确保基建建档案资料的的完整性和真真实性，经相相关部门负责责人审核认可可后，及时存存入技术档案案室。（二）建立档案管管理制度1、保管制度档案资料管理员及及负责人明确确各自职责范范围。2、归档制度工程代建档案资料料整理齐全后后经有关负责责人验收合格格后，在规定定时间内及时时存档。3、借阅制度借阅技术档案资料料必须履行借借阅和归还手手续，不得遗遗失、改换。（三）代建档案资资料的整理代建单位必须整理理和移交的档档案资料包括括：1、建设项目选址意意见书；2、建设用地预审；；3、环保预审批文；；4、代建合同；5、建设项目立项批文文；6、项目可行性研究报报告；7、用地规划许可证；；8、设计方案审批通知知书（包括设设计方案审批批本）；9、初步设计审批意见见；10、地质勘察任务委托托书；11、建设工程勘察合同同；12、建设工程设计合同同；13、地质勘察报告；14、地质勘察成果审查查意见；15、施工图审查意见书书；16、消防设计审核意见见书；17、民防设计审核意见见书18、市政设计审审核意见书；；19、园林设计审审核意见书；；20、建设工程规划许可可证；21、监理单位招标书；；22、施工单位招标书；；23、监理单位中标通知知书；24、施工单位中标通知知书；25、监理合同；26、施工合同；27、质量监督委托书；；28、开工令；29、开工备案表表；30、代建工作日志；31、代建工程例会纪纪要；32、代建工程简报（月月报）；33、市房管局测绘队红红线放样、建建筑物角点放放样资料；34、工程竣工决算报报告书；35、工程建设代建管管理总结报告告；36、工程合同、协议议执行情况报报告。（四）施工阶段与与监理单位、施施工单位有关关的代建存档档资料：1、工程项目监理规规划；2、监理实施细则；；3、施工图纸；4、设计交底记录、图图纸会审纪要要；5、施工组织设计；；6、施工技术方案；；7、设计变更文件、洽洽商记录；8、监理月报；9、工程会议纪要；；10、分包单位资质资资料、分包合合同；11、进度计划报审资资料；12、工程材料、设备备报验资料；；13、概预算、工程量量清单；14、月进度款审核资资料；15、监理通知单；16、工程延期报批；；17、费用索赔报批；；18、工程基础、主体体结构中间验验收资料；19、设备安装专项验验收资料；20、与监理、设计、施施工单位往来来文件；21、竣工验收资料；；22、工程结算资料；；23、监理工程质量评评估报告；24、项目监理工作总总结；25、监理业务手册；；26、设计单位竣工验验收意见书；；27、勘察单位竣工验验收意见书；；28、竣工备案资料。十一、施工安全与与环保控制措措施该工程地处，因此此施工过程中中对周边产生的安全与环环保问题不容容忽视，对此此问题我们将将采取相应的的措施。（一）安全管理措措施1、增强领导的安全全意识,建立健全安安全保证体系系。2、督促各施工单位位领导牢固树树立安全第一一,预防为主的的思想,坚决贯彻管管生产必须管管安全的原则则,把安全生产产放在重要议议事日程上,做为头等大大事来抓.认真落实有有关安全生产产,文明施工的的规定。严格格执行安全生生产责任制度度，使各级领领导职能系统统都负起责任任，确保各项项安全生产制制度、计划、措措施的实施。3、督促施工单位建建立健全安全全专职机构，配配备年富力强强的专职安全全技术干部，加加强安全部门门的领导，充充分发挥他们们的监督检查查作用。4、检查施工单位安安全生产责任任制的落实。尤尤其是组织人人员、职责、安安全教育、安安全交底、安安全检查、特特殊工种工人人的持证上岗岗制度等是否否落实，有无无违反“谁管生产，谁谁管安全”的原则。5、要求对施工人员员进行安全三三级教育。加加强对职工的的安全生产技技术知识教育育，坚决制止止违章指挥和和违章作业。6、审查有无相应的的安全技术措措施，审查是是否有针对性性！对土方、深深基坑支护、高高空作业、结结构吊装、上上下立体交叉叉施工、支模模、拆除脚手手架等工程是是否按规定编编制了有效的的单项安全技技术措施。施施工前检查安安全交底工作作，施工过程程中抽查，检检查防自然灾灾害（台风、雷雷击、防洪、地地震、高温、防防滑、防毒防防尘、防有害害气体）等安安全操作措施施是否落实。7、检查安全用电和和机电设备保保护措施是否否符合《建筑筑现场临时用用电安全技术术规范》（JJGJ46—2005）；；检查各种施施工机械、机机具安全操作作措施是否符符合《建筑机机械使用安全全技术规范》（JGJ33—2001）。在施工现场安装的机电设备要保持良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。一切机电设备的安全防护装置都要齐全、灵敏、有效。检查现场内的各种材料施工设施，现场内安全、卫生、防火设施要齐全有效。8、检查承建单位现现场施工是否否符合文明施施工的有关规规定。包括施施工噪音控制制、废渣废浆浆清运、卫生生排污设施、建建筑垃圾处理理等有关措施施。9、严肃对待施工现现场发生的已已遂、未遂事事故，把一般般事故当作重重大事故来抓抓，未遂事故故当做已遂事事故来抓，对对查出的事故故隐患，要做做到“三定”，即：定解解决负责人，定定解决时间、定定解决措施，并并要按期复查查，督促解决决。10、要求施工单位加加强安全检查查，强调施工工现场安全，督督促质保体系系的正常运转转。11、凡参加现场施工工的作业人员员，都要熟记记安全技术操操作规程，各各级领导要做做好安全生产产的宣传教育育，抓好各项项安全生产措措施的落实。开开工前施工技技术部门应根根据现场的水水文、地质、气气象、设施等等资料，并结结合有关部门门的安全技术术规定，在编编制施工组织织设计和施工工方案的同时时边、编好安安全技术措施施，并做好安安全技术交底底工作。12、施工现场的各项项机具、设备备