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文档简介
煤矿安全培训规定(送审稿)第一章 总第一条 为规范煤矿安全培训工作,提高从业人员安全素质有效防止和减少伤亡事故根《安全生产法等有关法律法规,制定本规定。第二条定。第三条 本规定所称煤矿安全培训是指煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训煤矿矿长资格培训特作业人员操作资格培训以及其他从业人员安全生产教育培训。第四条(项岗位人员”)参加培训。2.5第五条计划,依照大纲进行培训。第六条 煤矿安全培训工作坚持“归口管理、分级负责一标准、教考分离”的原则。(自治区、直辖市)属煤矿企业(集团)和发证工作;组织制定煤矿安全培训大纲和考核标准,建立考试题库。省(自治区、直辖市)第二章培训人员范围和准入条件第七条煤矿企业(分公司,矿务局,煤矿以及从事煤炭开采的各类企业,下同)主要负责人包括董事长、总经理、局长、矿长。第八条煤矿企业安全生产管理人员包括:(一)长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人;(二)安全生产管理部门负责人及工作人员;(三)部门(含煤矿井、区、科、队)负责人。第九条机(掘进机)操作、瓦斯抽采、防突和探放水作业的人员。第十条准入标准。煤矿企业从业人员应当符合下列条件:(一)陷;(二)年满18周岁且不超过国家法定退休年龄;(三)初中及以上文化程度。第十一条生产(或核定)能力30万吨/年以上煤矿的矿条件:(一)煤矿安全生产相关专业大专及以上学历;(二)3第十二条生产(或核定)能力30万吨/(一)煤矿安全生产相关专业中专及以上学历;(二)3第十三条 煤矿特种作业人员准入标准依《特种作业人安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局第30号令)执行。第十四条 煤矿企业新招从业人员必须符合准入标准不合准入标准的,不得录用。第三章 安全培训第十五条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员必须接受安全资格培训具备与所从事的安全生产活动相适应的安全生产知识和管理能力并经考核合格取得相应安全资格证后可任职。别审核颁证。第十六条 煤矿企业特种作业人员必须接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作技能培训并经核合格取得相应的操作资格证后,方可上岗。门同意,可以免予初次培训,但必须参加复训。第十七条运输等专业的班组长进行安全培训,经考核合格,方可任职。第十八条 煤矿企业应当对其他从业人员进行与其所从事岗位相应的安全培训具备安全生产基本知识熟悉有关安全产规章制度和安全操作规程掌握本岗位的安全操作技能并考核合格,方可上岗。第十九条(一本规定第八条第(二(三)煤矿安全培训机构实施。不具备安全培训条件的煤矿企业,由县(市、区)安全培训的部门统一组织到具备相应资质的机构参加培训。第二十条 煤矿企业从业人员安全培训时间必须达到下规定学时:4824煤矿矿长资格和安全资格合并培训初次培训不少于 64时,复训不少于32学时。特种作业人员操作资格初次培训不少于90学时,复训不少于24学时。新招入矿的井下从业人员安全培训不少于72学时,经考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。煤矿井下其他从业人员每年安全培训不少于20学时。第二十一条 鼓励煤矿企业实行变招工为招生生(或核定)能力30万吨/年以上的煤矿企业新招井下作业人员须经技工(中专)学校相应专业的正规教育,取得学历证书方可录用。第二十二条 煤矿企业从业人员调整工作岗位或离开本岗位1年以上重新上岗前应当重新接受安全培训经考核合格方可上岗。应当对相关从业人员进行专门的安全培训。第二十三条 取得注册安全工程师执业资格的煤矿企业安全生产管理人员可免予安全资格初次培训注册安全工程师继续教育并延续注册、重新注册的,可免予复训。第二十四条负责煤矿企业“三项岗位人员”安全资格、(以下简称考核发证机关构进行;符合准入条件的,方可参加培训。第四章 考核和发证第二十五条 煤矿安全培训考核实行教考分离的原则考发证机关按照统一制定的考核标准进行考核。第二十六条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格煤矿矿长资格考核安全技术理论知识和管理能力特作业人员操作资格考核安全技术理论知识和实际操作技能。“三项岗位人员”安全资格、操作资格和矿长资格考核成绩100分满分,80分为合格。考核不合格的,允许补考一次。第二十七条第二十八条考核发证机关应当在考核工作结束后5个工作日内公布考核成绩。第二十九条5(一)身份证及学历证书复印件或学历证明;(二)工作经历证明;(三)社区或县级以上医疗机构出具的体检健康证明。煤矿企业安全生产管理人员取得注册安全工程师资格的,凭理安全生产管理人员安全资格证。第三十条55第三十一条20不得颁发资格证。第三十二条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证、煤矿矿长资格证有效期为4年,每2年复审一次特种作业人员操作资格证有效期为6年,每3年复审一次第三十三条 资格证和操作证式样由国家煤矿安监局统一规定,在全国范围内有效。第三十四条证书到期复审或有效期届满需要延期复审的,应当于期满前60日内向考核发证机关申请办理复审手续。申请复审或者延期复审前,应当参加相应培训并考核合格。第三十五条关重新颁发证书。第三十六条复审或者延期复审不予通过:(一)体检不合格的;(二)发生死亡事故受到行政处分或经济处罚的;(三)未按规定参加培训,或者考核不合格的。第三十七条 申请人对初次申请复审或者延期复审有异的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。第三十八条 证书遗失的持证人应向原考核发证机关提出书面申请,经审查确认后,予以补发。机关提出书面申请,经审查确认后,予以变更或更换。第三十九条 考核发证机关应当定期将证书发放情况向会公布,接受社会监督。第五章 监督管理第四十条 考核发证机关应当坚持公开公平公正的原则严格依照法律、行政法规和本规定审核、颁发煤矿企“三项岗位人员”安全资格证、操作证和煤矿矿长资格证。训工作实施监督管理。第四十一条 对煤矿企业安全培训工作监督检查的主要内容:(一)贯彻落实法律、法规、规章等有关安全培训规定的情况;(二)安全培训管理机构设置、专职管理人员配备情况;(三)安全培训制度、培训计划的制定和落实情况;(四“三项岗位人员”持证上岗及其他从业人员安全培训情况;(五)人员专项培训情况;(六)安全培训档案管理情况;(七)教育培训经费提取和使用情况;(八)从业人员安全资格准入和安全培训期间工资支付情况;(九)法律、法规及规章规定的其他内容。第四十二条 对煤矿安全培训机构安全培训工作监督检的主要内容:(一)执行培训大纲情况;(二)教学及学员管理情况;(三)安全培训计划落实情况;(四)安全培训管理制度落实和档案管理情况;(五)法律、法规及规章规定的其他内容。第四十三条 煤矿安全培训监督检查工作实行定期检查和不定期检查相结合的方式定期检查每年至少一次不定期检根据工作需要和具体情况组织实施。第四十四条 考核发证机关发现有下列情形之一的应当销已经颁发的资格证或操作证:(一)超越职权颁发资格证或操作证的;(二)违反本规定准入条件和程序颁发资格证或操作证的;(三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证或操作证的;(四未申请复审延期复审或者复审延期复审不合格的第四十五条 煤矿企业被行政执法机关责令停产整顿的考核发证机关应当暂扣煤矿矿长的资格证和安全资格证。第四十六条 有下列情形之一的考核发证机关应当注销其资格证或操作证:(一)达到法定退休年龄的;(二)操作证或资格证被依法撤销的;(三)操作证或资格证被依法吊销的。第四十七条第四十八条第四十九条跨省(自治区、直辖市)从业所在地考核发证机关的监督管理。第五十条 煤矿企业不得印制伪造倒“三项岗位人员资格证和操作证,或者使用非法印制伪造倒卖的资格证和操作证。证和操作证或者使用伪造的资格证和操作证。第六章 法律责任第五十一条 考核发证机关向不符合法定条件“三项岗位的,依法追究刑事责任。第五十二条 煤矿企业有下列行为之一的,责令限期整改并处2万元以下罚款,逾期未改正的,责令停产整顿:(一训工作所需经费的;(二)未设立安全培训管理机构,未配备专职管理人员的;(三)未建立健全从业人员安全培训档案或档案管理混乱的;(四)主要负责人和安全生产管理人员无证上岗的;(五)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前,未对从业人员进行专门安全培训的;(六)从业人员未达到准入条件的;(七进行安全培训期间未支付工资或未承担安全培训费用的。(八证的。第五十三条煤矿企业有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产整顿,情节严重的要依法予以关闭:(一)特种作业人员无证上岗的;(二)未对井下作业人员进行安全培训或培训不合格上岗的。第五十四条 煤矿企业非法印制伪造倒“三项岗位人员”资格证和操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖的资格证3依法追究刑事责任。第五十五条 煤矿企业拒不执行县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法下达的执法指令的考核发证机关依法吊销矿长资格证和矿长安全格证。第五十六条煤矿发生一次死亡3-9人责任事故或一年内发生两起一次死亡1-2人责任事故的矿长,暂扣安全资格证和的,吊销其资格证。煤矿一年内发生两起一次死亡3-9人责任事故的矿长,吊新核发。10资格证和矿长资格证,且终身不得担任煤矿矿长。第五十七条113(一)未按照培训大纲进行培训的;(二)未按时落实培训计划
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