加油站安全生产事故应急救援预案

目 录附录1 术语与定义附录2 应急救援小组通讯录附录3 应急救援相关应急电话附录4 应急物资一览表附录5 平面布置图1总则编制目的为了使本站在发生突发事件时,保证能迅速作出响应,有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作,加强对事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和财产安全,保护环境,根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例,生产经营单位安全生产事故应急预案编写导则,生产安全事故应急预案管理办法,关于印发辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知,制定本应急救援预案;编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、危险化学品事故应急救援预案编制导则单位版及有关法律法规制定本预案;国家和地方有关法律、法规、规章中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号6号危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第344号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号200624号生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产管理监督总局令第17号20022003年第1号199556号生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1号危险化学品事故应急救援预案编制导则单位版安监管危化字200443号200973号辽宁省安全生产条例辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第61号公告辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则辽安监应急201030号技术标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2002,2006年版化学品安全技术说明书内容和项目顺序GB16483-2008危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009建筑设计防火规范GB50016-2006常用危险化学品贮存通则GB15603-1995企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB/T6721-1986加油站作业安全规范AQ3010-2007安全标志及其使用导则GB2894-2008建筑灭火器配置验收及检查规范GB50444-2008消防应急照明和疏散指示系统GB17945-2010493号令其他资料（1）XX加油站提供的与加油站有关的书面资料、文件和数据;危险化学品安全技术全书第一卷第二版化学工业出版社2007年2001年适用范围适用于XX加油站站内可能发生的能造成人员伤亡、财产损失的生产安全事故;分类XX,,其中主要的是火灾、爆炸;分级根据生产安全事故报告与调查处理条例以下简称条例规定,生产安全事故按造成的人员伤亡或者直接经济损失,一般分为四个等级：30,,或者100,,1故；1030,下同死亡,5010050001损失的事故；310,1050人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；3,10,;按照事故可控性、严重程度和影响范围,以及可能发生的事故情况,并根据本站的具体情况,特将可能发生的事故分为两类,分别为轻微事故和严重事故;其定义见附录;应急预案体系XX加油站为二级加油站,主要危险位于储油罐区和加油区,因此将综合预案和专项应急预案合并编写;应急工作的原则本预案的编制是本着以人为本、预防为主、充分准备、领导负责的原则;2本单位的危险性分析单位概况名称：XX加油站地点：XXXX站区面积：XXXm2站房面积：XXXm2罩棚面积：XXXm2经济类型：XXXXXX主要负责人：XX主要经营：石油、成品油经营方式：零售加油站级别：XXX级XX人,XX人;救援小组,负责加油站的应急救援工作;主要负责人、专职安全员经朝阳市安全生产监督管理局培训考核合格,取得危险化学品经营单位从业人员资格证书;周边环境：XX加油站北侧为XX路,南侧为XX,西侧为XX,东侧为XXX;内部情况：站区北侧为加油区,西侧为南侧为油罐区,中部为站房;6,2,10m3,4330m3120m3;84;危险源与风险分析危险源本站的汽油总储量为20m3,柴油总储量为110m3;汽油是第三类I级易燃危险化学品闪点t=10℃,燃点=16℃甲级火灾危险性,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物;遇明火、高热极易燃烧爆炸;与氧化剂能发生强烈反应;其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃;柴油是第三类Ⅲ级可燃危险化学品闪点45＜t120乙级火灾危险性;遇,;,;根据生产工艺情况,可以确定XX加油站的危险源是储罐区,加油区;风险分析火灾爆炸①油品卸车场所;汽车加油站是为机动车辆充装汽油、柴油的专门场所,,卸油时起动或修理车辆,;,较频繁,,;②埋地储罐;地面水进入地下油罐,使油品溢出;埋地油罐注油过量溢出,,;,会造成油罐整体下沉；如果地下水位较高,地下水会对油罐形成很大的浮力;空罐情况下,;,;③加油岛;加油岛是为各种机动车辆加油的场所;由于可能发生汽车尾气带火星、油箱漏油、加油过满溢出、加油机漏油、加油机电器故障等原因,均容易引发火灾爆炸事故;当违章用油枪往塑料桶瓶加油时,汽油在塑料桶内流动摩擦产生静电积聚,当静电压和桶内的油蒸气达到一定值时,就会引发爆炸;此外,加油场地也可能因外来加油车辆违章驾驶、路面沉积油污、路面积雪积冰,加油岛照明不好等原因造成车辆伤害事故;电气伤害①触电伤害;电气伤害事故以触电伤害最为常见;触电伤害主要有电击和电伤两种方式;电击是指电流通过人体内部的组织和器官,引起人体功能及组织损伤,破坏人的心脏、肺脏及神经系统的正常功能,导致人体痉挛、窒息、害;,都会造成漏电,导致触电伤人事故;②静电伤害;静电电荷产生的火花,常成为化学工业和石油工业发生火灾爆炸的一个根源;产生静电荷的原因是电介质相互摩擦或电介质与金属摩擦;在加油设备上,油料输送管线中、储油罐内部都有产生静电电荷积累的可能;尤其在输送管线、装卸油品等过程中,容易产生静电火花引起火灾爆炸;在站区用铁制工具作业、穿带有铁钉的鞋工作、化纤品服装与人体摩擦等均可能产生放电火花,导致火灾爆炸;另外,静电也能给人以电击,造成操作人员紧张,妨碍操作,引发二次伤害事故;③雷电伤害;雷电流能破坏绝缘,产生火花,引起停电,不仅要防感应雷和直击雷,还要防导入雷,导入雷可能导致电气系统失灵,所有电机停运,从而导致更严重的火灾、爆炸等次生灾害;车辆伤害车辆伤害指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故;加油站进出车辆较多,作业人员违章操作或注意力不集中,有可能受到车辆的碰撞,造成伤害;中毒窒息发生火灾爆炸后,如果汽油和柴油着火,则会产生令人中毒窒息的气体;5自然环境伤害自然环境危险有害因素主要有地震、雷击、高低温、洪水、内涝、雪灾等;a地震朝阳市地震烈度较轻;地震可能造成建构筑物和设备的破坏,同时会造成人员伤亡等事故;b雷击,故,;c高低温朝阳市位于东北地区,地属辽宁,会受到高低温的影响;生产人员在高温环境中易出现操作失误;严寒有可能导致设备、管道冻坏破裂,并造成人员冻伤;d洪水、内涝450～580mm,78,,,;e雪灾朝阳市地处东北地区,有受到雪灾危害的可能;重大危险源辨识依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号及危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009,重大危险源的定义,于或超过临界量的单元;重大危险源涉及到大量易燃、易爆或有毒物质,发生;根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009,汽油的临界量为200t;本站有2,容积均为储存系数取储存量计算如下：20××＝＜200t因此,按照危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009的划分标准,本站未构成重大危险源;3组织机构及职责应急组织体系事故应急领导小组应急抢险动组X应急抢险动组X、XXXXX副总指挥：XX总指挥：XX副总指挥：XX疏散引导组XX、XX通讯联络组XX、XX物质保障组XX、XX当总指挥不在,且发生突发生产安全事故时,由副总指挥代理总指挥职务,指挥应急救援工作;应急救援人员在事故应急救援小组中,下设两名应急救援人员;本站人员的联系方式及应急电话见附录;职责应急救援总指挥主要职责,急领导批挥成员及联系方式,当应急指挥成员变动时应及时修订并发布,报给安全生产监督管理局备案；况；负责组织、指挥本站事故应急救援培训和演练；,行动；,;副总指挥职责,设备的日常维护；当本站有事故发生时,负责向组长汇报情况,并在组长未到达前,理本站组长的职责；,;其他人员职责,XX,120119,,负责救,负责现;4预防与预警危险源监控应急救援指挥总指挥长负责组织确定加油站内危险源的所在位置,其分布情况以及监控方法编制危险源控制清单,根据实际情况及时修整,给XXX,;预警行动本站应急救援指挥总指挥长根据预测结果,应进行以下预警：,立即发出启动本预案的指令；,通知相关人员进入应急状态；,;信息报告与处置信息报告与通知当站内有生产安全事故发生时,本站工作人员应立即向站长或安全员汇报,如果事故严重,,医疗机构等求助,汇报;24是：0;站长在接到报告后,启动相应级别的应急救援预案,立即通知安全员与其他站内人员,并根据事故情况,决定是否向当地专业救援部门消防队,医疗机构等求助,同时应在1小时内向XXX安全生产监督管理局进行汇报;安全生产监督管理局电话号码是：XXXXX;信息上报事故发生后,事故现场人员应当立即向站长报告,站长接到报告后,根据事故情况,决定是否向当地应急部门消防队、医疗机构及其他应急救援部门报告；同时应在1小时内采用电话、传真等形式向XXX安全生产监督管理局报告事故信息;事故报告按照规定程序进行;报告流程见图4-1;事态紧急事态紧急事故现场人员应急救援总指挥长应急救援小组成员当地政府119120110图4-1 应急报告程序,;应急响应响应分级事故应急救援小组全面负责本站的应急救援工作,应急救援小组总指挥长根据情况指挥现场救援;,别分为二级：Ⅰ级应急响应发生事故等级为严重事故时,由本地政府应急机构统一指挥,应急救援小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作;Ⅱ级应急响应发生事故等级为轻微事故时,应由应急救援小组组长统一指挥,进行处置;响应程序本站发生生产安全事故,应急救援小组总指挥长根据事故严重程度以及人员伤亡情况决定应急救援预案的响应级别,启动应急救援预案,采取救援行动,事态得到控制则应急结束；如果事态无法控制,应在保证自身安全的情况下,保护现场,申请支援;应急救援体系响应程序见图5-1;事故发生关闭事故发生关闭接警信息反馈警情判断响应级别NY应急启动人员救助警戒与交通管制扩大应急救援行动医疗救护申请增援N事态控制人员疏散Y应急结束现场监测应急处置应急处置应遵循“疏散救人、划定区域、有序处置、确保安全”的应急救援原则;车辆伤害;,,,与肇事车辆协商解决；如果车辆伤到人,,同时,,向附件医疗机构拨打救援电话；120,,决；当无法协调解决时,报相关管理部门进行处置;,并做好记录,;电气伤害电气伤害为轻微事故,其响应级别为Ⅱ级响应;,,应立即切断电源,拨打医疗急救120,,,,;泄漏泄漏事故分为一般泄漏事故和严重泄漏事故;一般泄漏事故属于轻微事故,其响应级别为Ⅱ级响应;严重泄漏事故属于严重事故,其响应级别为Ⅰ级响应;在卸油前,应检查静电接地装置是否可用,如不可用,地,方可继续进行加油操作；在卸油或加油过程中,如果发生泄漏现象,应立即停止加油或卸油,找到泄漏点进行封堵,并立即上报给站长,站长发布指令,启动应急救援预案指挥应急救援小组成员进行应急救援工作;在没有人员伤亡的情况下,由进行,,,,吸附完全后,,;,119,并将情况上报给XXXX安全生产监督管理局并保证本站的通讯畅通;,,,人员的疏散方向为泄漏事故的上风向；,找到泄漏点进行封堵,如不能进行封堵,,,,,;XXX消防队、XXX,防队和安全生产监督管理部门负责指挥,总指挥长和副总指挥长配合其工作;中毒窒息在发生火灾、爆炸时,油品燃烧所产生的有毒有害气体,人员吸入会造成;,XXX120,;火灾、爆炸;炸事故属于一般事故,其响应级别为Ⅱ级响应;严重火灾爆炸事故属于严重事故,;轻微火灾事故一般火灾事故是指站房发生小的火情或危险源以外的场所发生的轻微火灾事故;当站内发生一般火灾事故时,响应级别应为Ⅱ级;①现场人员发现发生火灾事故后,立即上报给站长,站长发布指令,启动应急救援预案,指挥应急救援工作；②XX120,给经济技术开发区安全生产监督管理局,之后携带急救箱立即赶到现场,,,;③安全员组织对火灾现场进行区域隔离,严禁所有车辆进入加油站,组织站内人员进行安全撤离,人员的疏散方向为火灾事故的上风向；④安全员配合总指挥长进行现场指挥,使用灭火器材扑灭火源,然后将灭火器材放回原位;严重火灾爆炸事故严重火灾爆炸事故是指危险源区域内发生的火灾爆炸事故;当站内发生严重火灾或爆炸事故时,其响应级别为Ⅰ级响应;①现场人员发现后,应立即上报给站长,站长发布指令,启动应急救援预案,指挥应急救援工作；②通讯联络组应立即拨打火警电话并拨打当地治安警120,将情况上报给XXX,求支援,,且保持本站通讯顺畅；③通讯联络组在通讯任务完成后,应立即携带急救箱赶到现场,如发现有受伤人员呼吸急促,应对其进行人工呼吸；如有多人受伤,应本着先重后轻的,120,场救援；④副指挥长应协助总指挥长柴封锁现场,对火灾现场进行全站隔离,禁止加油车辆进入站内,组织仍停留在事故现场人员进行安全撤离,人员疏散方向为火灾事故的上风向；XXX消防队、XXX安全生产监督管理部门到达后,XX和副总指挥长,保证救援工作的顺利进行；⑤副总指挥长应协助安全员使用灭火器材扑灭火源,遏止住火势,在消防队来到后,应配合消防队完成灭火工作；在大火扑灭后,应将消防器材放回原位;应急结束当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经应急救援小组组长现场确认,宣告现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由现场应急救援小组组长发布终止本预案命令,现场应急救援工作结束;应急结束后,应急救援小组组长应完成如下事项：况,报告的内容应包括①本站概况②事故发生的时间、地点；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况；,,方可开始现场回复重建工作；安全员组织编写应急救援工作总结报告,,应急救援工作总结主要从以下几个方面进行：①应急预案的实施情况；②应急反应的及时性；③应急组织的协调配合情况；④应急设备的充分性；⑤人员的疏散情况；⑥应急医疗救护情况；⑦人员伤亡情况;信息发布;本站对外新闻发言人由应急救援总指挥长担任；现场对外新闻发言人由副总指挥长XX担任;后期处置善后处置事故影响,,成立善后工作小组,,包括人员安置与补和应急救援能力评估等事项,对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补;经验教训总结及改进建议事故善后处置工作结束后,总指挥长要进行总结,主要内容包括：对事故应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果；评估本预案的不适之处,;保障措施队伍保障本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统,加强应急人员的业务培训和应急演练,提高装备水平；充分利用社会应急资源,提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强员工应急能力建设,加强对外交流与合作,不断提高本站应急救援人员的素质;物资保障依据本预案应急处置的需求,建立健全站内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的区域联动机制,做到站内、外应急物资资源共享的动态管理;在应急状态下,由应急救援小组组长统一调配使用;本站应急物资一览表见附录;经费保障应急救援小组总指挥长负责对应急工作的日常费用作出预算,列入年度,;通信与信息保障建立、完善应急通信系统,在应急工作中确保应急通信畅通;确保站内固定电话畅通,同时制定制度要求在站外移动电话的正常使用;培训与演练培训为进一步明确各人员应急工作职责,使其获得应急处置知识与技能,;培训分为一般培训和专业培训两种;一般培训主要针对一般员工,培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏散、现场急救、个人防护等内容;特殊培训主要针对应急管理人员,;;XX加油站培训完成后,组织有关人员对培训效果进行评估,培训效果的,,,;应急人员的培训内容一般包括：①如何识别危险；②如何启动紧急警报系统；③初期火灾的处理措施；④易燃品泄漏处理措施；⑤各种应急设备的使用方法；⑥防护用品的佩戴；⑦如何安全疏散人群等基本操作;管理人员的培训内容一般包括：①潜在的重大危险事故及其后果处理；②报警的基本程序；③灭火器的使用以及灭火步骤的训练；④基本防护知识；⑤撤离的组织、方法和程序；⑥在危险区行动时必须遵守的规则；⑦自救与互救的基本常识等;,;,;应急培训应具有针对性、周期性、定期性、真实性、全员性;演练XX加油站应急演练根据应急工作需要,定期或不定期举行;演练的目的在事故发生前暴露预案和程序的缺点；辨识缺乏的资源包括人力和设备；改善应急人员之间的协调水平；增强应急人员对预案的熟练性和信心；明确各人对应的岗位和职责；;演练原则和要求原则：依照预案、精心组织；科学安排、循序渐进；结合实际、讲求实效；密切协同、确保安全;要求：充分准备,情景真实,过程控制,收集资料;应急演练策划与准备成立演练工作组；制定演练计划；;演练实施企业不定期进行桌面演练,对演练情景进行口头演练;,;,同配合、现场救援、后期处置、应急保障等;定期演练每年进行一次,;,XX,,作为本预案;附则预案的管理本预案由XX加油站负责编制,并按要求报送给XXX