严格执法 学案-高中政治统编版必修三政治与法治

高中政治（部编版）必修3《政治与法治》第三单元人民当家作主第九课全面依法治国的基本要求9.2《严格执法》同步学案【学习目标】1.理解严格执法的内涵、重大意义；理解严格执法的要求。2.知道全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命；3.通过学习，明确严格执法是依法治国的关键。【重点难点】1.学习重点：理解严格执法的内涵和重大意义；理解严格执法的要求。2.学习难点：理解严格执法的内涵和重大意义；理解严格执法的要求。【知识梳理】一、严格执法的内涵1.内涵：执法机关在执法过程中严格2.主体：在法律实施体系中，是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能.3.意义法律有助于捍卫的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律社会有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义政府有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设政府的任务和目标推进严格执法1.全面履行政府职能：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。2.坚持规范执法①前提：严密的是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。②要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。3.坚持公正执法①含义：行政执法要坚持,同等情况平等对待，不同情况差别对待。②要求合法裁量要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则提高信度要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力4.坚持文明执法：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。【核心梳理】理解严格执法(1)严格执法是指在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样，做到严厉、公平、公正。严格执法体现在两个方面：一是要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳；二是要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞“态度执法”“关系执法”“人情执法”,做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据。(2)坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法治国的基本要求；是维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径；行政执法机关的执法能力和执法水平如何，很大程度上反映着政府法治形象，体现着国家法治文明程度，影响着法治中国建设进程。只有坚持严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，才能确保宪法和法律得到全面正确实施，推进社会主义法治国家建设进程。坚持严格规范公正文明执法，对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有重要意义。【素养提升】1.至2022年8月，中国裁判文书网文书总量突破1亿篇，访间总量近480亿次。1亿篇裁判文书，标志着中国裁判文书网稳稳成为全球最大的裁判文书数据库；近480亿次访间，意味着中国司法机关的裁判接受了广泛的审视。裁判文书在网上公开()①可以倒逼法官公正司法②意味着我国行政监督体系逐步完善③是提高司法质效的一剂良方④有利于树立政府的公信力A.①②B.①③C.②④D.③④2.为规范行政执法行为，某市政府开展“月月监督评执法”活动，着力规范部门行政执法权依法、公正、文明行使。这一做法()①有利于规范政府行为，弱化政府职能②有利于实现执法效果最大化，提高政府权威③能杜绝权力滥用，提高管理水平④有利于推进严格执法，建设法治政府A.D③B.①②C.②④D.③④3.(2021浙江宁波效实中学高一期中，★?)下面漫画《此路不通》意在说明()A.法无授权不可为B.法定职责必须为C.政府决策应尊重民意D.让权力在阳光下运行4.建设法治中国是系统性工程。全面推进依法治国，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。下列属于政府严格执法的是()①严格规范公正文明执法，敢于担当，打造全能政府②完善执法程序，公正执法，恰当地使用自由裁量权③推行政府部门权责清单制，全面履行政府职能④科学配置权力，明确权力行使不当应承担的法律责任A.①②B.①④C.②③D.③④5.行政机关作为执法的最重要主体，要带头严格执法。某海关缉私局要求办案民警在第一时间把刑事、行政执法过程中收集的实物证据、书证材料、口供笔录、电子数据、音(影)像资料等，通过摄像、扫描等方式同步上传，确保全部证据材料和执法活动信息都能“进系统、留痕迹、全覆盖可追溯”。这表明行政机关应当()A.全面履行政府职能，法定职责必须为、法无授权也可为B.坚持规范执法，完善执法程序，明确具体操作流程C.坚持公正执法，不同情况也必须平等对待当事人D.坚持文明执法，以情为据、以理服人，改进执法方式6.《战国策》在评价商鞅治秦的成就时称赞：“法令至行，公正无私。”《商君书》也说：“法平则吏无奸。”这意味着()A.执法的公平公正是推行政策的必要条件B.严密的执法程序是规范执法的重要前提C.坚持文明执法，争取实现执法效果最大化D.落实执法责任制度，同等情况差别对待7.(2021安徽宿州泗县一中高一月考)习近平总书记指出：“全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施。”当前执法工作与党的要求和人民群众的期待相比，还有较大差距。既有该严不严、该重不重、查处不力问题，也有执法不规范、“一刀切”、简单粗暴、选择性执法、层层加码等问题，直接损害了人民群众合法权益，破坏了党和政府公信力，必须以“刀刃向内”的勇气，下大决心、大力气彻底扭转。推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。结合材料，运用严格执法的相关知识，说明应如何解决材料中提到的问题。第三单元人民当家作主第九课全面依法治国的基本要求9.2《严格执法》同步学案参考答案【知识梳理】一.1.依法办事2.行政机关3.法律法治二2.①执法程序3.①公正4.以法为据【素养提升】1.B【详解】裁判文书在网上公开，意味着中国司法机关的裁判接受了广泛的审视，接受公众监督可以倒逼法官公正司法，提高司法工作质量和效率，①③正确切题。裁判文书在网上公开是司法机关自觉接受监督的表现，不属于监督政府(行政机关)的行为，与行政监督体系、政府的公信力无关，②④不合题意。2.C【详解】开展“月月监督评执法”活动，着力规范部门行政执法权依法、公正、文明行使，有利于推进严格执法，建设法治政府；有利于实现执法效果最大化，提高政府权威，②④正确切题。规范行政执法行为，需要转变政府职能，而不是弱化政府职能，①错误。③中“杜绝”夸大了材料中做法的作用，排除。3.A【详解】漫画的题目，漫画中的公章、禁行标志等，意在说明权力行使要坚持法无授权不可为，A正确切题。B、C、D表述正确但不符合漫画主旨。4.C【详解】权责法定，政府应依法全面履行职能，但政府的职能是有限的，①中的“全能政府”表述错误。④中的内容属于科学立法的范畴，排除。②③正确切题。5.B【详解】法无授权不可为，A中“法无授权也可为”表述错误。坚持公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待，C后半句表述错误。坚持文明执法，以法为据，D中的“以情为据”表述错误。B正确切题。6.A【详解】“法令至行，公正无私”强调法律政令畅通无阻，公正而不偏袒；“法平则吏无奸”强调法令公平严明，官吏就不敢有奸邪行为。这意味着执法的公平公正是推行政策的必要条件，A正确切题。B、C表述正确但不合题意。同等情况平等对待，不同情况差别对待，D表述错误。7.答案①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当.坚决纠正不作为、乱作为。2坚持规范执法。完善执法程序，建立执法全过程记录制度，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。③坚持公正执法。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法。④坚持文明执法。改进执法方式，做到语言，行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据，以理服人、以情感人，争取当事