第七章国际贸易条约与协定

第七章国际贸易条约与协定第三节1947年关税与贸易总协定一、1947年关税与贸易总协定含义《1947年关税与贸易总协定》GeneralAgreementonTariffsandTrade--GATT是1947年10月30日由23个国家政府缔结的旨在降低关税、减少贸易壁垒的有关关税和贸易政策的多边国际贸易协定。二、产生背景在二战结束前，美英两国为了保持或增强他们在战后国际贸易和金融中的地位，由美国建议，并由美、英等19个国家组成筹备委员会，起草了《联合国国际贸易组织宪章》。后来，美国等23个国家签订了《关税与贸易总协定》，于1948年1月1日临时生效。三、协定主要内容（一）、协定构成整个协定包括序言和四个部分，原为34条，后增加为38条（二）、协定宗旨与实现途径其宗旨是“提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换”。实现上述宗旨的途径是，各缔约方“达成互惠互利协议，导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇。”

（三）缔约国应坚持的基本原则（1）非歧视原则；（2）以关税作为保护国内产业的原则；（3）贸易壁垒递减原则；（4）公平竞争原则。（四）主要例外条例

（1）对禁止数量限制的例外；（2）保障条款；（3）区域性贸易安排；（4）对发展中国家的特殊待遇；（5）安全例外四、活动与作用关税及贸易总协定(简称“关贸总协定”，GeneralAgreementonTariffsandTrade--GATT)是关于关税和贸易准则的多边国际协定和组织。二次大战之后，国际经济严重萧条，国际贸易秩序混乱，1944年7月在美国的布雷顿森林召开的国际货币与金融会议（44个国家参加）建议成立国际货币基金组织、国际复兴开发银行（即世界银行）和国际贸易组织，作为支撑全球经济的三大支柱来调节世界经贸关系，推动全球经济的复苏和发展。1946年，联合国经社理事会决定召开一次国际贸易与就业会议，并成立了一个筹备委员会着手起草国际贸易组织章程。1947年4月至10月，在日内瓦召开的第二次筹委会会议同意将正在起草中的国际贸易组织宪章草案中涉及关税与贸易的条款抽取出来，构成一个单独的协定，并把它命名为《关税及贸易总协定》，23个国家和地区签署了这份“临时适用”议定书。它于1948年1月1它于1948年1月1日起正式生效，并根据该文件成立了相应机构，其总部设在日内瓦，成员最后发展到130多个。其成员国分为三个层次，即缔约方国家、事实上适用关贸总协定国家和观察员国家。关贸总协定从1947年至1994年共举行了8轮多边贸易谈判。据不完全统计，前7轮谈判中达成关税减让的商品就近10万种。据不完全统计，前7轮谈判中达成关税减让的商品就近10万种。1993年12月15日，第8轮谈判（即乌拉圭回合）谈判取得更为重大的进展，代表批准了一份“最后文件”。文件规定将建立世界贸易组织，以取代目前的关贸总协定的临时机构，同时对几千种产品的关税进行了削减，并把全球贸易规则扩大到农产品和服务业。1994年12月12日，关贸总协定128个缔约方在日内瓦举行最后一次会议，宣告关贸总协定的历史使命完结。根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的协议，从1995年1月1日起，由世界贸易组织(WorldTradeOrganization--WTO)取代关贸总协定。总协定历次多边贸易谈判情况简表届次谈判时间谈判地点参加国和地区数谈判内容和议题谈判的主要成果11947年4～10月瑞士日内瓦23个关税减让达成45000项商品的关税减让，使占资本主义国家进口值54%的商品平均降低关税35%，使总协定临时生效21949年4月～10月法国安纳西33个关税减让达成近5000项商品的关税减让，使应征税进口值5.6%的商品平均降低关税35%31950年9月～

1951年4月英国托奎39个关税减让达成9000项商品的关税减让，使占进口值11.7%的商品平均降低关税26%41956年1～

5月瑞士日内瓦28个关税减让达成近3000项商品的关税减让，使占进口值16%的商品平均降低关税15%，相当于25亿美元的贸易额51960年9月～

1962年7月瑞士日内瓦（狄龙回合）45个关税减让达成4400项商品的关税减让，使占应征税进口值20%的商品平均降低关税20%，相当于49亿美元的贸易额61964年5月～

1967年6月瑞士日内瓦（肯尼迪回合）54个关税统一减让以关税统一减让方式就影响世界贸易额约400亿美元的商品达成关税减让，是关税税率平均水平下降35%，相当于1500亿美元的贸易额71973年9月～

1979年4月瑞士日内瓦（东京回合、尼克松回合）99个（1）关税减让；（2）消除非关税壁垒以一揽子关税减让方式就影响世界贸易额约3000亿美元的商品达成关税减让与约束，使关税水平下降35%。9个发达国家工业制成品关税降至4.7%；达成多项非关税壁垒协议和守则；通过了给予发展中国家优惠待遇的“授权条款”81986年9月～

1993年12月瑞士日内瓦（乌拉圭回合）117个（1986年103个；1993年末117个；1995年初128）（1）关税减让；（2）非关税壁垒；（3）总协定规章；（4）与贸易有关的投资和知识产权问题；（5）服务贸易达成内容广泛的协议，共45个；减税商品涉及