第13章 附带民事诉讼

刑事诉讼法总论13附带民事诉讼一、附带民事诉讼的概念和特点

附带民事诉讼，是指公安司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责任的同时，附带解决被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。第一节附带民事诉讼的概念和意义附带民事诉讼的特点如下：（1）附带民事诉讼性质的特殊性；（2）附带民事诉讼法律依据的复合性；（3）附带民事诉讼处理程序的附属性。二、附带民事诉讼的意义（一）有利于维护被害人的经济利益；（二）有利于打击和制裁犯罪活动；（三）有利于公安司法机关全面、正确处理案件；（四）有利于保证人民法院审判工作的统一性和严肃性；（五）有利于提高诉讼效率和效益。一、附带民事诉讼必须以刑事诉讼的成立为前提条件附带民事诉讼是由刑事诉讼派生的，是在追究行为人的刑事责任的同时，附带追究行为人的损害赔偿责任。第二节附带民事诉讼的成立条件二、原告必须具有提起附带民事诉讼的权利能力具体有以下几种情况：第一，因为犯罪行为而遭受物质损失的公民。第二，被犯罪分子侵害遭受物质损害的企业、事业单位、机关、团体等。第三，当被害人是未成年人或精神病患者，他们的法定代理人或监护人可以代为提起附带民事诉讼。第四，当被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。第五，如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉时，可以提起附带民事诉讼。三、附带民事诉讼必须有明确的被告和具体的诉讼请求附带民事诉讼的被告，一般是刑事诉讼的被告人。在某些特殊情况下，应当赔偿物质损失的附带民事诉讼被告人，却不是承担刑事责任的被告人。主要是指以下几种情形：第一，未成年人刑事被告人的监护人。第二，未被追究刑事责任的其他共同致害人。第三，已被执行死刑的罪犯的遗产继承人和共同犯罪案件中案件审结前已死亡的被告人的遗产继承人。第四，其他对刑事被告人的犯罪行为依法应当承担民事赔偿责任的单位和个人。四、附带民事诉讼的诉因是刑事被告人的犯罪行为给被害人造成了物质损失第一，被害人所遭受的损失是物质性的；第二，被害人遭受的物质损失是由被告人的犯罪行为直接造成的。最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第2条规定：“被害人因犯罪行为遭受的物质损失是指被害人因犯罪行为已经遭受的实际损失和必然遭受的损失。”一、附带民事诉讼的提起（一）提起附带民事诉讼的期间

1.提起附带民事诉讼的起始时间，应当是刑事案件立案以后即可提起附带民事诉讼。（1）被害人是公民个人的，可以直接向人民法院提起附带民事诉讼；（2）公诉案件中，也可以在侦查、起诉阶段通过侦查、起诉机关提起；第三节附带民事诉讼的程序（3）国家、集体财产遭受损失的，遭受损失的法人或其他组织既可以向人民法院提起附带民事诉讼，也可以在侦查、起诉阶段通过侦查、起诉机关提起；（4）如果遭受损失的单位未提起诉讼的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。2.提起附带民事诉讼的终结时间是一审判决的宣告。（二）提起附带民事诉讼的方式根据最高人民法院的要求，提起附带民事诉讼一般应当提交附带民事诉状；书写诉状确有困难的，可以口头起诉。人民检察院在提起公诉时一并提起附带民事诉讼的，只能采取书面形式，即制作附带民事诉状。

二、附带民事诉讼的保全和先予执行（一）附带民事诉讼的保全《刑事诉讼法》第100条规定：“人民法院在必要的时候，可以采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产。附带民事诉讼原告人或者人民检察院可以申请人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法的有关规定。”附带民事诉讼的保全应当注意：第一，确实存在因被告人的行为或其他原因使将来的附带民事判决不能执行或难以执行的可能性；第二，附带民事诉讼的保全措施，刑事诉讼法只规定了查封、扣押和冻结三项，而不包括其他保全措施；第三，查封、扣押和冻结的财产，只能以被告人的个人财产为限，不得查封、扣押或者冻结他人包括被告人的近亲属的财产；第四，查封、扣押或者冻结的财产应以足够支付赔偿数额为限，如果赔偿的准确数额暂时难以确定的，可以依请求数额确定，不得任意扩大查封、扣押或者冻结的范围；第五，对于查封、扣押或者冻结的财产，应当妥善保存，在不宜长期保存的情况下，可以变卖，保存价款。（二）附带民事诉讼的先予执行最高人民法院2000年11月20日通过的《关于审理刑事附带民事诉讼案件有关问题的批复》规定：“对于附带民事诉讼当事人提出先予执行申请的，人民法院应当依照民事诉讼法的有关规定，裁定先予执行或驳回申请。”采取先予执行时，既要考虑被害人的需要，又要兼顾被告人的实际支付能力。先予执行的数额应当折抵附带民事判决中所确定的赔偿数额。

三、附带民事诉讼的审判（一）附带民事诉讼审判的一般原则《刑事诉讼法》第102条规定了附带民事诉讼审判中的刑民合并审判原则，即：“附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。”在分别审判时要注意：

第一，只能先审刑事部分，后审附带民事部分，而不能先审附带民事部分，后审刑事部分；第二，必须由审理刑事案件的同一审判组织继续审理附带民事部分，不得另行组成合议庭。第三，附带民事部分判决对案件事实的认定不得同刑事判决相抵触；第四，附带民事诉讼部分的延期审理，一般不影响刑事判决的生效。

（二）附带民事诉讼的具体审理程序1.人民法院受理刑事案件后，应当告知遭受物质损失的被害人（包括公民、法人和其他组织），或者其他依法有权提起附带民事诉讼的人，有权提起附带民事诉讼。2.在侦查、预审、审查起诉阶段，有权提起附带民事诉讼的人向公安机关、人民检察院提出赔偿要求，已经由公安机关、人民检察院记录在案的，刑事案件起诉后，人民法院应当按附带民事诉讼案件受理；经公安机关、人民检察院调解，当事人双方达成协议并已给付，被害人又坚持向法院提起附带民事诉讼的，人民法院也可以受理。

3.人民法院收到附带民事诉讼的起诉状，或者接受口头起诉以后，应当进行审查，并在7日以内决定是否立案。

4.人民法院受理附带民事诉讼后，应当在5日内向附带民事诉讼的被告人送达附带民事诉讼起诉状副本，或者将口头起诉的内容及时通知附带民事诉讼的被告人，并制作笔录。

5.人民法院开庭审判案件前，要向附带民事诉讼的原告和被告送达传票，传唤他们出庭。

6.附带民事诉讼案件的当事人在法庭上对自己提出的主张，有责任提出证据。

7.人民法院审理由公民个人或者企业、事业单位或其他组织提起的附带民事诉讼案件，可以进行调解，调解应当在自愿、合法的基础上进行。

8.经调解无法达成协议或者调解书送达当事人前一方反悔的，附带民事诉讼应当同刑事诉讼一并开庭审理。

9.人民法院认定公诉案件被告人的行为不构成犯罪的，对已经提起的附带民事诉讼，经调解达不成协议的，应当一并作出刑事附带民事判决。

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