第八章海洋法

海洋法海洋法第一节内海第二节领海和毗连区第三节专属经济区第四节大陆架第五节用于国际航行的海峡及群岛水域第六节公海第七节国际海底区域第一节内海一、概念一国领海基线内的全部海域，包括港口、海湾和海峡以及领海基线与海岸之间的海域。二、地位国家领土不可分割的一部分，行使完全的、排他的主权。三、海湾的分类沿岸完全属于一国领土的海湾沿岸属于两个或两个以上国家领土的海湾历史性海湾沿岸完全属于一国领土的海湾1、海湾天然入口两端的低潮标之间的距离不超过24海里，在两端的低潮标之间划出一条封口线，线内为内水。2、超过24海里，则24海里的直线基线应划在海湾内，线内为内水。3、上述规定不适用历史性海湾。历史性海湾沿岸属于一国，其湾口虽然超过领海宽度的两倍，但历史上一向被承认是沿岸国内海的海湾。海峡1、内海海峡：不准外国商船航行2、领海海峡：海峡宽度不超过沿海国领海宽度的一倍3、海峡的宽度超过两岸领海加起来的宽度，中间水域就是公海或专属经济区，各国船舶可自由航行第二节领海和毗连区一、概念沿着国家的海岸或内水受国家主权支配和管辖下的一定宽度的海水带。二、宽度航程论、视野论、大炮射程论领海宽度不超过12海里三、领海基线领海与海岸或内水之间的界限正常基线：海水退潮时退到距离海岸最远的那条线。直线基线混合基线四、领海的法律地位（一）无害通过无害通过指外国船舶（主要指商船）在不损害沿海国的安宁和平及正常秩序的条件下，可以在不事先通知或征得沿海国同意的情况下，连续不间断的通过其领海的航行权利。潜水艇无害通过，需在海面航行并展示国旗。外国船舶在领海内进行下列任何一种活动，其通过就不是无害通过：（1）对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力（或以任何其它违反《联合国宪章》所体现的国际法原则的方式进行威胁使用武力）；（2）以任何种类的武器进行军事操练或演习；（3）任何目的在於搜集情报使沿海国的国防或安全受损害的行为；（4）任何目的在於影响沿海国防务或安全的宣传行为；（5）在船上起落或接载任何飞机（6）在船上发射、降落或接载任何军事装置（7）违反沿海国海关、财政、移民或卫生的法律或规章，上下任何商品、货品或人员；（8）任何故意和严重的污染行为；（9）任何捕鱼活动；（10）进行研究或测量活动；（11）任何目的在於干扰沿海国任何通讯系统或任何其它设施或设备；（12）与通过没有直接关系的任何其它活动。根据《联合国海洋法公约》的规定，外国船舶在一国领海通过时必须遵守关于无害通过制度的要求，下列各种船舶的通过行为中构成有害行为的是哪些?2009多选

A．甲国的一艘货船通过另一国领海时，违反沿海国有关规定卸载了部分商品

B．乙国的检修船通过另一国领海时，自行决定起落了直升机

C．丙国的一艘石油运输船通过另一国领海时，发生原油泄漏，并严重污染了沿海国海域

D．丁国的渔船在通过另一国领海时，进行了捕鱼活动【答案及解析】

ABcD。无害是指不损害沿海国和平、安宁和良好秩序。（二）国家在领海的管辖权在通常情况下，沿海国不在通过领海的外国船舶上行使刑事管辖权。但在遇有下列情况时，沿海国便得行使管辖：罪行后果及于沿海国；罪行属于扰乱当地安宁或领海的良好秩序的性质；经船长或船旗国外交代表或领事官员请求地方当局予以协助；是取缔违法贩运麻醉品或精神调理物质所必要的。沿海国通常对于通过其领海的外国船舶上的民事案件采取不干涉态度。

58.甲国的一个航海航空爱好者组织“碧海蓝天协会”准备进行一次小型飞机“蓝天号”和赛艇“碧海号”的海上联合表演，计划涉及我国的领海和领海上空。对此，根据国际法的有关规则和我国的相关法律，下列哪些判断是正确的？

A.“蓝天号”飞行表演如在我国领海上空进行，必须得到我国的允许

B.“碧海号”赛艇表演如果在我国领海中进行，必须得到我国的允许

C.“蓝天号”在前往表演空域途中，如果仅仅是以通过为目的，从而飞过我国的领海上空，则无须得到我国的许可

D.“碧海号”在前往表演海域的途中，如果仅仅是以通过为目的，从而穿越我国的领海，则无须得到我国的许可解析：无害通过制度是长期国际实践形成的习惯规则，主要适用于外国船舶，而不适用航空器。所以，本题中“碧海号”仅以通过为目的前往表演区域的行为是无害通过行为，选项D正确；选项B中“碧海号”表演区域在我国领海内，而赛艇表演是“与通过没有直接关系的任何其他活动”，因而不是无害通过行为，必须首先得到我国政府批准同意后，方可在我国领海上进行，故B项亦正确；领空没有无害通过制度。因此，既然领海上空是我国领空范围，甲国“蓝天号”在我国领空进行表演，如果该国与我国没有相关的协定，当然要经过我国政府的许可，故A项正确，C项错误。本题的答案为ABD。毗连区一、概念毗连沿海国领海，其宽度从测算领海宽度的基线量起不超过24海里的区域。沿海国可在该海域内依法行使海关、财政、卫生和移民等管辖权。第三节专属经济区沿海国有权在其毗邻领海外，从领海基线量起最大宽度不超过200海里的海域。沿海国对该区内的上覆水域、海床和底土的自然资源（生物和非生物）的勘探和开发、养护和管理的主权权利等，对人工岛屿、海洋科学研究和海洋环境保护拥有管辖权。其他国家在该区内的航行、飞越、铺设海底电缆和管道不受限制。31．甲国在其宣布的专属经济区水域某暗礁上修建了一座人工岛屿。乙国拟铺设一条通过甲国专属经济区的海底电缆。根据《联合国海洋法公约》，下列哪一选项是正确的？2010

A．甲国不能在该暗礁上修建人工岛屿

B．甲国对建造和使用该人工岛屿拥有管辖权

C．甲国对该人工岛屿拥有领土主权

D．乙国不可在甲国专属经济区内铺设海底电缆【解析】沿海国对于专属经济区不拥有领土主权，只享有公约规定的某些主权权利。沿海国对在其专属经济区内建造和使用人工岛屿和设施、海洋科学研究、海洋环境保护事项拥有管辖权。因此，甲国在其宣布的专属经济区水域某暗礁上有权修建人工岛屿，对建造和使用该人工岛屿拥有管辖权，但甲国对该人工岛屿没有领土主权，AC选项错误，B选项正确。虽然甲国对其专属经济区拥有公约规定的某些主权权利，但其他国家在这个区域仍享有航行和飞越、铺设海底电缆和管道的自由以及与此有关的其他合法活动的权利，故乙国可以在甲国的专属经济区内铺设海底电缆，D选项错误。第四节大陆架一、概念沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离；如果自然的大陆架宽度超过200海里而不足350海里，则自然的大陆架与法律上的大陆架重合；自然的大陆架超过350海里，则法律的大陆架最多扩展到350海里。划分：等距离中间线原则、公平原则二、法律地位沿海国为勘探大陆架和开发自然资源的目的，对大陆架行使主权权利。沿海国在大陆架上有建造、授权和管理建造、操作和使用人工岛屿、设施和结构的专属权利，有授权和管理为一切目的在大陆架上进行钻探的专属权利。沿海国对在大陆架上进行海洋科学研究具有管辖权。其他国家的船舶和飞机有在沿海国大陆架上覆水域和水域上空航行和飞越的自由和权利；所有国家都有权在大陆架上铺设海底电缆和管道。33.甲国是一个地理上宽大陆架的沿海国，也是发达国家，其地理大陆架从领海基线到大陆边外缘的距离为380海里。根据《联合国海洋法公约》和有关的国际法规则，下列哪一选项是正确的？

A.甲国大陆架的范围可以延伸到380海里处

B.甲国的大陆架只能限定在200海里以内

C.甲国的专属经济区不必限定在200海里以内

D.甲国如果在200海里外的大陆架底土开采石油，应通过国际海底管理局并向其缴纳合理费用答案：D解析：根据《联合国海洋法公约》的规定，沿海国开发200海里以外大陆架的非生物资源，应通过国际海底管理局并缴纳一定的费用或实物，发展中国家在某些条件下可以免缴。所以本题应选D项。第五节用于国际航行的海峡及群岛水域一、概念连接两端都是公海或专属经济区，而又用于国际航行的海峡。二、过境通行《联合国海洋法公约》创设了“用于国际航行的海峡”和“群岛水域”两个新海区，也为这两类海区规定了一种新的通行制度：过境通行制。在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分之间的用于国际航行的海峡，各国船舶和飞机享有的，为继续不停和迅速过境的目的而行使航行与飞越的权利。船舶和飞机在行使过境通行权时，必须：（１）必须继续不停地、迅速地驶经或飞越海峡；（２）避免对海峡沿岸国的主权、领土完整或政治独立施加任何武力威胁或使用武力，或以任何其他方式违反联合国宪章所包含的国际法原则；（３）避免作以通常方式进行不间断地和迅速地航行所附带发生的活动以外的任何活动，但因不可抗力，因遇难或为拯救遇难时所必需者不在此限。无害通过与过境通行的区别过境者有所不同。过境通行适用于所有船舶和飞机，包括潜艇水下潜行通过和军用船舶飞机的通过。而无害通过则主要适用于非军用船舶，军用船舶通过要受到限制，即使在沿岸国同意的情况下外国潜艇通过也须上浮水面并展示国旗，无害通过不适用于外国航空器。权利和义务有所不同。沿岸国对适用无害通过制度的海峡拥有较适用过境通行制度的海峡更广泛的管辖权，公约对外国船舶在无害通过时所规定的义务，要更严格、具体。相反，船旗国对过境通行是介于无害通过与航行自由之间的航行制度，它既保持了沿岸国的主权和管辖权，又使过境船舶和飞机享有更多的权利和自由。[（二）群岛水域的航行制度

群岛水域是指群岛国的群岛基线以内但不包括该国内水的全部海域。群岛国对其群岛水域具有主权，但外国船舶在群岛水域中享有无害通过权，并且外国船舶和航空器在群岛国指定的海道及其上空航道上享有迅速和连续不停地通过权。

第六节公海一、概念指除内海、领海、专属经济区和群岛水域等国家管辖范围内的海域以外的全部水域。二、法律地位公海供所有国家平等地共同使用。它不是任何国家领土的组成部分，因而不处于任何国家的主权之下；任何国家不得将公海的任何部分据为己有，不得对公海本身行使管辖权。公海自由是公认的国际法原则，是公海制度的核心和基础，其含义是：公海对所有国家开放，不论其为沿海国或内陆国，都有在公海上从事国际法所不禁止的活动的自由。但公海自由并不意味着公海处于无法律状态。公海六大自由：航行自由、飞越自由、捕鱼自由、海洋科学研究的自由、铺设海底电缆管道的自由、建造人工设施的自由。公海的法律制度一、航行自由在公海中航行的船舶必须在一国进行登记并悬挂该国国旗，登记国称为该船的国籍国或船旗国。在公海航行的船舶必须并且只能悬挂一国旗帜，悬挂两国或两国以上旗帜航行或视方便而换用旗帜的，可视为无国籍船舶。任何国家都有权在公海航行，只服从国际法和本国法律。一国军舰和政府公务船舶在公海上享有完全的豁免权，不受任何其他国家的管辖。船舶在公海航行79.甲国军舰“克罗将军号”在公海中航行时，发现远处一艘名为“斯芬克司号”的商船，悬挂甲国船旗。当“克罗将军号”驶近该船时，发现其已换挂乙国船旗。根据国际法的有关规则，下列哪些选项是错误的？

A.“斯芬克司号”被视为悬挂甲国船旗的船舶

B.“斯芬克司号”被视为具有双重船旗的船舶

C.“斯芬克司号”被视为无船旗船舶

D.“斯芬克司号”被视为悬挂方便旗的船舶

答案：ABD解析：在公海上航行的船舶必须在一国进行登记并悬挂该国国旗。在公海航行的船舶必须并且只能悬挂一国旗帜，悬挂两国或两国以上旗帜航行或视方便而换用旗帜的，可视为无国籍船舶。此时，其他国家军舰发现可登临检查。”根据上述规定，本题中，“斯芬克司号”应被视为无船旗船舶。二、制止海盗行为各国对海盗行为均有权进行管辖。只有军舰、军用飞机或经授权的船舶可以拿捕海盗，商船则无权。海盗是人类公敌，各国均有权将海盗拿捕，交付本国法院审判处理。对于海盗船舶或飞机及其上财产，可扣押并决定处理。三、禁止贩运奴隶四、禁止贩运毒品五、禁止从公海上进行非法广播六、登临权军舰在公海上遇到外国船舶有从事海盗行为或奴隶贩卖嫌疑、从事未经许可的非法广播、无国籍、拒绝展示国旗或虽悬挂外国国旗而事实上是与军舰同一国籍时，有权登临该船进行检查，并于必要时予以拿捕。如果嫌疑经证明为无根据，而且该船舶并未从事涉嫌的任何行为，被登临的船舶所遭受的任何损失或损害应予赔偿。七、紧追权沿海国有权对违反该国法律的外国船舶进行紧追。紧追必须在该外国船舶在追逐国的内水、领海或毗连区内开始。如果外国船舶违反专属经济区、大陆架的法律、规章，紧追也可从专属经济区或大陆架内开始。紧追必须连续不断进行，不得中断。一旦中断，紧追权就告结束。当被追逐的船舶进入其本国领海或第三国领海时即应中止。紧追权只能由军舰、军用飞机或其他经特别授权的政府船舶或飞机行使。进行紧追的军舰或军用飞机，可以在公海上逮捕被紧追的船舶，并押送到该国海港。中国飞机在公海乙国军舰A发现甲国渔船在乙国领海走私，立即发出信号开始紧追，渔船随即逃跑。当A舰因机械故障被迫返航时，令乙国另一艘军舰B在渔船逃跑必经的某公海海域埋伏。A舰返航半小时后，渔船出现在B舰埋伏的海域。依《联合国海洋法公约》及相关国际法规则，下列哪一选项是正确的？（）2009单选

A.B舰不能继续A舰的紧追

B.A舰应从毗连区开始紧追，而不应从领海开始紧追

C.为了紧追成功，B舰不必发出信号即可对渔船实施紧追

D.只要B舰发出信号，即可在公海继续对渔船紧追答案：A解析：本题考核紧追权。选项A正确，选项CD错误。紧追可以追入公海中继续进行，直至追上并依法采取措施，但必须是连续不断的。另外，紧追应在被紧追船舶的视听范围内发出信号，才可开始。选项B错误。紧追可以开始于一国内水、领海、毗连区或专属经济区。第七节国际海底区域一、概念国际海底