fjw财政的巨大作用

第八课国家收入的分配财政的巨大作用财政的巨大作用复习：财政收入的来源财政支出的方向财政收支平衡体现一、集中力量办大事1、加强基础设施建设，促进资源合理配置国家为何要大力改善基础设施,目的何在？国家又是怎样达到目的？财政的巨大作用1、原因：都是重要的基础设施，是经济运行和社会发展的重要基础，对经济结构调整有重大的促进作用。2、特点：资金投入大、建设周期长、投资风险大。财政具有促进资源合理配置的作用社会总需求：是指一定时期内通过各种渠道形成的对产品和劳务的购买力,包括国内支付力和国外支付力(商品和劳务出口)。社会总供给：是指一定时期内可以提供给社会的商品和劳务总量。它包括两部分:⑴国内生产部分即国内生产总值;⑵进口的商品和劳务总值。作用：总供给与总需求的关系是整个国民经济的生产、分配、流通、消费等方面各种比例关系变化及其相互关系的综合反映。2.促进经济的平稳运行经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。2.促进经济的平稳运行经济过热需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济增长缓滞扩张性财政政策增加经济建设支出和减少税收刺激总需求增长降低失业率拉动经济增长经济过热物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求降低通货膨胀率采用通过达到采用通过达到

1997年，我国出现市场有效需求不足，当时的提法叫出现了“通货紧缩的趋势”。治理通货紧缩，最关键的是扩大需求。为此，党中央、国务院实施了扩张性的财政政策。一是发行长期建设国债，1998～2004年累计发行了9100亿元，集中力量建设了一批关系国民经济发展全局的重大基础设施项目。二是调整税收政策。对涉及投资、消费及进出口的税收政策及时作了相应的调整，分别实行了对符合国家产业政策的技术改造项目国产设备投资按40%的比例抵免企业所得税、对国家鼓励发展的外商投资项目和国内投资项目的进口设备在规定的范围内免征关税和进口环节增值税、停征固定资产投资方向调节税。

材料体现了我国经济运行中出现什么问题？我国采取什么样的财政政策？这一政策是如何调控经济的？3.国家通过对财政手段促进经济社会发展A、经济结构的合理与优化B、支持高科技研究开发,发展科技教育事业经济结构：狭义的专指产业结构，它主要从资源配置的效率角度，研究全部社会再生产过程的产业及其关联性。第一产业：农业第二产业：工业第三产业：除第一、第二产业以外的其他行业2007年我国财政税收政策定位于“五大基本取向”

2007年，为了巩固和发展宏观调控的成果，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略构想，实现经济持续、快速、协调增长。一方面，要加大制度层面上的改革力度，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力提高经济增长的质量和效益，着力解决民生问题。另一方面，要在短期调控政策层面上继续实行“双稳健”的财政政策和货币政策，进一步完善政策内容，加强财政政策和货币政策、产业政策、土地政策和社会政策之间的协调配合，充分发挥财政政策在促进结构调整和体制改革方面的独特功能。1、继续实行稳健的财政政策，保持一定的建设国债发行规模2、切实增加对农业的投入，确保农民增产增收

3、加大财政政策调节力度，进一步推进经济结构调整和增长方式转变4、增加城乡居民收入，进一步扩大居民消费

5、深化财税改革，推进税制结构性调整一.财政可以集中力量办大事1.财政促进资源合理配置。（资源配置的职能）2.促进经济平稳运行。（经济稳定职能）3.财政促进经济社会持续协调发展。（经济社会发展职能）集中力量办大事经济发展财富增加人民生活才更有保障3二、人民生活有保障1.财政是巩固国家政权的物质保证2.财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证3.财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障——财政是巩固国家政权的物质保证——财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证忆一忆我国的社会保障主要包括哪些内容？中国新型社保体系工程启动从2001年开始，下岗的国有企业职工将直接享受失业保险保障，有着中国特色的名词“下岗”将被“失业”取代。而职工退休后也将不再为由于企业效益不好领不到养老金发愁，直接由养老保险基金支付养老金制度将使他们真正实行“老有所养”。——财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保证⑴财政促进基础设施建设,优化资源配置，促进经济的增长⑵国家通过对财政收支水平的调控促进经济平衡增长1、集中力量办大事(3)国家通过对财政收支方向﹑结构的调整和控制,促进经济结构合理和优化32、人民生活有保障⑴财政是巩固国家政权的物质保证⑵财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证⑶财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障＊财政作用如此重大，要更好的发挥财政的作用关键是增加财政收入。课堂小结1.我国曾连续连续4年累计5100亿元长期国债的投人，使我国集中精力建起了一批重大基础项目，如“三河三湖”流域水污染治理、“五纵七横”国道主干线、西气东输、西电东送、南水北调等，为国民经济快速增长创造了良好环境。这表明（）A．只有实行积极的财政政策，才能促进国民经济的增长B.国家财政是实现宏观调控重要手段C．财政可以促进科学、教育、文化、卫生事业的发展D．财政有利于人民生活水平的提高B练一练

2．我国政府之所以要加大对农业的投入和支持，从根本上讲是由（

）A.社会主义本质决定的B．社会主义的经济制度决定的C.公有制的主体地位决定的D.生产关系的发展水平决定的A3．中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（

）

①是财政分配的一个方面②是社会总供给的一部分

③是社会总需求的一部分④反映了政府的政策A.①②③B．①②④C.①③④D.②③④4．由上题材料可知，国家通过财政（

）①可以有效地调节资源配置②可以有力地促进科教文卫事业的发展

③可以促进经济的发展④可以为巩固国家政权提供物质保证A．①②B.①③C．②③D．③④CB5.我国政府安排的专项农业扶持资金是随着财力的增强不断增加的，这说明，使财政的作用充分发挥的关键是（

）

A.大力增加财政收人B．努力发展经济

C．增加税收收人D.制定切实可行的分配政策6．财政是国家对一部分社会产品所进行的分配与再分配。财政收人只能源自于（

）

A．社会总产品中的补偿基金部分

B．社会总产品中的国民收入部分

C．社会总产品中的个人消费基金部分

D．社会总产品中的扩大生产基金部分