对安全生产中的几个不良现象的分析

对安全生产中的几个不良现象的分析〔摘要〕通过对电力事故通报的分析和实际调查，指出了安全生产中存在的学习流于形式、安全职责模糊不清等几个不良现象，描述了这些现象的详细表现，分析了产生的缘由及其造成的危害，提出了解决的方法。〔关键词〕安全生产；不良现象；缘由；危害几年来，电力安全生产总体形势比拟平稳，但在个别地区和单位因违章造成的人身损害，却有上升趋势，有的甚至连续发生，教训惨痛。笔者通过对电力事故通报的分析和实际调查，对影响安全生产的几个不良现象做简要分析。1 安全学习流于形式这些年，安全生产治理不能说不严格，但在一些单位安全治理流于形式的现象还是存在，有的甚至到了见怪不怪的地步。就拿班组的安全学习来说，相关部门把职工的发言记录以及记录字迹是否工整作为检查的主要内容之一，并把这些作为评比“一流班组”的重要条件。通过对某电厂的调查发觉，从创“一流班组”那时起，至少有50%的班组特地有人编写发言记录。对于安全学习，特殊是发生人身伤亡的事故通报，大家都比拟重视，学习也比拟仔细。但好多状况下，只当作一件新闻，听过了就完，有时，上面要求紧了，职工就抱着应付差使的心理表个态，然后由专人整理，实质是为每个人编一段。这么多年，几乎千篇一律。产生的缘由过于倾向经济奖罚大多数单位都是把评比先进与经济考核结合在一起，假如两者的关系把握不好，就会带来负面影响。不写或写不好安全记录，就会挨批判，甚至被惩罚；相反，写好了，再加上其它的条件就能评上先进。前有嘉奖诱惑，后有惩处堵截，等于“逼”着班组做假。治理人员得过且过其实，检查人员对上述造假现象心知肚明，但长期以来就这样连续下来了，厂里这样检查，上级联查也这样要求。大家几乎都熟悉到了这个问题，就是没有人来打破这个局面、转变这种现状，关键还是治理者没有真正重视。学习方式古板，没有吸引力现在许多单位的安全日学习，仍旧停留在班长读《通报》、职工谈体会、领导提要求的状态中。这种学习方法针对性不强，形式比拟老套，不能真正入髓入脑，效果并不明显。班组学习负担过重调查发觉，要求班组开展的各种学习太多。安全学习、政治学习、技术问答、民主生活会等等，厂里、公司、车间层层布置，哪一级的要求都得执行，使班组应接不暇。所以，好多状况下是穷于应付，而职工真正静下心来用于安全学习的时间并不多。带来的危害在职工中造成一种虚夸的不良现象假如这种华而不实的学习与检查方法长期得不到转变，就会在职工中形成一种造假的风气，使原来很严厉的学习，搞得很庸俗，最终是自欺欺人。使职工对安全学习产生厌倦心情目前，一提起安全学习，一局部职工立刻产生抵触心情。他们宁愿去现场干活，也不情愿参与安全学习。对形式多于内容的学习方式很是反感。职工对治理人员产生逆反心理由于个别治理人员对工作不负责任，安全检查走过场，致使局部职工错误地认为治理人员就是没事找事的一群人，对他们没有好感，甚至把这种心情带到工作中去。解决的方法深入实际，倾听职工的声音治理人员要端正态度，深入一线，深入群众，仔细听取职工的意见。只要抱着恳切、爱护、关怀的态度，就肯定能听到职工发自心底的声音。有时职工的话可能刺耳一些，但相关部门要是常常听听这些话，再做一些冷静分析，这对提高企业的安全生产治理水平会大有裨益。1.3.2各级领导要有求真务实的精神1.3.2各级领导要有求真务实的精神发觉安全治理方面的问题，要雷厉风行，发觉苗头即刻制止。完善规章制度，标准生产秩序，严格执行“两票三制”，开展标准化作业。坚决杜绝无票作业，杜绝误操作。如此，安全生产“不断抓、抓不断”的怪现象就会有所转变。充分发挥现代科技的作用，激活安全学习现在各个发电厂根本上都建起了局域网，要通过现代化手段，使职工安全学习的内容丰富起来。充分利用声像技术，把集团公司内部或本企业发生的担心全现象，通过电视短剧的方式，对比安全作业规程，分析事故缘由，提出解决问题的方法。还可以把短剧编成开放性的结尾，让职工想象补充、绽开争论。留意保存实物资料，建立安全训练基地各单位都会产生一些实物训练资料，比方，拦住高空落物救了一条人命的安全帽；清扫设备时不执行《安全作业规程》，绞入设备里的棉丝；不遵守检修工艺导致损坏的工具或设备，等等。有关部门要留意收集、整理这些资料，建立安全训练基地，通过这些实物资料进展训练，职工就更简单承受。2 安全职责模糊不清企业的安全生产治理包含2个体系。一是安全保证体系，它对企业的安全生产工作负有日常安全治理和完成详细安全工作的职责，各级行政第一负责人是本单位本部门安全的第一责任人；二是安全监视体系，它负有监视、检查职责，行使这一职责的是企业的安监部门和各级安全员。就这2个体系进展随机提问的结果是，80%的职工不知道企业的安全保证体系和安全监视体系是什么；70%的职工认为安全治理是安监处或安全员的事。职工对企业的安全治理体系不清晰，作为安全第一责任人的治理者对自己的职责同样模糊不清，在许多状况下，他们把更多的精力放在生产上，顾不上安全工作。而局部安全员把安全治理工作又看得很简洁，虽然平常也知道安全工作的重要性，但真正运作的时候，还是认为抓安全就是罚人的工作，只要敢罚，就能做好工作。产生的缘由有关部门无视对企业安全体系的宣传一般电力企业对职工的安全训练比拟重视，却很少向职工介绍企业安全治理系统以及所担负的职责，甚至一些领导对安全保证体系和安全监视体系各自的安全职责都不是很清晰，因而不能从宏观上把握安全体系两方面的关系；另一方面，职工也缺乏主动了解这些体系职责的意识，认为只要工作安全，由谁负责都无所谓，等出了问题，也没人去找这方面的缘由。对安全工作的熟悉缺乏局部职工根本就没有把安全工作看作是一种科学的治理工作。调查显示，对安全员岗位的熟悉普遍存在一个误区，认为这是个养老的岗位。某厂专职安全员70%是50岁左右的老同志，他们大都是初中文化，个别人还达不到初中水平，有的连安全工作总结都不会写，更不用说组织安全大检查、制定安全措施、引进现代化安全治理方法了。重生产轻安全的思想根深蒂固调查显示，有相当一局部职工认为，生产任务紧急时，按安全操作规程去做，工期不允许，再加上领导又在催，所以，只好违章作业，这是把安全措施和实际工作对立起来。由于这样做在大多数状况下并没有发生问题，所以领导或安全治理者也就默许，职工也就习以为常。带来的危害责任不清，工作推诿、扯皮安全职责不清晰，势必导致工作界面不清晰，从而使安全措施和安全责任得不到真正贯彻落实。不出问题则已，一出问题，就会相互推诿、指责，推卸责任，贻误工作。工作随便，作风急躁从调查状况看，局部人员之所以强调安全措施无法做，在许多状况下是由于事先没有仔细进展危急点分析，没有执行安全生产‘五同时'的原则。由于开工前预备不充分，导致工作被动，特殊是在工期紧急时，安全措施就没有了保证。这种习惯养成了，在工作上就表现为随便性大，作风不扎实，不严谨。2.2.3为事故发生积存了能量2.2.3为事故发生积存了能量由于安全治理工作得不到足够重视，不留意提高安全员的素养，使违章行为得不到有效扼制。处理违章现象时，不执行“四不放过”原则，而是考虑企业的一时利益，大事化小，小事化了。越是这样，职工对安全治理越没有足够的熟悉，就会形成“三违”现象屡见不鲜，“两票三制”流于形式的局面，为安全生产埋下隐患，为酿成大患积聚了能量。2.3解决的方法明确安全生产两个体系的职责严格根据《安全生产工作规定》、《安全监视规定》，界定安全保证体系和安全监视体系的职责。安全保证体系必需发挥安全生产的主导作用，组织做好安全生产的日常例行工作，做到标准化治理，标准化作业，准时解决安全生产工作中存在的各种问题。安全监视体系的工作重心应放在发觉问题、提出问题和监视问题的整改方面来，促使安全生产形成“凡事有人负责，凡事有人监视”的良好局面。坚持安全生产“五同时”重视生产本身不是错，只是不要遗忘：安全生产第一责任人，同时也是安全治理的第一责任人。《安全生产工作规定》中明确要求安全生产“五同时”，即打算、布置、检查